3 ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Социально-экономические изменения в нашей стране привели к значительному росту преступности, в том числе и в сфере самой экономики. Контрабанда относится к числу таких преступлений. Ее динамика, при наличии некоторых колебаний по годам, в основном, из-за нестабильности законодательства, имеет тенденцию роста. Так, в 1997 году правоохранительными органами было возбуждено 3304 уголовных дела о контрабанде, в 1998 году — 3525, в 1999 году — 3982, в 2000 году — 4371, в 2001 году — 3860, в 2002 году — 3498, в 2003 году—3752 уголовных дел1. Однако по экспертным оценкам задерживается лишь 6 — 8 % контрабандных товаров . По различным данным, от 35 до 50 % импорта в стране — полностью контрабандный товар3, в среднем 40 % автомобилей-иномарок, ввезенных в Россию контрабандой, угнаны из Западной Европы и Америки4.
Контрабанда в настоящее время приобрела размеры массового остро негативного явления, представляющего реальную угрозу экономическим интересам общества и государства. Зачастую она совершается организованными устойчивыми, тесно сплоченными преступными группами и сообществами. Наиболее опасные формы современной контрабанды связаны с наркобизнесом, незаконной торговлей оружием, вывозом за пределы страны стратегически важного сырья и материалов, предметов культурного и исторического достояния народов России. Отмечается: все более тесное сращивание отечественных преступных группировок с преступными сообществами иностранных государств, а также вовлечение в преступную деятельность отдельных сотрудников таможенных органов.
1 Информационное письмо ГИЦ МВД № 5/1-1536 от 07 апреля 2004 г.
2 Кисловский Ю.Г. Контрабанда: история и современность. М., 1996. С. 14.
3 См.: Галанжин Е.Ф. Предупреждение контрабанды (по материалам ГТК РФ). Автореферат дисс... канд. юрид. наук. М., 1995.
4 Диканова Т.А., Осипов В.Е. Борьба с таможенными преступлениями и отмыванием «грязных» денег. Методическое пособие. М., 2000. С. 9 — 16.
4
Вместе с тем, до недавнего времени, пока расследование контрабанды относилось к компетенции органов государственной безопасности, возможности научных и методических разработок проблем ее раскрытия и расследования были крайне ограничены, а их публикация в открытой печати практически исключалась.
Только в последнее десятилетие эта проблема стала более открытой и привлекла к себе внимание многих ученых криминального цикла наук. В криминологическом и уголовно-правовом аспектах проблема контрабанды обстоятельно анализируется в работах А.С. Бабенко, В.А. Владимирова, Н.В. Володько,,Е.Ф. Галанжина, Д.Д. Давитадзе, Ю.Г. Кисловского, В.Н. Колдае-ва, В.И. Колосовой, М.А. Кочубея, В.В. Лукьянова, В.И. Михайлова, СИ. Никулина, Л.Ю. Родиной, П.И; Самойленко, Е.В. Смахтина, Ю.И. Сучкова, Б.М; Угарова, А.Ф. Федорова, И:В: Шмарова и других авторов.
Появились публикации, посвященные проблемам раскрытия и расследования контрабанды!. Вместе с тем пока нет оснований говорить о наличии в распоряжении практических работников (прежде всего, системы МВД РФ) современных методик расследования данного вида преступлений. Потребность в таких методиках особенно ощутима на первоначальном'этапе раскрытия и расследования контрабанды, когда дознавателям, следователям: зачастую приходится действовать в сложных следственных ситуациях, в условиях недостатка времени и информации, слабой организации взаимодействия между различными (в том числе по ведомственной принадлежности) субъектами процесса раскрытия и расследования этого преступления. Целевые монографические исследования, посвященные первоначальному этапу раскрытия и расследования контрабанды пока не проводились.
Изложенное свидетельствует об актуальности и практической значимости данного исследования, что обусловило подход к решению поставленных в нем задач..
1 См., например: Расследование контрабанды. Практическое пособие. М., Юристь, 1999; Игнатюк А.Э. Контрабанда и иные правонарушения во внешнеэкономической деятельности. Теория и практика расследования. Минск: Амалфея, 2000.
5
Предмет исследования — закономерности, с одной стороны, механизма совершения контрабанды, образования следов преступления, источников и носителей розыскной и доказательственной информации, а с другой — организации и тактики деятельности правоохранительных органов по собиранию, исследованию и использованию таких следов на первоначальном этапе раскрытия и расследования контрабанды.
Объект исследования — практика раскрытия и расследования контрабанды, нашедшая свое отражение в материалах уголовных дел, в организационно-управленческих документах и в научной литературе. Объектами исследования являются также нормативно-правовые акты, посвященные регулированию отдельных аспектов внешней торговли, таможенного дела, а также процесса раскрытия и расследования таможенных преступлений.
Цель и задачи исследования. Целью настоящей работы является анализ практики деятельности органов внутренних дел по расследованию контрабанды, разработка и обоснование на этой основе системы мер (предложений, рекомендаций), направленных; на совершенствование правового, организационного, тактического, методического обеспечения этой деятельности.
Достижение данной цели обеспечивалось решением следующих задач:
- изучение социально-экономической природы контрабанды, конкретизация ее общественной опасности;
- обобщение и изучение следственной практики таможенных органов и органов внутренних дел по раскрытию и расследованию контрабанды, выявление проблемных вопросов;
- анализ криминалистической характеристики контрабанды и отдельных ее элементов;
- анализ обстоятельств, подлежащих установлению при расследовании контрабанды;
- выявление типичных следственных ситуаций, складывающихся на первоначальном этапе раскрытия и расследования контрабанды, особенностей методов и средств их разрешения;
6
- изучение литературных источников, законодательных и подзаконных актов;
- разработка предложений и рекомендаций, направленных на совер- шенствование организации и правового регулирования деятельности правоохранительных органов на первоначальном этапе раскрытия и расследования контрабанды.
Методология и методика исследования. Методологической основой исследования является общенаучный диалектико-материалистический метод познания действительности. В процессе работы над диссертацией использо- вались частнонаучные методы исследования социальных и правовых явлений: историко-правовой, логико-юридический, сравнительно-правовой, структурно-функциональный, статистический, социологический и другие.
Теоретическая и правовая база исследования. Теоретическую базу исследования составляют методологически важные положения, изложенные в научных трудах отечественных и зарубежных авторов по проблемам фило- софии, социологии, права, экономики. Особое внимание уделялось работам таких известных ученых-криминалистов, как Т.В. Аверьянова, Р.С. Белкин, А.Н. Васильев,. В.А. Волынский, В.А. Жбанков, А.Н. Колесниченко, Ю.Г. Корухов, В.П. Лавров, И:М. Лузгин, В.А. Образцов, И.Ф. Пантелеев, А.С. Подшибякин, Т.А. Седова, Н.А. Селиванов, В.Г. Танасевич, А.А. Эксархопу- ло> Н.П. Яблоков и других, а также ученых в области криминологии, уголовного права; уголовно-процессуального права: С.С. Алексеева, А.П. Гуляева, В.Н. Григорьева; Л.М. Карнеевой, В.М; Савицкого и других.
Правовой основой диссертации являются Конституция Российской Федерации, Уголовный, Уголовно-процессуальный, Таможенный кодексы, Кодекс об административных правонарушениях и другие законы Российской Федерации, а также подзаконные (ведомственные) нормативно-правовые акты.
При подготовке диссертации использовались результаты анализа соответствующих постановлений Конституционного Суда Российской Федера-
7
ции, пленума Верховного Суда СССР и Верховного Суда Российской Федерации.
Эмпирическая база исследования представляет собой результаты изучения практики раскрытия и расследования контрабанды, организации осуществляемой в этих целях деятельности, в том числе во взаимодействии органов внутренних дел и таможенных органов.
В процессе исследования по специально разработанным анкетам (Приложения 1 и 2) изучено 240 уголовных дел, возбужденных по фактам контрабанды в 1999 -2003 годах, в том числе 146 рассмотренных судами, в архивах судов г.г. Москвы, Санкт-Петербурга, Калининграда, Иркутска, Астрахани, Саратова, Владивостока, Хабаровска, Челябинска, Краснодара, Орла, Московской, Ленинградской, Ростовской, Липецкой, Челябинской, Иркутской, Камчатской областей, Краснодарском, Алтайском, Приморском краях; 94 —в ОВД и прокуратурах этих же регионов. Кроме того, изучено 108 материалов об отказе в возбуждении уголовных дел. Опрошено 194 практических работника (108 следователей, 72 дознавателя таможенных органов и 14 оперативных сотрудников). Результаты изучения уголовных дел и опроса практических работников представлены в виде аналитической справки (Приложение:
3).
При подготовке диссертации использовались результаты эмпирических исследований, полученные, другими авторами, а также личный опыт работы автора в должности следователя.
Научная новизна исследования заключается в том, что в его результате выявлены проблемные вопросы организации, тактики и правового регулирования деятельности органов; внутренних дел и таможенных органов на первоначальном этапе раскрытия и расследования контрабанды, разработаны предложения и рекомендации по их решению. С учетом современных особенностей социально-экономического положения страны и общества показаны тенденции, проявляющиеся в способах действий лиц, совершающих контрабанду, а в этой связи уточнены содержание и структура криминалистиче-
8
ской характеристики данного вида преступления. Обосновываются предложения по совершенствованию взаимодействия субъектов раскрытия и расследования контрабанды, обмена между ними криминалистически значимой информации, в том числе с использованием современных информационных технологий. На основе анализа природы вербальной и материально отображаемой доказательственной информации, особенностей ее собирания, исследования ; и; использования обосновываются возможности расширения; и укрепления доказательственной базы по уголовным делам о контрабанде. Основные положения, выносимые на защиту:
- Уточненные структура и содержание криминалистической; характеристики контрабанды; классификация способов ее совершения; предложения по методике выявления корреляционных взаимосвязей между признаками ? и свойствами преступления, составляющими содержание элементов его криминалистической характеристики; психологические и экономические особенности мотивации действий контрабандистов в аспекте такого структурного элемента криминалистической характеристики данного вида преступления, как «личность преступника»;
- предложение об уточнении в УК РФ (ст. 188) предмета контрабанды, включив в него интеллектуальную собственность, и квалифицирующих признаков, обозначив в качестве одного из них «совершение контрабанды путем прорыва»;
- предложения по совершенствованию организации взаимодействия органов внутренних дел и таможенных органов, использования помощи населения, возможностей средств массовой информации в процессе раскрытия и расследования контрабанды;
- вывод о необходимости более интенсивного использования методов и средств; криминалистической техники, в частности, средств аудио-видеотехники, в целях фиксации вербальной криминалистически значимой информации и обеспечения таким образом стабильности показаний подозреваемых (обвиняемых), свидетелей;
9
- результаты анализа и оценки эффективности использования криминалистических учетов на первоначальном этапе раскрытия и расследования контрабанды; предложения по совершенствованию их организации и правового регулирования с ориентацией на возможности создания единой государственной системы кодовой регистрации населения (аналоги которой разработаны и внедрены в правоохранительную деятельность ряда зарубежных стран);
- обоснование потенциальных возможностей укрепления и расширения доказательственной базы по уголовным делам в аспекте проблем противодействия расследованию и обеспечения безопасности участников уголовного процесса.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в, том, что в нем дается теоретический анализ специфических закономерностей, проявляющихся в механизме контрабанды ив организации деятельности органов предварительного расследования и дознания на первоначальном этапе раскрытия и расследования данного вида преступлений; теоретически обосновываются предложения и рекомендации, направленных на совершенствование системы собирания, исследования и использования в этих целях криминалистически значимой информации.
Выводы, предложения и рекомендации, сформулированные в диссертации, реализованы в учебном процессе юридических образовательных учреждений, а также в практической деятельности правоохранительных и правоприменительных органов (что подтверждается актами внедрения), могут быть использованы в законотворческой деятельности.
Апробация результатов исследования. В процессе исследования результаты теоретического анализа и обобщения практики обсуждались на заседаниях кафедры криминалистики Юридического института и Московского университета МВД РФ, основные положения диссертации докладывались на научно-практических конференциях (г. Москва, 2002 г.; г. Тула, 2003 г.; г.
10
Орел, 2004 г.). Результаты исследования нашли отражение в трех опубликованных научных статьях общим объемом 1,2 п. л.
Структура и объем диссертации соответствуют логике проведенного исследования и его результатам. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.
11
ГЛАВА 1. КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
КОНТРАБАНДЫ.
§ 1. Общие положения криминалистической характеристики контрабанды.
Контрабанда (от итальянского Contrabando - против правительственного указа, закона) на рубеже XX - XXI веков стала одним из наиболее широко распространенных видов экономических преступлений, которые наносят существенный экономический ущерб интересам страны. Особенно опасна контрабанда наркотиков, оружия, стратегического военного сырья и так называемых отходов.
Внешнеэкономическая деятельность является одним из наиболее важных аспектов экономической системы. Правительство в стремлении ли-берализировать экономическую систему в последние годы пошло на значительное упрощение процедур проведения внешнеэкономических сделок, пересечения гражданами и товарами таможенной границы Российской Федерации. Экспорт и импорт стали неотъемлемыми частями нормальной экономической активности. Это способствует повышению экономической эффективности субъектов хозяйствования, но влечет ряд негативных последствий, в том числе активизацию контрабанды:
Прежде всего, следует отметить, что контрабанда является одним из древнейших правонарушений1. И это не случайно. Контрабанда — явление социально-экономическое. Она возникла и функционирует как антипод межгосударственных экономических отношений, регулируемых нормами таможенного законодательства, т.е. системой правил и процедур перемещения товаров через экономические границы. Цель таможенного законодательства— недопущение экономически неэффективного для государства перемещения товаров через свои границы. Но в обществе всегда находятся люди, которые
1 Бойко А. И., Родина Л.Ю. Контрабанда: история, социально-экономическое содержание и ответственность. СПб.: 2002. С. 29.
12
с позиций своих личных корыстных интересов ищут и находят возможности обойти закон.
В криминологии, да и в криминалистике, преобладает убеждение, что преступники — это люди, принципиально отличающиеся от нормальных законопослушных граждан, они не контролируют свое поведение и не задумываются о завтрашнем дне, иррациональны и аморальны. Но Г. Беккер (США) предложил исходить из того, что преступники столь же рациональны, как и другие люди, они также стремятся максимизировать свою выгоду при ограниченных ресурсах1.
Исходя из приведенной точки зрения, контрабанда является разумным выбором, который совершает субъект контрабанды, основываясь на тех объективных экономических условиях хозяйствования вообще и осуществления внешнеэкономической деятельности, в частности, которые создаются и обеспечиваются государством. Для понимания сущности контрабанды как опасного для общества явления, необходимо уяснить природу этого разумного выбора, который, в свою очередь, зависит от подхода государства к регулированию внешнеторговой деятельности.
Изначально государство преследует фискальный интерес • в таком регулировании, устанавливая таможенные пошлины и сборы для пополнения казны. Субъект, уклоняющийся от уплаты установленных обязательных платежей, сталкивается с риском ответственности, предусмотренной государством. До определенного момента существование этого риска может стимулировать коммерсанта к уплате пошлин и сборов, однако' когда размер этих сборов превышает в понимании коммерсанта определенную величину, ему становится более выгодно «не делиться» с государством, несмотря на риск ответственности. Эта предельная величина зависит от объективной экономической ситуации, а следовательно, этой же ситуацией объясняется существование и динамика контрабанды.
1 Essays in the Economics of Crime and Punishment /edited by Gary S Backer and William M. Landes. Detroit University Press, 1974.
13
Экономический интерес, жажда прибыли отдельных лиц вступает в противоречие и с другими направлениями внешнеторгового регулирования. По мере развития международной торговли, государство, будучи заинтересованным в развитии национального производства, начинает использовать таможенные тарифы ииные средства регулирования для того, чтобы создать препятствия для товаров иностранного производства, которые, при отсутствии указанных препятствий, естественным; образом вытеснили бы товары внутренних производителей (политика протекционизма). При этом иностранные: товары облагаются повышенной таможенной пошлиной, либо их ввоз ограничивается или запрещается. Существование объективной потребности национального рынка в определенных товарах создает условия для получения прибыли; от контрабанды иностранных товаров, которая, в данном случае,.преследует цель обойти установленные государством и «искусственные» с точки зрения свободного рынка законодательные барьеры для торговли.
Наконец, государство использует внешнеторговое регулирование для защиты собственной безопасности, для борьбы с преступностью как внутри страны, так и повсеместно, для охраны природы и национальной культуры. В таких условиях контрабанда является: единственно возможной формой внешнеторгового оборота определенных «товаров» (оружия, наркотиков, военных технологий и т. п.), на которые имеется спрос в рамках внутреннего «рынка». При всем многообразии факторов, обуславливающих возникновение контрабанды, их всех объединяет нечто общее: контрабанда является выражением противоречий интересов государства (и общества), с одной стороны, и коммерсанта, предпринимателя — с другой. Государство преследует цель в определенной степени ограничить действие объективных рыночных законов; в интересах всего общества — предприниматель, руководимый жаждой прибыли, подчиняется этим экономическим законам в ущерб законам государственным. Данное противоречие существует постоянно. Его развитие может сдерживаться всем комплексом регулятивных и охранительных средств, дос-
14
тупных государству, однако настает момент, когда субъект делает выбор, оправдывающий риск применения этих мер. Таким выбором и является контрабанда!.
То обстоятельство, что существование контрабанды обусловлено объективными экономическими закономерностями, ни в коей мере не умаляет ее опасности для общества. Объективной формой проявления общественной опасности контрабанды являются вызываемые ею последствия для нормальных общественных (в первую очередь, экономических),. отношений. Особенность контрабанды заключается в том, что она причиняет не только прямой ущерб, направленный на один объект, но и поражает связанные с ним комплексы общественных отношений. Иными словами, можно говорить о прямых и косвенных (или сопутствующих) общественно опасных последствиях контрабанды. Круг как прямых, так и сопутствующих последствий контрабанды достаточно широк. Не случайно контрабанда долгое время рассматривалась2, а многими рассматривается и сейчас , как государственное, преступление.
К числу таких последствий;в первую очередь относятся непосредственные экономические последствия, которые выражаются в непоступлении в-бюджет доходов от таможенных пошлин и других платежей; в существенном нарушении установленного в государстве порядка внешнеторговой деятель- ности; утрате стратегически важных сырьевых товаров, вывозе валютных
1 Применительно к условиям нашей страны в литературе также отмечаются следующие предпосылки развития контрабанды: разрушение производства и хозяйственных связей между территориями бывшего СССР; многообразие и запутанность законов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность; неупорядоченное ведомственное нормотворчество; наличие большого числа контролирующих органов и путаница в их полномочиях. См. Бойко А.И., Родина Л.Ю. Контрабанда: история, социально-экономическое со- держание и ответственность. СПб., 2002. С. 17 — 22.
2 Так, Закон СССР от 25 декабря 1958 «Об уголовной ответственности за государственные преступления» относит контрабанду к числу «иных государственных преступлений» (ст. 15 раздела II).
3 См., например: Дьяков СВ. Проблемы совершенствования законодательства о борьбе с государственными преступлениями. // «Организованная преступность-3». М., 1996.
15
ценностей, цветных и редкоземельных металлов. В конечном счете, контрабанда подрывает экономическую безопасность государства.
Кроме того, контрабанда порождает комплекс сопутствующих соци-Ф альных последствий, круг которых настолько широк, что даже их простое
перечисление не представляется ¦ возможным\. В качестве примеров можно привести следующие:
- контрабанда * провоцирует хищническую разработку и добычу редких минеральных и биологических ресурсов, вплоть до физического уничтожения этих ресурсов;
Ш - контрабанда служит основным^каналом утечки из страны культур-
ных ценностей; а также провоцирует их кражу и иное незаконное изъятие;
- контрабанда снабжает преступные группировки и незаконные вооруженные формирования оружием, боеприпасами, снаряжением;
- контрабанда является ¦ главнейшим путем распространения наркотиков, тем самым, подрывая здоровье и безопасность нации;
^ - контрабанда порождает (и притом в высокой степени) другие пре-
ступления (взяточничество, хищения, подлоги, насильственные преступления, преступления, связанные с оборотом наркотиков, оружия и т. п.),,в совершение которых вовлекается значительное число людей;
- контрабанда все чаще является проявлением организованной! пре-j|| ступности.
Таким образом, контрабанда, являясь естественным порождением государственного регулирования i внешней торговли и причиняя существенный и разноплановый вред государству и обществу, требует ксебе постоянного и пристального внимания всей правоохранительной системы государства.
Для понимания сути, задач и способов борьбы с контрабандой, необ-(|? ходимо < иметь представление о правовом регулировании внешнеэкономиче-
1 Рассмотрению различных аспектов общественной опасности контрабанды уделяли внимание в своих работах различные авторы. См., например: Дьяков СВ., Игнатьев1 А.А., Карпушин М.П. Ответственность за государственные преступления. Mi, 1980.; Бес-палько B.F. Доказывание по делам о контрабанде. Автореферат дисс. ... канд. юрид. наук. М-,2001'..
16
ской деятельности (ВЭД), поскольку контрабанда представляет собой явление, противостоящее этому регулированию. Знание, покрайней мере; основ регулирования этой деятельности необходимо дознавателям и следователям, поскольку позволяет производить надлежащую организацию и планирование раскрытия и расследования контрабанды!.
Регулированию ВЭД* посвящено огромное количество нормативно-правовых актов различной юридической силы и различного содержания. Но -при всем многообразии нормативные предписания этого массива решают две задачи: установить- определенный правовой режим целевой сферы общественных отношений (регулятивная задача) и обеспечить этот режим необходимыми правовыми гарантиями от нарушения (охранительная задача). Соответственно можно выделить два блока правовых предписаний: регулятивный; и охранительный. Составляющие содержание регулятивные законодательные: и подзаконные нормативно-правовые акты, имеют значение для организации раскрытия и расследования контрабанды, поскольку ими регулируется; система организационных и правовых отношений >: в области ВЭД и внешнеторговой деятельности (объект преступного посягательства). Однако их анализ выходит за рамки предмета данного исследования и поэтому представлен нами вне основного текста диссертации в виде обзора (см. Приложение 4). К этой же категории правовых актов относятся и те, которыми определяются ¦; понятие, содержание, процедура, задачи > таможенного контроля (См. Приложение 5).
Если регулятивные нормы посвящены нормальному течению ВЭД, то; охранительные предусматривают ответственность физических и юридических лиц, нарушающих эти предписания. По существу такими нормами;определяются ¦ правовые основы борьбы с контрабандой и другими таможенными преступлениями. В концентрированном виде они представлены в Кодексе
1 См., например: Расследование контрабанды: Практическое пособие. М.: Юристъ, 1999.-С. 69.
17
об административных правонарушениях Российской Федерации и Уголовном кодексе Российской Федерации.
Первый из указанных актов предусматривает административную от-
<(ф; ветственность за правонарушения в области таможенного дела - нарушения
таможенных правил (глава 16 КоАП РФ, ст. 16.1 — 16.22). При раскрытии и расследовании контрабанды важно различать случаи, когда за нарушения таможенных правил предусмотрена административная ответственность и когда уголовная. КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную • границу
<# Российской. Федерации, раскрывая понятие незаконного перемещения (ст.
16.1); недекларирование или недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств (ст. 16.2); неуведомление при ввозе товаров и (или) транспортных средств о пересечении таможенной границы Российской Федерации (ст. 16.4); нарушения режима зоны таможенного контроля (ст. 16.5); несоблюдение правил перемещения транспортных средств через таможен-
v нуюграницу Российской Федерации (ст. 16;7) и ряд других противоправных
деяний, которые по своим внешним признакам могут быть похожи на контрабанду (в уголовно-правовом смысле), либо могут сопутствовать ей.
Уголовная ответственность за контрабанду предусмотрена ст. 188 УК РФ. Контрабандой (часть первая ст. 188 УК РФ) является перемещение в
jto|. крупном размере через таможенную границу Российской Федерации товаров
и иных предметов, за исключением указанных власти второй данной статьи, совершенное помимо или; с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным • использованием документов или; средств таможенной'¦> идентификации либо сопряженное: с недекларированием; или недостоверным декларированием.
,ф Часть вторая ст. 188 УК РФ предусматривает специальную уголов-
ную ответственность за контрабанду таких товаров и иных предметов как: наркотические средства, психотропные, ядовитые, отравляющие, взрывчатые, радиоактивные вещества, радиационные источники, ядерные материалы, |
