ВВЕДЕНИЕ
В годы рыночных преобразований из-за нестабильной и неблагоприятной макроэкономической ситуации исследование проблем современного рынка интеллектуальной собственности позволяет глубже осознавать и понимать механизм его функционирования на основе достижения соответствия спроса и предложения на ресурсы, товары и услуги; создавать условия для их равновесия; использовать для этого различные экономические инструменты; стимулировать развитие экономики в соответствии с выбранными ориентирами; смягчать социальное неравенство и поддерживать баланс экономических интересов; обеспечивать адаптацию экономического регулирования к изменяющимся экономическим условиям через диверсификацию деятельности.
Одним из наиболее ярких проявлений современной экономики является возрастающая роль знаний и превращение их в один из важнейших ресурсов роста - интеллектуальный капитал. Новые знания могут увеличивать рыночную стоимость использующих их хозяйствующих субъектов. В связи с чем возникает потребность в научном исследовании экономических отношений интеллектуальной собственности в экономике, её форм, места, роли, взаимосвязи с другими видами собственности; методов оценки нематериальных результатов труда; разработке методических основ формирования рынка интеллектуального продукта и стратегии вовлечения интеллектуальной собственности в экономический оборот.
Актуальность решения проблемы развития рынка интеллектуальной собственности за счёт совершенствования организационно-экономического механизма и недостаточная изученность её отдельных теоретических и прикладных аспектов предопределили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов. Значимость темы исследования усиливается предстоящим вступлением страны во Всемирную торговую организацию.
Проблемы экономических отношений собственности исследовались зарубежными и отечественными учеными: В. Иохиным, В. Камышанским, Р. Капилюшниковым, Д. Львовым, В. Макаровым, А. Поршневым, Е. Сухановым, Г. Черкасовым, Р. Drucker, D. McGavock, David J. Teece и другими. Отношения интеллектуальной собственности развиваются В. Дроздовым, Г. Еременко, В. Зиновым, А. Козыревым, Б. Леонтьевым, Р. Ульяновым и другими. Различные экономические и правовые аспекты использования интеллектуальной собственности изложены в трудах Г. Бромберга, Т. Волковой, Н. Карповой, О. Лодатко, Н. Лынника, В. Мухопада, Э. Скор-някова и других. Вместе с тем изучение проблемы эффективного развития рынка интеллектуального капитала, в том числе разработка и применение экономической модели вовлечения интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот, требуют дальнейшего исследования и адаптации к условиям российской экономической практики.
Цель исследования заключалась в разработке научно обоснованных предложений и практических рекомендаций по развитию рынка интеллектуальной собственности для эффективного функционирования экономики региона.
В соответствии с целью исследования были поставлены и решены следующие основные задачи:
раскрыты экономическая сущность и особенности формирования, развития и функционирования рынка интеллектуальной собственности;
определена роль интеллектуальной собственности как объекта экономических отношений и дана оценка современному уровню развития регионального рынка интеллектуальной собственности, его инновационной активности;
выявлены и обоснованы пути формирования системы организационно-правовых и экономических форм стимулирования, поддержки и регулирования инновационной деятельности;
проведена экономическая оценка научно-технического потенциала региона и обоснованы мероприятия по его совершенствованию;
определены и предложены основные экономические и организационные меры по координации действий органов законодательной и исполнительной власти, муниципальных образований в целях создания эффективной системы реализации инновационной политики.
Предметом исследования являлись экономические отношения, проявляющиеся в процессе возникновения, передачи и использования интеллектуальной собственности в экономике региона.
Объектами исследования послужили интеллектуальная собственность, субъекты научной и производственной деятельности.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых в области экономических отношений собственности и интеллектуальной собственности, оценки научно-технического потенциала, интеллектуальной собственности.
Информационными материалами для исследования стали данные статистических сборников Федеральной службы государственной статистики, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области, показатели годовой отчетности организаций Ульяновской области, результаты исследований научных учреждений Российской Федерации и Ульяновской области, законодательные акты, нормативно-справочные материалы по развитию рынка интеллектуальной собственности.
В ходе исследования применялись абстрактно-логический, монографический, экономико-статистические и расчетно-конструктивный методы.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
раскрыты научные положения функционирования рынка интеллектуальной собственности в современных условиях хозяйствования;
уточнено понятие «новые знания» применительно к результатам интеллектуальной деятельности с учётом воспроизводственного подхода, что позволило выявить противоречие, сдерживающее её развитие - рассогласованность интересов, разноведомственность, юридическую и экономическую незащищённость;
выявлены и систематизированы основные факторы, влияющие на выбор рациональных стратегий и отбор инновационных проектов, оказывающих решающее влияние на повышение эффективности регионального производства и конкурентоспособности продукции;
определены основные направления функционирования рынка интеллектуальной собственности региона, связанные с развитием рынка предложений по совершенствованию существующих и созданию уникальных технологий и продуктов;
обоснована необходимость и разработана концепция инновационной научно-технической политики региона.
Внедрение разработанных предложений, методических подходов и рекомендаций по развитию рынка интеллектуальной собственности будет способствовать повышению конкурентоспособности продукции, вовлечению результатов интеллектуальной деятельности в экономический оборот, стимулированию внедрения в производство новых технологий, созданию условий для оценки эффективности расходования бюджетных средств на разработку и результаты научно-технической деятельности и определению правового статуса отдельных участников инновационного процесса, субъектов малого инновационного бизнеса, государственных научных центров.
Основные положения и выводы диссертационного исследования нашли отражение в выступлениях автора на XXXVIII научно-технической конференции УлГТУ «Вузовская наука в современных условиях» (Ульяновск, 2004 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Стабилизация и экономический рост аграрного сектора экономики» (Ульяновск,
2004 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Современное развитие АПК: региональный опыт, проблемы, перспективы» (Ульяновск
2005 г.); вошли в сборники научных трудов «Современные технологии производства и управления в авиастроении» (Ульяновск, 2005 г.) и «Финансовые механизмы и проблемы экономики» (Ульяновск, 2005 г.).
По результатам исследования опубликовано 5 печатных работ общим объемом авторского текста 1,2 п.л.
Результаты научных исследований по организационно-экономическому обоснованию основных направлений формирования рынка интеллектуальной собственности, анализ научно-технического потенциала региона нашли отражение в «Концепции инновационной научно-технической политики Ульяновской области на 2006-2010 годы и дальнейшую перспективу», утвержденной постановлением Губернатора Ульяновской области № 240 от 13.12.2005 г., при разработке «Комплексной программы социального и экономического развития Ульяновской области в 2005-2010 гг.», принятой Законодательным Собранием Ульяновской области 5 мая 2005 г. Предложения автора по совершенствованию условий эффективного использования интеллектуального капитала, его оценки и вовлечения в хозяйственный оборот использованы при формировании новых направлений политики научно-технического развития предприятия ЗАО «Авиастар СП».
Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы.
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, дается характеристика изученности проблемы, излагаются цель и задачи, научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе «Теоретические основы развития рынка интеллектуальной собственности» раскрыта экономическая сущность рынка интеллектуальной собственности, определены особенности рынка интеллекту-
альной собственности и разработана концепция развития регионального рынка интеллектуальной собственности.
Во второй главе «Современное состояние и тенденции развития рынка интеллектуальной собственности в Ульяновской области» выявлены сложившиеся тенденции развития регионального рынка интеллектуальной собственности, определены основные организационно-экономические условия и факторы функционирования рынка интеллектуальной собственности.
В третьей главе «Основные направления развития рынка интеллектуальной собственности» рассмотрены результаты интеллектуальной деятельности как объекта экономических отношений, предложены и обоснованы основные направления по совершенствование системы вовлечения интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот и государственного регулирования рынка интеллектуальной собственности.
В выводах и предложениях обобщены основные результаты исследования.
8
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ РЫНКА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1. 2. Экономическая сущность рынка интеллектуальной
собственности
Рынок - это важнейшее связующее звено между производством и потреблением. Его физическое состояние и понятийное определение менялось с эволюцией общественного производства и производственных отношений, разработкой различных экономических теорий, в том числе и теорий рыночной экономики.
Исследование природы современного рынка позволяет глубже осознавать и понимать механизм его реализации на основе достижения соответствия спроса и предложения на ресурсы, товары и услуги; создавать условия для их равновесия; использовать для этого различные экономические инструменты; стимулировать развитие экономики в соответствии с выбранными ориентирами; смягчать социальное неравенство и поддерживать баланс экономических интересов; обеспечивать адаптацию экономического регулирования к изменяющимся экономическим условиям через диверсификацию деятельности различных форм собственности и хозяйствования.
Общеизвестно, что процесс производства неразрывно связан с потреблением товаров и услуг, расходованием имеющихся в распоряжении общества ресурсов для этой цели. Проблема экономического развития общества базируется на двух аксиомах: потребности общества безграничны; ресурсы общества, необходимые для производства товаров и услуг, ограничены и редки. По А.Смиту [39], возникновение рынков является следствием естественной редкости экономических ресурсов, ограниченности производительных возможностей человека и общества. Экономические ресурсы и производительные возможности людей ограничены относительно в сравнении с их безграничными потребностями, которые реализуются че-
рез производство. Стремление удовлетворять свои потребности мотивируется поведение человека, формируется совокупность его интересов. Исторически процесс познания рынка как экономического явления прошел несколько путей развития. Так, в начальный период разложения первобытного общества рынок формировался как «товарный обмен, происходящий в определенное время и в определенном месте» (базар, место розничной торговли). В процессе эволюционного развития под рынком начинают подразумевать в целом «любое место, где реализуются отношения продавцов и покупателей». В современной экономической теории понятие рынка наиболее часто определяется как способ (или форма) организации и функционирования экономических связей хозяйствующих субъектов, основанного на принципах свободной купли-продажи, как форма реализации, движения составных частей этого продукта.
Таким образом, под рынком понимается совокупность социально-экономических отношений в сфере обмена, посредством которых осуществляется реализация товаров и признание общественного характера заключенного в них труда [200].
Вместе с тем рынок нельзя отождествлять только со сферой обмена товаров, сводить к совокупности продавцов и покупателей, социально-экономическим отношениям. Обмен продукцией составляет одну из стадий воспроизводственного процесса. Производство определяет предложение, распределение и потребление. Следовательно, понятие рынка более широкое, так как приходится учитывать и воздействие государства на производственную деятельность субъектов и рыночную конъюнктуру для обеспечения нормального функционирования рыночного механизма.
В современной экономической литературе западных экономистов можно найти множество трактовок понятия «рынок». Например, американский экономист Ф. Котлер определяет рынок как совокупность существующих и потенциальных покупателей товара [82]. Эдвин Дж. Долан и
10
Дэйвид Е. Линдсей трактуют рынок как любое взаимодействие, в которое вступают люди для торговли друг с другом [40]. K.P. Макконелл и С.Л. Брю характеризуют рынок как «институт или механизм, сводящий вместе покупателей (представителей спроса) и продавцов (поставщиков) отдельных товаров и услуг» [94].
На основе литературных источников в обобщенном виде функции и свойства рынка можно свести к следующим:
во-первых, рынок выступает регулятором объема и структуры производства продукции, что позволяет ориентироваться товаропроизводителям о спросе на ту или иную продукцию и получать информацию об ее предложении в пространстве и времени. Через этот регулятор рынка происходит приспособление объема и структуры производства товаров к объему и структуре общественных потребностей в них;
во-вторых, рынок обеспечивает признание общественного характера труда, воплощенного в товаре, в сфере обмена, то есть уже после того, как продукция произведена и продана. Только на рынке обнаруживается, какое условие производства является общественно необходимым и определяет величину стоимости товара, а значит и его цену. Поэтому реальная цена товара на любом рынке, а также фактический объем покупок и продаж определяются в результате взаимодействия спроса и предложения;
в-третьих, рынок способствует стабилизации цен на продукцию. Модель «спрос-предложение» предоставляет анализ и информацию того, как рынок стремится к равновесию. Равновесная цена - эта такая цена, при которой объем спроса равен объему предложения и этот объем, соответственно, является равновесным объемом. Если рыночная цена не равна равновесной, то действия покупателей и продавцов двигают ее в направлении к равновесной цене; когда цена находится в условной точке равновесия, то у продавцов нет причин менять цену, поскольку они реализуют столько товара, сколько они хотят, - не больше и не меньше; покупатели покупают
11
ровно такое его количество, какое они хотят. Следовательно, не существует давления со стороны покупателей, которое привело бы к изменению цены. В точке равновесия, и только в ней, силы, склонные к осуществлению ценовых изменений, уравновешивают друг друга;
в-четвертых, рынок способствует улучшению качества продукции. Когда речь идет о качестве, то имеется в ввиду общая потребительская оценка свойства товара. «Так как товар покупается покупателем не потому, что он имеет стоимость, а потому, что он есть «потребительская стоимость» и употребляется для определенных целей, то само собой разумеется: что потребительская стоимость «оценивается», то есть исследуется их качество (точно так же, как количество их измеряется, взвешивается и т.п.) и что когда различные сорта товаров могут заменить друг друга для тех же целей потребления, тому или иному сорту отдается предпочтение и т.д.;
в-пятых, рынок стимулирует снижение издержек производства и повышение экономической эффективности способа производства какого-либо заданного объема продукта, то есть товаропроизводитель выбирает такой способ производства, который минимизирует стоимость используемых в этом процессе видов затрат. В конкурентной рыночной экономике цены направляют ресурсы (затраты) в сферу их оптимального использования, они же управляют реакцией рыночной системы на изменения в спросе и условиях формирования издержек.
Таким образом, рыночная экономика - это естественная среда взаимодействия товаропроизводителей и потребителей, обладающая определенным порядком и саморегуляцией посредством действия основного закона - закона спроса и предложения. В этих условиях производители и покупатели как бы разъединяются и одновременно соединяются через цены на рынке, которые формируются под действием спроса и предложения. В то же время для того, чтобы рынок мог выполнять свои функции, в цепи от
12
производства до реализации готовой продукции обязательным является наличие следующих условий:
многообразие форм собственности и стимулирование всех хозяйствующих субъектов доходом и прибылью;
децентрализованная (в основном) система ценообразования, что позволяет отдельным хозяйствующим субъектам перемещать ресурсы с целью их наилучшего использования;
наличие конкуренции как механизма поощрения эффективной работы;
высокая свобода выбора для производителей и потребителей в их производственно-сбытовой и закупочной деятельности;
ограниченное вмешательство государства в хозяйственную деятельность субъектов рынка. ;
В условиях плановой экономики и государственной монополии, существовавшей в Российской Федерации до 90-х годов прошлого века, в полном объеме таких условий не было и говорить о наличии развитых рыночных отношений в дореформенный период не представляется возможным.
Сделки купли-продажи товара совершаются на рынках, биржах, аукционах, ярмарках, в торговых центрах. Структура рынка характеризуется многообразием. В народном хозяйстве рынки подразделяются по:
экономическому признаку — продукции и продовольствия, средств производства, материально-технических ресурсов и услуг;
способам финансирования — рынок кратко-, средне- и долгосрочных кредитов, инвестиций;
видам, продуктовых товаров - зерна, овощей, фруктов, винограда и вина, мяса и мясной продукции, молока и молочной продукции, хлопка, шерсти и др.;
13
территориальному (географическому) размещению: мировой (внешний), национальный (внутренний), зональный (межрегиональный), региональный (область, край, республика, округ), местный (район, город, село);
форме продаж и организаций — оптовые межрегионального и регионального уровня, мелкотоварный и розничный;
разнообразию товаров - однообразной продукции (зерна и др.), рынок смешанный, на котором часто представлены товары по сегментам общего рынка (картофель, овощи, фрукты, виноград, мясо, молоко и т.д.);
научно-технической продукции - программы, проекты, семена оригинальные и элитные, племенной материал, патенты, лицензии, (информационные, консультативные и др.);
формам конкуренции — свободный, монополитический, олигополи-тический.
В последние десятилетия одной из важных сфер экономики любой развитой страны мира является рынок интеллектуальной собственности. Под термином «рынок интеллектуальной собственности» («нематериальное производство») подразумевается та часть научно-технической и инновационной деятельности, которая связана с правовой охраной охраноспособных знаний и использованием прав на них в экономическом обороте уже как объектов интеллектуальной собственности. Правомерным может быть и такое определение рынка интеллектуальной собственности как определенный набор механизмов, посредством которых передаются права на продукты (результаты) интеллектуальной деятельности и связанные с ними экономические интересы, устанавливаются цены и распределяется пространство между различными конкурирующими вариантами их использования в экономическом обороте.
Для успешного функционирования экономической системы в целом и рынка интеллектуальной собственности в частности, соблюдение эконо-
14
мических интересов всех хозяйствующих субъектов рынка и придания ему современной формы необходимо выполнение ряда условий, присущих тем экономически развитым странам, в которых рыночная система прошла этап становления и достигла близких пропорций к оптимальным параметрам функционирования, а именно:
применение эффективных мер государственного регулирования экономики на макроуровне;
разработка развитой системы законодательства, гарантирующей четкое функционирование хозяйственной системы, исключающей разного рода нестыковки и разночтения между законодательными актами различного уровня, обеспечение системы подзаконных актов, способствующих практической реализации выходящих правовых актов;
наличие действенной налоговой, кредитной, ценовой политики, отвечающей экономическим интересам отечественных товаропроизводителей;
создание развитой производственной и особенно рыночной инфраструктуры.
Относительная обособленность и специфический характер закономерностей становления и развития этого вида рынка обусловлены и неразрывно связаны с особенностями интеллектуальной собственности как системы исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности - интеллектуальный продукт.
С экономических позиций роль рынка интеллектуальной собственности может заключаться в том, что интеллектуальная собственность стала самостоятельным элементом производительных сил, использование которых - необходимый ресурс в сфере материального производства.
На современном этапе научно-технического прогресса роль интеллектуальной собственности в ряду других факторов производства возрастает. Трудно себе представить ситуацию, в которой экономика успешно
15
развивалась бы без постоянного вовлечения в производство научных достижений, выступающих в качестве объектов интеллектуальной собственности.
Принципиальным вопросом является определение методов вовлечения в экономический оборот объектов интеллектуальной собственности, так как именно продукт интеллектуальной деятельности является предметом экономического оборота и подлежит отчуждению от творца-собственника, хотя и продолжает считаться собственностью своего производителя.
Структура субъектов интеллектуальной собственности обусловливается структурой субъектов собственности на средства интеллектуального труда. Они имеют довольно четкую иерархию. Первичным субъектом интеллектуальной собственности, обязательным участником первого акта присвоения ее объекта является создатель интеллектуального продукта, автор объекта интеллектуальной собственности. Вторичными субъектами могут быть как государство, частные субъекты, так и отдельные, даже «случайные» индивиды, но при формировании дальнейших экономических отношений интеллектуальной собственности неизменным их участником остается первичный субъект как автор, абсолютный владелец, всегда оставляющий за собой определенную группу прав.
Принципиально важными представляются такие качественные особенности передачи прав на объекты интеллектуальной собственности как: продажа, когда продавец хорошо знает тех, кому он отчуждает свой товар, поскольку для него принципиально важно, как эффективно и с какой пользой покупатели используют объект интеллектуальной собственности, составляющий имидж продавца, судьба которого зависит от общественного признания его интеллектуальных прав собственности; специальный документальный договор, фиксирующий не только взаимные экономические обязательства сторон, но и принципы совместных действий, служит ис-
16
ходной основой всех сделок, поскольку их характер требует четкого определения методов и форм совместной защиты экономических интересов, страхования рисков, обеспечения гарантий, распределения поощрений; деньги, получаемые от продажи объектов интеллектуальной собственности, выражают кумулятивную цену, получаемую за право использования интеллектуального товара. Основные виды взаимодействий, проявляющиеся на рынке интеллектуальной собственности представлены на рисунке 1.
Нематериальное производство
Создание Введение в экономический Капитализация
новых знаний оборот ОИС ОИС
г г
Правовой Экономический Экономический Правовой
аспект: аспект: аспект: аспект:
оформле- инвестиции в доведение страхование опера- правовая
ние юри- новых решении до ций с ОИС; защита в су-
дических уровня их практическо- собственное произ- дах от не-
прав на го использования; водство товара с уче- санкциони-
новые стоимостная оценка том прав на исполь- рованного
знания прав на ОИС с учетом зование ОИС (амор- использова-
(правовая материализации; тизация); ния ОИС
охрана) превращение прав на передача прав на
ОИС в нематериальное ОИС другому произ-
имущество; водству (лицензион-
внесение прав на ОИС в ная торговля);
уставной капитал; операция по залогу
продвижение ОИС на нематериального
рынок имущества;
налогообложение
операций с немате-
риальным имущест-
вом
Рис. 1. Виды взаимодействий на рынке интеллектуальной собственности
17 |
