3 Введение
Актуальность темы исследования. В современных условиях функционирования АПК, когда важнейшие его продуктовые подкомплексы представляют собой многоотраслевые, очень разветвленные структуры с переплетающимися связями, важное значение имеет становление и развитие интеграционных процессов как совокупности мероприятий по объединению усилий разрозненных и самостоятельно функционирующих предприятий и организаций, направленных на формирование единой целостной производственной, обслуживающей или иной системы в целях обеспечения рационального использования всего производственного потенциала и достижения более высоких производственных как общих, так и индивидуальных результатов деятельности участников интеграции.
В связи с этим проблема развития и совершенствования агропромышленной интеграции и интеграционных процессов в системе птицепродуктового подкомплекса как одного из продуктовых подкомплексов АПК приобретает на сегодняшний день особенную актуальность и злободневность.
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью углубленного рассмотрения теоретических, методологических и прикладных проблем агропромышленной интеграции в системе АПК как ответной меры на негативные результаты проводимых земельной и аграрной реформ. Немаловажно, что рыночные структуры сельской экономики - интегрированные
агропромышленные формирования продолжают формироваться без достаточного научно-теоретического обоснования, детальной проработки концептуальных положений и программ, всестороннего учета региональных условий.
Сказанное определяет особое значение основных направлений агропромышленной политики Правительства Российской Федерации на 2001-2010 годы, которые ориентированы на усиление научного и методологического обеспечения государственного управления и совершенствование хозяйственно-экономического самоуправления.
На пути реального объединения усилий всех товаропроизводителей для совершенствования управления в АПК растущую актуальность приобретают
4
вопросы усиления его взаимоотношений с интеграционными процессами, что предопределило выбор темы диссертационного исследования.
Степень изученности проблемы. Острота рассматриваемой проблемы безусловно привлекает внимание ученых. Изучению различных теоретических и прикладных вопросов агропромышленной интеграции посвящены работы Белоусенко Г.Ф., Василенко М.П., Гатаулина A.M., Коваленко Н.Я., Кундиус В.А., Колосова Н.Д., Лебединского Ю.П. и других ученых. Отдельные аспекты взаимоотношений между хозяйственными партнерами в птицепродуктовом подкомплексе исследованы в трудах Жигалина М.М., Попова А.Н., Зарипова И.Ш., Багмут A.A. и других экономистов. Среди ученых Уральского региона они находятся в поле зрения Пустуева А.Л., Подгорбунских П.Е., Семина А.Н., Негановой В.П. и других.
Вместе с тем, вопросы механизма гармонизации экономических взаимоотношений между участниками интеграционного формирования недостаточно исследованы.
Цель и задачи исследования. Основная цель диссертационного исследования заключается в разработке методических подходов повышения эффективности функционирования птицепродуктового подкомплекса на основе интеграции, а также научно обоснованных рекомендаций для партнеров интегрированных формирований.
В соответствии с поставленной целью были сформулированы следующие основные задачи:
• изучить сущностные характеристики и развитие интеграционных процессов, в том числе в системе АПК;
• выявить основные формы агропромышленной интеграции и провести их классификацию, уточнить понятия: «интеграция», «агропромышленная интеграция», «интеграционные процессы», «модель интегрированного формирования», «структура интегрированного формирования»;
• изучить опыт и обобщить особенности интеграционных процессов ведущих сельскохозяйственных государств мира;
провести экономическую экспертизу современного состояния птицепродуктового подкомплекса АПК России и Свердловской области;
5
• разработать и апробировать методику оценки экономической эффективности функционирования предприятий птицепродуктового подкомплекса;
• разработать модель интегрированного формирования для птицепродуктового подкомплекса, механизм его создания и функционирования;
• разработать научно обоснованные рекомендации по совершенствованию интеграционных формирований на рынке птицепродуктов.
Предметом исследования являются состояние, тенденции, особенности и условия функционирования различных типов хозяйствующих субъектов на основе развития интеграционных процессов в системе птицепродуктового подкомплекса региона.
Объектом исследования выступают предприятия птицепродуктового подкомплекса АПК.
Методологической и теоретической основой диссертационного исследования послужили фундаментальные и прикладные труды отечественных и зарубежных ученых по управлению экономикой, директивные и нормативные документы, разработки научно-исследовательских институтов по проблемам эффективной организации сельскохозяйственного производства, законодательные акты федерального и регионального уровней, методические материалы органов управления АПК, других положений аграрной экономической науки.
Решение поставленных в диссертационной работе задач осуществлялось с применением монографического, абстрактно-логического, экономико-статистического, расчетно-конструктивного, графического и экспертного методов исследования.
Информационное обеспечение исследования: нормативно-правовые документы, информация Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, статистические и аналитические материалы Госкомстата РФ, Свердловского областного комитета государственной статистики, отраслевых, региональных органов управления АПК, материалы первичного бухгалтерского учета, годовые отчеты предприятий отрасли птицеводства Свердловской области, экспертные оценки и расчеты исследователей и практических работников, а также периодические издания и журналы.
6
Научная новизна исследования:
1. Определена сущность и раскрыты новые аспекты экономического v содержания понятий: «интеграция», «интеграционные процессы» и
«агропромышленная интеграция». Сформулировано определение «модель Ш интегрированного формирования»;
2. Уточнена классификация интегрированных формирований, выявлены основные принципы и определена структура их функционирования;
3. Проведена экспертная оценка эффективности функционирования интегрированных формирований птицепродуктовых подкомплексов ведущих сельскохозяйственных государств мира с целью использования в российской практике;
4. Осуществлен сравнительный экономический анализ и проведены экспертные оценки состояния птицепродуктового подкомплекса АПК Свердловской области в пореформенный период;
5. Разработана методика оценки экономической эффективности функционирования предприятий птицепродуктового подкомплекса и проведена ее
Мк апробация на птицеводческих предприятиях Свердловской области;
6. Разработаны научно обоснованные рекомендации по совершенствованию развития интеграционных процессов в системе птицепродуктового подкомплекса.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту:
- понятийный аппарат и экономическая сущность агропромышленной интеграции и интеграционных процессов;
- научное обоснование формирования и развития интеграционных процессов в продуктовых подкомплексах АПК;
характеристика эффективности функционирования интегрированных формирований за рубежом;
- методические приемы и экспертные оценки состояния птицепродуктового подкомплекса АПК Свердловской области в пореформенный период;
• - методические приемы оценки экономической эффективности
функционирования предприятий птицепродуктового подкомплекса и ее апробация на предприятиях отрасли птицеводства;
7
- научное обоснование необходимости разработки эффективных моделей |
i
интегрированных формирований в целях дальнейшего развития |
* птицепродуктового подкомплекса;
теоретическое обоснование стратегий эффективного функционирования ^ интеграционных формирований на рынке птицепродуктов.
Практическая значимость исследования состоит в разработке предпочтительных вариантов моделей интегрированных формирований для птицепродуктового подкомплекса, механизме их создания и функционирования.
Полученные автором результаты исследования использованы при разработке законопроекта Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области «О государственном регулировании сельскохозяйственного производства Свердловской области» (1997 г.); при разработке «Системы ведения сельского хозяйства Свердловской области» (Екатеринбург: УралНИИСХОЗ, 2000).
Разработанные стратегии эффективного функционирования
интеграционных формирований на рынке птицепродуктов могут быть использовании при подготовке и реализации федеральных программ эффективного Ш развития птицепродуктового подкомплекса.
Апробация и реализация результатов исследования.
Основные положения диссертационного исследования доложены и обсуждены на Всероссийской научно-практической конференции «Предпринимательство и занятость населения в условиях перехода к рыночной экономике» (г. Екатеринбург, 1997 г.); «XXX юбилейной студенческой конференции» (г. Екатеринбург, 1997 г.); конференции «Экономические знания в реформировании Российского общества» (г. Екатеринбург, 1999 г.); конференции «Пищевая промышленность, продовольственная безопасность» (г. Екатеринбург, 1999 г.); конференция «Теория и практика малого предпринимательства» (г. Екатеринбург, 1999 г.); конференции «Актуальные проблемы аграрно-промышленного комплекса Урала» (г. Екатеринбург, 2002); конференции студентов и аспирантов «Молодежь и наука» (г. Екатеринбург, 2002).
Результаты исследований докладывались на форуме молодых ученых и студентов «Экономика России и экономические знания на рубеже веков» (г. Екатеринбург, 1999 г.).
8
Диссертация выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ Уральской государственной сельскохозяйственной академии (УрГСХА).
По проблемам, рассмотренным в диссертации, автором опубликованы 13 печатных работ, общим объемом 6,6 п. л.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы, 15 приложений, изложена на 173 страницах, содержит 35 таблиц, рисунков и схем.
9
Глава 1. Теоретические аспекты развития интеграционных
процессов в системе АПК
1.1. Экономическая сущность интеграции и понятийный аппарат
Интеграционные процессы, как показывает эволюция общественного развития, приобретают все большую активность во всех областях и сферах человеческой деятельности. Они являются мощным фактором дальнейшего прогресса в развитии производительных сил и совершенствовании производственных отношений.
В целях полного уяснения механизма действия интеграционных процессов и взаимоотношений участников, входящих в систему интегрированных формирований важно теоретическое осмысление понятийного аппарата, используемого при рассмотрении изучаемой проблемы.
Понятие "интеграция" происходит от латинского "integratio" , что означает восстановление, восполнение. В экономической литературе данный термин используется относительно недавно. Так, в энциклопедическом словаре Ф.А. Брокгауза и И.А. Эфрона (издание конца XIX века) слово "интеграция" трактуется еще только как лингвистическое, а не хозяйственное понятие, смысл которого заключается в объединении составных частей слова (корня, суффикса, префикса) в единое целое [169, с. 253].
В современных толковых словарях русского языка смысл этого слова определяется, во-первых, как объединение в целое каких-либо частей, элементов; во-вторых, как состояние связанности отдельных дифференцированных частей и функций системы, организма в целое, а также как процесс, ведущий к такому состоянию; в-третьих, как экономический процесс взаимного приспособления и объединения национальных хозяйств двух и более государств с однотипным общественным строем [29, с. 452; 123, с. 201]. Значение глагола "интегрировать" также означает «объединять разрозненные части в одно целое» [97, с. 252].
Основоположники экономической теории, А.Смит и К.Маркс, в своих работах понятие «интеграции» не употребляли, однако основные идеи,
10
характеризующие интеграционные процессы, классиками экономической науки были уже изложены.
Анализ и проведенное исследование их работ дает основание для следующих выводов:
во-первых, природа интеграции происходит из закона разделения общественного труда, развития и совершенствования производства, обусловленных процессом развития производительных сил;
во-вторых, в процессе углубления разделения труда производственный цикл не только расчленяется, но и получает качественную определенность, создавая тем самым условия для специализации выделенных стадий производства, их координации и объединения.
По этому поводу А. Смит утверждает, что "... разделение труда в любом ремесле, в каких бы размерах оно ни было введено, вызывает соответствующее увеличение производительности труда" [126, с. 10].
К.Маркс, развивая данную мысль, добавляет, что разделение труда "... создает качественное расчленение и количественную пропорциональность общественных процессов производства, то есть создает определенную организацию общественного труда и вместе с тем развивает новую, общественную производительную силу труда" [77, с. 377].
Автор «Капитала» уделяет важную роль процессу концентрации производства на основе внедрения достижений науки и передового опыта, для экономии удельных затрат путем объединения ряда общественных функций, их более рациональной организации.
Благодаря массовой концентрации производства "... могут быть... сэкономлены ...средства производства, вызваны к жизни такие средства труда, как например, система машин и т.д., которые уже по своей вещественной природе применимы только совместно, могут быть поставлены на службу производства колосальные силы природы и процесс производства может быть превращен в технологическое приложение науки" [77, с. 637-638].
Существенное значение классиками экономической науки придавалось той форме разделения труда, которая означала разделение общественного
11
производства. На практике это означает дальнейшее углубление концентрации производства, выделение новых высокоспециализированных отраслей.
Высокий уровень концентрации и специализации ведет к субъективной необходимости образования процесса кооперирования. Данная эволюционная цепочка развития производительных сил и совершенствование экономических отношений и является основной теоретической предпосылкой зарождения и развития интеграционных процессов.
Современные экономические исследователи вопросам интеграции в своих трудах уделили довольно большое внимание.
При этом они неоднозначно трактуют понятие интеграции и по-разному классифицируют ее виды.
В большом экономическом словаре под редакцией А.Ю. Азрилияна виды интеграции характеризуются следующим образом:
интеграция горизонтальная - понятие в маркетинге, заключающееся в попытках фирмы заполучить во владение или поставить под более жесткий контроль ряд предприятий - конкурентов;
интеграция организации - процесс объединения усилий различных ; подразделений для достижения целей организации;
I интеграция прогрессивная - понятие в маркетинге, заключается в попытках
» фирмы заполучить во владение или поставить под жесткий контроль систему
распределения;
интеграция регрессивная - понятие в маркетинге, заключается в попытках фирмы заполучить во владение или поставить под жесткий контроль своих поставщиков [29, с. 162-163].
Приведенная классификация характеризуется с маркетинговой точки зрения, при этом вертикальная интеграция, одна из наиболее важных в настоящее время, в данном перечне отсутствует.
Российские ученые-экономисты Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский и А.А.Ратновский, понимают под интеграцией процесс объединения экономических субъектов, углубления их взаимодействия и развития взаимосвязей [67, с. 30, с. 267].
Они выделяют интеграцию горизонтальную, вертикальную и регрессивную.
12
В зарубежной экономической литературе такие ученые как Б. Лоуз, Л. Дэивс, К. Пасс, рассматривают интеграцию как комбинирование двух или более родственных видов производств в рамках деятельности одной фирмы. При этом, по их мнению, наиболее типичным примером интеграционализации является вертикальная интеграция, при которой родственные виды деятельности скомбинированы в технической последовательности [124, с. 190-192].
Большое внимание в зарубежной экономической литературе уделяется интеграции в области международного сотрудничества. Особый интерес представляют по международной интеграции работы М.Кастельс, Фелипе Ларрен Б., Дж. Д. Сакс и других.
Анализируя эволюцию формирования в мировой экономики они характеризуют международную интеграцию как высшую на современном этапе развития интеграционализации хозяйственной жизни, которая отражается в тесных переплетениях воспроизводственных процессов, объединившихся государств.
При этом международная интеграция проявляется в различных формах и по мере развития проходит несколько этапов от зоны свободной торговли к таможенным союзам, далее к общему рынку, экономическому союзу и, наконец, к полной экономической интеграции [57; 86].
Приведенный обзор определений показал, насколько широк диапазон толкований такого понятия, как «интеграция». Единство мнений авторов состоит в главном. Они видят в интеграции процесс объединения.
В осмыслении сущности интеграционных процессов в сфере производства, переработки, и сбыта продукции птицеводства, наряду с уточнением понятий важное значение имеет уяснение природы их появления и развития, в основе которых, как уже упоминалось, лежит процесс разделения труда.
Идеи, посвященные созданию формирований, интегрирующих сельское хозяйство и промышленность, появились еще до революционные времена. Во второй половине XIX века активное развитие они получили в виде тезиса о соединении, союзе земледелия и промышленности, присутствовавшего в работах К.Маркса и Ф. Энгельса [77, с. 18-19].
В условиях капитализма с развитием крупного машинного производства промышленность окончательно отделилась от сельского хозяйства.
13
"Капиталистический способ производства довершает разрыв того первоначального союза земледелия и промышленности, - писал К. Маркс, - который соединял друг с другом младенчески неразрывные формы обоих. Но он создает в то же время материальные предпосылки нового, внешнего синтеза - союза земледелия и промышленности на основе их противоположно развивающихся форм" [77, с. 77].
Высший синтез - союз сельского хозяйства и промышленности не возникает и не достигается автоматически. Для этого необходимы следующие условия и предпосылки:
1. Высокий уровень развития производительных сил и производственных отношений;
2. Высокая степень общественного разделения труда;
3. Индустриализация сельскохозяйственного производства;
4. Углубление специализации и повышение уровня концентрации сельскохозяйственного производства;
5. Расширение и углубление межхозяйственной кооперации;
6. Зарождение и развитие производственно-экономических связей между сельским хозяйством и промышленностью в форме аграрной интеграции [161. с. 520].
В сельском хозяйстве интеграция позволяет повысить эффективность производства путем решения на ее основе следующих проблем:
1. Обеспечивается своевременная переработка сельскохозяйственного сырья, более высокая техническая оснащенность технологических процессов;
2. Рационально используется постоянный капитал, функционирующий в сельском хозяйстве;
3. Эффективнее используется рабочая сила путем перераспределения трудовых ресурсов и средств производства в период наибольшей потребности.
Необходимость агропромышленной интеграции объективно обусловлена также потребностями развития промышленности. Здесь на ее основе удается более эффективно решать следующие задачи:
1. Агропромышленная интеграция создает возможность добиваться непрерывности поставок сырья;
I
к
14
2. Рационально используются отходы промышленности. Возможность получения дополнительных кормов, удобрений; устранение загрязнения воздуха, почвы и воды - решается экологическая проблема, осуществляются мероприятия по охране окружающей Среды;
3. Эффективнее используются трудовые ресурсы в промышленности.
На основе агропромышленной интеграции удается перераспределять трудовые ресурсы и средства производства из перерабатывающей промышленности в сельское хозяйство.
Процесс формирования синтеза - союза сельского хозяйства и промышленности прошел в три этапа:
1) этап сочетания сельскохозяйственного и промышленного производства. Данное сочетание осуществляется в форме подсобных промышленных производств, которые осуществляют свою деятельность в сельском хозяйстве. Сюда относятся мельницы, цеха по консервированию овощей и фруктов, заводы строительных материалов.
На данном этапе решаются проблемы рационального использования сельскохозяйственной продукции, утилизации отходов;
2) этап сближения отраслей сельского хозяйства и промышленности. Экономической основой данного этапа служит кооперация этих отраслей. Предприятия отраслей остаются в производственном отношении самостоятельными, но они оказываются связанными хозяйственными договорами и товарно-денежными отношениями.
Данный процесс определяется как агропромышленная кооперация.
3) этап соединения отраслей сельского хозяйства и промышленности. Данное соединение находит свое отражение в создании агропромышленных фирм, объединений, комбинатов.
Это собственно и есть агропромышленная интеграция.
Агропромышленная интеграция находит выражение в образовании макроэкономического агропромышленного комплекса (АПК). АПК возникает на основе процесса интеграции сельского хозяйства и промышленности.
Агропромышленная интеграция представляет собой содержание процесса формирования агропромышленного производства, а возникновение АПК есть
15
хозяйственно-правовое оформление постепенного развития агропромышленной интеграции [161, с. 520].
Или агропромышленная интеграция - форма производственно-экономических связей аграрных, промышленных и других предприятий, непосредственно участвующих в производстве, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции (или сельскохозяйственного сырья) [ 40].
Зарубежные ученые-экономисты имеют близкую точку зрения в определении понятия агропромышленная интеграция. В словаре современной экономической теории Максмиллан приводит понятие «integrated economy -интегрированная экономика» и характеризует его как термин, относящийся к ситуации, когда различные секторы экономики, как правило, сельскохозяйственный и промышленный, эффективно работают вместе и являются взаимозависимыми [125, с. 247].
Классики экономической науки показали, что мелкое хозяйство по своей природе тормозит, сдерживает развитие общественных производительных сил и форм труда, применение достижений науки и техники в широких масштабах, и, как правило, не выдерживает конкуренции с крупными хозяйствами и разоряется [77, с. 43-784]. По мере выделения системы специализированных сельскохозяйственных предприятий усиливается необходимость кооперативных связей между ними, и «... кооперативный характер процесса труда становится здесь технической необходимостью, диктуемой природой самого средства труда» [77, с. 397].
Данная позиция, выдвинутая основоположниками экономической теории, была развита в отечественной науке советского периода. A.B. Чаяновым, выдающимся ученым-аграрником, разработка вопросов кооперации и концентрации производства была начата в 20-х годах. Главная идея его теории кооперативных форм хозяйствующих субъектов основана на том, что поскольку «... в значительной части элементов сельскохозяйственного производства крупная форма хозяйства имеет несомненные преимущества перед мелкой...», то следовательно, «...организационное овладение процессами сельскохозяйственного производства возможно только при замене распыленного крестьянского хозяйства формами производства концентрированного...» [154, с. 138].
16
Развитие концентрации производства А.В.Чаянов рассматривал в двух направлениях: горизонтальном (объединение целиком мелких предприятий в крупные) и вертикальном (вычленение отдельных отраслей и видов деятельности при сохранении прежних хозяйств). Причем, по его мнению, с сельским хозяйством органичнее связана вертикальная концентрация, так как в этой сфере преимущества перед мелким меньше, чем в промышленности, и к тому же горизонтальная концентрация часто приводит к нежелательному укрупнению предприятия. "Мы склонны рассматривать сельскохозяйственную кооперацию как одну из форм вертикальной концентрации сельскохозяйственного производства" -отмечал он [151, с. 536-537].
A.B. Чаянов считал, что, - «кооперировав сбыт и техническую переработку, сельскохозяйственная кооперация тем самым производит концентрацию и организацию сельскохозяйственного производства в новых высших формах, заставляя мелкого производителя видоизменять организационный план своего хозяйства сообразно политике кооперативного сбыта и переработки, улучшать свою технику и переходить к усовершенствованным методам земледелия и скотоводства, обеспечивающим стандартность продукта... сообразно требованиям мирового рынка" [153, с. 438-440].
Перспективы развития кооперации и концентрации сельскохозяйственного производства A.B. Чаянов видел в формировании аграрно-индустриальных (АИК) и индустриально-аграрных (ИНАК) комбинатов, как основных форм социалистического индустриального земледелия.
Проектирование и создание на волне индустриализации формирований, называемых (в зависимости от ведущей роли сельского хозяйства или промышленности) аграрно-индустриальными или индустриально-аграрными комбинатами (АИК или ИАК), преследовало цели скорейшего перевода сельского хозяйства на машинные рельсы, в стадию машинного производства, гармоничного сочетания сельскохозяйственного производства с переработкой его продукции, ликвидации существенных различий между городом и деревней, преодоление сезонности сельскохозяйственного производства.
Одной из основ повышения экономической эффективности общественного производства через создание аграрно-индустриальных комбинатов должна была
17
выступать осуществляемая на месте производства и в условиях непосредственной связи с сельскохозяйственным производством переработка сельскохозяйственного сырья. Внутри комбинатов допускалось сохранение финансовой и хозяйственной самостоятельности объединяемых предприятий, наличие у предприятий своих организационных промфинпланов, вытекающих из общего плана АИКа, установление между ними взаиморасчетов при строительстве и эксплуатации энергетических центров, автомобильных дорог, промышленных и культурно-бытовых предприятий, при подготовке кадров и т.д.
Финансирование данных мероприятий предполагалось осуществить на средства, собираемые среди заинтересованных организаций, путем выпуска акций и получения государственных кредитов с последующим погашением их за счет производимой продукции и получаемых доходов.
Роль главных интеграторов при проектировании АИКов отводилась государственным предприятиям (совхозам или перерабатывающим предприятиям) - в зависимости от типа комбината.
Помимо аграрно-индустриальных комбинатов широкое развитие во второй половине 20-х годов получили агропромышленные комбинаты, объединявшие совхозы и заводы. По имеющейся информации одни авторы утверждают, что к 1930 г. в стране уже было создано около 300 АИК. Другие авторы утверждают, что в течение 1930 г. согласно имевшимся планам на тот год планировалась организовать свыше 300 АИК, а фактически были созданы лишь единицы. В любом случае, широкого распространения данные формирования не получили. После 1931 г. создание АИК прекратилось. Все созданные к тому времени АИК были ликвидированы. Причины сворачивания процесса создания аграрно-индустриальных комбинатов были выражены в отсутствии необходимых для этого экономических, технических и организационных условий и сводились к следующему:
1) для создания АИК требовались большие капиталовложения. Ни государство, ни колхозы не были в состоянии их выделить. Действовавшие в то время цены на сельскохозяйственную продукцию не могли обеспечить необходимые накопления; |
