ВВЕДЕНИЕ
Основу агропромышленного производства составляет зерновое хозяйство. От уровня и темпов его развития во многом зависит устойчивость функционирования экономики и продовольственная безопасность страны. Одним из главных направлений решения зерновой проблемы является повышение качества зерна. Это обусловлено следующими обстоятельствами.
Л Во-первых, повышение качества способствует наполнению рынка
товарами с более высокой степенью полезности, а значит более полному удовлетворению потребностей общества. Поскольку общественные потребности и их уровень увеличиваются по мере развития производительных сил, постольку тенденция к улучшению качества носит объективный и закономерный характер.
Во-вторых, в условиях развивающегося рынка сельскохозяйственная продукция должна быть конкурентоспособной. Товары, обла-дающие более высокими потребительными свойствами (при прочих равных условиях) по сравнению с другими пользуются на рынке повышенным спросом. Появляется возможность увеличить долю производителя на рынке, а значит повысить его доходы.
В-третьих, повышение качества сельскохозяйственной продукции является важнейшим фактором роста экономической эффективности производства. Качество (полезность) товара, учет его в цене позволяет предпринимателю получить больший доход от справедливо оплаченного покупателем товара.
ф Более высокое качество продукции обычно является следствием
научно-технического прогресса в отрасли. По мере развития производительных сил общества растет накапливаемый капитал. Его увеличение означает количественные и качественные изменения в средствах производства. Поэтому каждый производитель материальных благ получает возможность производить больше продукции за единицу рабочего вре-
мени. Качественные изменения в средствах производства обеспечивают не только более быстрый по сравнению с издержками производства рост продукции, но и повышение ее качества. Последнее в известной мере эквивалентно еще более быстрому увеличению ее количества, а значит ведет к сокращению материальных и трудовых затрат на единицу произведенного товара.
Из вышеизложенного следует, что проблема повышения качества товара имеет очень большое социально-экономическое значение, от успешного решения которой во многом зависит стабильность экономики страны, место России в мировом производстве и распределении товаров.
Однако в последние годы номенклатура, ассортимент выпускаемой продукции резко сократились. Наряду с этим объемы воспроизводимой потребительной стоимости уменьшились еще в большей мере, чем объемы производства, что значительно обостряет ситуацию в зерновом подкомплексе АПК и усложняет решение проблемы продовольственной безопасности страны.
Актуальность решения задач повышения качества продукции сельского хозяйства на протяжении последних лет находилась в центре внимания ученых. Заметный вклад в разработку этой проблемы внесли ученые-аграрники В.Ф. Брылева, В.Г. Галанец, И.К. Машкович, В.Н. Подкопаев, Н.Ф. Прокопенко, М.Н. Рыбаков, А.А. Семенов, А.И. Степанов, Ф.Ф. Стерликов.
В имеющихся публикациях установлено, что от состояния производства и качества зерна зависят результаты развития и экономической эффективности общественного производства в целом. Показано, что роль и значение повышения качества зерна возрастают по мере углубления специализации, интенсификации производства и агропромышленной интеграции, что определяет необходимость изучения пу-
тей, методов и средств существенного повышения качества продукции во всех сферах АПК. Доказано, что повысить качество продукции можно путем улучшения качества труда, углубления технологических, организационных и экономических связей подразделений АПК и т.п. Не отрицая правомерности полученных результатов исследований, следует отметить, что они, во-первых, проводились в условиях планово-распределительной модели экономики, а значит, имели своеобразную методологию и подходы к решению практических задач. Это обусловило ограниченность возможностей в совершенствовании хозяйственного механизма, создании и функционировании систем управления качеством продукции.
Во-вторых, исследования часто велись без учета специфики регионов. Между тем, федеративное устройство нашего государства, высокий уровень правовой и экономической самостоятельности субъектов Федерации требует учета фактора государственного устройства. Применительно к каждому субъекту Федерации, каждому региону общие концептуальные положения решения проблемы качества должны преломляться с учетом специфики экономических, национальных, природно-климатических условий, а также специализации общественного производства, основанной на использовании принципа сравнительных преимуществ, образа и уровня жизни граждан. Следовательно, для каждого региона целесообразно разрабатывать свою концепцию улучшения качества и комплекс мер по ее реализации.
Традиционно основными поставщиками высококачественного зерна в России являются Краснодарский, Ставропольский края, Ростовская область. Однако наметилась устойчивая тенденция сокращения его производства и закупок в этих регионах. Так, в Ставропольском крае в 1991-1995 гг. по сравнению со среднегодовым значением за 1986-1990 годы валовой сбор зерна озимой пшеницы снизился на 3,4%, а в
1996 г. по сравнению со средним за 1991-1995 гг. - на 25,6%, сократились объемы его реализации. При этом зерно имело низкие мукомольные и хлебопекарные качества. Если в среднем за 1986-1990 гг. доля сильного зерна в общем объеме закупок составляла 33,0%, то в 1991 г. - 4,7, в 1992 г. - 4,4%, в 1993 г. - 0,8%, а, начиная, с 1995 г. такого зерна вообще не стало. Значительная его часть пригодна только на кормовые цели. Доля продовольственного зерна в общем объеме производства в
f * 1992 г. была 67%, в 1993 г. - 56,7%, в 1994 г. - 57,0%, в 1995 г. -
Е
| ¦ 32,2%, в 1996 г. - 32,4%. В результате увеличился ввоз муки на терри-
§
| торию Ставропольского края, который в 1996 г. составил 146,5 тонн.
Такое положение может вызвать значительный рост цен на хлебопродукты. Это в свою очередь скажется на снижении уровня жизни населе-ния и вызовет обострение социальной напряженности. Причина соз- давшегося положения, на наш взгляд, заключается в отсутствии меха- низма стимулирования производства высококачественного зерна.
Уровень качества зерна оказывает большое влияние на структуру и темпы последующих циклов воспроизводства общественного продукта. Значительно меньшим количеством продукции, но обладающей лучшим качеством, можно обеспечить высокую конечную результативность, наиболее полное удовлетворение потребностей потребителей. В условиях перехода к рыночным отношениям, углубления агропромышленной интеграции возрастает необходимость усиления процесса соединения технологического, экономического и организационного этапов производства, хранения и переработки продукции. Создается объ- ективная основа для создания и функционирования системы управления качеством зерна на основе международных стандартов ИСО серии 9000.
Одной из составляющих систем управления качеством продукции МС ИСО 9000 является маркетинг. Качество тесно связано со все-
[
ми элементами комплекса маркетинга: товаром, ценой, сбытом и ФОССТИСом. Поэтому мы придерживаемся мнения, что при исследовании категории качества продукции в условиях рыночных отношений необходимо исходить из принципа системно-комплексного подхода и рассматривать качество продукции во взаимосвязи со всеми составляющими комплекса маркетинга. В современной литературе такой подход к проблеме качества пока еще не нашел отражения.
Актуальность указанных проблем, недостаток теоретических разработок и практического опыта управления качеством продукции обусловили выбор цели, направления и структуру исследования.
Целью диссертационной работы является разработка и обоснование предложений по созданию организационно-экономического механизма, направленного на повышение качества зерна в условиях функционирования рыночных отношений.
Цель исследования обусловила постановку и решение следующих основных задач:
- изучить теоретические основы экономической сущности категории «качество»;
- обосновать ведущую роль потребления при формировании потребительских свойств зерна и на этой основе осуществить классификацию его потребителей, систематизировать свойства и показатели качества зерна с учетом их требований к количеству, качеству и цене потребления;
- на основе анализа состояния качества и конкурентоспособности зерна выявить резервы повышения эффективности производства за счет улучшения его потребительских свойств;
- разработать систему управления качеством зерна на сельскохозяйственном предприятии в условиях рыночных отношений;
8
- обосновать предложения по совершенствованию ценообразования, планирования и прогнозирования повышения качества зерна.
Объектом исследования явилась производственно-экономическая система зернового подкомплекса АПК Ставропольского края. Предметом изучения выступили отдельные элементы организационно-экономического механизма, функционирование которых направлено на повышение качества зерна на всех этапах процесса воспроизводства. Базой исследования наиболее общих тенденций были зернопроизводя-щие предприятия различных форм собственности. Оценка качества зерна, определение резервов его повышения проведены на примере озимой пшеницы - ведущей зерновой культуры в условиях Ставропольского края.
Теоретической и методологической основой исследования явились фундаментальные положения экономической теории, труды отечественных и зарубежных ученых, законодательные и нормативные акты по вопросам развития аграрной реформы и агропромышленного комплекса в стране и регионе.
Организационно-экономические вопросы повышения качества зерна изучались с учетом современных тенденций, вызванных переходом к рыночным отношениям. Пути повышения качества зерна разработаны, исходя из диалектического единства потребительной стоимости и стоимости, процессов производства и потребления, теории предельной полезности, сложившейся системы социально-экономических отношений.
Исследования проводились с применением монографического, абстрактно-логического, расчетно-конструктивного, экономико-математического и других методов.
Информационную базу исследования составили данные официальной статистической отчетности Госкомстата Российской Федерации,
годовых отчетов и первичных документов сельскохозяйственных предприятий Ставропольского края, Управления Государственной хлебной инспекции по Ставропольскому краю.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
- на основе проведенного сегментирования рынка зерна и продуктов его переработки обоснована система показателей оценки качества зерна на различных сегментах и стадиях процесса воспроизводства;
^ - усовершенствована методика оценки качества и конкурентоспо-
собности товарных партий зерна;
- разработана программа повышения качества зерна озимой пшеницы в условиях рыночных отношений;
- предложена экономико-математическая модель оптимизации ¦ размещения культур в севооборотах с целью обеспечения максимально-| го производства высококачественного зерна;
- адаптирована методика параметрического ценообразования для определения цены на зерно с учетом изменения его отдельных потребительских свойств;
- разработаны предложения по созданию системы управления ка-, чеством зерна на сельскохозяйственных предприятиях в условиях
функционирования рынка.
Практическая значимость результатов исследования состоит в обосновании путей совершенствования организационно-экономического механизма повышения качества зерна озимой пшеницы. Предлагаемые модели и методики позволят специалистам сельскохозяйственных и <А хлебоприемных предприятий, а также потребителям получать опера-
тивную информацию о состоянии качества зерна, прогнозировать социально-экономические последствия от изменения отдельных его потребительских свойств. Это будет способствовать принятию необходимых управленческих решений, направленных на повышение конкуренто-
,1!
ж
ю
способности и эффективности функционирования зернопроизводящих хозяйств.
Рекомендуемые предложения по созданию системы управления качеством зерна на сельскохозяйственных предприятиях и программа повышения качества зерна приняты к практическому использованию Министерством сельского хозяйства Ставропольского края.
Результаты исследований могут быть также включены в учебный процесс по подготовке специалистов сельского хозяйства при преподавании курсов "Стандартизация и управление качеством продукции в АПК", "Экономика АПК", "Маркетинг в АПК", "Ценообразование в АПК".
Тема диссертационного исследования выполнялась в соответствии с планом научно-исследовательской работы Ставропольской государственной сельскохозяйственной академии (регистрационный номер 68.75.01.00.00), утвержденного на заседании ученого совета академии 29 июня 1990 г. (протокол № 148).
Основные положения диссертации доложены и получили положительную оценку на республиканской конференции "Вклад молодых ученых и специалистов в ускорение экономического развития агропромышленного комплекса" (г. Волгоград, 1988 г.), Всесоюзной школе молодых ученых и специалистов "Проблемы кооперации в АПК" (г. Москва, 1989 г.), научно-теоретической конференции "Отношения собственности и новые формы хозяйствования в АПК" (г. Москва, 1990 г.), краевой межвузовской конференции участников философских (методологических) семинаров "Методологические проблемы сельскохозяйственной науки и практики" (г. Ставрополь, 1989 г.), краевой межвузовской научно-практической конференции "Проблемы теории и практики социально-экономических реформ" (г. Ставрополь, 1993 г.), методологическом семинаре экономического факультета СтГСХА в
¦¦¦J
11
1993 г., первой научной конференции молодых ученых и студентов Ставропольского края (г. Ставрополь, 1994 г.), пятой международной конференции "Циклы природы и общества" (г. Ставрополь, 1997 г.), ежегодных научных конференциях преподавателей СтГСХА 1987-1997 годах.
Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы, который включает 167 наименований. Работа изложена на 195 страницах машинописного текста и содер- жит 34 таблицы, 10 рисунков, 16 приложений.
В первой главе на основе теорий предельной полезности и трудовой теории стоимости рассмотрена социально-экономическая сущность категории "качество", определяются факторы, влияющие на качество зерна, обосновывается система показателей для технологической и экономической оценки качества зерна.
Во второй главе исследовано состояние производства и качества зерна, поступающего на рынок сельскохозяйственной продукции, определено влияние качества зерна на эффективность его производства, выявлены резервы повышения эффективности за счет улучшения потребительских свойств зерна.
В третьей главе разработан комплекс мер, направленных на рост качества и конкурентоспособности зернового производства.
12
1. КОНЦЕПЦИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМЫ КАЧЕСТВА ТОВАРА
1.1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ КАТЕГОРИИ "КАЧЕСТВО"
В современных условиях в силу объективных причин, обусловленных снижением темпов производства, возрастающим износом производственных фондов, глубокими структурными сдвигами сокращаются ресурсы накопления на предприятиях, затрудняются воспроизводственные связи в системе взаимосвязанных отраслей зернового подкомплекса АПК, обеспечивающих производство, хранение и реализацию продукции. Но расширенное воспроизводство необходимо. Поскольку общий инвестиционный потенциал ограничен, то возникает проблема разработки новой концепции хозяйствования, поиска приоритетов в развитии экономики (в т.ч. инвестиционной деятельности). Наращивать инвестиционные ресурсы в создавшихся условиях представляется возможным только путем избирательного подхода к развитию производства. Приоритетным направлением может быть избрано повышение качества продукции и на этой основе рост конкурентоспособности. При этом следует дифференцированно подойти к оценке потребностей населения в товарах зернового происхождения. Для этого важно выделить основные типы, группы потребителей; придать комплексность решению проблемы продвижения товаров от производителя к потребителю.
Исходным положением рационального решения проблемы повышения качества товара является обоснование теоретических основ экономической сущности категории.
В современной литературе имеется множество определений качества, отражающих его философскую, технологическую, социальную,
13
юридическую и другие стороны понятия. Сущность их нередко смешивается. В последние годы сделано достаточно большое количество попыток дать социально-экономическое понятие качества продукции.
Обобщенная оценка используемых терминов продукции была дана еще в конце 60-х годов А.В. Гличевым, В.Г. Пановым и Г.Г. Азгаль-довым [53]. Ими установлено, что в литературе встречается более ста понятий качества продукции. В 1970 г. с целью выработки единого понятия качества продукции был введен ГОСТ 15467-70 "Качество продукции. Термины". В настоящее время действует ГОСТ 15467-79. В нем качество продукции определено как "совокупность свойств продукции, обусловливающих ее пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствии с ее назначением" [71, с. 5]. Оценка данного определения качества продукции была сделана в трудах Н.С. Перекалиной и других ученых [111].Был сделан вывод, что, такая трактовка качества лишена экономического смысла и характеризует технический и технологический аспекты категории. При этом качество отождествляется с потребительной стоимостью, с ее полезностью и не отражает меры удовлетворения потребности в данном качестве, отношения производителя и потребителя, возникающие в процессе воспроизводства товара.
Не имеет экономического содержания и определение, которое дает международная организация по стандартизации (ИСО). Стандарт ИСО 8402-86 качество продукции характеризует как "совокупность свойств и характеристик объекта, относящиеся к его способности удовлетворять установленные или предполагаемые потребности" [65, с. 56]. Требования стандартов и отечественного, и международного сводятся к тому, что, если продукция потребляется, то она качественная вне зависимости от степени ее достоинства и полезности, а ИСО фактически предполагает, что кроме качества потребляемых то-
14
варов никакого другого качества не существует. В связи с этим Огвоз-дин В.Ю. писал: если "та или иная продукция со всей "совокупностью свойств" не удовлетворяет конкретного потребителя, тогда согласно этому определению данная продукция вообще не обладает качеством. В действительности любая продукция имеет свои "плохие" или "хорошие" свойства и характеристики, а значит и соответствующее качество. Но следует иметь в виду, что уровень качества конкретной продукции может удовлетворить, а кого-то нет. Но от этого они (свойства) не перестают существовать". Исходя из этого, Огвоздин В.Ю. предлагает следующее определение: "Качество - это совокупность объективно существующих свойств и характеристик продукции или услуги, уровень которых определяется сортностью или другими оценками качества, характеризующими потребительную стоимость продукции" [105, с. 22]. Поэтому он считает нецелесообразным связывать понятие качества с удовлетворением потребностей.
На наш взгляд такая постановка вопроса неправомерна, так как понятие "высокое качество" включает в себя степень выполнения тем или иным товаром требуемых функций, поддержания экономически оправданной цены и целесообразного уровня затрат при ее потреблении, соответствия требованиям защиты окружающей среды, безопасности здоровья потребителя, способности сохранения качества на стадиях хранения и реализации. А это характеризует отношения производителя и потребителя в процессе воспроизводства продукции. Возрастающие требования к повышению качества продукции, усложнение межотраслевых связей диктуют потребность в экономическом определении качества продукции.
Теоретические основы изучения экономического аспекта категории качества заложили отечественные ученые Немчинов B.C., Боярский А.Я, Дубовиков Б.А., Шухгальтер Л.Я. и др. С начала 70-х годов
15
исследования экономических вопросов проблемы качества продукции получили развитие в различных отраслях промышленности. Методологические аспекты изучения категории качества продукции, связи ее экономического содержания с потребительной стоимостью, стоимостью, полезностью, потребностью, вопросы управления качеством продукции освещены в работах Андреева Б.Г., Бадалова Л.М., Вавилова А.П., Вальтуха К.К., Галанца В.Г., Львова Д. С, Мочалова Б.М., Пе- рекалиной Н.С., Рогова А.И., Синько В.И. и других ученых [24, 103, 111 и др.]. Они исходили из идеи системно-комплексного подхода к ре- шению проблемы качества. Ими было доказано, что принципиальное значение для создания экономической теории качества имеет не только выяснение взаимосвязи категорий "полезность", "потребительная стоимость" и "качество продукции", но и рассмотрение их содержания как экономических категорий.
В процессе исследования мы пришли к выводу, что отсутствие до сих пор единого мнения по поводу экономического содержания понятия качества продукции связано главным образом с методологической несостоятельностью исходных положений, принимаемых многими исследователями проблемы, которая проявляется, прежде всего, в отождествлении качества продукции с потребительной стоимостью и рассмотрением ее в отечественной науке только с позиций классической политэкономии. С точки зрения данной теории товар представляет собой единство потребительной (обусловленной полезностью вещи) и меновой стоимости. Различие между потребительной и меновой стоимостью отмечали Аристотель, А. Смит, Д. Рикардо, Т. Мальтус, К. Маркс, Дж. Миль и др. экономисты. Однако основное внимание уделялось анализу стоимости, доказывалось, что производителю безразлична полезность производимой на его предприятии продукции, как для отдельного потребителя, так и для общества. Исходя из этого, потребительная стой-
16
мость в данной теории рассматривается как носитель стоимости. Потребительная стоимость может непосредственно удовлетворять личную потребность человека или служить средством производства материальных благ. Чтобы вещь стала товаром, она должна быть предназначена для обмена. Необходимым условием обмена является различие потребительных стоимостей обмениваемых товаров, но потребительные стоимости различных товаров как качественно разнородные, с точки зрения теоретиков трудовой стоимости, являются количественно несоизмеримыми. Стоимость товара будет определяться общественно необходимыми затратами труда, уровень которых может быть выявлен , только при обмене. Другими словами, стоимость создается в производ-
< стве, а проявляется на рынке. Если утрачивается потребительная стой-
мость товара, то вместе с ней утрачивается ее стоимость.
Следует отметить, что, несмотря на ограниченность теории, в ее рамках была предпринята попытка обосновать не только экономическое содержание потребительной стоимости, но и качества. Было указано на необходимость установления цены не на единицу продукта, а на единицу общественной полезности. Признавая в товаре две противоположные стороны: потребительную стоимость, обусловленную полезностью вещи, и стоимость, подчеркивалось, что потребительная стоимость продукции тесно связана с качеством, так как она обладает качественной определенностью, но при этом данные понятия не отождествлялись. Теоретически были обоснованы две стороны потребительной стоимости: материально-вещественная и социально-экономическая. t Однако выработать единую концепцию характера связи качества и
стоимости не удалось. В методологии исследования взаимосвязи материально-вещественных и социально-экономических сторон товара имеется несколько точек зрения на этот вопрос. По одной из них качество является ценообразующим фактором, по другой - стоимостеообразую-
17
щим. На наш взгляд, такое деление неправомерно, а его истоки лежат в различных методологических подходах к исследованию проблемы, господством в отечественной политэкономии классической теории, категорическое отрицание роли потребительной стоимости в цене, недооценка значения категории "качество" для роста экономики, отрицательное отношение к субъективному характеру потребительского поведения, другими словами субъективное понятие предельной полезности. Современные представления о теории предельной полезности берут свое начало в работах К. Менгера, Е. Бем-Баверка, Ф. Визера. По их мнению, в основе обмена лежит не трудовая стоимость, а полезность, причем именно проблема сравнения, соизмерения различных полезностей занимает важнейшее место в их учении. Они считают, что если товар приобретается на рынке, то это происходит не потому, что кто-то расценил затраты труда (а по определению К. Менгера происхождение многих товаров вообще не связано с трудовыми затратами [12, с. 201-202]) на производство товара как общественно необходимые, а потому, что данный товар с совокупностью потребительных свойств для покупателя обладает определенным полезным эффектом. Ценность -категория субъективная. Следовательно, согласно учению'австрийской школы, стоимость (ценность) никоим образом не может быть свойством, объективно присущим вещи. Ценность имеет лишь то, что ценно в глазах покупателя, чьи субъективные оценки придают произведенному благу свойства стоимости. Действительная стоимость (ценность) конституируется лишь на рынке и вне его просто не существует. Только полезность товара может придать затратам труда общественно необходимый характер. Следовательно, без рыночных оценок покупателей невозможно выявить полезный эффект произведенной продукции. При этом субъективную ценность У. Джевонс, К. Менгер, Л. Вальрас связывают с редкостью блага, т.е. с величиной его запаса. "Ценность предпо- |
