ВВЕДЕНИЕ
Диссертация посвящена вопросам развития городов Азово-Черноморского побережья (АЧП) Краснодарского края с позиции экономико-географического подхода.
Разработка этой проблемы опирается на теоретические работы по географии городов, методологические и методические принципы экономико-географического анализа ойкумены.
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена одной из наиболее важных и всеобъемлющих проблем, которые волнуют сегодня человечество - развитие урбанизации, особенно в прибрежных зонах. Морские побережья в территориальной структуре региона и всей страны в современной геополитической ситуации приобретают возрастающее значение. Именно в этой приморской контактной зоне происходит концентрация производственных сил, транспортных узлов, нарастание конфликтных ситуаций между различными отраслями хозяйства, ведомствами и финансовыми гигантами, что обусловлено многоцелевыми возможностями использования одного и того же ресурса. В современных геополитических условиях хозяйственное освоение АЧП Краснодарского края стало одним из ведущих и перспективных направлений деятельности региональной экономики, поэтому необходима переоценка места и роли приморских городов в территориальном разделении труда, изучение проблем трансформации их функциональной структуры и экологической безопасности. Данная тема затрагивает вопросы социально-экономического благополучия приморских городов России, представляющих интерес не только для Федерального Центра, но и для зарубежных государств.
Объектом исследования являются города Азово-Черноморского побережья Краснодарского края. Избранные города различны по функциональной структуре, людности и перспективам развития. Однако данная группа городов имеет много общих признаков, например приморское положение, история формирования. Города занимают наиболее категоричное ЭГП не только в крае, но
4
и в России, с которым в значительной степени связаны стимулирующие факторы их развития: АЧП Краснодарского края - это выход к Черному, Азовскому, Средиземному морям, в Атлантический и Индийский океаны.
Предметом исследования выступают фундаментальные свойства городов как формы расселения и территориальной организации хозяйства АЧП Краснодарского края.
Цель работы состоит в исследовании экономико-географических аспектов формирования и развития городов АЧП Краснодарского края. Исходя из поставленной цели, в диссертации решались следующие задачи:
1) раскрыть значимость городов АЧП Краснодарского края в системе городского расселения и в территориальном разделении труда;
2) выявить особенности географического хода урбанизации и современной урбанистической структуры АЧП;
3) исследовать развитость элементов опорного каркаса АЧП;
4) провести анализ современной функциональной структуры и ее трансформации за последнее десятилетие;
5) проанализировать проблемы социально-демографического и экономического развития исследуемых городов и определить возможные пути их преодоления;
6) дать рейтинговую оценку городов по потенциалу их перспективного развития.
Теоретической и методологической основой диссертации являются труды известных отечественных экономико-географов: Н.Н. Баранского, И.М. Маергойза, Ю.Г. Саушкина, В.В. Покшишевского, Б.С. Хорева, Ю.Л. Пивова-рова, Г.М. Лаппо, Е.Н. Перцика, П.М. Поляна, а также зарубежных (П. Мерле-на, Ж. Божё-Гарнье, Ж. Шабо, П. Хаггета). Автором изучены работы, в которых детально рассматриваются вопросы, непосредственно связанные с исследованием городов АЧП Краснодарского края. В данном контексте мы опираемся на работы Г.С. Гужина, В.И. Чистякова, М.Ю. Беликова. Существует обширная историческая литература, в которой, географическим аспектам, в частности,
процессам формирования сети городов АЧП Краснодарского края уделено большое внимание. В последние годы опубликован атлас г. Сочи, который содержит глубокую и разностороннюю характеристику города-курорта. Наиболее важными для данного диссертационного исследования являются научные работы, посвященные прибрежным зонам - В.М. Пешкова, Н.А. Айбулатова, П.Я. Бакланова, С. Б. Шлихтера, B.C. Бондаренко, В.А. Дергачева, В.И. Лымарева, А.В. Дроздова и др.
Различные факторы и условия развития Азово-Черноморского побережья Краснодарского края освещены в работах В.Н. Тюрина, В.П. Рябошапко, Ю.Я. Нагалевского, Ю.В. Ефремова, А.В. Погорелова, Б.Д. Елецкого, И.А. Харитонова, СВ. Воскобойникова, С.Я. Сергина и др.
Методы исследования. В процессе работы были использованы сравнительно-географический, картографический, статистический, типологический, экспедиционный, расчетно-конструктивный, историко-географический методы, а также системно-структурный анализ, функциональный анализ и на их результатах применены методы объективно-ориентированного картографического моделирования.
Информационной основой диссертационного исследования послужили материалы переписи населения 1970, 1979, 1989, 2002 гг., данные Госкомстата России и краевого комитета государственной статистики, а также фондовые, документальные, картографические материалы, полевые исследования автора. Основу статистических показателей составили данные по экономике, занятости населения, уровню жизни населения и др. Автором использованы также материалы ГУПР и охраны окружающей среды МПР России по Краснодарскому краю, комитета по курортам и туризму Краснодарского края, международного центра КУПЗ в г. Краснодаре.
Научная новизна предлагаемой работы заключается в следующем:
- отражены особенности географического хода урбанизации на АЧП;
- раскрыты сдвиги в урбанистической структуре и особенности развития опорного каркаса расселения АЧП;
- исследована трансформация функциональной структуры и специфика влияния современных геополитических условий, социально-экономических процессов на характер и степень адаптации городов к условиям рыночной экономики;
- выявлены современные проблемы экологической безопасности городов в новых геоэкономических условиях;
- предложена система показателей и элементы методологии рейтинговой оценки потенциала перспективного развития городов;
- созданы карты «Городское расселение», «Курортно-туристский комплекс», «Экологическая обстановка» на АЧП Краснодарского края, как основы моделирования природопользования в прибрежной зоне.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Методологические вопросы изучения города как системы в большой системе городов;
2. Оценка значимости городов АЧП в системе городского расселения и в социально-экономических показателях Краснодарского края;
3. Ретроспективный анализ географического хода урбанизации на АЧП Краснодарского края;
4. Рассмотрение особенностей территориально-урбанистической структуры и развитости опорного каркаса расселения АЧП Краснодарского края;
5. Анализ трансформации функциональной структуры городов;
6. Рейтинговая оценка городов по потенциалу их перспективного развития.
Теоретическая и практическая значимость. Теоретические выводы диссертационного исследования могут быть использованы при совершенствовании программ учебных курсов по экономической географии, территориальной организации населения, региональной экономики и управления, геоурбанистики, чтении спецкурсов по регионоведению. Практическая значимость работы вытекает из необходимости разработок прогнозов и систем рационального природопользования для прибрежных зон, где получили развития города-
7
курорты, портово-промышленные комплексы. Полученные выводы и предложения также могут быть использованы в качестве теоретической базы для научного обоснования комплексного управления городами прибрежных зон. Методология экономико-географического анализа, прослеженные тенденции трансформации функциональной структуры городов могут найти конкретное применение в работе администраций городов АЧП Краснодарского края.
Апробация результатов исследования. Основные теоретические и практические результаты исследований были доложены на международных, Всероссийских, региональных и межвузовских конференциях: «Проблемы и перспективы устойчивого развития туристско-рекреационного комплекса стран Черноморского бассейна. Повестка дня на XXI век» (Сочи, 2000); «Территориальная организация общества и управление в регионах» (Воронеж, 2002); «Проблемы природопользования в городах со сложной экологической ситуацией» (Тюмень, 2003); «Туристическое обустройство и управление в прибрежных и горно-морских регионах на пути к устойчивому развитию» (Сочи, 2003); «Современные геоэкологические проблемы горных регионов Юга России» (Кара-чаевск, 2003); «Актуальные проблемы экологии в условиях современного мира» (Майкоп, 2003).
По результатам диссертационного исследования опубликовано 11 печатных работ. Материалы диссертации и методические указания автора привлекались при разработке курсов «Геоурбанистика», «Регионоведение», «Территориальная организация населения», «Региональная экономика и управление».
Внедрение. Автор принимает участие в выполнении проекта РФФИ и администрации Краснодарского края «р2003юг» № 03-06-96597 по теме «Исследовать градообразующие функции городов Азово-Черноморского побережья Краснодарского края», а также проекта РНТП «Концепция и приоритетные направления устойчивого развития Азово-Черноморского побережья Краснодарского края».
Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, 5 глав, заключения, списка использованных источников, приложения. Основной текст
изложен на 196 страницах машинописного текста, содержит 22 таблицы и проиллюстрирован 25 рисунками. Список использованных источников содержит 189 наименований.
В первой главе «Город как объект экономико-географического исследования» с позиции системного подхода к исследованию территориальных социально-экономических систем раскрываются методологические основы изучения города, специфические экономико-географические процессы в приморских контактных зонах.
Во второй главе «Значимость городов АЧП Краснодарского края в системе городского расселения и в территориальном разделении труда» дается развернутая оценка роли городов в системе городского расселения и в социально-экономических показателях Краснодарского края. Раскрываются сущность и значимость АЧП, географическое и геополитическое положения городов АЧП.
В третьей главе «Городское расселение на АЧП Краснодарского края» дается ретроспективный анализ становления и вызревания городов АЧП края, приводится урбанистическая структура городов, их иерархия, анализируется степень зрелости элементов опорного каркаса расселения.
В четвертой главе «Экономическая база городов» анализируется современная функциональная структура городов по таким показателям как, структура занятости населения, стоимость основных производственных фондов и валовой внутренний продукт. Дается экономико-географическая характеристика функциональных типов городов: монофункциональных (города-курорты и организационно-хозяйственные центры) и полифункциональных (портово-промышленные комплексы и г. Ейск).
В пятой главе «Проблемы и перспективы развития и роста городов» рассматриваются современные проблемы развития городов: социально-демографические, экономические, экологической безопасности, а так же территориального роста городов. На этой основе вьювляются внутренние различия в развитии городов АЧП края, дается рейтинговая оценка городов по потенциалу их перспективного развития.
В заключении формулируются основные выводы и результаты диссертационного исследования. Предложены первоочередные меры по регулированию развития хозяйственной деятельности в городах АЧП Краснодарского края них, исходя из реальной геополитической ситуации.
10
Глава 1 - ГОРОД КАК ОБЪЕКТ ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОГО
ИССЛЕДОВАНИЯ
1.1 Методологические основы исследования городов
Современная наука рассматривает город как систему в большой системе городов, а еще шире - в социально-пространственных системах [129, с. 7].
С точки зрения географии город сам по себе представляет совокупность трех основных подсистем: население, экономическая база, сфера жизнеобеспечения [80, с. 18]. Три взаимопроникающие подсистемы города обеспечивают функционирование друг друга. Город, будучи системой, со сложной структурой и сложной динамикой развития функционирует и развивается как часть более сложных и обширных территориальных социально-экономических систем [77].
Город является элементом в большой системе более высокого ранга, которая обладает способностью обретать новые структуры и качества. Основной эволюционный ряд таких городских систем образуют локальные, региональные, национальные (общегосударственные) и межгосударственные системы [129].
Достаточно полное раскрытие сущности города требует [77]:
1) анализа самого города как системы, его деструктуризации;
2) выявления территориальных социально-экономических систем, в которые город входит полностью или какими-то своими блоками;
3) определения места города в различных системах.
Город - центр связей, благодаря чему он становится местом концентрации и кооперации людей и их деятельности [98]. Поэтому городские формы расселения (как и другие географические объекты) по самой своей природе требуют комплексного, взаимосвязанного, системного изучения.
Необходимость комплексного подхода к исследованию вопросов территориальной организации производства и населения основывается на методологических принципах системного анализа: цели, задач развития и средств их
11
достижения [177, с. 27]. Поэтому теоретической и методологической основой экономико-географического исследования городов является системный подход, т.к. города представляют собой систему, чьи отдельные разновременно изменяющиеся элементы соединены многими взаимозависимостями и взаимосвязями. Изменение хотя бы одного из элементов системы неизбежно влечет за собой изменение других. Любой другой подход не дает представления о необходимых мероприятиях по регулированию развития городов и городского расселения как целостных явлений.
Системный подход к изучению расселения и пространственного процесса урбанизации является наиболее перспективным и действенным методом [87, с. 28]. Системное видение двуединства города позволяет значительно углубить его изучение, более разносторонне взглянуть на город как на исключительно многогранный объект.
При этом под системой понимается сочетание объектов (с их свойствами, отношениями) с упорядоченными взаимными связями, что придает сочетанию новые качества:
1) целостность, понимается как наличие единой для всего сочетания цели, функций, которых не было у отдельного составляющего элемента;
2) автономность - как стремление к большой внутренней упорядоченности, восполнению «недостающих» элементов и функций;
3) устойчивость - как стремление к сохранению или такому развитию структуры, которое обеспечивает отправление системой генерализованной функции [4, с. 56-57].
В городах сосредотачивается все большая доля населения Земли, в связи с чем территориальная организация все более концентрируется вокруг городов [162, с. 463].
Города и возникающие в процессе их развития разнообразные надгород-ские формы расселения - агломерации, урбанизированные районы, мегалопо-лисы образуют сложные социально-пространственные системы разного иерархического уровня. Эти системы формируют не только территориальную основу
12
урбанизации в странах и районах современного мира, но часто определяют всю их пространственную структуру и динамику [129, с. 3].
И.М. Маергойз (1956) говорил о двух основных для географии направлениях в изучении города - собственно экономико-географическом и географо-демографическом [94]. Содержание исследований подсистем города представлено в таблице 1.
Таблица 1 - Содержание исследований проблем города в рамках основных экономико-географических направлений (по Г.М. Лаппо)
Подсистемы города Направление исследования города в экономической и социальной географии
собственно экономико-географическое населенческое (география населения и поселений)
I. Градообразующая база Сочетание производств и видов деятельности, их соразмерность и пропорции; степень комплексности; технологические и технико-экономические связи; полнота использования природного, трудоресурсного и материально-технического потенциала Совокупность мест приложения труда, их разнообразие, широта возможностей выбора работы
П. Материально-планировочная организация и коммунально-хозяйственные сети и сооружения Город как градостроительная инфраструктура; обеспечение нормального функционирования градообразующей базы; удобство взаимодействия ее элементов; возможность дальнейшего развития Город как жизненная среда; удобство связей жилых районов с местами приложения труда и учреждениями обслуживания (особенно с общегородским центром); благоприятность экологической обстановки; уровень затрат времени на передвижения; условия общения; организация системы обслуживания
III. Население Население как трудовые ресурсы; перспективы использования трудовых резервов; население как потребитель; возможность создания производств, обслуживающих нужды населения Особенности демографического поведения и миграционная подвижность; национальная структура; процессы сближения различных наций, традиций, образ жизни
Градообразующие отрасли характеризуют производственное лицо города, его специализацию, место в общественном разделении труда. Это те отрас-
13
ли, которые вызывают город к жизни [80, с. 25]. Градообразующие отрасли определяют профессию каждого города [18].
По аналогии с терминами внешней торговли в экономике города градообразующие (или структурообразующие) отрасли принято называть «экспортными», с их развитием связывают возможности дальнейшего развития города [57, с. 56].
В числе показателей, отражающих в той или иной мере роль отрасли в системе хозяйственного комплекса города (территории), выступают: удельный вес занятых; стоимость производимой валовой продукции; стоимость основных производственных фондов. Наиболее весомым, для измерения места отрасли в хозяйственном комплексе города, является показатель численности занятых, который отражает экономическую и социальную значимость отрасли [38, с. 6-П
Характер распределения трудовых ресурсов по отраслям хозяйства позволяет судить об отраслевой структуре города, направлениях его развития, участии в географическом разделении труда.
Анализ соотношения численности занятых в группе отраслей материального производства и нематериальной сферы позволяет судить, хотя и в самых общих чертах, о приоритетности той или иной отрасли, того или иного направления специализации, отражает также характер участия города в территориальном разделении труда, его функциональную структуру и уровень развития основных производственных фондов.
Разделение функций города на градообразующие и градообслуживающие имеет некоторую условность, поскольку, например, отдельная часть промышленных предприятий обслуживает город (хлебозаводы, предприятия безалкогольных напитков и др.), но эту условность можно преодолеть: при укрупненных расчетах относят 10 % занятых в промышленности к градообразующим кадрам, либо проводят более скрупулезные подсчеты по всем предприятиям (что более трудоемко и не дает особенно отличающихся результатов). Анало-
14
гичным образом поступают с выделением остальных градообразующих функций [123, с. 274].
Город тем эффективнее работает в общественном разделении труда, чем целостнее будет его градообразующая база, чем больше она будет по своему строению и содержанию походить на территориально-производственный комплекс (ТПК) [77].
Чем больше по величине город, тем шире у него возможности для формирования градообразующей базы в виде локального ТПК, но не как функциональной мозаики случайно осевших в городе объектов. Если дальнейшее его развитие будет идти по пути повышения комплексности градообразующей базы, то это, несомненно, усилит интегральную народнохозяйственную эффективность города, поможет решить сложную задачу его прогнозирования [77].
Техническая и социальная инфраструктуры призваны обеспечивать функционирование и развитие города и как звена в географическом разделении труда, и как жизненной среды населения, его воспроизводства. Существенная особенность рассматриваемой подсистемы — ее значительная инерционность. По мере развития и усложнения инженерных и транспортных сетей и сооружений планировочная структура наделяется всевозрастающей жесткостью и сопротивляемостью внешним воздействиям, новым импульсам развития [77].
Население, и как участник производства, и как потребитель — сложная подсистема, которую необходимо рассматривать в нескольких аспектах, анализировать половозрастную и национальную структуру, демографическое поведение и миграционную подвижность, трудовые ресурсы и их использование, распределение занятого населения по отраслям хозяйства. Заслуживает внимания изучение населения как объекта обслуживания и как субъекта оценки окружающей среды [77].
Одна из особенностей подсистемы «население» состоит в том, что она подвижна и находится в непосредственном циклическом движении. Передвижение жителей - обязательное условие функционирования всех материальных подсистем города. Несмотря на многоцелевой характер, передвижения облада-
15
ют отчетливо выраженной ритмичностью, правильностью. Так как в них вовлекается и население окружающего данный город района, то формируется ареал взаимосвязанного расселения, населенные пункты которого образуют систему расселения. Система расселения - локальное образование - территориальная совокупность населенных пунктов, объединенных интенсивными и разнообразными связями — производственными, коммунально-хозяйственными, а также «связями по населению» - трудовыми, культурно-бытовыми и рекреационными. «Связи по населению» обязательны для системы расселении, они определяют ее границы [77].
В геоурбанистике разработано множество типологий городов, которые описаны в работах Н.Н. Баранского, О.А Константинова, В. М. Харитонова, Б.С. Хореваи др.[13, 64, 163, 165]
Типология городов нужна для того, чтобы определить место данного города в ряду других. Она позволяет найти в каждом из них наиболее существенное, созданное общими закономерностями развития. Тип города - краткая, предельно сжатая характеристика, своего рода формула [80, с. 40].
Типология городов позволяет дать комплексную, синтетическую характеристику городов и их систем и на этой основе наметить обоснованную стратегию их развития [123, с. 245].
Наиболее распространена функциональная типология, которая основывается в большинстве случаев на анализе степени развитости функциональной структуры города.
Функциональная структура города - одновременно следствие и причина развития. В сущности, сам процесс развития города — есть ничто иное, как процесс усложнения и дополнения его функциональной структуры [38].
Локальная территориальная социально-экономическая система образована взаимопроникновением территориально-хозяйственных систем и системы расселения, зависит от того, в какой группе отраслей локального ТПК работает данный город. Место города в системе расселения определено характером участия его населения в межселенных трудовых и культурно-бытовых связях, на-
16
бором учреждений обслуживания. В локальную интегральную систему город входит полностью, в то время как системы других территориальных уровней — лишь некоторыми своими блоками (преимущественно отдельными частями градообразующей базы). Город становится центром системы, ее неотъемлемой частью. Функционируя и развиваясь в составе локальной системы, город имеет возможность всемерно использовать преимущества ближайших связей, которые дают большой экономический эффект [77].
Особая роль в локальной системе принадлежит городу-ядру, который по отношению к системе выступает в качестве ее организатора, главного фокуса связей. Центральный город своей полифункциональностью и весьма разветвленными связями скрепляет систему и является решающим фактором ее территориально-хозяйственной интеграции. Место города в системе центральных мест - это его ступень в иерархии центров всестороннего обслуживания населения и хозяйства района [77].
Региональная система городов формируется в результате взаимного наложения некоторого множества специализированных отраслевых систем и системы центральных мест [77].
В исследовании систем городов получила развитие концепция опорного каркаса расселения, которая тесно связана с теорией территориальной структуры хозяйства. Суть концепции опорного каркаса территории заключается в том, что скорость, направление, результаты развития расселения зависят, прежде всего, от тесноты взаимодействия между элементами его опорного каркаса, дифференциации (иерархичности) центров. Воздействуя на элементы опорного каркаса, можно управлять расселением, выбирая оптимальный вариант, обеспечивающий запросы производства и потребления.
Методика выделения опорного каркаса расселения разработана П.М. По-ляном и Г.М. Лаппо [75, 136].
O.K. Кудрявцев отмечает, что опорный каркас - наиболее существенная и долговременная часть структуры расселения, обеспечивающая ее целостность и устойчивость [68].
17 |
