Актуальность темы. Группа арабских нефтедобывающих стран Персидского залива играет важную роль в системе мирового капиталистического хозяйства и системе международных отношений благодаря своему уникальному положению владельца и распорядителя крупнейших в мире запасов нефти и газа. Вследствие этого данная группа стран получила уникальную возможность для ускоренного развития и переустройства хозяйства и общества на качественно более высоком уровне, превратилась в крупный рынок сбыта.
''а Нефтяной фактор в 70-х - начале 80-х годов в короткие
сроки и коренным'образом изменил облик еще недавно отсталых стран-нефтеэкспортеров и ускорил их досрочное развитие, па. капиталистическому пути. Однако, после прохождения ими пика своего могущества, после падения цен на нефть и заметного сокращения спроса на .нее, социально-экономическое развитие этих стран замедлилось. Правительства нефтяных монархий стол-. кнулись с необходимостью пересмотра не только текущих планов, *, но иногда и долгосрочных планов развития.
Несмотря на формальный переход почти всей нефтедобывающей промышленности в руки арабских государств, самостоятельно определяющих свою нефтяную политику, несмотря на создание немалой по региональным масштабам нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности, арабские нефытедобываю-щие страны Персидского залива продолжают оставаться в систе-™ ме мирового капиталистического хозяйства в роли слабейших партнеров, т.к. полностью зависят от одной нефти.
- 5 -
Накопленные в период "нефтяного бума" ?0-х годов громадные Финансовые ресурсы поставили перед правительствами нефтедобывающих стран проблему их рационального использования для целей социально-экономического развития. По мере сокращения притока нефтяных доходов к этому добавилась задача сохранения получаемых доходов и направления их в приоритетные сферы. В то же время, финансовые трудности и внешнеполитические конфликты не смогли пошатнуть в целом устойчивый характер развития данной группы стран.
Начавшийся с притоком нефтяных доходов процесс социально-экономических преобразований по капиталистическому пути привел нефтяные монархии Аравии к достижению ими нового состояния. Возникла своеобразная модель досрочно созревшего капиталистического общества. с большими вкраплениями тради- ционных элементов. Процесс экономического "развития протекал неравномерно не только по названным причинам, но и в силу объективных условий. Тем не менее, в 90-е годы в нефтяных монархиях более актуальным стало не ускорение развития, а внут- ренняя стабилизация.
В диссертации материалом исследования послужили данные по трем основным странам', входящим в группу аравийских нефтеэкспортеров: Саудовской Аравии, Кувейту и ОАЭ. Три страны существенно различаются по размерам территории, численности населения, историческому наследию, однако они принадлежат к одной модели развития, определяемой нефтяным фактором.
Заметное влияние на социально-экономическое развитие арабских нефтедобывающих стран Персидско'го залива оказывали внешние факторы: взаимоотношения внутри Совета сотрудничес-
- 6 -
тва, отношения со всей арабским миром, со странами Востока и Запада. Превратившись в субъект международных отношений, нефтяные монархии в 80-е - начале 90-х годов играли активную роль в делах ближневосточного региона, но зачастую нести и связанные с этим тяготы.
Несмотря на многочисленные перемены в мире после периода "нефтяного бума", нефть остается важнейшим сырьевым товаром и источником энергии, а нефтяной фактор все еще определяет весь ход развития данной группы стран.
•Важность названных выше проблем характеризует актуальность темы исследования не только с точки зрения эконо- мических вопросов, но и с точки зрения теоретических аспектов социальной трансформации полуфеодальных монархий и обретения ими нового качества.
Цель и задачи исследования. Диссертант' ставил своей целью в ходе исследования процесса социально-экономического . развития нефтяных монархий Аравии выявить перемены, происшед-- шие как под влиянием нефтяного фактора на развитие стран-неф- теэкспортеров, так и в самом нефтяном Факторе. Диссертант также ставил задачу показать происшедшие после "нефтяного бума" перемены в общем ходе развития данной группы стран, попытки отхода от моносырьевой специализации в экономике, начало Формирования многоотраслевого хозяйства в Саудовской Аравии и в рамках Совета сотрудничества, трансформацию традиционного аравийского общества в результате воздействия нефтяного фактора и целенаправленной социальной политики государ- ства. •V В работе предпринята попытка комплексного исследования
развития группы нефтяных монархий Аравии в десятилетие после "нефтяного бума" с учетом экономической и социальной сторон развития.
Основные цели работы состоят в следующем:
- анализ изменений в состоянии нефтяного и газового хозяйства в связи с развитием национальной экономики;
- рассмотрение роли государства как регулятора экономической жизни и активного ее субъекта;
- анализ замедления развития национальных экономик в 80-е -начале 90-х годов и обретение ими нового качества;
- исследование модернизированного аравийского общества и со- .циальной политики государства.
Диссертант счел возможным оставить за рамками работы вопросы, связанные, с политическими факторами развития араб- ских нефтедобывающих стран Персидского залива и, в частности, исламский Фактор, сознавая при этом их важное значение для социально-экономического развития и упоминая лишь о последствиях их влияния.
Методологической и теоретической основой исследования послужили труды российский экономистов и востоковедов Р. Н. Андреасяна, Ю. А. Ершова, Е. И. Примакова, В. А. Исаева, Р. В. Клековского, В. А. Луцкевича, Е. С. Мелкумян, В. В. Озолинга, И. Л. Пиотровской, А. 0. Филоника, А. И. Яковлева.
В трудах Р. Н. Андреасяна дан глубокий анализ развития мирового нефтяного хозяйства, не потерявший своего значения и сегодня, для данной работы особенное значение имели выводы Р. Н. Андреасяна о характерных чертах экономического развития аравийских нефтяных монархий, а также об особенностях их со-
- 8 -
циального развития в условиях нефтяного процветания. Фунда- ментальная "История Саудовской Аравии" А. М. Васильева была использована диссертантом для анализа социальной структуры саудовского общества. В разделах об экономическом развитии нефтяных монархий диссертант использовал выводы А.Г.Георгиева, В. А. Исаева, Р. В. Клековского, В. В. Озолинга, И. Л. Пиотровской. Книги А. И. Яковлева помогли в анализе Формирования национальной нефтяной промышленности, а также социальной трансформации аравийского общества.
Автор также широко использовал труды арабских и западных ученых А. Морей, М. Абира, Дж. Биркса и К. Синклера, Али Джо- хани, Дж. Картера, Дж. Пресли, Р. Луни, Р. Шоу и других. Интерес-
• ные мысли и суждения о значении нефтяного Фактора в развитии нефтяных монархий диссертант, почерпнул в книгах К.Тьюгендхэ-" та и А. Гамильтона, Д. Эйденса, Дж. Крйстала, 'Дж. Сайега, М. Фил-да. Большую помощь в работе оказали труды специалистов "по экономике исследуемых стран - М. Ходжи и П. Сэдлера по Кувейту, А. Джохани, И. Берна, Дж. Майксона, Р. Луни, Д. Моливера, Дж. Прес- ли и А. Уэсвея, Дж. Шоу и других - по Саудовской Аравии, Зль-Малака - по ОАЭ. При освещении современных социальных проблем нефтяных монархий диссертант опирался на исследования Дж. Биркса и К. Синклера, В. Костелло. И. Абира, Дж. Крйстала, У. Квандта и других.
Выполняя свое исследование, диссертант использовал официальные, в том числе плановые документы, заявления государственных деятелей, материалы национальной статистики. ™ Использовались материалы научных конференций и семинаров по -т проблемам экономического и социального развития арабских неф-
- 9 -
теэкспортирующих стран Персидского залива, статистические из-ф дания ООН и других международных организаций, материалы арабской и западной прессы.
Научная новизна и практическая ценность данного диссертационного исследования заключается в том, что оно представляет собою одно из первых в экономической литературе комплексное исследование рассматриваемого вопроса в масштабе Аравийского полуострова на примере трех стран с учетом экономических и социальных факторов развития. Автор ставит вопрос о степени самостоятельности нефтяных монархий при определении темпов и характера социально-экономического развития. ф Перспективы развития данной группы стран оцениваются с учетом предстоящего в первые десятилетия XXI века, постепенного истощения нефтяных запасов стран региона.
Выводы, сделанные диссертантом в ходе настоящего исследования, могут быть учтены специалистами-практиками при пла-.нировании будущего развития стран региона, учеными, занимающимися вопросами экономического и социального развития араб-ф ских стран Персидского залива, а также при подготовке учеб-(Ч, ных курсов по новейшей истории и экономике арабских стран.
Основные положения диссертации были обсуждены на заседании сектора экономики Центра арабских исследований Института востоковедения РАН. Основные результаты исследования были опубликованы в сборнике "Арабские страны Западной Азии и Северной Африки". М., 1997.
- 10 -
ГЛАВА I. НЕФТЯНОЙ ФАКТОР В ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ф НЕФТЯНЫХ МОНАРХИИ
Нефть является основным |