3 Введение
Актуальность темы исследования. В условиях рыночной экономики развитие интегрированных структур агропромышленного комплекса (АПК) ставит множество теоретических проблем, имеющих большое методологическое и прикладное значение. Показывая тенденции развития интегрированных форм хозяйствования, особую актуальность приобретают вопросы, отражающие влияние различных форм и типов интеграции на экономический рост, устойчивость экономического развития, конкурентоспособность продукции всех отраслей АПК, прежде всего, сельскохозяйственного производства. В современных научных трудах, посвященных деятельности интегрированных структур в АПК России недостаточно исследуются вопросы повышения конкурентоспособности интегрированных образований, роста технического и технологического уровня предприятий, входящих в интегрированные системы, их информационного и научного обеспечения. В то же время нет единства подхода к деятельности и развитию интегрированных структур.
Рассматривая эволюцию развития интегрированных форм хозяйствования в агропромышленном секторе экономики целесообразно выделить кластерную систему АПК как перспективную модель интеграционной структуры, показать эффективность ее функционирования, задачи становления в регионе. Исследование данной проблемы играет большую роль в обосновании экономической политики государства, в содействии развитию более эффективных форм интеграции.
Актуальность проблеме придает также неопределенность в оценке функционирования интегрированных образований кластерного типа, их роли в стабилизации экономического развития АПК регионов. Не достаточно обоснованы преимущества внедрения кластерного подхода для участников агропромышленных формирований кластерного типа. Не существует адаптированной к условиям российской экономике концепции развития агропро-
4
мышленных кластеров. Большинство трудов по проблемам формирования агропромышленных кластеров носят тезисный характер. Кроме того, не предложен систематизированный подход внедрения имеющихся разработок по проблеме кластеризации в практику региональных АПК.
Степень изученности проблемы. Фундаментальные положения теории вертикальной интеграции содержатся в исследованиях Д.Морриса, П. Милгрома и Дж. Робертса, Д.Росса, Ж.Тироля, О.Уильямсона, Д. Хэя, Ф. Шерера.
Основные теоретические аспекты вертикальной интеграции в экономике в целом изложены в работах Дж. Аллена, П. Л. Джоскоу, Р Коуза, Л. Мак Кензи, А. Пигу, М. Портера, Дж. Робинсон, П. Самуэльсона, Дж. Спенглера, Дж. Стиглера, Дж. Тироля, О. Уильямсона, О. Харта, Дж. Хикса, Э. Чембер-лина, Й. Шумпетера, и др.
Обстоятельный анализ различных подходов к вертикальной интеграции выполнен отечественными экономистами С. Б. Авдашевой, В. Е. Дементьевым, А. Я. Бутыркиным, А. И. Воропаевым, А.В. Горбачевым, Е. Ф. Злоби-ным, А. К. Матыцыным, О. А. Родионовой, Е. С. Строевым и др.
Проблемы организации и развития систем кластерного типа исследуются Е. Дахменом, П. Друкером, М. Кастельсом, Я. Йохансоном, Е. Лимером, Р. Майлзом, Б.З. Мильнером, Р. Патюрелем, М. Портером, Д. Рокартом, Й. Рюэгг-Штюрмом, Д. Солье, И. Толенадо, Г. Торелли В.Фельдманом, X. Ха-канссоном, Д. Шортом и др.
Возможность и целесообразность создания кластерных систем в экономике России изучаются СБ. Авдашевой, А.В. Барышевой, Г.Я. Беляковой, И. Н. Княгининым, А.А. Миграняном, М. Пановой, А. Н. Праздничных, В.П. Третьяком, М. И. Уманским, Р.А. Фатхутдиновым, И.С. Феровой, Г.Р. Хасае-вым, П.Г. Щедровицким, М. Р. Якубовым, Д.А. Яловым и др.
С одной стороны, ряд экономистов, исследуя позитивные тенденции развития интеграции на примере конкретных регионов, выступают за созда-
5
ние интегрированных структур. При этом предполагаются различные методы стимулирования их организации: от административных до рыночных.
С другой стороны, за последние годы во многих интегрированных структурах наблюдается тенденция к рассредоточению, или дезинтеграции, что объясняется тем, что сельское хозяйство - специфическая отрасль, в рамках которой производство должно осуществляться непосредственно и исключительно собственниками факторов производства. Здесь важна гибкость, которой не хватает монолитным интегрированным формированиям.
Двойственное отношение к проблеме агропромышленной вертикальной интеграции, сложившееся сегодня в России, требует углубленной проработки научных подходов к этому сложному экономическому явлению в рамках новой концепции конкурентоспособности, рассмотрения возможностей внедрения качественно новых моделей интегрированных структур, направленных на реализацию инновационной и инвестиционной составляющей экономической политики и практической трансформации механизмов государственного регулирования интегрированных систем в АПК, в том числе и на региональном уровне, что определило цели и задачи настоящего исследования.
Цель диссертационного исследования - обоснование методического подхода к формированию кластерных систем в агропромышленном комплексе на основе изучения факторов и условий эффективности функционирования интегрированных форм хозяйствования в процессе их эволюции.
В соответствии с поставленной целью были определены следующие основные задачи:
• раскрыть сущность процессов агропромышленной интеграции, квазиинтеграции, кластеризации, указать мотивы и предпосылки их возникновения в сферах агропромышленного комплекса, условия эффективного функционирования интегрированных и квазиинтегрированных структур в агропромышленном секторе;
• обосновать объективность становления и развития интегрированных форм хозяйствования в АПК России;
6
• на основе анализа концептуальных подходов отечественных и зарубежных ученых к проблеме вертикальной интеграции, рассмотреть различные модели интегрированных систем в АПК с точки зрения результативности их применения на практике в отечественной экономике и за рубежом;
• исследовать теоретические и методологические основы формирования кластерных структур;
• определить практические аспекты эффективного функционирования агропромышленных кластеров в экономике развитых стран;
• определить мотивы и стимулы хозяйствующих субъектов к объединению в рамках агропромышленных кластерных систем;
• выявить особенности формирования агропромышленных кластеров в Росии;
• разработать методический подход к формированию агропромышленного кластера и обосновать эффективность его функционирования;
• сформулировать основные предложения по реализации программ формирования кластеров в АПК региона.
Область исследования соответствует пункту 1.4 «Институциональная и эволюционная экономическая теория» паспорта специальности ВАК 08.00.01 - Экономическая теория:
Объект исследования - агропромышленные интегрированные структуры.
Предмет исследования - система экономических отношений, отражающих основные тенденции развития агропромышленной интеграции.
Методологическая и теоретическая основа исследования. Теоретической, методологической и информационной базой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых, материалы и рекомендации научно-исследовательских конференций и семинаров, нормативно-правовые акты Российской Федерации и отраслевые методические разработки. В процессе работы применялись следующие методы: монографический, абстракт-
7
но-логический, расчетно-аналитический, экономико-статистический, экономико-математический.
Информационной базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики, материалы Орловского областного комитета государственной статистики, статистические материалы, опубликованные в научных изданиях и периодической литературе, официальные материалы нормативно-правового характера, информационные ресурсы Интернет.
Научная новизна результатов исследования заключается в следующем:
• на основе анализа агропромышленной интеграции в России, уточнена систематизация этапов развития интеграции, показано место и роль кластерных систем в условиях эволюции интеграционных процессов в АПК;
• отражены факторы, определяющие эффективность функционирования основных моделей интегрированных структур, созданных в агропромышленных комплексах России и развитых стран, в том числе, агропромышленных кластерных систем;
• на основе обобщения теоретических основ кластерной теории, дана авторская трактовка понятия «агропромышленная кластерная структура», которая, в отличие от предшествующих, представляет собой территориально обособленную, инновационно направленную квазиинтегрированную структуру, образованную на основе принципа технологической цепи, реализующую общие экономические интересы участников, связанных между собой определенной корпоративной культурой взаимодействия;
• сформулированы и систематизированы основные характеристики кластерных систем, позволившие выявить их преимущества и недостатки;
• выявлены экономические условия, определяющие целесообразность и успешность создания кластеров в сфере агропромышленного производства региона.
8
• предложен методический подход к формированию кластерной структуры, основанный на взаимодействии предприятий АПК с научно-образовательной сферой и сферой государственного управления и определяющий возможность реализации эффективного и конкурентоспособного агропромышленного кластера.
• обоснованы предложения государственной поддержки формирования и регулирования агропромышленных кластеров региона.
Теоретическая и практическая значимость результатов работы. Совокупность обоснованных выводов, предложений и рекомендаций по повышению эффективности функционирования региональных интегрированных структур могут быть использованы в научно-исследовательской деятельности, специалистами региональных органов управления АПК, в учебном процессе в образовательных учреждениях при подготовке специалистов, потенциальными инвесторами аграрного сектора при рассмотрении возможных вариантов интеграционного взаимодействия.
Методические разработки, созданные в результате исследования, используются в практике бизнес-планирования деятельности агропромышленных интегрированных структур Орловской области.
Рабочая гипотеза основана на предположении, что на современном этапе эволюции интегрированных форм хозяйствования в агропромышленном комплексе приоритетное место займет создание кластерных структур, которые позволят повысить эффективность деятельности предприятий в сфере сельскохозяйственного производства и территории в целом на основе совершенствования механизма взаимодействия между производством, государством и сферами науки и образования.
Основные положения, выносимые на защиту:
• систематизация этапов эволюции интегрированных форм хозяйствования в АПК с точки зрения теоретических исследований и их практического применения, формирование кластерных структур как перспективной тенденции эволюции интеграционных процессов;
9
• теоретические положения, обосновывающие необходимость совершенствования организационной структуры интегрированных формирований в сфере агропромышленного производства путем создания кластерных систем;
• формирование кластерных структур как путь совершенствования существующих форм интеграционных образований, позволяющий решить вопросы технического и технологического перевооружения, информационного обеспечения и повышения конкурентоспособности предприятий АПК;
• методика определения конкурентной устойчивости региональных АПК, основанная на расчете сводных индексов конкурентоспособности регионов, позволяющая провести сравнительный анализ конкурентных преимуществ определенной территории в долгосрочной перспективе по отношению к регионам-конкурентам и выявить возможности специализации агропромышленных кластеров;
• методика формирования кластерных структур в сфере агропромышленного производства;
• модель агропромышленного кластера как эффективного инструмента повышения конкурентоспособности отдельных элементов кластера, в частности, и территории, в целом;
• оценка условий реализации кластерных структур в Орловской области;
• предложения по реализации государственной поддержки формирования региональных кластеров, направленные на повышение инновационной активности предприятий кластера, обеспечение нормативно-правового регулирования кластерных структур; информационное обеспечение деятельности всех участников агрокластера.
Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения и рекомендации, содержащиеся в диссертации, апробированы в докладах и выступлениях на международной (Орел, 2002г.), всероссийских и межвузовских (2000-2006гг.) научно-практических конференциях.
10
Результаты научных исследований автора использованы при разработке долгосрочного плана деятельности ОАО АПК «Агрофирма «Мценская». А так же внедрены в учебный процесс и используются при изучении дисциплины «Экономика предприятия», «Вертикальная интеграция в промышленности».
Публикации. По теме диссертации опубликовано 9 печатных работ общим объемом 3,48 п.л., из них авторских 3,48 п.л., в том числе 1 работа объемом 0,56 п.л. в рецензируемом научном издании, рекомендованном ВАКом - журнале Философия хозяйства.
Структура и объем диссертационной работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 167 источников и 7 приложений. Рукопись содержит 157 страниц текста, в том числе 10 таблиц, 4 рисунка.
11
ГЛАВА 1. ЭВОЛЮЦИЯ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В АПК: ИСТОРИЧЕСКИЙ И КОНЦЕПТУАЛЬНЫЙ АСПЕКТЫ
1.1. Экономическая сущность интеграционного процесса. Особенности и причины образования интегрированных структур в АПК
Понятие «интеграция», несмотря на свое латинское происхождение (integratio -лат.), имеет однокоренные слова и практически одинаковое значение во всех языках романской группы. С английского языка integrity переводится как целостность. Во французском языке integration обозначает возобновление, восстановление. Исходя из этого, определим интеграцию как процесс образования связей между различными элементами или объединения их в единое целое. [17, 10]
В экономической литературе используются различные определения вертикальной интеграции. Вертикальная интеграция часто отождествляется с процессом комбинирования и определяется как соединение в одном предприятии различных производств, представляющих собой последовательные ступени обработки сырья, комплексной переработки его или использования отходов производства [101, с.279].
Вертикальная интеграция - это процесс установления и усиления тесных взаимосвязей и органического соединения сельского хозяйства и смежных отраслей, обслуживающих сельское хозяйство, поставляющих ему ресурсы и доводящих продукцию до потребителя [52, с.88].
Под вертикальной агропромышленной интеграцией понимается контроль одной фирмы над одной или несколькими последовательными стадиями производства и сбыта продукции [118, с.374].
Агропромышленная интеграция представляется так же как сотрудничество предприятий различных форм собственности, ведущее к их частичному или полному слиянию в единый технологический и экономический блоки [52, с162].
12
Мак Фетридж предполагает под понятием вертикальной интеграции случай, когда стороны взаимно владеют друг другом [170, с.320].
Д. Грир считал, что вертикальная интеграция имеет место в том случае, если происходит объединение производителей, действующих на последующих стадиях продуктовой вертикали [17, с.65].
Обобщая приведенные выше определения, мы приходим к выводу, что агропромышленная интеграция - это процесс создания единой технологической цепочки производства и распределения продукции на базе объединения собственности сельскохозяйственных, перерабатывающих и обслуживающих предприятий с целью повышения эффективности хозяйствования всех его сфер. Иные формы взаимодействия интегрированных структур мы будем считать квазиинтеграцией.
Агропромышленная интеграция представляет собой объективный экономический процесс объединения производителей АПК в единую технологическую цепочку создания добавленной стоимости, с целью повышения эффективности использования, имеющихся в распоряжении объединяемых предприятий, земельных, материальных, трудовых и финансовых ресурсов.
Так же как внутриотраслевые связи определяют возникновение процессов горизонтальной интеграции, организацию вертикальной интеграции обуславливает наличие межотраслевые связей. Именно они позволяют объединить в единую цепь отдельные разрозненные стадии производства продукции в сельском хозяйстве и отраслях с ним связанных. [71, 128, с.25, 131, с.59]
Анализируя мировой опыт образования интегрированных структур, можно выделить наличие мотивов к интеграции в агропромышленном секторе экономики, заключающихся в возможности разрешения проблем трансак-ционных издержек, «двойной маржинализации», реализации синергетическо-го эффекта и эффекта масштаба.
Попытка реализовать и усилить синергетический эффект (от sinergos - вместе действующий), то есть взаимодополняющее действие активов двух
13
или нескольких хозяйствующих субъектов, совокупный результат которого превышает сумму результатов отдельных действий этих компаний способом интеграции, проявляется в экономии, получаемой за счет концентрации производства (технико-технологической экономией), комбинирования взаимодополняющих ресурсов, минимизации транзакционных издержек (финансовой экономией)[18, с. 318, 109, с. 65,122, с.56].
Иной причиной может служить распространенное мнение, что вертикальная интеграция позволяет снизить трансакции, характерные для открытого рынка при заключении контрактов, ввиду проявления оппортунистического поведения со стороны контрагентов [18, 96, 107, с.180]. Согласно О.Уильямсону, вертикальная интеграция подразделяется на интеграцию, причиной которой послужила попытка снижения трансакционных издержек при заключении контрактов, и интеграцию, организованную с целью производства продукции, спрос на которую в будущем полностью не определен. В первом случае выигрыш от объединения приносит меньшую выгоду, чем во втором, поскольку отсутствие вертикальной интеграции во втором случае ставит под сомнение инвестиционные программы поставщика промежуточной продукции.
В случае неопределенности издержек производства конечной или промежуточной продукции (очевидно, что в агропромышленном секторе производство сельскохозяйственной продукции зависит во многом от погодного фактора, поэтому и цена на данный вид ресурса может значительно варьироваться в зависимости от сезона и условий производства) при объединении в вертикально интегрированную структуру и сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия автоматически избегают «риска безответственного поведения» и «риска получения ассиметричной информации», который заключается в том, что сельскохозяйственные предприятия уверены в гарантированном сбыте продукции, а перерабатывающие - в цене и качестве [3, с.179, 17, с.270, 61, с.115, 83, с.35, 124, с. 365].
14
Также вертикальная интеграция обеспечивает эффект масштаба, возникающий при наличии технологических связей между предприятиями, позволяет обеспечить консолидацию и эффективное использование ресурсов. Существенным источником экономии при осуществлении вертикальной интеграции становится экономия на затратах по рекламе, товародвижению, поддержанию оптимального размера запасов [71, 72, 82].
С другой стороны, вертикальная интеграция позволяет разрешить проблему «двойной надбавки» или «двойной маржинализации», возникающей при передаче ресурса по технологической цепочке в не интегрированных структурах, в результате наценок каждого предприятия на производимый продукт [3, с. 153,17, с. 117,109, с. 248,117, с. 465].
Предпосылки возникновения процесса агропромышленной интеграции в России тесно связаны с происходящей структурной перестройкой агропромышленного производства и включают в себя:
• разрыв производственных связей, который сильнее всего сказался на предприятиях АПК и привел к спаду производства и всей хозяйственной деятельности;
• несовершенство существующего механизма экономических связей партнеров по АПК как проявление искусственности модели совершенной конкуренции;
• низкий технологический, технический и исполнительский уровень производства и переработки продукции;
• недоступность достижений научно-технического прогресса из-за отсутствия возможности получения долгосрочных кредитных ресурсов;
• высокий уровень затрат на производство и реализацию продукции в совокупности с ограниченным доступом к кредитным ресурсам для пополнения оборотных средств;
• недостаточный объем готовых продуктов питания в структуре товарной продукции: сельскохозяйственное сырье имеет ограниченные воз-
15
можности реализации по сравнению с готовой продукцией (продуктами питания);
• неконкурентоспособность в сочетании с неготовностью и неумением вести конкурентную борьбу;
• отсутствие механизмов, обеспечивающих экономическую реализацию прав собственников имущественных паев и земельных долей;
• высокая вероятность неисполнения перед кредиторами своих обязательств.
Интеграционные процессы в АПК России зачастую связаны с получением возможности диверсификации производства и использования избыточных ресурсов предприятий. Возможные потери от одного вида деятельности компенсируются доходами, получаемыми от другого вида деятельности. В этом случае речь идет не о вертикальной или горизонтальной интеграции, а о диверсификации производства (инвестирование чисто конгломератного типа) и требование обязательных внутрифирменных поставок не соблюдается. Снижение рисков усиливается, если компоненты интеграции сильно различаются, то есть речь идет об инвестировании в мало связанные функционально отрасли бизнеса. Наиболее типичным, на наш взгляд случаем диверсификации бизнеса может быть деятельность компаний, не связанных по роду своей деятельности с продовольственным комплексом, но начавшие инвестировать в АПК [7, с.11-14, 13, с.294-118, 30, с. 104,43, с.88-90, 87, с.391].
Другим побудительным мотивом к интеграционному взаимодействию может служить отсутствие необходимой информации о рынках. Согласно исследованиям классической теории, каждый покупатель обладает всей информацией о рынке и таким образом не нуждается в какой-либо предварительной информации. В условиях совершенного рынка система информационного обмена отлажена и затраты на информационное обеспечение крайне низки. Но в условиях несовершенного рынка затраты на получение информации о состоянии рынка составляет значительную часть расходов индивидуальной фирмы. Чтобы снизить издержки, фирма либо связывает контрагентов отно-
16
шениями долгосрочных контрактов, либо образует с ней интегрированную структуру на основе единой собственности [85, с.392].
Иная причина вертикальной интеграции может лежать в плоскости рисков заключения сделок и исполнения контрактов. В России достаточно велик риск отказа от выполнения контрактов, причем нет соответствующего законодательного обеспечения по компенсированию нанесенного ущерба фирме-контрагенту [17, с.58-61, 133, с.95].
Особой причиной агропромышленной интеграции может стать необходимость перерабатывающего предприятия получать от сельскохозяйственных производителей ресурсы определенного качества (например, зеленый горошек и фасоль для консервирования должны быть определенного качества и т.п.), что возможно лишь при полном контроле над производством сельскохозяйственного сырья [66, с. 19-28].
Нередко на сельскохозяйственных рынках возникает ситуация, когда спрос и предложение уравниваются при нулевой цене, то есть, наиболее высокая цена, по которой кто-либо готов купить продукт, ниже, чем самая низкая цена, по которой любой из продавцов готов его продать. При этом единственный выход для предприятия, которое не желает продавать свою продукцию по неоправданно низкой цене, выкупить предприятие, которое является потребителем данной продукции. Например, если производство комбикормов не приносит выгоды владельцу предприятия в силу того, что птицефабрика не может приобретать комбикорма по цене производителя, производителю, возможно, принесет выгоду объединение с потребителем ресурса на новой качественной основе. В этом случае, стоимость комбикорма при прохождении производственной цепочки будет учитываться не как товар, а как инвестиционный ресурс при производстве конечной продукции [140, с.88-104].
Вертикальная интеграция позволяет снизить налоговую нагрузку за счет устранения взимания НДС с оборотов по сырью, потребляемому внутри
17
единой производственной структуры. Систематизацию мотивов и предпосылок агропромышленной интеграции представлена в Приложении 2.
Выделяют несколько признаков классификации агропромышленной интеграциии: характер связей в интегрированной структуре, тип взаимодействия, характер инициатора преобразований, тип отношений собственности, мера и характер концентрации производства, территориальный охват, правовой статус новообразования, принцип межотраслевого взаимодействия (см. Приложения 1,2).
По характеру связей агропромышленную интеграцию подразделяют на горизонтальную и вертикальную.
По типу взаимодействия внутри интегрированной структуры выделяют радиальную и кольцевую интеграцию [109, с.37-39].
Радиальная интеграция широкое распространение получила в России и основана на наличии ведущего звена - центральной компании.
Кольцевая интеграция характеризуется взаимодействием «каждый с каждым», т.е. закрепленное законодательно перекрестное владение пакетом акций.
Инициатива преобразований может исходить от частнопредпринимательских структур, государства или кооперативов [51, с.45]. Поэтому агропромышленную интеграцию можно так же подразделить исходя из характера инициатора интеграции (интегратора).
Несмотря на то, что агропромышленная интеграция чаще всего происходит по инициативе перерабатывающих предприятий, не редко встречаются ситуации, когда крестьянские хозяйства выступают в роли движущей силы интеграции. Но этот процесс представляет собой горизонтальное объединение сельскохозяйственных производителей, а не установление вертикальных связей и происходит по причинам необходимости незамедлительного поиска оптимальных решений по повышению эффективности производства экономически несостоятельных фермерских и личных подсобных хозяйств. Мелкие сельскохозяйственные производители объединяют свои уси-
|
