ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Реформирование аграрного сектора России происходит в сложных экономических условиях. Ослабилось государственное регулирование и финансовая поддержка развития агропромышленного комплекса, разрушились межхозяйственные связи, усилился диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, инфляция, неплатежи и т.д. Значительный урон сложившаяся социально-экономическая ситуация нанесла молочно-продуктовому подкомплексу и, в особенности, отрасли скотоводства.
Мощным фактором стабилизации и развития АПК, в том числе молочно-продуктового подкомплекса, выступает интеграция. Вместе с тем практика не располагает научно обоснованными и широко апробированными рекомендациями по формированию и функционированию агропромышленных структур. Опыт западных стран по решению данной проблемы очень ценный, но в полной мере его перенести на российскую реальность не целесообразно, высказанные в научных публикациях отдельные рекомендации на деле оказались не достаточно эффективными. По этой причине процесс интеграции в АПК идет крайне медленно, несмотря на понимание ее необходимости. В связи с этим особую актуальность приобретает изучение основных организационно-экономических условий и разработка комплекса мер по повышению эффективности производства молочных продуктов в условиях развития интеграционных процессов.
Разработке теоретических и практических вопросов повышения эффективности молочных хозяйств и молокоперерабатывающей промышленности посвящены научные труды многих ученых аграрников. Однако некоторые практические аспекты рассматриваемой проблемы на уровне региона изучены недостаточно. Представляется необходимым дальнейшее исследование и обос-
нование возможных вариантов регулирования экономических взаимоотношений между сферами производства и переработки молока, оптимизации сырьевых зон перерабатывающих предприятий, обеспечения взаимовыгодных интересов в процессе агропромышленной интеграции сельскохозяйственных товаропроизводителей и переработчиков и т.д.
Состояние изученности проблемы. Разработке теоретических и методологических проблем развития и повышения эффективности производства молочных продуктов и интеграционных процессов в молочном подкомплексе посвящены труды известных отечествеш!ых ученых экономистов-аграрников: А.И.Ллтухова, В.Р.Боева, Д.Ф.Вермеля, А.М.Гатаулина, С.И.Грядова, В.Д. Гончарова, В.А.Добрынина, А.П.Зинченко, Н.Я.Коваленко, Э.Н.Крылатых, С.С.Сергеева, А.Ф.Серкова, В.А.Тихонова, Ф.К.Шакирова, И.Г.Ушачева, А.М.Югай и других. В то же время специфика развития молочно-продуктово-го подкомплекса в современных условиях, необходимость производственно-экономических связей на уровне региональных АПК предопределяют проведения дальнейших исследований.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является научно-методическое обоснование и разработка практических рекомендаций по повышению эффективности произ водства молока и молочных продуктов.
Цель исследования обусловила постановку и решение следующих основных задач:
S изучение и обобщение теоретических основ повышения эффективности производства и развития интеграционных процессов в молочно-продуктовом подкомплексе;
•S анализ и оценку современного состояния сельского хозяйства и молочно-продуктового подкомплекса АПК Республики Татарстан, выявление диспропорций и сдерживающих факторов его развития;
S исследование динамики и тенденций развития молочного скотоводства и сырьевой базы молокоперерабатывающего предприятия;
•f анализ интеграционных процессов и сложившихся экономических отношений в молочно-продуктовом подкомплексе;
•S оптимизацию территориально-производственной структуры зонального мо-лочно-продуктового подкомплекса с целью создания вокруг г. Казани «продовольственного пояса», обеспечивающего производство, переработку и поставку в город молочной продукции;
S обоснование методических подходов и практических рекомендаций по совершенствованию экономических взаимоотношений участников производства молочных продуктов;
S обоснование форм и способов государственной поддержки товаропроизводителей молока.
Объектом исследования являются сельскохозяйственные предприятия молочно-продуктового подкомплекса Республики Татарстан. Углубленные исследования проводились на материалах предприятий Северо-Западной природ-но-экономической зоны Республики Татарстан.
Предмет исследования - повышение эффективности производства молочных продуктов в условиях развития интеграционных процессов, совершенствование производственно-экономических отношений и форм государственной поддержки товаропроизводителей молочно-продуктового подкомплекса АПК.
Методы исследования. Теоретической и методологической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных авторов по проблемам развития производства молочных продуктов, повышения его экономической эффективности.
Изучение проблемы осуществлялось с применением принципов системного анализа. Сложность изучаемой проблемы предопределила применение разнообразных методов исследования: статистического (группировки, корреляционно-регрессионный анализ и т. д.), монографического, аналитического,
абстрактно-логического, расчетно-конструктивного и экономико-математического моделирования.
Исходную базу исследования составили данные первичного и бухгалтерского учета сельскохозяйственных предприятий и предприятий молочной промышленности, методические указания, специальная и справочная литература по исследуемой проблеме, данные Госкомстата РФ и Республики Татарстан, Минсельхоза России и Республики Татарстан, личные наблюдения автора.
Научная новизна работы заключается в следующем:
¦S обобщении сущности, принципов и методов повышении эффективности производства молочных продуктов;
•S обосновании организационно-методических вопросов формирования территориальных агропромышленных объединений;
•S изучении необходимых условий эффективного развития интегрированных формирований по производству молочной продукции;
S обосновании оптимальных параметров производственной структуры сельскохозяйственных организаций, специализирующихся на производстве молока; •S разработке практических рекомендаций по реструктуризации зонального молочно-продуктового подкомплекса;
S обосновании принципов и методов совершенствования экономических взаимоотношений в молочно-продуктовом подкомплексе;
S совершенствовании форм и способов государственной поддержки товаропроизводителей молока.
Практическая значимость заключается в разработке конкретных рекомендаций по повышению эффективности производства молочных продуктов в условиях развития интеграционных процессов: разработаны предложения по оптимизации объемов производства молока, переработки и реализации молочной продукции; определены оптимальные размеры типичного молочного хозяйства, входящего в сырьевую зону одного из молочных заводов; выявлены пути совершенствования экономического механизма взаимоотношений участ-
ников интеграции в молочно-продуктовом подкомплексе; основные направления государственного регулирования развития молочного подкомплекса, а также разработан механизм распределения финансовой поддержки между сельскохозяйственными предприятиями, производящими молоко. Реализация разработанных предложений позволит не только стабилизировать, но и повысить в дальнейшем уровень самообеспечения населения молочными продуктами, а также повысить уровень использования мощностей молокоперерабатывающих предприятий, стабилизировать экономическое положение как промышленных предприятий по переработке молока, так и сельскохозяйственных, производящих и поставляющих сырье на заводы.
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы были доложены и одобрены на научных, научно-практических конференциях ЧГСХА (г. Чебоксары, 2001, 2002 гг.), Московской сельскохозяйственной академии им. К.А. Тимирязева (г. Москва, 2002 г). По результатам исследований автором опубликовано 5 статей.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений. Работа изложена на 154 страницах машинописного текста, содержит 36 таблиц, 5 рисунков и 3 приложений. Список использованной литературы включает 121 наименований.
8
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ МОЛ ОЧНО-ПРОДУКТОВОМ ПОДКОМПЛЕКСЕ
1.1. Экономическая сущность, необходимость, значение агропромышленной интеграции и ее особенность в производстве
молочных продуктов
Эффективности и стабилизации производства в АПК России можно достичь только при условии развития интеграционных связей между сельским хозяйством и перерабатывающей промышленностью.
Под интеграцией понимается объединение в органической взаимосвязи каких-либо частей или элементов целого (в переводе с латинского интефация — "Integrate" - восстановление, восполнение от integer- целый) [108].
Применительно к общественному производству процесс объединения можно считать закономерным явлением. На практике он наблюдается исторически во всех странах и отраслях экономики. Отсюда формирование монополий, по мнению Ф.Флекснера, следует рассматривать как естественный результат технического професса, чему способствовал промышленный переворот, нежели алчность и беззаконие [114]. В результате создания различного рода объединений, при прочих равных условиях, происходит консолидация сил разрозненных производителей и многократно умножаются потенциальные возможности всех наличных ресурсов, возрастает ответственность и эффективность действий каждого звена данной системы [117].
По мнению зарубежных экономистов, в условиях рыночной экономики, интефация представляет собой организацию трансакций, то есть деятельности, связанной со сбором информации, изучением рынка, поиском партнеров, проведением переговоров, заключением сделок с учетом возникающих в связи с этим расходов, которые ранее распределялись через механизм рынка [76].
Исторические зачатки процесса интеграции в агропромышленном производстве отмечаются с момента перехода сельского хозяйства от мануфактурной к машинной стадии производства [28]. "От земледелия отделяются один за другим различные виды обработки (и различные операции по этой обработке) и образуются самостоятельные отрасли промышленности, обменивающие свои продукты (теперь уже товары) на продукты земледелия. Земледелие, таким образом, само становится промышленностью и в нем происходит тот же процесс специализации" [29]. Специализация далее закономерно ведет к необходимости объединения различных частей в органическое целое, то есть - интеграции.
Отсюда первоначально данное экономическое явление возникает как процесс воссоединения различных специализированных производств в рамках одной отрасли, условно названный горизонтальной интеграцией. Интеграция смежных отраслей - сельского хозяйства и промышленности получила название вертикальной интеграции. Она представляет собой "одну из форм объединения всех или ряда смежных звеньев процесса производства и обращения — от производства средств производства для сельского хозяйства и выращивания сельскохозяйственных продуктов до реализации готовой продукции. Вертикальная интеграция означает установление нового типа связей, по мнению ряда ученых, более высокую степень кооперирования [28].
По мнению В.А.Добрынина, агропромышленная интеграция, представляющая собой интеграцию по вертикали, - это объединение аграрных предприятий с промышленными. Естественная основа агропромышленной интеграции - сезонность сельскохозяйственного производства и труда. Интеграция сельскохозяйственного и промышленного производства осуществляется, главным образом, между отраслями, технологически связанными производством одного конечного продукта. Особенно велика необходимость и значение вертикальной интеграции в отраслях, производящих малотранспортабельную, скоропортящуюся продукцию: плоды, овощи, ягоды, молоко и т.д. Создание прочной связи между производством и переработкой сельскохозяйственной продукции
10
снижает транспортные расходы, устраняет порчу продукции, позволяет использовать нестандартную продукцию, составляющую в овощеводстве и плодоводстве до 30% валового сбора, утилизировать отходы переработки и т.д. Агропромышленная интеграция способствует снижению сезонности использования трудовых ресурсов, а также средств производства, позволяет улучшить качество продуктов и обеспечение ими населения, значительно повысить экономическую и социальную эффективность производства.
Таким образом, развитие агропромышленной интеграции представляет собой объективный экономический процесс, связанный, с одной стороны, с общественным разделением труда, специализацией сельскохозяйственного и иных видов производств, с другой - с необходимостью взаимодействия между специализированными отраслями и видами аграрного и промышленного производства. Оно обусловлено необходимостью обеспечения технического, технологического, организационно-управленческого, экономического единства и непрерывности этапов производства, заготовки, транспортировки, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции с целью стабилизации агропромышленного производства и повышения его экономической эффективности, а также ускорения социально-экономических преобразований.
В условиях новой системы хозяйствования основным регулятором межотраслевых связей становится рынок и его экономические законы, требующие разработки принципиально иной экономической основы кооперации и интеграции предприятий сельского хозяйства и молочной промышленности. В ее основе лежит образование негосударственных форм собственности и хозяйствования, повышение заинтересованности производителей молочного сырья и переработчиков в сотрудничестве, снижении потерь, улучшении качества продукции, и, в конечном счете, росте эффективности производства.
Эффективная работа молокоперерабатывающих предприятий, их экономическая и финансовая стабильность зависят от сложившихся отношений этих предприятий с сельскохозяйственными товаропроизводителями, стабильности
11
их сырьевой базы. В этой связи многие молокоперерабатывающие предприятия в последнее время озабочены развитием собственной сырьевой базы. Поскольку эта база постоянно сокращается, а импортное сырье (молоко, сухое молоко и др.) растет в цене, работа с отечественными сельскохозяйственными товаропроизводителями, направленная на обеспечение роста производства, выходит на первый план при разработке стратегии функционирования крупных перерабатывающих предприятий. Наиболее активные субъекты рынка молочных продуктов в последнее время заняты поиском более эффективных и перспективных форм отношений с перерабатывающими предприятиями. Одной из таких форм, получивших в последнее время широкое распространение в России, является создание вертикально интегрированных агропромышленных формирований:
1. Создание агропромышленных предприятий (агрокомбинатов, агрофирм и т.д.) с потерей отраслевыми хозяйствующими субъектами статуса юридического лица, но без потери своих прав основными субъектами собственности.
Негативными сторонами объединения являются нерешенность вопроса об отношениях с предприятиями, не вошедшими в его состав, а также недостатки присущие всем крупным объединениям (снижение оперативности управления, внутренняя борьба за лидерство и т. д.).
2. Создание интегрированного агропромышленного объединения с правом юридического лица и сохранением статуса юридических лиц его участниками. Этот вариант интеграции имеет в современных условиях АПК широкое распространение в виде «горизонтальной» и «вертикальной» интеграции хозяйствующих субъектов. Такие объединения создаются на межхозяйственном, районном, областном и межрегиональном уровнях.
Для фермерских и ЛПХ участие в такого рода объединениях тоже является определенным выходом из сложного финансово-экономического положения, когда сдача на крупные перерабатывающие предприятия приносит больший убыток, чем организация собственного перерабатывающего производства на
12
селе. Чаще всего процесс объединения различных предприятий переработки и торговли происходит путем перекупки их контрольного пакета акций наиболее сильным и активным участником рынка, и формирования структур холдингового типа.
Новым направлением интеграции является создание ФПГ. Одной из первых в России зарегистрирована Каменская финансовая агропромышленная группа в Пензенской области. Ее учредителями выступили 25 сельскохозяйственных предприятий, мясокомбинат, молочный и сахарный заводы, межхозяйственный комбикормовый завод, Пензенский филиал Агропромбанка.
3. Создание интегрированных агропромышленных формирований без образования юридического лица. Управление собственностью в таком объединении затрагивает частично управление использованием объектов собственности и управление распределением результатов совместной деятельности.
4. Агропромышленное производство с участием несельскохозяйственных предприятий (не агропромышленные предприятия), не относящихся к АПК.
Это направление встречалось в России и ранее, но наиболее широко стало развиваться в современный период. Так, в Республике Хакасия АООТ «Саянский алюминиевый завод» организовал подсобное хозяйство «СаянАгро», где установил мини-завод по переработке молока, также закупив югославское оборудование, создал колбасный цех. Затем он присоединил к себе АОЗТ «Озна-чинское», от которого принимает молоко по 1600 руб. за 1 литр и производит регулярный расчет на 50% деньгами. Все это позволило ему вырабатывать до 50-180 т. в год мяса и субпродуктов 1 категории, до 200-400 т колбасных изделий, от 17 до 70 т масла животного, от 17 до 30 т сыра, от 50 до 160 т цельномолочной продукции [103].
Наиболее широкое распространение в практике получили интегрированные формирования в форме простого товарищества, акционерного общества, ассоциации, союза, потребительского кооператива, формирования холдингово-
13
го типа. Выбор той или иной формы зависит от производственно-экономической обстановки в регионе, состояния продовольственного рынка, форм объединения капитала и участия их в управлении, возможностей головного предприятия и, наконец, решения административных органов. Но независимо от выбранной формы для всех агропромышленных формирований характерным остается то, что они объединяют в своем составе все звенья: от производства сельскохозяйственной продукции до ее переработки и реализации. Это вызвано необходимостью уплаты НДС только на последней стадии, повышения заинтересованности переработчиков в развитии сырьевой базы, концентрации финансовых ресурсов для технического и технологического объединения производства и т.д.
Вертикальная интеграция набирает силу как в Республике Татарстан, так и других субъектах Российской Федерации, в форме акционерных обществ, союзов, фирм, корпораций, промышленно - финансовых групп. Для таких кооперативных формирований высшего уровня, как уже отмечалось, обязательным должно быть участие в них сельскохозяйственных товаропроизводителей.
В Воронежской области, например, создана финансово - промышленная группа аграрного направления. В ее состав вошли четыре банка, два хладокомбината, завод минеральных удобрений, предприятия сахарной, молочной, мясной и масложировой промышленности, АО "Центроторг" со 120 магазинами и сельскохозяйственные товаропроизводители. В 1996 году эта ФПГ профинансировала сельских товаропроизводителей на сумму 250 млрд. руб. в счет товарных поставок продукции, осуществила также финансирование эффективных программ в агропромышленном производстве.
При любой из названных форм интеграции производства желательно, чтобы определяющая роль принадлежала сельскохозяйственным предприятиям, поскольку они устанавливают номенклатуру, размеры и сроки производства, характер деятельности и т.д.
14
За последнее десятилетие объемы переработки молока в Новосибирской области сократились почти втрое. Перерабатывающие предприятия расположены в 150-200 км, испытывают огромные трудности. Лишь крупное перерабатывающее предприятие - современное, высокотехнологическое - способно работать с большей рентабельностью и эффективно [92].
Неудовлетворительное состояние российского сельского хозяйства требует реализации масштабных инвестиционных программ в области агропромышленного комплекса. Эти программы направлены на поддержание и развитие крупных сельскохозяйственных предприятий, поставляющих сырье. Они включают: техническое перевооружение и модернизацию молочно-товарных ферм, оснащение их современным доильным и холодильным оборудованием; обеспечение хозяйств концентрированными кормами в стойловый период; оказание помощи в приобретении племенных животных [92].
В настоящее время в интегрированных формированиях осуществляется финансовая поддержка поставщиков молока в виде авансирования и сезонного кредитования. Именно целенаправленная поддержка сельхозпредприятий станет одним из важнейших факторов конкурентоспособности. Например, «Вимм-Билль-Данн» переданы в аренду сельхозпроизводителям на 5 лет 33 современные холодильные установки для быстрого охлаждения молока и его временного хранения непосредственно на молочно-товарных фермах, что позволило повысить качество производимого хозяйствами молока за счет его своевременного охлаждения и сохранности. Содержание жира в молоке возросло в среднем на 0,15%, так как на фермах установлены станции с современной системой промывки трубопроводов и доильных аппаратов. Значительно улучшен режим доения коров, практически исключены заболевания вымени по причинам, зависящим от доильной аппаратуры, тем самым существенно уменьшается выбраковка коров [92].
Все эти выше перечисленные мероприятия позволяют укрепить производственно-экономические связи молочных комбинатов с сельскохозяйствен-
15
ными товаропроизводителями, улучшить финансовое положение хозяйств, увеличить производство и повысить качество молока.
Молококомбинат ОАО «Роса» Смоленской области оказывает и банковские услуги, например, он перечисляет денежные средства за закупленное сырое молоко не на счет поставщика молока, а на счет того промышленного предприятия, которое поставляет хозяйству материально-технические средства — корма, семена, удобрения, топливо и смазочные материалы, запасные части к сельскохозяйственной технике и т. д. Благодаря такому тесному сотрудничеству многие сельскохозяйственные предприятия, поставляющие молоко на данное предприятие на переработку, ежегодно своевременно проводят посевные работы.
Следует сказать, что связи между молокоперерабатывающим предприятием и поставщиками сырья не односторонние. В летний период, когда на переработку поступает более 200 т сырого молока в сутки, большая часть которого направляется на производство масла, закладываемого на длительное хранение, молококомбинат «Роса» испытывает финансовые затруднения. Поэтому он договаривается с поставщиками о том, что в течение 1-1,5 мес. оплачивает только 50% закупленного молока, а позже полностью рассчитывается. Зачастую для этого приходится брать кредит в банке. Все это способствует укреплению связей с сельским хозяйством позволяет создать прочную сырьевую базу [28].
Исследуя данную проблему, Я.Евлоев пишет, что в результате укрепления межотраслевых связей перерабатывающего завода с сельскохозяйственными товаропроизводителями поступление молока на переработку увеличилось почти на 21%. Это позволило соответственно увеличить использование производственных мощностей. Важным фактором производства является труд. За исследуемый период численность занятых перерабатывающих предприятиях не увеличилась, но в их структуре произошли изменения. Возросла численность непромышленного персонала, что объясняется развитием собственной торговли в составе молококомбината (8 торговых точек в Смоленске). Благодаря этому
16
прибыль, полученная от торговли, значительно увеличилась. Однако доля прибыли от собственной торговли в выручке от реализации пока невелика и даже сокращается - с 0,7% в 1995 г. до 0,5% в настоящее время. Это свидетельствует о том, что основной доход молококомбината ОАО "Роса" получает от производственной деятельности, эффективного использования ресурсов, а главное -от укрепления связей с сельскохозяйственными предприятиями, то есть от развития агропромышленной интеграции.
Многие ученые считают, что кооперация и интеграция становятся магистральным направлением развития АПК, обеспечивающим глубокую переработку сырья, рост выхода конечной продукции, ее доходности и конкурентоспособности. Интеграция позволит вытеснить перекупщиков, снижает влияние криминальных структур [92].
Интегрированные структуры, объединяющие в своем составе все звенья от производства сельскохозяйственной продукции до ее реализации конечным потребителям, являются более эффективными и приспособленными к условиям рыночной экономики. Они получают все большее распространение во многих регионах России, характеризуются большим разнообразием организационно-правовых форм, состава участников, видов деятельности, форм собственности.
17
1.2. Экономическая оценка эффективности интегрированных
формирований
Переход к рыночной экономике требует уточнения методики экономической оценки деятельности агропромышленных предприятий и отраслей в целом. В связи с этим необходимо четко сформулировать условия и принципы развития агропромышленного производства с целью его стабилизации, прекращения спада и последующего повышения экономической эффективности.
В экономической литературе эффективность деятельности товаропроизводителей трактуется по-разному, что является следствием сложности объекта и совокупности задач, которые решаются в условиях переходной экономики.
Эффективность производства - это экономическая категория, которая отражает широкий комплекс условий функционирования производительных сил и производственных отношений и которая показывает результативность функционирования средств, предметов труда и рабочей силы.
Экономическая эффективность выражает конечный полезный эффект от применения средств производства и живого труда, т.е. отдачу совокупных вложений. В сельском хозяйстве это получение максимального количества продукции с единицы площади при наименьших совокупных затратах живого и овеществленного труда.
Наиболее распространена научная позиция относительно того, что эффективность производства отражает отношение полученного результата к произведенным издержкам, и за ее критерий (обобщающий показатель) принимают экономию затрат живого и овеществленного труда на получение единицы продукции.
Сущность эффективности, как экономической категории исходит из критерия эффективности производства. Критерием эффективности производства выступает главный признак, который выделяется среди других своей общно- |
