ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования.
Одной из самых заметных тенденций в усовершенствовании системы законодательства Социалистической Республики Вьетнам (СРВ) в области интеллектуальной собственности, в том числе промышленной, в настоящее время является её систематизация в направлении устранения противоречий и заполнения пробелов в действующем законодательстве с целью повышения его эффективности, а также гармонизации в соответствии со стандартами предусмотренными международными соглашениями, в первую очередь, Вьетнамо-американским Соглашением о торговых отношениях (ВАСТО) и Соглашением о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).
Пути совершенствования вьетнамского законодательства в области промышленной собственности следует также искать в направлении интенсивного сближения с законодательством индустриально развитых стран (разумеется, с учетом особенностей социально-экономических условий Вьетнама), поскольку связанные с охраной и реализацией объектов промышленной собственности
коммерческие интересы не ограничиваются географическими пределами отдельно взятой страны.
Гармонизация законодательства в области промышленной собственности предполагает не только унификацию критериев охраны, сближение требований, предъявляемых к кругу охраняемых и изъятых из охраны объектов, но и чёткое определение пределов действия прав правообладателя, разработку адекватных и эффективных мер по борьбе с нарушением прав на
рассматриваемые объекты.
»
В последнее десятилетие всё возрастающую роль играет межгосударственное сотрудничество в области интеллектуальной собственности, связанное с ее коммерциализацией, поскольку товары и услуги, содержащие объекты исключительных прав, наиболее конкурентоспособны на мировом рынке и часто становятся объектами пиратской торговли. В рамках Всемирной Торговой Организации (ВТО - WTO), было заключено Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), обязывающее государств-участников следовать определенным стандартам в данной области, а также предусмотреть действенные процедуры для осуществления этих прав и эффективные способы защиты. В частности, Социалистическая Республика Вьетнам (СРВ) и Соединённые Штаты Америки (США) подписали в 2000 г. двустороннее Соглашение о торговых отношениях, которое, по мнению специалистов, является предпосылкой для вступления Вьетнама в ВТО.
Являясь членом ВОИС, стороной в ВАСТО и намереваясь вступить в ВТО, Вьетнам не может развивать национальное законодательство, в том числе и законодательству в области интеллектуальной собственности, без приведения его в соответствие с названными международными соглашениями.
Одним из важнейших показателей эффективности законодательства любого государства является гарантированность и защищенность прав и законных интересов действительных обладателей прав в общем и прав на объекты промышленной собственности в частности, это является одним из* важнейших требований, предъявляемых к СРВ Соглашением ВАСТО и необходимой предпосылкой при подготовке к вступлению в ВТО, предусмотренному в 2005 г.
Исходя из сказанного, выбор темы обусловлен практическими нуждами Вьетнама в решении проблем, связанных с повышением эффективнности охраны промышленной собственности.
Изучения законодательства СРВ по охране промышленной собственности в свете соглашений ВАСТО и ТРИПС с целью выработки концепции стратегии и тактики, направленной на соверщенствование вьетнамского законодательства в области промышленной собственности, до настоящего времени в СРВ не проводилось.
Цель диссертационного исследования
Основная цель диссертационной работы состоит в теоретическом исследовании и анализе системы Вьетнамского законодательства в области промышленной собственности в свете действия международных соглашений и путей совершенствования законодательства Вьетнама под влиянием современных тенденций в сфере развития охраны промышленной собственности и повышения эффективности зашиты охраняемых прав.
В соответствии с поставленной целью исследования были поставлены следующие задачи:
о исследовать систему действующего законодательства СРВ по охране промышленной собственности, её основные положения с целью выявления ее недостатков;
о исследовать вопросы взаимосвязи и согласованности законодательства СРВ по охране промышленной собственности с иными законодательными актами СРВ с целью выявления путей повышения его эффективности в области регулирования проблем, связанных с правовой охраной промышленной собственности;
о исследовать требования ВАСТО и предложения ТРИПС по гармонизации законодательства в области промышленной
собственности, касающиеся критериев охраноспособности объектов, круга охраняемых и изъятых из охраны объектов, требований, предъявляемых к защите охраняемых прав, а также мер, направленных против нарушителей, в целях выявления соответствия им положений вьетнамского законодательства;
о обобщить результаты исследования и предложит? возможные пути совершенствования системы законодательства СРВ по охране промышленной собственности.
Объектом диссертационного исследования
Объектом диссертационного исследования являются: законодательство в области промышленной собственности и иные, имеющие к ней отношения, нормативные акты СРВ, а также международные соглашения в области правовой охраны промышленной собственности.
Предметом исследования
Предметом исследования являются правоотношения, складывающиеся в области промышленной собственности, особенности правового регулирования объектов промышленной собственности, охраняемых в СРВ; объем прав на объекты промышленной собственности; условия возникновения ответственности за нарушение исключительных прав в свете действующих законов СРВ и международных соглашений.
Областью исследования является гражданское право и его институт правовой охраны объектов промышленной собственности.
Методологическую основу диссертации составляют как общенаучные методы исследования (диалектический, исторический, системный), так и частнонаучные методы (сравнительно-правовой, формально-юридический). В работе также используется получающий широкое распространением настоящее время интегрированный подход к унификации юридических правил с целью создания единой правовой системы.
Теоретическая основа диссертации
Теоретической предпосылкой диссертационного исследования явились работы вьетнамских и зарубежных авторов, *в том числе работы Динг Ван Тхань, Чан Минь Хыонг, Дао Чи Ук, С.С. Алексеева, В.П. Грибанова, Э.П. Гаврилова, Е.А. Суханова, В.А. Дозорцева, В.Я. Мотылевой, А.П. Сергеева и некоторых других.
Нормативная основа исследования
В диссертационной работе использованы материалы из
» вьетнамского законодательства, включая Конституцию СРВ,
Гражданский кодекс СРВ, Уголовный кодекс СРВ, Ордонанс о процедурах разрешения гражданских дел, Проект Гражданско-
процессуального кодекса СРВ, Таможенный закон СРВ, постановления и циркуляры о промышленной собственности, а также материалы из междунородных соглашений, включая Вьетнамо-американское соглашение о торговых отношениях, Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), Договоры ВОИС о гармонизации объектов промышленной собственности.
Научная новизна диссертации
Данная работа является одним из первых комплексных исследований системы законодательства СРВ по охране промышленной собственности в свете соглашений ВАСТО и ТРИПС.
Основные положения, выносимые на защиту:
Положения, полученные в результате диссертационного исследовании и выносимые на защиту, заключаются в следующем:
1. Отмечается необходимость в структурном изменении системы законодательства СРВ по охране промышленной собственности. Регулирование правоотношений в этой области не должно оставаться, как это имеет место в настоящее время, исключительно пререгативой Гражданского кодекса СРВ. Представляется целесообразным осуществлять' правовую
охрану объектов промышленной собственности специальными законами.
%
%
2. В специальной литературе отмечается, что ни в одной стране мира нормы об интеллектуальной собственности в развернутом виде не включены в гражданские кодексы.
Представляется целесообразным следующее соотношение норм Гражданского кодекса СРВ и специальных законов по охране объектов промышленной собственности.
а) Предлагается в часть VI Гражданского кодекса СРВ, посвященный вопросам интеллектуальной собственности, включить положения общего характера об охране интеллектуальной (в том числе и промышленной) собственности. В ней (в части VI ГК СРВ) должны быть предусмотрены: общие положения об исключительных правах, четкое выделение видов объектов промышленной собственности и определение для каждого из к^их основных принципиальных элементов по определенной схеме -объекты, субъекты, права и обязанности, основания возникновения прав, их осуществление, а также установление соотношения между отдельными видами объектов исключительных прав, их функции и сфера действия.
б) Специальным законом могут регулироваться один или
несколько схожих объектов промышленной собственности:
о Следует объединить в одном акте - Патентном законе -правовые нормы, посвященные трем схожим объектам промышленной собственности, изобретения^, полезным моделям, промышленным образцам. Он должен включать в себя положения общего характера, а также положения об авторах и патентообладателях, действии исключительных прав, порядке прекращения и восстановления патента, особенностях правовой охраны указанных объектов, созданных за счет бюджетных средств, защите прав авторов и патентообладателей в случае их нарушения. Большинство норм JToro закона действует в отношении всех трех объектов, что позволяет в значительной степени сократить объем нормативного материала, устранив его дублирование в различных нормативных актах. Для отражения специфики отдельных объектов достаточно выделить нормы, посвященные условиям патентоспособности каждого из них, а также оформлению на них прав.
о Специальным законом могут охраняться также несколько объектов, связанных с индивидуализацией товаров и услуг, а именно: товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров. Закон о товарных знаках, знаках обслуживания и наименований мест происхождения товаров должен
включать в себя общую часть, содержащую положения, касающиеся всех трех объектов, а также отдельные разделы, из которых: раздел I посвящается товарным знакам (знакам обслуживания). В этом разделе должны содержаться основные положения, касающиеся
товарных знаков. В нем, в частности, должно быть сформулировано само понятие товарного знака (знака обслуживания), предусмотрен порядок регистрации и действия прав, основанных на охранном документе. Раздел II предусматривает регулирование наименований мест происхождения товаров. Он, в частности, должен содержать: понятие наименования мест происхождения товаров, порядок предоставления права пользования наименованием места происхождения. г Раздед III посвящен способам защиты прав на рассматриваемые объекты, а также некоторым отдельным вопросам (правам иностранных юридических и физических лиц, международным договорам).
о Отдельным законом должны регулироваться фирменные наименования, выполняющие функцию
индивидуализации участников гражданского оборота. В Законе о фирменных наименованиях должны содержаться положения, раскрывающие понятие фирменного наименования, его состав, порядок предоставления права на его использование, а также меры ответственности за незаконное их использование.
Разработку вышеперечисленных законов целесообразно проводить на основе переработки действующих во Вьетнаме юридических норм в сфере промышленной собственности, разработки научных дефиниций основных понятий в этой области, устранении противоречий и восполнении пробелов в правовом регулировании, соответствия стандартам международных соглашений, в частности, ВАСТО !i ТРИПС.
3. Установлено, что в законодательстве СРВ отсутствует какая-либо система в раскрытии понятия патентоспособности изобретения. Так, ГК СРВ ограничивается только перечислением критериев патентоспособности, в Постановлении № 63/СР приводится перечень творческих результатов, не признаваемых патентоспособными изобретениями, а в Циркуляре № 30 дается исчерпывающий перечень технических решений, подлежащих охране.
Такое положение, когда части одного целого разбросаны по разным нормативным актам различной юридической силы, во-первых, затрудняет решение вопроса о патентоспособности некоторых решений и вызывает определенные трудности при установлении факта нарушения патента, во-вторых, не соответствует п. 1. ст. 27 Соглашения ТРИПС к отношении перечня охраняемых изобретений. В связи с этим предлагается в будущем Патентном законе предусмотреть положение, согласно которому патенты выдаются на любые изобретения,
независимо от того, являются ли они продуктом кдш способом во всех областях техники, при условии, что они обладают новизной, изобретательским уровнем и промышленно применимы.
4. Отмечено, что в соответствии с общемировыми требованиями преждепользователем должно признаваться лицо (физическое или юридическое), которое создало тождественное изобретение, полезную модель на территории ,Вьетнама и начало его использовать или сделало для этого серьезные приготовления до даты подачи заявки на эти объекты другим лицом, а не до даты публикации, как это имеет место в действующем вьетнамском законодательстве.
5. В целях широкого использования запатентованных объектов предлагается разработать комплекс мер, стимулирующих передачу прав на запатентованные объекты промышленной собственности: повысить ставку вознаграждения за выдачу лицензии с 5% до 10%, уменьшить процент взыскиваемого налога с 10% до 5% или освободить правообладателя на срок до 3-х лет от взыскиваемого налога при использовании новых разработок.
6. Отмечается отсутствие специальной нормы о косвенном нарушении патента на изобретение, полезную? модель и промышленный образец, что оставляет безнаказанным соучастие в нарушении патента. В целях усиления защиты прав
на объекты промышленной собственности от нарушения
предлагается предусмотреть ответственность не только
i прямых, но и косвенных нарушителей. При этом под
косвенным нарушением прав на объекты промышленной собственности предлагается признавать намеренное содействие поставщика правонарушителю в совершении действий, признаваемых нарушением исключительного права. Нарушитель исключительных прав и его поставщик отвечают за совместно причиненной вред солидарно.
7. Было выявлено, что число видов товарных знаков, установленное действующим законодательством, является ограниченным и не отвечающим требованием ВАСТО и ТРИПС, в частности, в нем отсутствует положение об объёмных и цветовых знаках. Для выполнения обязательств по этим договорам, необходимо внести в законодательство о товарных знаках следующее изменение: в качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объёмные и другие обозначения или их комбинации.
8. Выявлено, что принятие жалоб от правообладателей и разрешение их в административном порядке различными органами (исполкомами, инспекторами по промышленной собственности, надзорными органами за рынками, экономической полицией и департаментами таможни) вызывает определённые трудности в выборе нужного органа для решения |