Введение
Развитие экономики Российской Федерации в современных условиях основано на развитии экономических систем регионов. Два главных вектора определяют характер современного социально-экономического развития России: первый формируется на федеральном уровне, второй - на региональном. Роль последнего при этом в ходе идущих в стране преобразований и сопровождающего их обретения регионами широких прав и полномочий становится все более весомой. Происходящие в процессе реформ децентрализация политической власти и разгосударствление экономики объективно приводят к переносу центра тяжести в принятии решений по ключевым экономическим и социальным проблемам территорий непосредственно в регионы.
В соответствии с Указом Президента РФ субъекты Федерации, расположенные в Северном и Северо-Западном экономических районах, включены в состав Северо-Западного федерального округа (СЗФО) [1]. Регионы Северо-Западного федерального округа (СЗФО) отличаются значительным разнообразием географического положения, природно-климатических условий, демографической ситуации и экономического потенциала, что предопределяет не только современное состояние их экономики, но и перспективы ее развития. Осуществляемые в России рыночные реформы объективно способствуют усилению самостоятельности регионов в решении целого комплекса социально-экономических проблем.
В настоящей диссертационной работе к Северо-западному региону России будем относить субъекты федерации, входящие в СЗФО (в частности, Северного и Северо-Западного экономических районов, как-то: Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская области, Республики Коми и Карелия, Ненецкий автономный округ, г. Санкт-Петербург). Кроме этого, к Северо-западному экономическому региону отнесем Кировскую, Пермскую области и Коми-пермяцкий автономный округ (Уральский федеральный округ). Промышленность последних, в том
числе химическая и нефтехимическая, на наш взгляд, тяготеет именно к северным территориям России.
Актуальность исследования. Развитие экономики Российской Федерации в современных условиях основано на развитии экономических систем регионов. Два главных вектора определяют характер современного социально-экономического развития России: первый формируется на федеральном уровне, второй - на региональном. Роль последнего при этом в ходе идущих в стране преобразований и сопровождающего их обретения регионами широких прав и полномочий становится все более весомой. Происходящие в процессе реформ децентрализация политической власти и разгосударствление экономики объективно приводят к переносу центра тяжести в принятии решений по ключевым экономическим и социальным проблемам территорий непосредственно в регионы.
Регионы Северо-Западного федерального округа (СЗФО) отличаются значительным разнообразием географического положения, природно-климатических условий, демографической ситуации и экономического потенциала, что предопределяет не только современное состояние их экономики, но и перспективы ее развития. Осуществляемые в России рыночные реформы объективно способствуют усилению самостоятельности регионов в решении целого комплекса социально-экономических проблем.
В настоящей диссертационной работе к Северо-западному региону России будем относить субъекты федерации, входящие в СЗФО (в частности, Северного и Северо-Западного экономических районов, как-то: Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская области, Республики Коми и Карелия, Ненецкий автономный округ, г. Санкт-Петербург). Кроме этого, к Северо-западному экономическому региону отнесем Кировскую, Пермскую области и Коми-пермяцкий автономный округ (Уральский федеральный округ). Промышленность последних, в том числе химическая и нефтехимическая, на наш взгляд, тяготеет именно к северным территориям России.
Северо-западный экономический регион (СЗР), имеющий значительные объемы нефтегазового сырья и топливно-энергетических ресурсов (ТЭР), является одним из наиболее значимых в современной российской экономике благодаря своему пространственному распределению природных и материальных экономических ресурсов. При территории и населении в почти 10% от общероссийских в СЗР производится почти 15% промышленной продукции России. Исключительно важное значение имеет СЗР в военно-стратегическом плане, а также в плане развития внешнеэкономических связей, так как ряд субрегионов этого региона имеют выход к морю. Несмотря на это, экономическое развитие СЗР, к сожалению, в настоящее время сопряжено с рядом трудностей, которые связаны как с общим состоянием народного хозяйства России, так и со спецификой региона. Тем не менее, экономическая система СЗР обладает большим потенциалом развития, который связан с интенсификацией промышленного производства в добывающих и обрабатывающих отраслях промышленности, в том числе химической и нефтехимической промышленности, развитием транспортной инфраструктуры, а также с широкими перспективами развития внешнеторгового и инвестиционного сотрудничества химических и нефтехимических предприятий СЗР с зарубежными компаниями, главным образом стран Европейского Союза (ЕС).
Согласно экспертным оценкам, для того чтобы экономические субъекты, входящие в СЗР, вышли к 2015 году на европейский уровень, они должны демонстрировать темпы роста ВВП не ниже 7% в год. Прогноз для экономической системы СЗР гораздо более оптимистичен, чем для экономики Российской Федерации в целом, - для того чтобы достигнуть, например, уровня развития Португалии (наименее развитой экономики ЕС), России понадобится более 20 лет. Действительно, СЗР объединяет одни из наиболее развитых промышленно-развитых субъектов РФ, которые в последние годы демонстрируют стремление к экономическому росту. По ряду показателей СЗР развивается намного динамичнее не только печально известного «красного пояса», но и опережает Центральный и Приволжский округа.
Химическая и нефтехимическая промышленность в мировой экономике являются одними из наиболее динамично развивающихся отраслей промышленности. В индустриально развитых странах мира темпы роста производства основных химических и нефтехимических продуктов в 1,5-2 раза превышают темпы роста ВВП. Современные интеграционные процессы управления в условиях глобализации позволяют организовывать и оптимизировать бизнес транснациональных химических и нефтехимических корпораций, а также интегрированных логистических цепей, или цепей поставок химической и нефтехимической продукции. Ожидается, что мировая химическая и нефтехимическая промышленность в дальнейшем станет еще более консолидированной: интенсивная конкуренция вынуждает небольшие компании и компании среднего размера объединяться. Химические и нефтехимические компании также увеличивают активность в сфере интеграционных бизнес-процессов, стремясь при посредстве мегаобъединений повысить производительность, прибыль и конкурентоспособность.
На фоне общемирового подъема химии и нефтехимии отмечается, к сожалению, их резкий спад в России. К концу 1990-х годов от доставшегося в наследство от СССР крупнейшего в мире химического и нефтехимического комплекса, работавшего непрерывно, не осталось и следа: были разрушены технологические и предпринимательские связи; производственные мощности работают лишь на 20-30%; по выпуску химической и нефтехимической продукции Россия с первых мест переместилась во вторую десятку стран-производителей.
В связи с этим задача разработки методических основ стратегического планирования роста химической и нефтехимической промышленности СЗР, выявления современных направлений развития химического и нефтехимического комплекса СЗР как на внутреннем, так и на мировом рынке, по нашему мнению, представляет собой актуальную научную задачу, решение которой имеет важнейшее организационно-управленческое значение для успешной реализации программы перехода России к устойчивому развитию. Химиче-
ский и нефтехимический комплекс страны, представляя собой один из сложнейших комплексов народного хозяйства, является стратегической отраслью российской экономики, поскольку в определенной мере связан с национальной экономической безопасностью, а также с охраной окружающей среды и рядом других социально-экономических показателей устойчивого развития экономических систем.
Объект исследования - предприятия химической и нефтехимической промышленности СЗР с учетом развития российской экономической системы в целом и ее дальнейшей интеграции в мировую экономику. Сочетание в диссертационной работе исследования химической и нефтехимической промышленности обусловлено тем, что предприятия, например, химической промышленности (агрохимические и коксохимические) могут производить нефтехимическую продукцию, тогда как деятельность нефтехимических предприятий направлена на производство не только продукции на основе углеводородного сырья, но может включать в себя производство довольно широкого спектра азотосодержащих, агрохимических и других товаров, в чистом виде относящихся к химической промышленности.
Предмет исследования - организационно-экономические механизмы управления, проблемы и инструменты стратегического планирования и развития экономики и внешнеэкономических связей предприятий химического и нефтехимического комплекса СЗР.
Цель диссертационного исследования - разработать методические основы системного анализа современного состояния, организационно-экономических механизмов управления и стратегии развития химической и нефтехимической промышленности СЗР и ее внешнеэкономических связей.
Выявить современные организационно-хозяйственные проблемы Северозападного региона и оценить перспективы перехода к устойчивому развитию региональной экономики.
Предложить научно-обоснованные организационно-экономические рекомендации по стратегиям развития химического и нефтехимического комплекса СЗР в условиях глобализации и перехода к устойчивому развитию.
Основные задачи, предлагаемые автором для решения поставленной цели:
- провести общий анализ природно-ресурсной базы химического и нефтехимического комплекса региона и оценить эффективность их использования в существующей экономической системе СЗР;
- на основе статистической информации по отраслям экономики СЗР исследовать структуру хозяйственного комплекса и выявить производственную специализацию региона на основе ряда макроэкономических показателей;
- провести организационно-экономический анализ современного состояния химической и нефтехимической промышленности региона;
- исследовать и развить организационно-экономические механизмы управления химической и нефтехимической промышленностью региона;
- выделить основные инструменты внутрифирменного и стратегического планирования на предприятиях химической и нефтехимической промышленности региона в условиях перехода к устойчивому развитию;
- обозначить ключевые элементы развития внешнеэкономических связей предприятий нефтехимической промышленности региона (экспорт продукции и его регулирование; инвестиционное сотрудничество) в начале XXI века, вскрыть недостатки в структуре внешнеэкономического, в частности, инвестиционного сотрудничества;
- оценить возможности стратегического развития внешнеэкономических связей региональных предприятий нефтехимической промышленности в условиях интеграции российской промышленности в мировую экономику;
- подготовить выводы и рекомендации по проведенному исследованию.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Для подготовки настоящего диссертационного исследования важное значение имели труды российских ученых в области теории управления организацией, экономики и управления химическими комплексами: Федоренко Н.П., Поршне-ваА.Г., Саламатина Н.А., Румянцевой З.П., Брагинского О.Б., Митина С.Г., Кошкина Л.И., Лапидуса А.С., Клименко О .Б., Табурчака П.П., в области теории ресурсосберегающих химических технологий и производств — Кафарова В.В., Саркисова П.Д., Ягодина Г.А., Ласкорина Б.Н., Мешалкина В.П., Байбу-синова Ш.Ш., Брагинского О.Б., Буровой Н.В., Вдовиченко Л., Гаврилова Ф., Гохберга М.Я., Миндели Л.Э., Гранберга А.Г., Дорогова Н., Елисеевой И.И., Ефремова К.И., Журавлева М.э Клименко О.Б., Кондратьева В., Кошкина Л.И., Кричевского И.Я., Кудиной О.Н., Кузьмина СТ., Кузнецовой О.В., Лапидуса А.С., Митина СТ., Нестерова Л.И., Николаева В., Овчарук Н.Н., Пономарева В., Поршнева А.Г., Резуненко В., Ремизова В., Саламатина Н.А., Совершаевой Л., Старосельского В., Суспицина С, Табурчука П.П., Федоренко Н.П., Щири-ной А.Н., Юданова Ю.И.
Информационная база диссертации. При подготовке диссертационного исследования автором широко были использованы материалы российских научно-исследовательских, образовательных и отраслевых институтов, министерств и ведомств, связанных с проблематикой развития как региональной экономики в целом, так и с развитием химической и нефтехимической промышленности. К этим организациям относятся: Московский Государственный Университет им. М.В. Ломоносова, Российский химико-технологический университет им. Д.И. Менделеева, Научно-исследовательский институт технико-экономических исследований в химической промышленности (НИИТЭХИМ), Российский государственный университет нефти и газа им. И.М. Губкина, Всероссийский научно-исследовательский конъюнктурный институт, Институт народнохозяйственного прогнозирования Российской Академии Наук (РАН), Экспертный совет по
10
экономическому развитию и инвестициям при полномочном представителе Президента РФ в СЗФО.
Теоретической и методологической базой работы являются основные законы рыночной экономики, принципы теории управления организацией, методы стратегического управления организацией, методы экономико-математического моделирования, научные положения и выводы, сформулированные в трудах отечественных и зарубежных ученых по управлению промышленными компаниями.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Оценена общеэкономическая эффективность использования природных ресурсов в хозяйственном комплексе СЗР и выявлены основные тенденции развития производственных комплексов региона.
2. На методологическом уровне вскрыты основные организационно-хозяйственные проблемы развития экономики региона.
3. Проведен организационно-экономический анализ современного состояния химической и нефтехимической промышленности СЗР.
4. Определены организационно-экономические проблемы и перспективы функционирования химической и нефтехимической промышленности СЗР.
5. Раскрыты современные тенденции развития внешнеторговой деятельности предприятий химической и нефтехимической промышленности СЗР.
6. Выявлены приоритетные направления развития инвестиционного сотрудничества предприятий химической и нефтехимической промышленности СЗР.
7. Разработан и сформулирован ряд практических рекомендаций для российских государственных органов по дальнейшему устойчивому развитию химической и нефтехимической промышленности Северо-запада России.
11
8. Разработан научно-обоснованный погноз объемов потребления и мировых цен на углеводородное сырье для предприятий химической и нефтехимической промышленности до 2020 г.
9. Предложена методика корпоративного управления цепями поставок производимой химической и нефтехимической продукции на основе концепции «долевого сбережения».
Новизна исследования состоит в системном анализе основных экономических показателей химической и нефтехимической промышленности, в научно-обоснованной оценке пространственного распределения экономических ресурсов; разработке методических основ размещения предприятий химической и нефтехимической промышленности, в выявлении наиболее рациональной территориальной организации химических и нефтехимических комплексов в СЗР, в обосновании более эффективных механизмов устойчивого развития химической и нефтехимической промышленности региона.
Предложены новые инструменты внутрифирменного и стратегического планирования на химических и нефтехимических предприятиях, а также рекомендовано использование новых подходов в организации внешнеторговой деятельности предприятий химической и нефтехимической промышленности СЗР в условиях либерализации внешнеэкономической деятельности в России.
Разработан прогноз мировой добычи и мировых цен на углеводородное сырье до 2020 г., который позволит с определенной степенью достоверности осуществлять стратегическое планирование производства наиболее важной экспортируемой химической и нефтехимической продукцией СЗР, а также определять конкурентоспособность химических и нефтехимических проедприя-тий СЗР.
Обобщена и развита методика стратегического управления цепями поставок химической и нефтехимической продукции с использованием концепции «долевого сбережения», которая позволяет на основе корпоративного разделения прибыли между всеми субъектами цепи поставок обеспечить рост до-
12
бавленной стоимости в цепи поставок, повышение качества продукции, снижение потерь сырья, топливно-энергетических ресурсов и продукции, повышения технологической безопасности и надежности обслуживания потребителей.
Практическая значимость предлагаемого исследования состоит в разработке конкретных практических рекомендаций по систематическому планированию развития химической и нефтехимической промышленности Северо-западного региона и ее международных экономических связей.
Результаты исследования, его основные положения, выводы и рекомендации могут найти применение в деятельности государственных, региональных и местных органов управления, а также в коммерческих организациях и фирмах, занимающихся проблемами развития химической и нефтехимической промышленности, а также их внешнеэкономических связей.
Апробация результатов исследования. Наиболее существенные результаты и выводы, полученные автором в диссертационном исследовании, были опубликованы в ряде научных статей и неоднократно докладывались на научно-практических конференциях, а также на научных семинарах в РХТУ им. Д.И. Менделеева, ИГХТУ, МЭИ (ТУ), «ЦНИИТЭНЕФТЕХИМ», «НИИ-ТЭХИМ».
Объем и структура работы соответствуют поставленной цели и задачам и отражает ее основное содержание. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, списка сокращений и приложений.
Основной текст работы изложен на 200 страницах. По основному тексту работы и в ее приложениях приведено 20 таблиц и 7 рисунков. Список литературы включает 147 источников.
Публикации. По теме диссертации автором опубликовано 4 работы общим объемом 1,95 печатных листа.
13
Глава 1. Анализ природных ресурсов, структуры и экономической эффективности хозяйственного комплекса Северо-западного региона России
1.1. Основные природные ресурсы региона и оценка эффективности их использования в хозяйственном комплексе
Реализация устойчивого социально ориентированного, экономически эффективного (интенсивного) и экологически допустимого роста должна базироваться не только на текущих потоках доходов, но и на накопленных запасах социальных и экономических благ, природных ресурсов и производственного потенциала. Накопленные запасы представляют собой национальное бо-гатство государства, являющееся как результатом настоящего, так и предпосылкой текущего и будущего развития страны и ее регионов [2]. В свою очередь, оценка эффективности использования природных ресурсов важна для оценки развития экономики региона в целом и его роли в российской экономике.
Приступая к анализу природно-ресурсной базы Северо-запада России, отметим, что этот регион нашей страны не отличается масштабами и разнообразием природных ресурсов. Наибольшее же значение имеют земельные, водные и лесные ресурсы, относительно меньшую роль играют отдельные мине-рально-сырьевые ресурсы, такие как фосфориты, горючие сланцы, огнеупорные глины). Тем не менее, в округе сосредоточены добыча почти всего российского объема апатитов (при запасах в 72% от общероссийского объема) и титана (77% запасов), бокситов - 45%, минеральных вод - 19%, алмазов -18%, никеля - 18%, нефти и газа -8%, угля - 3%. В округе добывается 19% российского никеля и железных руд, бокситов - 15%. Многие из этих природных ресурсов имеют непосредственное отношение к развитию нефтехимической промышленности региона. Более того, развитие нефтехимического комплекса региона во многом было обусловлено наличием этих ресурсов.
Район характеризуется бедной топливной базой (горючие сланцы, торф). Гидроэнергетические ресурсы Северо-Запада составляют по своей потенци-
14
альной мощности 1,1 млн. кВт. Наибольшая часть этих ресурсов сосредоточена в Ленинградской области [3].
Запасы нефти и газа составляют около 8% от общероссийских. Также в Северо-Западном регионе находится около 3% российских запасов угля. При этом добыча топливных ресурсов играет важную роль в экономике округа, хотя и составляет лишь 4% от общероссийской по нефти и 7% по углю. В СЗР, как уже было отмечено выше, большие запасы торфа и горючих сланцев.
В регионе добывается около 19% никеля и железных руд при том, что запасы никеля составляют 18% от общероссийских. Запасы бокситов (45% от общероссийских) освоены пока не полностью, - их добыча составляет лишь 15% от уровня России.
В СЗР расположены крупные запасы алмазов (19% от общероссийских), имеются месторождения редких металлов, золота, барита, урана. Ведется разведка запасов марганцевых и хромовых руд.
Таблица 1. Запасы основных полезных ископаемых на территории СЗР, в % от имеющихся в России
Полезные ископаемые Запасы (%) от России
Титан 77%
Апатиты 72%
Бокситы 45%
Минеральные воды 19%
Алмазы 18%
Никель 18%
Источник: Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2001. №1
Отметим, что минерально-сырьевая база Северо-Западного региона определяется наличием нефтегазоносных и угленосных бассейнов, месторождений черных, цветных, благородных и редких металлов, агрохимического и оптического сырья, строительных материалов. СЗР тесно связан со всеми Арктическими районами России, в которых, вблизи трассы Северного морского пути, прогнозируются значительные ресурсы ряда полезных ископаемых, в том
15
числе: нефти, газа, конденсата, россыпей золота, олова и алмазов, а также малосульфидных сравнительно экологически чистых платинометальных руд на побережье и шельфе арктических морей.
В Северо-западном регионе сосредоточено 11,2% нефтяного сырья и 7,3 % разведанных запасов газа России. Перспективные территории и месторождения расположены в Республике Коми и Ненецком АО в пределах Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции (НГП), которая на акватории Баренцева моря (Мурманская область) сливается с Баренцево-Карской НГП. Основными структурными элементами Тимано-Печорской НГП на суше являются Тиманская гряда, Печорская синеклиза и Предуральский краевой про-*' гиб.
В пределах округа выявлено 232 месторождения, из которых 183 нефтяных, 6 газонефтяных, 2 нефтегазовых, 11 нефтегазоконденсатных, 11 газоконденсатных и 19 газовых с суммарными запасами газа по категориям A+B+Ci - 3435,5 млрд куб. м, категории С2- 1365,3 млрд куб. м. газа на 01.01.93 г. на суше оцениваются в 2396 млрд куб. м, в том числе по Республике Коми - 1446 млрд куб. м и Ненецкому Автономного Округа (АО) - 950 млрд куб. м. Разведанность ресурсов региона составляет на суше 43,8 %, выработанность запасов - 8,3 % [4].
На территории района, в Республике Коми, есть уникальное месторождение нефтетитановых руд. Месторождение представляет собой нефтяную залежь, под которой залегает мощный (до 25 м) пласт рудоносного песчаника, также содержащий нефть. Содержание диоксида титана в руде - 11 %, что значительно выше промышленного содержания на многих месторождениях мира. Запасы титана - около 40 % запасов титана России, что позволяет планировать добычу и переработку руды на длительную перспективу. Освоение месторождения будет способствовать решению проблемы титанового сырья для производства металлического титана и других продуктов его переработки и пигментного диоксида титана.
16
Нефть Ярегского месторождения по качеству уникальна: особо тяжелая, высоковязкая, высокосмолистая, она является превосходным сырьем для производства дорожных битумов; различных масел (трансформаторного, холодильного, белого медицинского), потребность в которых в России очень велика; печного топлива и мазутов; нафтопласта; полимерпласта и других продуктов. Ярегское месторождение нефти разрабатывается с 40-х гг. прошлого столетия шахтным способом. Извлекаемые запасы - 59 млн т. В настоящее время месторождение разрабатывается 3 нефтешахтами с объемом добычи до 500 тыс. т в год [5].
Наиболее богатой с точки зрения наделенности природными ресурсами в Северо-западном регионе, несомненно, является республка Коми. Упомянутая выше Тимано-Печорская нефтегазоносная провинция, значительная часть которой находится на территории Республики Коми,- одна из крупнейших в России. Республика имеет развитую нефтедобывающую промышленность и интенсивно осваивает богатейшую минерально-сырьевую базу углеводородов, на ее территории открыто более сотни нефтяных месторождений, несколько десятков месторождений свободного газа и газоконденсата. В них сосредоточены сотни миллионов тонн извлекаемых промышленных запасов нефти, десятки миллионов тонн конденсата, сотни миллиардов кубических метров природного газа.
Сырьем будущего можно назвать горючие сланцы. Их ресурсы, сосредоточенные в трех сланценосных районах, превышают 62 млрд т, в том числе -более 6 млрд т оцененных запасов. Запасы торфа сосмредоточены в около 1 тыс. месторождений и составляют 7,6 млрд т, в том числе запасы промышленных категорий - порядка 120 млн т.
Сейчас в Республике Коми формируется новая структура экономики -на базе значительных по разнообразию и масштабам запасов металлических полезных ископаемых создается горно-металлургический комплекс. Среди этих полезных ископаемых- руды черных, цветных, редких, рассеянных и редкоземельных металлов. Из благородных металлов преобладает золото,
17 |
