Актуальность темы исследования.
Экономические, политические, социально-культурные преобразования, фактическая смена общественного строя в России, кардинальные изменения во всей сфере властных структур, массовая переоценка ценностей, растущая социальная напряженность - все это предопределяет актуальность коренного пересмотра взглядов на процессы формирования позитивного имиджа государственного деятеля, роль в обществе современных властных элит, а так же понятие лидерства. В общественном мнении эти понятия осмысливаются в тесной связи, ибо современный государственный деятель воспринимается как лицо, обладающее лидерскими качествами, проявившее себя на высоком государственном посту и входящее в
структуру властной элиты.
Понятие имиджа осмысливается прежде всего как социально-психологическое явление - взаимодействие реальных личностных качеств государственного деятеля и его отражения в общественном мнении на фоне представления о новой властной элите, а так же качествах современного лидера.
Актуальность исследования определяется реально
i
щ
\
существующими противоречиями между личностными качествами ! государственных деятелей и теми ролевыми требованиями, которые предъявляются к ним обществом на современном сложном этапе истории, противоречием между реальным имиджем и "идеальным образом", уже сформированным в общественном сознании и ожиданиям по нему, а также необходимостью научного обоснования методов, которые будут способствовать снятию этих противоречий.
В основе противоречий - прежде всего серьезные пробелы в профессиональной эрудиции современных государственных деятелей. Многие из них, имея базовое инженерно-техническое образование, слабо ориентируются в сложных социальных и социально-психологических проблемах функционирования современного общества. Другие, получив образование в сфере общественных наук,
недостаточно ориентированы в теории и практике экономических проблем, особенно рыночной экономики. Значительная часть государственных деятелей не имеет специальной подготовки в области современных демократических институтов власти и управленческой
деятельности.
Как свидетельствуют данные социологических и социально-психологических исследований, многие государственные деятели, особенно на региональном уровне, не всегда готовы к оперативному анализу обстановки, принятию и реализации управленческих решений, в том числе в экстремальных условиях, не умеют вступить в конструктивный контакт с населением, не готовы к предотвращению и разрешению конфликтных ситуаций, характерных для нашего сложного времени.
Вследствие этого решение обозначенных проблем и на основе этого формирование позитивного имиджа государственного деятеля в исполнительных и законодательных структурах, как на федеральном, так и на региональном уровнях становится решающим условием
продуктивного взаимодействия между властными структурами и общественностью.
В последние годы политика, экономика, культура стали восприниматься более "персонализировано", через призму личностных особенностей конкретных политических лидеров, бизнесменов или представителей культуры. Анализируются биографии представителей власти прошлого и настоящего в средствах массовой информации. Резко увеличилось количество политических лидеров, представляющих различные движения, партии, фракции. Все большее число представителей новых финансово-экономических кругов баллотируются кандидатами в депутаты Государственной Думы, местных органов власти.
В связи с этим встает проблема власти в системе политических отношений. Государственная власть - ключевая проблема
5
политической истории человечества. Она всегда актуальна, сложна, многомерна, теоретически неисчерпаема.
Несомненную актуальность приобретает систематическое исследование социально-психологических качеств властных элит, а также лидерства, так как до последнего времени эти понятия практически были выведены за пределы внимания отечественной
науки или затрагивались лишь эпизодически.
Анализ имиджей государственных деятелей, истоков их формирования и способов функционирования, а также механизмов мотивации электорального поведения позволяет выработать наиболее значимые для условий современной России механизмы влияния на массовое сознание, способствующие переходу нашего общества на новый путь развития. В этой связи особую актуальность приобретает проблема изучения технологий завоевания кандидатами лидерских позиций, формирование эффективного имиджа, т.к. зачастую именно он определяет особенности восприятия образа всей государственной структуры в целом.
Научный анализ проблемы восприятия государственных деятелей различными социальными группами общества позволяет
также прогнозировать развитие политической ситуации в стране или регионе.
Актуальность проблемы формирования позитивного имиджа государственного служащего обострилась еще и в следствии того, что в период предвыборных кампаний и в промежутках меду ними большую роль стали играть средства массовой информации, выполняющие в последнее время не только информационную функцию, но и оценочную. При этом СМИ могут внести как положительный элемент в формирование имиджа, так и отрицательный.
Без теоретических, методологических подходов нельзя с научных позиций осознать и оценить современное состояние кадрового корпуса
и путей его пополнения, выявить общественные потребности в кадрах определенной квалификации и уровня (федерального, регионального, местного), специалистов и массовых профессий.
Однако приходится констатировать, что отечественная психология и социология имеют лишь дореволюционный опыт исследований в сфере изучении особенностей функционирования государственного аппарата (М.М. Ковалевского, П.И. Новгородцева, М.Г. Острогорского, Г.В. Плеханова, Б.Н. Чичерина, Н.А. Бердяева, Н.И. Кареева и др.). При этом главным образом изучалась природа бюрократии, ее характерные черты, культурно-историческая миссия,
но, как правило, не затрагивались вопросы психологической подготовленности людей, занимающих государственные посты.
Изучение деятельности представителей государственной администрации должно основываться на методах различных научных дисциплин: экономики, социологии, социальной психологии и политологии.
В предлагаемой диссертации делается попытка систематического изучения социально-психологических аспектов и закономерностей имиджа государственного деятеля, специфики современных властных элит и лидерства. Серьезное внимание уделяется анализу социально-психологических механизмов и методов формирования позитивного имиджа государственного деятеля и предлагается соответствующая типология, разработанная на базе осмысления теоретических
материалов и анализа данных эмпирических исследовании.
Состояние научной разработанности темы.
Среди научных источников, послуживших теоретической базой для разработки социально-психологической характеристики имиджа государственного деятеля можно выделить следующие направления исследований :
1.Труды, раскрывающие сущность и структуру человеческой личности, психологические механизмы взаимодействия субъекта и объекта
управленческой деятельности, проблем мотивации и регуляции социального поведения личности. Это исследования К.А. Абдульхановой-Славской, Г.М. Андреевой, А.Г. Асмолова, В.В. Давыдова, В.И. Ковалева, А.Н. Леонтьева, Б.Ф. Ломова, В.Н. Маркина, Б.Д. Парыгина, Б.Ф. Поршнева, С.Л. Рубинштейна, Д.М. Узнадзе, В.М. Шепеля, Ю.А. Шерковина, Е.А. Яблоковой, В.Н. Мясищева, Б.Г. Ананьева и др. На Западе приоритетны концептуальные положения теории личности 3. Фрейда, А. Маслоу, К Роджерса, Э. Берна, К. Юнга и др.
В диссертации используются результаты исследований отечественных и зарубежных психологов в области изучения проблемы самоактуализации личности, обеспечения ее готовности к профессиональной деятельности.
2. Наиболее значительную группу работ, использованных в диссертации, представляют труды, в которых анализируются процессы восприятия, в частности, - процессы социальной перцепции. Зарубежные традиции исследования этих процессов наиболее отчетливо проявляются в когнитивной психологии (М. Айзенк, Дж. Келли), условно ее можно назвать наукой о проблемах образа. В отечественной психологии она получила иную интерпретацию и разрабатывалась в контексте целого ряда научных исследований. В частности: теории деятельности , как методологической основы анализа практически всех психических процессов и явлений (А.Н. Леонтьев, П.Я. Гальперин, С.Л. Рубинштейн); исследований
гнно процесса восприятия, проведенных в рамках этих теорий (Г.М. Андреева, С.Л. Рубинштейн, А.А. Бодалев); психосемантических исследований начала 70-х годов (Е.Ю. Артемьева, В.Ф. Петренко, А.Г. Шмелев, А.А. Леонтьев и др .).
3. Исследования проблемы детерминации и самодетерминации
Фр
, Л.Я. Дорфмана и др.;
исследования социально-психологических характеристик стилей
8
деятельности (B.C. Мерлин, Е.В. Климов); поведения (Е.П. Ильин); общения (Б.Ф. Ломов, Л.А. Петровская и др.); исследования социально-психологических характеристик управленческой деятельности (В.М. Шепель, И.Л. Марченко, М. Вудкок, Д. Френсис и др.); труды, раскрывающие проблемы воздействия общественного мнения на поведение человека (Л.С. Байдак, А.Н. Величко, Б.С. Савин, А.А. Тарасенко, А.К. Уледов, Ф.Э. Шереги).
4. В связи с тем, что имидж как социально-психологическое явление рассматривается в тесной связи с проблемами элиты и лидерства, в работе большое внимание уделяется трудам, посвященным проблемам государства и политики, личности и политики, политики и власти, власти и народа. Это сочинения Платона, Аристотеля, Н. Макиавелли, Г. Лебона, X. Ортега-и-Гассета, М. Вебера; а также современных авторов: А.Г. Аникевича, Г.А. Ашина, Ф.М. Бурлацкого, Н.М. Кейзерова, В. Франкл, Э. Фромма, Г.Х. Шахназарова, Е.Б. Шестопал
и др.
Теории элиты и лидерства в России отразилась в работах Н.А.
Бердяева, Г.В. Плеханова, Н.И. Кареева, Н.К. Михайловского, Б.Н. Чичерина, П.А. Сорокина, Е.В. Кудряшевой и других дореволюционных и современных авторов.
5.Непосредственно проблемы имиджа рассматриваются отечественными психологами лишь в течение последних нескольких лет, и чаще всего в контексте формирования позитивного имиджа политических деятелей в ходе предвыборных кампаний. Работы В.Н. Амелина, Е.В. Егоровой-Гантман, О.В. Крыштановской, Е.Б. Шестопал и др.; либо в контексте создания имиджа бизнесменов -труды А.И. Аппенянского, Р. Акоффа, В.Г. Зазыкина, И.П. Кузьмина В.М., Шепеля и др. Необходимо отметить, что среди перечисленных авторов не существует единого мнения во взглядах на сущность имиджа как социально-психологического явления, обладающего системностью и целостностью. Проблема имиджа государственных
9
служащих отражена в сборниках научных трудов кафедры социальной психологии РАГС при Президенте РФ "Имидж госслужбы" и "Психология госслужбы", которые являются по сути первыми шагами в осмыслении имиджа работников государственной службы с точки зрения социального психоанализа.
Несмотря на относительное разнообразие отечественной и зарубежной литературы по проблемам государственной службы, политического лидерства, теории элит, существует заметный дефицит в сфере исследований процессов и механизмов формирования имиджа
государственного деятеля в конкретных условиях российского общества.
Цель исследования - определить социально-психологическое содержание и структуру имиджа современного государственного деятеля, проанализировать и обобщить методы его оптимизации.
Соответственно формулируются следующие задачи исследования:
1.Провести анализ источниковедческой литературы по проблеме имиджа как социально-психологического явления.
2.Дать ретроспективный социально-психологический анализ состояния
современной российской элиты, уточнить понятия лидерства и
имиджа.
3.Выявить основные компоненты процесса формирования позитивного
имиджа государственных деятелей общероссийского и регионального
масштабов.
4.Выявить взаимосвязь личностных черт государственого деятеля
компонентов имиджа.
5.Проанализировать социально-психологические методы
формирования позитивного имиджа современного государственного деятеля.
10
f
6.Выявить особенности сформированных в общественном сознании представлений о психологических, моральных, деловых и других качествах современного государственного деятеля.
Объектом исследования является деятельность государственного деятеля и его имидж, как совокупность реальных личностно-деловых качеств и представлений, сформированных СМИ и другими средствами в сознании общественности.
Предмет - социально-психологические методы формирования позитивного имиджа современного государственного деятеля.
Гипотезы исследования:
1.Имидж современного государственного деятеля - сложная совокупность реальных личностных качеств, а также черт, элементов образа, привнесенных при помощи СМИ, политической рекламы и других средств.
2.Возможна оптимизация имиджа современного государственного деятеля при помощи социально-психологических методов, которые обеспечивают его привлекательность и личное обаяние.
*
З.Общественное мнение является одним из факторов мотивации ,
\ деятельности, регуляторов совершенствования имиджа
государственного деятеля.
В контексте поставленной проблемы в ходе диссертационного исследования внимание фиксировалось на ситуации предвыборной кампании, когда процесс формирования имиджа государственного деятеля выступает как составная часть проблемы изучения состояния и изменения общественной психики.
Основные научные результаты и их новизна. В диссертации проведено системное исследование и определение социально-психологических характеристик имиджа современного государственного деятеля. Государственный деятель в отличие от государственного служащего, наделен реальной властью, принадлежит к правящей элите, обладает лидерскими качествами,
\
11
определяет элементы государственной и социально-экономической политики в масштабах страны или региона и руководит реализацией
этой политики.
Имидж современного государственного деятеля осмысливается как сложный социально-психологический феномен - динамическое взаимодействие его личностных качеств и элементов образа, созданного СМИ, политической рекламой и другими средствами на фоне соответствующих стереотипов массового сознания.
В диссертации выявлены критерии и некоторые условия
ективности воздействия позитивного имиджа государственного деятеля, а также осуществлены эксперименты в период избирательной кампании с целью определения параметров взаимодействия государственных деятелей различных рангов и общественности, а также проведены измерения эффективности информационных технологий, использованных для оптимизации их имиджа с учетом особенностей политического и социально-экономического контекстов.
Изучены и обобщены социально-психологические методы формирования и оптимизации позитивного имиджа государственного деятеля, используемые в процессе личных контактов государственных деятелей с общественностью, в деятельности групп поддержки, средств массовой информации и политической рекламы. Разработан и предлагается комплекс практических рекомендаций по оптимизации имиджа государственного деятеля в условиях реформирования российского общества.
Методологическую основу диссертации составляют ведущие положения теории об отношениях знания к реальности, об условиях его истинности и достоверности, теоретические базовые положения социальной психологии как науки о закономерностях взаимодействия и общения людей, включенных в реальные социальные группы, а
12
также о системном характере и социальной детерминации структуры личности и ее жизнедеятельности. -
Теоретическую основу диссертации составляют научные труды отечественных и зарубежных авторов по проблемам взаимодействия субъектов и объектов управленческой деятельности, теории элиты и лидерства, психологии государственной службы, концепции имиджа, в том числе имиджа госслужбы, а также теоретические работы по,
i
i
вопросам общения, СМИ, политической рекламы и связей с|
j общественностью.
В работе использовалась комплексная методика исследования, включающая изучение научной литературы, системно-структурную организацию исследования, метод контент-анализа, длительное (включенное) наблюдение, а также различные методы сбора данных (анкетирование, компьютерное тестирование, метод самооценки и \ экспертной оценки, метод фокус-групп, выборочного контроля),
с
обработки и интерпретации данных, в том числе математические методы обработки информации (корреляционный анализ).
В работе над диссертацией автор опирался на данные государственной статистики, материалы государственных и правительственных органов, учитывал результаты собственных экспериментов, а также исследований, проводившихся на кафедре социальной психологии РАГС и информационно-аналитическим агентством "Миссия-Л".
Эмпирическую базу диссертационного исследования составили результаты конкретных социально-психологических и социологических исследований, проводившихся диссертантом в 1994-1997 годах в ходе сопровождения избирательных кампаний в различных регионах России (Магаданская, Камчатская, Тюменская области, республики Коми, Саха(Якутия), Алтайский край, Москва и Московская область).
13
к* v>
Исследование содержит проведенный автором анализ условии и процесса формирования имиджа государственных деятелей во время предвыборных кампаний в различных регионах России.
Практическая значимость диссертационного исследования и его
результатов.
Положения и выводы диссертационного исследования могут представить ценность для государственных деятелей, государственных структур, политических партий и общественно-политических организаций, а также для средств массовой информации и авторов политической рекламы.
Апробация работы. Основные положения, выводы и рекомендации отражены в публикациях автора, в выступлениях на научно-практических конференциях, использованы в процессе преподавания и научно-практической работы во время предвыборных кампаний. Результаты исследования обсуждены и одобрены на заседании проблемной группы кафедры социальной психологии РАГС при Президенте РФ.
Структура и содержание диссертационного исследования.
Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка
использованной литературы и приложении.
14
Глава 1. Имидж государственного деятеля как объект социально-психологического анализа.
В данной главе рассматривается ряд теоретических положений,
связывающих представление о социально-психологических параметрах имиджа государственного деятеля с понятиями властных элит и лидерства.
Очевидно, в первую очередь необходимо уточнить определение термина "государственный деятель". Сразу подчеркнем: это не только обозначение социальной роли - какого-то высокого государственного поста, но и - обозначение совокупности социально-психологических качеств должностного лица, занимающего высокую должность на иерархической лестнице государственной службы. В известном "Словаре русского языка" СИ. Ожегова дается следующая дефиниция: "деятель (общественный деятель, государственный деятель) - это лицо, проявившее себя в какой-либо общественной
" в нашем случае властной
деятельности", в нашем случае - властной.
Необходимо учитывать, что деятельность - это специфически человеческая форма активного отношения к окружающему миру, содержание которой составляет его целесообразное изменение и преобразование. Ряд исследователей рассматривают деятельность как: условие овладения социальным опытом и становления социального статуса; источником развития личности; фактор, определяющий направленность и структуру духовного потенциала личности.1
По своему положению, в отличие от ординарного государственного служащего2, государтвенный деятель входит в состав правящей (властной) элиты, как бы вбирая в себя ее отличительные свойства. Согласно ст.1. Конституции РФ государственное управление - одна из форм деятельности
1 См.: Осипов Г.В. Общественные отношения и их типы.\\ Общественная практика и общественные отношения: философский анализ проблем социального детерминизма.- М.:1989.-С110.
2 Государственным служащим является гражданин РФ, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств автономных округов.
15
государства, выражающаяся в практической реализации законов, в организации^ общественных отношений в целях обеспечения государственных интересов и проводимой государством политики.
Он не только руководитель по должности, занимающий юридически регламентированный пост, но лидер, обладающий соответствующими лидерскими данными. Согласно наиболее общему определению, лидер - лицо, способное объединить и повести за собой людей, благодаря особым качествам и авторитету. Он отличается от обычного государственного служащего тем, что не просто выполняет ряд предписаных функциональных обязанностей, но, обладая реальной властью, формирует государственую, социально-экономическую политику и организует ее реализацию.
Отсюда определение: государственный деятель - это руководящее лицо, наделенное реальной властью, входящее в состав властной элиты, обладающее лидерскими качествами, проявившее себя на высоком государственном посту.
Соответственно, в диссертации мы сосредоточим внимание на рассмотрении проблемы имиджа президентов, министров, губернаторов, глав администраций в Российской Федерации и отчасти за рубежом, т.е государственных служащих категории "А" согласно
и
Реестру государственных должностей федеральных государственных
служащих .
1.1. Категория имиджа в современной литературе.
В ходе преобразования российского общества термин имидж прочно вошел в политический лексикон и имеет свою историю. Что же такое имидж вообще и имидж государственного деятеля в частности?
Если десять лет назад этот термин практически отсутствовал в советском лексиконе и его можно было встретить лишь в узкоспециальных изданиях, то в последние годы он стал все чаще не только использоваться, но и исследоваться. И, тем не менее, в отечественной литературе, как показал библиографический поиск, нет
16
единого мнения по данной проблеме, что и заставило нас обратиться к более подробному рассмотрению термина и понятия "имидж" и произвести гносеолого-психологических анализ данной проблемы.
Несмотря на разнообразие формулировок в определениях понятий, представляется возможным выделить в них некоторые общие
черты.
В американской и иной зарубежной литературе по проблемам
Ш Ш .^—i 1^— ¦_ ^— ^— ^— ^н^^^к ~i№- ^Ь ' '
1
социологии и психологии, рекламы и пропаганды, термин имидж обычно употребляется для обозначения особого вида образов -представлений, широко используемых различными общественными институтами, формирующими установки в массовом сознании. Например, в США широко распространены имиджи "американского образа жизни", "среднего американца", "патриота" и т.п. Перечисленные примеры имеют достаточно устойчивые наборы характеристик, которые ассоциируются с упомянутыми явлениями общественной жизни или различными категориями людей. Заметим, что подобные имиджи уже приобрели характер стереотипа достаточно обезличены.
Отечественные исследователи Е.В. Егорова-Гантман и О.И. Гордеева трактуют имидж через понятие "образа", bi
определенные черты, качества, социальные характеристики. Е.В. Егорова-Гантман кроме того делает акцент на символической нагрузке образа: "Имидж - это образ, постоянно воспроизводимый самим субъектом и средствами коммуникации: определенные черты, качества лидера, взятые в единстве политических, мировоззренческих, нравственных, психологических, биографических, внешних качеств, резонирующих в предпочтениях электората."1
1 Достаточно общее и широкое определение "имиджа11 можно найти в следующих трудах:
Boorstin D. The Image, or what Happened to the American Dream. London, 1961; Barnouw E. The Image Empire. A History of Broadcasting in the United States. Oxford, 1973. 1 Гордеева О.И. Политический имидж в избирательных кампаниях.\\ Технология и организация выборных кампаний. Зарубежный и отечественный опыт.-М.: 1993.-С.158; Егорова-Гантман Е.В. Политиками не рождаются...-М.:1993.-С. 142.
17
Имидж - это набор определенных качеств, которые люди ассоциируют с определенной индивидуальностью. Составляющие имиджа: а).персональные характеристики лидера (физические, психофизиологические особенности, его характер, тип личности, индивидуальный стиль принятия решений и т.д.); б), социальные характеристики (статус лидера, модели ролевого поведения, связь с различными социальными группами, социальная принадлежность, нормы и ценности, которых придерживается лидер); в), образ лидера несет большую символическую нагрузку. Лидеры становятся знаками определенных идеологий, того или иного возможного будущего,
V» 1
определенного курса действии.
Эти определения более персонализированы, но в целом соответствуют американскому взгляду на проблему.
А.Н. Жмыриков и И.Д. Ладанов конкретизируют определение имиджа, вводя категории первичного, вторичного, идеального имиджа, отражения и представления, а также включив понятие идеала: "Первичный имидж - комплексное представление о конкретном политическом лидере как индивиде, личности, субъекте политической деятельности, отраженное в сознании избирателей по результатам первичного знакомства с кандидатом в депутаты. Идеальный имидж -это усредненные представления электората о качествах желаемого лидера. Идеальный имидж никогда не может быть реализован наяву. Вторичный имидж возникает только в процессе конкурентной борьбы нескольких политических лидеров. Это отражение в сознании электоральной группы компромисса между стремлением обрести лидера, образ которого зеркально повторяет идеал, и желанием избежать лидера, образ которого в наибольшей степени противоречит идеальному представлению."2
Как видим, у этих авторов речь идет, по сути, об имидже кандидатов на выборные должности в представлении электората, что
1 Имидж лидера./ Под ред. Е.В.Егоровой-Гантман.- М/Л994.- С. 117-118.
2 Жмыриков А.Н. Как победить на выборах.- М.-.1995.-С.43-44. |