ВВЕДЕНИЕ
ч^\ Актуальность. Армия, как и любая социальная организация, не лишена
? внутренних конфликтов. Основу этих конфликтов составляют объективные проти-
воречия/ Управление конфликтами является важной составляющей в управлении вооруженными силами, поскольку конфликты, предоставленные самим себе, могут дестабилизировать и разрушить любую организацию, в том числе и военную. Радикальные экономические, политические и социальные преобразования,
^ осуществляющиеся сегодня в России, не могли не затронуть такую важную госу-
дарственную структуру, как вооруженные силы. Новые условия выдвинули на повестку дня задачи реформирования армии и флота, изменения принципов комплектования, сокращения численности военнослужащих. Изменяются не только сами вооруженные силы, но и взаимоотношения между армией и обществом; меняются также роль, место и функции армии в современном мире (не только в России). Быстрота протекания процессов внутренних и внешних изменений породили в вооруженных силах ряд серьезных проблем экономического, социального, организационного характера. В частности, военные социологи обращают внимание на следующее:
- в связи с сокращением численности армии остро встала проблема адапта-
Ф ции к гражданской жизни уволенных в запас военнослужащих. Лишь за первую
половину 1990-х гг. с военной службы уволено свыше 285 тыс. офицеров (из них около половины без права на пенсию). По плану военной реформы, к 2005 г. армию планируется сократить на 600 тыс. человек;1
X - остро стоит проблема социальной обеспеченности военнослужащих и их
} J семей. Хроническое недофинансирование, жилищная проблема, низкий уровень
оплаты, плохие бытовые условия и пр., порождая недовольство и социальную на-
1 См., напр.: Ямшанов Б. Солдат нет. Служба идет. Реформирование армии - не прихоть политиков, а жизненная необходимость // Российская газета. - 2001. — 8 декабря.
4
пряженность среди кадровых офицеров, военнослужащих-контрактников, военно-
?_ служащих по призыву, снижают боеспособность и дисциплину.2 Анализ судебной
!J практики последних лет.по искам и жалобам военнослужащих на действия и ре-
шения органов военного управления и воинских должностных лиц показывает,
что подавляющее количество судебных разбирательств связано с нарушениями в
сфере материального обеспечения военнослужащих;3
- различные правозащитные организации, в частности,*Комитеты солдатских матерей России, констатируют, что нарушение прав человека в Вооруженных Си-* лах России имеет массовый характер. Статистика по неуставным отношениям не-
утешительна. Неуставные отношения давно уже превратились в социальную проблему и являются постоянным источником насилия, морального разложения и криминализации вооруженных сил и общества.4
Отсутствие уверенности в социальной защищенности - одна из причин снижения привлекательности военных профессий для молодежи; снижения престижности военной службы, нежелания служить в армии.
Необходимо также учтътать, что российская армия полиэтнична. По призыву в Вооруженных Силах России служат граждане РФ практически всех национальностей, проживающих на ее территории.5 Профессиональная военная карьера также открыта для представителей всех этнических групп, что само по себе явля-^ ется важным демократическим завоеванием, от которого нельзя отказываться в
будущем.
2 См.: Бондаренко М Контрактники, воевавшие в Чечне, блокировали штаб Северо-Кавказского Военного Округа// Независимая газета - 2000. • 21 сентября; В запас - с судебным приставом // Красная звезда. - 2002. - 7 декабря;
», Владимиров Д. Сбежавшая дивизия // Российская газета. - 2001 .-10 июля.
-*¦ „ 3 См.: Обзор судебной практики рассмотрения гражданских дел по искам и жалобам военнослужащих на действия и
s , решения органов военного управления и воинских должностных лиц за 2000 г. // Военное право. Если ваши права
J нарушены, «http://www.voenpravo.km.ru.
^ 4 По сведениям Комитета солдатских матерей России, в 2002 г. из 1500 обратившихся в эту общественную органи-
зацию солдат 43 человека жаловались на вымогательство, 1 — на изнасилование, 288 — на побои, 26—на пытки, 95 — на невыплаты денег, 351 - на незаконный призыв, 41 - на облавы. (Заглянем в материнское досье // Российская га-' зета. - 2002. - 22 ноября.) Ср.: Попов В. Социологи предупреждают: необходим постоянный мониторинг числа и характера правонарушений среди военнослужащих/ Попов В., Тюриков А. // Независимая Газета. - 2000. - 22 сентября. 5 За исключением ряда малочисленных народов Севера, освобожденных от службы по призыву.
5
Но этнокультурная специфика призывников учитывается недостаточно, а порой игнорируется. Между тем существуют, например, проблемы с интеграцией в российскую армию представителей ряда этносов Северного Кавказа. Их интеграция нередко сопровождается конфликтами и столкновениями с призывниками других национальностей.6
Этнический фактор занимает важное место в числе других социальных факторов (возрастание численности женщин, социальное происхождение призывников и т.п.), оказывающих влияние на протекание конфликтов в армии. В сущности, управление конфликтами в российской армии есть управление в условиях по-лиэтничности, и это нельзя не учитывать.
Обозначенный круг противоречий, с которыми столкнулись современные Вооруженные Силы России, сигнализируют о наличии реальных проблем в российской армии. Неразрешенность перечисленных противоречий превращает армию в «конфликтное поле». В совокупности они служат объективной основой для различного рода конфликтов в армии на самых разных уровнях.
Все вышесказанное подтверждает практическую значимость и актуальность научных исследований по проблемам управления конфликтами в вооруженных силах. О необходимости подобных научных исследований говорят не только правозащитники и специалисты по военным наукам, но и военное руководство страны.7
Объектом настоящего исследования выступают конфликты в вооруженных силах. Предметом исследования избрана специфика и способы управления конфликтами в вооруженных силах.
6 См., напр.: Палеев Б. Чеченская сотня. Призывники из мятежной республики снова служат в Российской армии/ Палеев Б., Хохлов А., Кондашкин А. // Известия. - 2002. - 29 мая; Мухин В. Межэтнические конфликты взрывают казарму // Независимая газета. - 2001. - 25 августа; Зверев М. 14 бойцов ушли в «самоход» // Российская газета. -2003.-3 апреля.
7 См., напр.: Уходя от ненужной закрытости / Интервью с генерал-майором юстиции В Ф. Нагибиным // Право в Вооруженных силах. - 2000. - № 3; Судебная власть и Армия / Интервью с заместителем министра - начальником управления военных судов Минюста РФ, генерал-полковником юстиции А.И. Мурановым // Право в Вооруженных силах. - 2000. - № 1; Проблемы культуры мира, прав человека и демократии в Вооруженных Силах, органах внутренних дел и службах безопасности РФ. Материалы международной конференции. - М., 1999.
»
6
Степень научной разработанности проблемы. Поставленная в диссерта- ции проблема в целом нова для отечественной социологии, хотя отдельные ас- пекты ее либо исследованы, либо обсуждались в научной литературе. Тема нахо-дится на пересечении целого ряда научных дисциплин: социологии, социологии управления, социологии организаций, конфликтологии, военной социологии, психологии, военной психологии, военного права и др.
Любое исследование, посвященное теории и практике управления какими-либо конфликтами (в данном случае конфликтами в армии), невозможно без опо- ры на труды классиков конфликтологической мысли - Г. Зиммеля, Л. Козера, Р. Дарендорфа, К. Левина, М. Дойча, Р. Коллинза, Дж. Бертона и др. В трудах перечисленных исследователей обоснованы основные подходы к пониманию сущности, причин и функций конфликтов и формулируется вывод о возможности и необходимости управления конфликтами с целью минимизации (или нейтрализации) их негативных последствий и максимизации позитивных функций.
Отечественные исследователи также активно изучают проблемы управления различными видами конфликтов. В этой связи следует назвать труды А.Г. Здраво-мыслова по теории социального конфликта, А.К. Зайцева по социально-трудовым конфликтам, Н.В. Гришиной, АЛ. Анцупова, А.И. Шипилова по психологии конфликта, М.М. Лебедевой по политическому урегулированию конфликтов и т.д.9
. 8Зиммель Г. Человек как враг // Избранное. - Т. 2. - М, 1996. - С.501-508; Коузер Л. Основы конфликтологии. - СПб., 1999. -176 С; ДарендорфР. Современный социальный конфликт. Очерк политики свободы. -М, 2002.-288 С; Левин К. Разрешение конфликтов /Разрешение социальных конфликтов. - СПб., 2000. - 408 С; Дойч М Конст- руктивное разрешение конфликтов: принципы, обучение и исследования //Психология конфликта. - СПб., 2001. — С. 173-198; Коллинз Р. Теория конфликта / Политическая психология. - http://www.azps.ru; Тернер Дж. Структура социологической теории. -М., 1985; Burton, J.W. Conflict and Communication: The Use of Controlled Communication in International Relations. - L., 1969 и др.
9 См.: Зайцев А.К. Социальный конфликт. - М, 2000. - 464 С; Здравомыслов А.Г. Социология конфликта: Россия на путях преодоления кризиса. - М, 1995. - 317 С; Гришина Н.В. Психология конфликта. - СПб., 2000. - 464 С; Анцупов А.Я. Конфликтология/ Анцупов А.Я., Шипилов А.И.. - М, 1999. - 551 С; Лебедева ММ. Политическое урегулирование конфликтов: подходы, решения, технологии. - М., 1997. - 272 С. и др.
7
К сожалению, ощущается дефицит социологических исследований, посвя-г щенных управлению конфликтами в армии. В числе таких исследований - работы
• С Л. Прошанова, В.А. Лукова, АЛ. Забары и др.10
Военные психологи активно разрабатывают проблемы разрешения и предупреждения межличностных и внутриличностных конфликтов среди военнослужащих различных категорий. Можно, в частности, назвать диссертации А.Я. Анцу-пова, А.И. Шипилова, И. Ламанова, Ю.И. Мягкова, М.П. Крапивина, В.В. Синеока и др.11 Но рамки психологического подхода не позволяют проследить социальные и политические предпосылки возникновения конфликтов в вооруженных силах.
При анализе роли и влияния этнической составляющей в военной организации нельзя было обойтись без теоретических работ по проблемам межэтнических коммуникаций и этническим конфликтам ведущих отечественных этносоциологов и этнологов Ю.В. Арутюняна, А.П. Садохина, Т.Г. Грушевицкой, А.А. Дробиже-вой, В.А. Тишкова и др. 12 Вместе с тем научных исследований, посвященных конфликтам на этнической почве в российской армии, очень немного: можно назвать работу В.Ф. Самойленко.13
Западные военные социологи уделяют проблемам этничности в вооруженных силах гораздо больше внимания. Ключевая парадигма, с позиции которой рас-
10 См.: Прошанов С.Л. Конфликте сфере социального взаимодействия военного руководителя и пути его разреше-¦ ния. Дисс... канд. социол. н. • М, 1989; Луков ВА Поведение военнослужащего: норма и отклонение. Социологическое исследование пограничных явлений/ Луков В. А., Забара А.Л., Волков Е.П.. — М, 1999. — 173 С. и др.
11 См., напр.: Анцупов А.Я. Влияние трудных ситуаций на эффективность деятельности воина-оператора ПВО: Дисс... канд. психол. наук - М, 1986; Боенко АВ. Суицидальное поведение военнослужащих срочной службы и его предупреждение: Дисс... канд. психол. наук. -М, 1993; Крапивин M.IL Социально-психологические аспекты предупреждения межличностных конфликтов в первичных военно-строительных коллективах: Дисс... канд. психол. наук. - М., 1987; Ламанов И. Межличностные конфликты во взаимоотношениях у суворовцев и способы их
ч конструктивного разрешения: Дисс... канд. пснхол. наук. - М, 1998; Мягков Ю.И. Межличностные инновацион-
ные конфликты во взаимоотношениях офицеров я психологические условия их конструктивного разрешения: t Дисс... канд. психол. и., 1994; Синеок В.В. Межличностные конфликты у курсантов„и пути их разрешения: Дисс...
л канд. психол. наук. - М., 1997; Шип и лов АИ. Социально-психологические особенности конфликтов между на-
; чальниками и подчиненными в подразделении: Дисс... канд. психол. наук. - М., 1993.
п См., напр.: Арутюнян Ю.В. и др. Этносоциология: Учебное пособие для вузов. - М.: Аспект-Пресс, 1998. - 271 С; Грушевицкая Т.Г. Основы межкультурной коммуникации: Учебник для вузов/ Грушевицкая ТX"., Попков ВД, Садохин АП. / Под ред. А.П. Садохина. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 352 С; Садохин АП, Грушевицкая Т.Г. Этиология: Учебник для студ. высш. учеб. заведений. - М.: Высшая школа, 2000. - 304 С; Тишков В.А. Этничность, национализм и государство в посткоммунистическом обществе//Вопросы социологии. - 1993. - Кг 1-2. - С. 2-38. 13 Самойлеико В.Ф. Многонациональный воинский коллектив: проблемы сплочения. -М., 1985.
s
сматриваются представлешюсть этнических меньшинств в армиях США, Канады, Великобритании и других западных демократий — это парадигма «ин'Шрации меньшинств в вооруженные силы», «равных возможностей», «десегрегации», «пропорционального, представительства». Среди работ но этой проблематике выделяются исследования С. Стоуффера, Ч. Москоса, Б. Бранта, К. Дандекера, Д. Масона, М. Кэнсдэй и др.н'
Специфика военной организации характеризуется в работах И. Гоффмана15 и его последователя Л. Пэнто16 через такие понятия, как «тотальная институция», «техника умерщвления», «вербовка» и др. В рамках данного подхода сущность армии описывается через анализ системы отношений внутри организации. Иной подход к пониманию сущности военной организации общества отражен в работах классиков военной социологии С. Стоуффера, С. Хантингтона, М Яновица, Ч. Москоса, Д. Сегала, С. Саркесьяна и др.17 Перечисленные авторы выявляют специфику военной организации, рассматривая ее взаимосвязь с социальным и политическим окружением.
С. Стоуффер - основатель военной социологии США, значительный вклад внес в изучение расовой проблемы. С. Хантингтон охарактеризовал критерии и признаки военного профессионализма, размышлял о границах и необходимости
A u См.: Stouffer, S. The American Soldier. - Princeton, 1949; Moskos, Ch. С Minority Groups in Military Organizations //
The Military in American Society. N. Y., 1972; Brant, B. A. Vanguard of Social Change^ // Military Review,, 1993. - Xs 73. - February. - P. 12-19; Canaday, M. U.S. Military Integration of Religious, Ethnic, and Racial Minorities in the Twentieth Century // Center for the Study of Sexual Minorities in the Military. - UCSB. - 2001. - May. - http: // www. gaymilitary.uc.sb.edu.; Dandeker, Ch., Mason, D. Diversity in the British Armed Forces: the debate over ethnic minority representation // Paper pres. to a conference «Redefining Society-Military Relations: From Vancouver to Vladivostok» / Univ. of Birmingham, 16-18 April 1999. - http: // www.general. bham.ac.uk.
-, 13 Гоффман И. Представление себя другим в повседневной жизни. - М, 2000, Goffinan, E. Asylums. - N.Y., 1961. -
232 Р. '< 16 Пэнто Л. Личный опыт и научное требование объективности / Ленуар Р., Мерлье Д., Пэнто Л., Шампань П. Нача-
л ла практической социологии. - М.; СПб., 2001. - С.19-76.
¦ " Stouffer, S. Op. ей.; Huntington, S. P. The Soldier and the State: The Theory and Politics of Civil-Military Relations. -
Cambr., 1957; JanowiU, M. The Professional Soldier: A Social and Political Portrait. - N.Y., I960; Moskos, Ch. C. The American Enlisted Man. - N.Y., 1970; Moskos, Ch. С and Wood F. R_, eds. The Military: More Than Just a Job? -Washington, 1989; Moskos, Ch, C, Williams J. A., and Segal D. R, (ed.) The Postmodern Military: Armed Forces after the Cold War. - N.Y., 2000; Segal, D. R. Recruiting for Uncle Sam: Citizenship and Military Manpower. - Lawrence: KS, 1989; Segal, D.R. Organizational Designs of the Future U.S. Army. - Alexandria, VA: U.S. Army Research Institute for the Behavioural and Social Sciences, 1993.
9
гражданского контроля над силовыми структурами. М. Яновиц показал, что армия является отражением общества, которому она служит, но одновременно она не является и никогда не будет точной его копией. М. Яновиц убедительно доказал, что любые культурные веяния, возникающие в обществе, неизбежно проникают и в армию, изменяя ее лицо. Ч. Москос обосновал различия между тем, что он назвал «институциональными» и «профессиональными» мотивами для военной службы. Работы Д. Сегала, С. Саркесьяна посвящены анализу функций гражданского контроля над вооруженными силами.
Современная западная военная социология уделяет также большое внимание исследованию потенциальных субъектов войн и связанных с этим проблем конфликтов, переговоров, миротворческих сил. Кроме того, в трудах Э. Форстера, М. Эдмондса, М. Уильямса и др. анализируются процессы трансформации в «по-сткомму1шстических» армиях, а также проблемы, связанные с установлением гражданского контроля над вооруженными силами в странах Центральной и Восточной Европы.18
Российские военные социологи сосредоточили свои усилия на исследовании таких проблем, как адаптация к гражданской жизни уволенных в запас и на пенсию военнослужащих; престиж воинской службы; становление военной службы по контракту; социальная защита военнослужащих; интеграция женщин в армию и др. Здесь выделяются работы В.В. Серебрянникова, В.Н. Ведерникова, Ю.В. Дерюгина, А.И. Колединова, А.И. Смирнова и др,19
18 Foister, A. Promoting Democratic Control of the Aimed Forces in Central and Eastein Europe: Lessons Learned and Future Research Agendas // Civil-Military Relations in Central and Eastern Europe. Internet Resource Centre. TCMR Papers 1.8 November 2000. - http: // crvil-military.dsd.kcl.ac.uk.; Forster, A., Edmunds, Т., Cottey, A. Transforming Postcommunist Militaries: Professionalisation of Armed Forces in Central and Eastern Europe // Civil-Military Relations in Central and Eastern Europe. Internet Resource Centre. TCMR Papers 1.12 July 2001. - http: // civil-military.dsd.kclacuk.; Williams, MC. Civil-Military Relations and Peacekeeping. • Oxford, 1998.
19 См.: Серебрянников В.В. Социология войны. -М, 1997.-398 с; Он же. Войны России: социально-политический анализ. - М, 1999. - 380 с; Ведерников В.Н. О методологии военно-социологического познания // Социс. - 1995. ->fs 6; Дерюгин Ю.Н. Армия России: взгляд в XXI век // Социс. -1995. - № 6; Колеяинов А.И. Становление военной службы по контракту в российской армии/ Колединов А.И., Смирнов А.ШУ Социс. - 1998. - № 4; Смирнов А.И. Женщины на военной службе: новые возможности я социальные права. - М, 2000. -144 с.
10
При характеристике субъектов и правовых механизмов управления конфликтами в Вооруженных Силах РФ широко привлекались правовые источники: законы Российской Федерации «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих», Уставы Вооруженных Сил Российской Федерации и др.
Кроме того, большую помощь в написании диссертации оказали материалы и научные публикации различных англоязычных сайтов и электронных журналов, посвященных военной тематике: сайтов Британского интернет-центра «Военно-гражданские отношения в Центральной и Восточной Европе» (Internet Resource Centre «Civil-Military Relations in Central and Eastern Europe» (TCMR)), «Инициатива разрешения конфликтов и этничности» (INCORE (Initiative on Conflict Resolution and Ethnicity), «Центра исследований России и Восточной Европы» (Centre for Russian and East European Studies);20 журналов «Мир и разрешение конфликтов» (OJPCR: The Online Journal of Peace and Conflict Resolution), «Солдат» (Soldier - Magazine of the British army), «Канадского военного журнала» и др.21
В целом анализ научной литературы позволяет утверждать, что отдельные проблемные блоки, связанные с избранной для диссертационного исследования темой, имеют солидную теоретическую базу. Но что касается собственно управления конфликтами в вооруженных силах, то можно констатировать, что исследований на эту тему в отечественной социологии практически нет.
Цель диссертационного исследования - выявить специфику управления конфликтами в вооруженных силах (армии). Для осуществления поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
20 Civil-Military Relations in Central and Eastern Europe. Internet Resource Centre. TCMR Papers. - http: // civil-military. dsd.kcl.ac.uk.; INCORE (Initiative on Conflict Resolution and Ethnicity). - http: // www.incore.ulst.ac.uk.; Centre for Russian and East European Studies. - http: // www.general.bham.ac.uk.
21 OJPCR: The Online Journal of Peace and Conflict Resolution. - http: // www.trinstitute.org./oipcr/abouthtm; Journal of Political & Military Sociology. - http: // www.ipms.niu.edu; Center for the Study of Sexual Minorities in the Military (UCSB). - http: // www.gaymilitary.ucsb.edy/index.htm; Soldier Magazine. - http: // www.Soldiermagazine.co.uk./mag. update.htm; Canadian military journal. - http: //www.joumal.forces.gc.ca.
и
- раскрыть сущность и содержание понятия «конфликт» применительно к конфликтам в вооруженных силах;
- проанализировать основные виды управленческого воздействия на конфликты применительно к армии (профилактика, разрешение, регулирование);
- охарактеризовать новейшие технологии управления конфликтами применительно к конфликтам в вооруженных силах;
- выявить специфику армии как социального института и организации;
- проанализировать причины, виды и характер конфликтов в армии;
- охарактеризовать систему субъектов управления конфликтами в российской армии;
- определить влияние этничности на протекание конфликтов в армии;
- проанализировать специфику управления конфликтными ситуациями в по-лиэтничном воинском подразделении.
Теоретико-методологической основой диссертационного исследования является конфликтно-функциональный подход Л. Козера и Р. Коллинза, согласно которому конфликты неизбежны, а цель управления - минимизация негативных и максимизация позитивных функций конфликтов.
Опираясь на обоснованную Р. Коллинзом возможность сочетания конфликтной теории с этнометодологией и интеракционизмом, автор диссертации определяет специфику армии как социальной организации и социального института в духе идей И. Гофмана о «тотальной институции».
Общие противоречия и причины конфликтов в современной армии объясняются с помощью концепции «postmodern military» (армии постмодерна), развиваемой Ч. Москосом, Дж. Вильямсом и Д. Сегалом. Сторонники этой теории характеризуют перспективы изменения вооруженных сил в условиях постсовременного общества.
12
В ходе исследования также применялись сравнительный, типологический, исторический методы анализа.
Эмпирическая база исследования. Эмпирическую базу диссертации составили результаты следующих прикладных исследований.
Автор провел в январе-апреле 2003 г. социологическое исследование методом глубинного интервью. Всего было опрошено 20 военнослужащих, в том числе 11 офицеров и 9 бывших солдат (рядовых и сержантов), служивших в советской и российской армиях в разное время (начиная с середины 1980-х гг. и по настоящее время). В ходе интервью обсуждались следующие темы: (1) характер взаимоотношений военнослужащих (солдат, сержантов, офицеров); (2) характер взаимоотношений между военнослужащими разных национальностей; (3) субъекты и способы управления конфликтами среди военнослужащих.22
Результаты, полученные в ходе глубинных интервью, сравнивались с материалами монографического исследования спецфакультета Казанского филиала артиллерийского университета, проведенного автором в 2002-2003 гг. На спецфакультете обучаются курсанты-иностранцы - граждане республик Армения, Казах-стан, Таджикистан, Киргизия, Узбекистан. В исследовании спецфакультет рассматривается в качестве модели полиэтничного воинского подразделения.23
Также был осуществлен вторичный анализ материалов следующих социологических исследований:
22«... Величина выборки при проведении глубоких интервью может колебаться в диапазоне от одного до (ориентировочно) ста человек. В том случае, если совокупность обследуемых индивидов рассматривается как однородная, наиболее целесообразная численность респондентов составляет около 20 человек». (Бслановский С. А. Глубокое интервью. - М, 2001. - С.112.) Количество респондентов считается достаточным, когда ответы новых респондентов начинают давать лишь минимальное приращение знаний, и повторяют ответы предыдущих респондентов, • 23 Понятие «монографическое исследование» или «монографический подход» является одним из синонимов метода «исследования случая» или «case study». Поскольку в данном случае описывается спецфакультет как организация, причем исследование состоит фактически из описания целого ряда конкретных инцидентов и случаев с участием представителей разных национальных групп, то название «монографическое исследование» представляется более уместным. Монографический метод относится к классу качественных методов. Его «сущность заключается в том, чтобы на примере детального изучения одного или нескольких случаев вскрыть глубинные процессы, протекающие в данной общности, воспроизвести систему отношений, раскрыть их содержание». (Козина ИМ. Особенности проведения стратегии case study при изучении производственных отношений на промышленных предприятиях России / Предприятие и рынок: динамика управления и трудовых отношений в переходный период (Опыт монографических исследований 1989-1995 гг.)/Под. ред. В.И. Кабалиной. -М, 1997. -С.31).
13
- «Молодежь и проблемы альтернативной гражданской службы». Исследование проведено Межрегиональным благотворительным общественным Фондом «Созидание» г. Москвы в 2000 г. Общий объем выборки составил 2312 единиц;24
- «Отношение военнослужащих к вопросам веры». Исследование было проведено Главным управлением воспитательной работы ВС РФ в 1999 г. в Московской, Ленинградской, Волгоградской и Калининградской областях, а также на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке. Опрошено 533 человека из различных категорий личного состава военнослужащих;25 "
- опрос «О неуставных отношениях в Советской Армии», проведенный в 1988 г. С. Белановским и С. Марзеевой методом глубинного интервью с бывшими солдатами, ставшими студентами МГУ (опрошены 20 представителей разных национальностей, проходивших срочную службу в разных родах войск и различных регионах).26
Использовались также статистические и аналитические материалы правовых и правозащитных организаций, осуществляющих мониторинг соблюдения прав военнослужащих: Союза Комитетов солдатских матерей России,27 Комиссии по правам человека в администрации Президента РФ и различных негосударствен-ных региональных правозащитных центров, статистические материалы военных
24 Молодежь и проблемы альтернативной гражданской службы / НИЦ при Институте молодежи в рамках Программы фонда «Поддержка и продвижение программ альтернативной гражданской службы в регионах России» / Аналитический отчет. - М, 2001. - http: // www.fondsozidanie.ru/ags/ Iinkl4.htm.
25 нь Л. Во что верят солдаты? Особенности развития религиозной ситуации в Вооруженных Силах РФ (1996 -1999 гг.У Певень Л., Груздев В.//Независимая Газета. - № 6 (101). - 2002. - 21 августа.
26 Белановский С. Войны однополчан. Наш подход/ Белановский С, Марзеева С. // Век XX и мир. - 1990. -№11.
27 Сайт Союза Комитетов солдатских матерей России. - http: // www.hro.org./ngo/usm./index.htra.
28 См.: Сайт Комиссии по правам человека в администрации Президента РФ. - http: // www.gov.ru./org.div/konsult/ prava; Информационный доклад Комитета по соблюдению обязательств государств - членов Совета Европы. 2 июня 1998 г. - http: // www.hrights.ru/hrights/text/blO/Chapterl.htm; Положение военнослужащих срочной службы /Доклад
о соблюдении прав человека в Пермской области в 2000 г. // Пермский региональный правозащитный центр. -www.prpc.ru/docladOO; Положение военнослужащих срочной службы / Права человека в регионах Российской Федерации. Доклад 2001 (События 2000 г.). Смоленская область // «Правозащитная сеть», 1996-2002. - Права человека - 2000; Положение военнослужащих срочной службы / Права человека в регионах Российской Федерации. Доклад 2001 (События 2000 г.). Калининградская область // «Правозащитная сеть», 1996-2002. - Права человека - 2000; Доклад о соблюдении прав человека в РТ // Общественная организация «Комитет по защите прав человека Республики Татарстан» (КЗП). - http: // humrights.mi.ru.
14
судов и военной прокуратуры о фактах нарушения прав военнослужащих и правонарушений в армии.
Научная новизна исследования вытекает из решенных в ходе исследования дели и задач и состоит в следующем:
- впервые в отечественной социологии изучены внутренние объективные источники конфликтов в армии, являющиеся следствием «жесткости» и «тотальности» военной организации;
- охарактеризованы современные технологии управления конфликтами, применимые в практике управления вооруженными силами. При этом обоснована необходимость обучения военнослужащих основам конфликтологии и способам управления конфликтами;
- на основе анализа широкого круга западных источников и литературы по военной социологии выявлены осиовные противоречия, характерные для современных вооруженных сил, показана их связь с изменением функций, характера военных угроз и содержания воешю-гражданских отношений, а также развитием вооружений. Охарактеризованы общие перспективы изменения военной ор-ганизации, связанные с постепенной эволюцией от «тотальной институции» к более открытой;
- на основе эмпирического материала выявлено, что этнически окрашенные конфликты в полиэтничных воинских подразделениях разделяются на конфликты, связанные со следованием этнокультурным и этноконфессиональным традициям и обычаям, входящим в противоречие с требованиями военной организации, конфликты, связанные со специфическим - опять же этнокультурно обусловленным -пониманием маскулинности, и конфликты, связанные с различными представлениями о властных практиках;
29 Обзор судебной практики за 2000 год. Обзор судебной практики рассмотрения гражданских дел по искам и жалобам военнослужащих на действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц; Обзор кассационно-надзорной практики военных судов ЛенВО по гражданским делам (1-е полугодие 2001 г.): судебная практика // Сайт «Военное право. Если ваши права нарушены». - http: // www.vocnpravo.km.ru.
15
- намечены основные пути управления конфликтами в полиэтничных подразделениях, связанные с изменением восприятия конфликта его участниками, учетом религиозных и этнокультурных особенностей и потребностей военнослу-жаших, соблюдением принципа равных прав и обязанностей независимо от национальной, религиозной, расовой принадлежности, исключение дискриминации и соблюдение толерантности на службе.
Практическая значимость диссертации. Выводы, сделанные в ходе исследования, могут помочь вырабогке общих подходов к построению и совершенствованию системы инстипуциональпых механизмов управления конфликтами в армии. Также результаты диссертационного исследования будут полезны как при последующей подготовке программ обучения и конфликтологических тренингов, для военнослужащих, так и для повседневной работы офицеров-воспитателей с личным составом.
Материалы работы могут быть востребованы при подготовке лекционных курсов по социологии управления, управления конфликтами, военной социологии, а также стать основой для дальнейших исследований.
Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования изложены в пяти публикациях и выступлениях автора на научных и научно-практических конференциях, в том числе на Республиканской научно-практической конференции «Становление многопартийности в РФ и РТ», (Казань, ноябрь 2000 г.), межрегиональной научно-практической конференции «Гражданское общество, государственная власть и местное самоуправление» (Казань, январь 2001 г.), межрегиональной научно-практической конференции «Государственное и муниципальное управление: история, теория и практика» (Казань, март 2002 г.), межвузовской научно-методической конференции «Совершенствование преподавания в высшей школе» (Казань, май 2002 г.), межвузовской научно-практической кон-
16
ференции «Теоретико-методологические проблемы исследования общества переходного типа» (Казань, июнь 2002 г.) и научной сессии КГТУ (февраль 2003 г.).
Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, семи параграфов, заключения, списка литературы и приложений.
Во введении обосновывается актуальность темы, характеризуется степень научной разработанности, формулируются цель и задачи диссертации, анализируются эмпирические источники, раскрываются методология, научная новизна и научно-практическая значимость работы.
Первая глава «Теоретико-методологические подходы к исследованию управления конфликтами» посвящена характеристике основных теоретических подходов к пониманию сущности и функций конфликтов, анализу возможностей и технологий управления ими в армии.
Вторая глава «Конфликты в вооруженных силах: причины и типы» посвящена описанию основных противоречий в вооруженных силах, а также причин, видов и специфики конфликтов в российской армии.
В главе третьей «Становление современной системы управления конфликтами в Вооруженных Силах Российской Федерации» охарактеризованы субъекты управления конфликтами, намечены перспективы развития системы управления конфликтами в российской армии, показана специфика управления конфликтами в полиэтничных подразделениях.
В заключении диссертации подводятся итоги исследования, излагаются основные выводы и положения, выносимые на защиту.
17
Глава I. Теоретико-методологические подходы к исследованию управления
конфликтами § 1.1. Понятие «конфликт»: сущность, содержание.
Технологии управления конфликтами, предлагаемые социологией кон-фликта, разнообразны. Практические рекомендации, высказываемые учеными, детерминированы методологическими подходами, которь!е разделяет "тот или иной автор. Поэтому нельзя описывать способы управления конфликтами в отрыве от понимания сущности конфликтных феноменов. В данном параграфе, через анализ основных положений различных парадигм, сформулируем определение понятию «конфликт» применительно к конфликтам в армии.
Разные дисциплины вкладывают в понятие «конфликт» свое содержание. Экономисты определяют конфликт как конкуренцию; психологи связывают его с понятиями «трудная ситуация», «социальная напряженность»; социологи отождествляют «конфликт» с «противоречиями», «борьбой» или «оппозицией».
В научной литературе чаще всего содержание понятия «конфликт» предполагает следующие значения; (1) состояние открытой, часто затяжной борьбы; сражение или война; (2) состояние дисгармонии в отношениях между людьми, идеями или интересами; столкновение противоположностей; (3) психическая борьба, возникающая как результат одновременного функционирования взаимно исключающих импульсов, желаний или тенденций; (4) противостояние характеров или сил в литературном или сценическом произведении, в особенности главная оппозиция, на которой строится сюжет; (5) эмоциональное напряжение (волнение, беспокойство), возникающее в силу столкновения противоположных импульсов или от неспособности согласовать, примирить внутренние импульсы с реальностью или моральными ограничениями.1 Такое различие толкований, обозначение одним термином столь широкого диапазона явлений дает основание говорить об отсутствии возможности сформулировать уни-
1 См. Гришина Н.В. Психология конфликта. - СПб.: Питер, 2000. - С. 9-10. |
