ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Рыночные преобразования
аграрного сектора экономики России негативно сказались на уровне инвестиционной деятельности в данной отрасли народного хозяйства. Диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и товары, поставляемые промышленностью, сокращение платежеспособного спроса населения, повышение доли импортируемого продовольствия, снижение уровня государственной поддержки и другие макроэкономические факторы, характерные для данного периода в комплексе обусловили резкое уменьшение объема производства продукции сельского хозяйства, увеличение затрат на производство, снижение рентабельности, сокращение инвестиционных поступлений в отрасль.
В результате современное состояние материально — технической базы отрасли характеризуется низкой обеспеченностью сельскохозяйственной техникой, ее сильной изношенностью, недостатком горючего, удобрений, средств химической защиты растений, что приводит к снижению уровня культуры земледелия и выражается в уменьшении плодородия сельскохозяйственных угодий, развитию в них эрозионных процессов и т.д; Данная ситуация затрудняет достижение полного обеспечения качественным продовольствием не только ныне живущего населения, но и последующих поколений.
Усиление инвестиционной деятельности, направленной на наращивание материально - технической базы производства, внедрение новых технологий, реализации перспективных проектов способно обеспечить развитие аграрной сферы на устойчивой основе. Однако финансовое положение большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей не позволяет производить инвестирование на обновление материально — технической базы до уровня нормативов за счет собственных источников ввиду низкой рентабельности производства. Незначительные
амортизационные отчисления зачастую используются не по назначению, а идут на финансирование пополнения оборотных средств.
Поэтому разработка на современном этапе научно-обоснованных решений перспективного направления инвестиций, определение возможных источников их финансирования в сельскохозяйственных предприятиях, и в целом по созданию организационно — экономических условий необходимых для обеспечения устойчивого развития агропромышленного комплекса страны и ее регионов является важной народнохозяйственной задачей.
Степень изученности проблемы. Проблемам развития и совершенствования инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве посвящены работы известных экономистов — аграрников, и, прежде всего таких как: В.Р. Боев, И.Н. Буздалов, А.В. Гордеев, И.Б. Загайтов, В.В. Милосердов, А.Ф. Серков, И.Г. Ушачев и др. Применительно к региону эти проблемы рассматриваются в работах П.В. Акинина, А.И. Белоусова, Ю.Г. Бинатова, А.В. Гладилина, В.В. Кузьменко, Л.И. Ушвицкого и др.
Первые научные подходы к проблеме повышения устойчивости сельскохозяйственного производства сформировались в исследованиях В.М. Обухова, А.Ф. Фортунатова, И.С. Четверикова, B.C. Ястремского и др. В их работах рассматриваются вопросы уточнения методов измерения уровня и характера колебаний урожайности, соотношение объемов производства продукции с уровнем потребности в ней, анализа возможности нивелирования перепадов в производстве сельскохозяйственной продукции за счет запасов, импорта и т.д. Заложенные ими основы исследований устойчивости и эффективности аграрного производства получили развитие в работах В.Н. Афанасьева, В.Р. Боева, И.П. Бойко, Н.К. Васильевой, М.Л. Гончарова, И.Б. Загайтова, А.Н. Каштанова, Е.А. Лысенко, А.И. Манелля, А.А. Никонова, В.Н. Попова, И.Д. Половинкина, А.В. Удовыдченко, М.М. Юзбашева. Во всех без исключения этих работах в той или иной мере рассматривается инвестиционной обеспечение производственного процесса в данной отрасли, в первую очередь преодоление воздействия
неблагоприятных природных факторов за счет увеличения таких показателей как фондообеспеченность, фондовооруженность и т.д.
Вместе с тем, некоторые аспекты методического, методологического, и практического характера, особенно в области взаимосвязи устойчивого развития и инвестиционной деятельности в аграрном производстве засушливых районов страны в условиях перехода на рыночные отношения и уменьшения государственной поддержки исследованы недостаточно. В этой связи разработка научных основ обеспечения устойчивого развития аграрного производства на основе совершенствования инвестиционной деятельности вызвала необходимость рассмотрения ряда теоретических вопросов, связанных с уточнением содержания данной категории в условиях современности. Актуальным является осмысление проблем разработки наиболее перспективных и рациональных направлений в инвестиционной деятельности аграрных формирований, обеспечивающих повышение устойчивости их функционирования на основе всесторонней оценки инвестиционного климата, изучения современных тенденций инвестиционных процессов в отрасли. Диссертационное исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством: управление инновациями и инвестиционной деятельностью, в соответствии с пунктом 4.16. Паспорта специальности -«Разработка стратегии и концептуальных положений перспективной инвестиционной политики с учетом накопленного научного и мирового опыта в целях экономического роста и повышения эффективности экономических систем».
Цели и задачи исследования. Целью диссертационной работы является обоснование направлений приоритетного инвестиционного обеспечения повышения устойчивости аграрного производства на основе усиления инвестиционных процессов на базе всестороннего исследования инвестиционного климата в сфере аграрного производства и его влияния на устойчивость функционирования сельскохозяйственных предприятий.
г Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие
задачи:
исследовать научные основы определения устойчивого развития агропромышленного комплекса, уточнить показатели устойчивости производства, исследовать факторы, снижающие ее уровень;
раскрыть сущность экономической категории «инвестиции», теоретически обосновать их роль и направления в достижение устойчивого развития аграрного производства;
выявить тенденции развития сельскохозяйственного производства за последние 15-28 лет, и исследовать влияние неуправляемых природных и рыночных факторов на устойчивость производства;
определить особенности и роль отдельных источников * финансирования в формировании валовых инвестиций в сфере аграрного
производства на современном этапе;
экономически обосновать приоритетные направления инвестиций в агропромышленный комплекс с целью повышения его устойчивости и эффективности;
разработать инвестиционный проект, реализация которого в современных условиях позволит существенно повысить устойчивость производства на конкретном сельскохозяйственном предприятии.
Предметом исследования являются экономические отношения, факторы, процессы и явления, влияющие на инвестиционную деятельность в аграрной сфере АПК и обеспечивающие его устойчивое развитие.
Объектом исследования выступили участвующие в инвестиционной деятельности сельскохозяйственные предприятия Ставропольского края всех организационно — правовых форм.
Теоретической и методологической основой исследования явились
труды российских и зарубежных ученых — экономистов по проблемам
инвестирования в сельскохозяйственное производство, нормативные акты,
-, характеризующие и регламентирующие процессы развития АПК,
«- инвестиционную деятельность в сфере аграрного производства. При этом
использовались концептуальные подходы, и положения современной экономической теории и системный подход к исследуемым процессам.
В качестве информационной базы послужили данные территориального органа по Ставропольскому краю Федеральной службы государственной статистики Ставропольстата, материалы Министерства сельского хозяйства России и Ставропольского края, при решении частных вопросов использовались данные годовых отчетов и первичного материала сельскохозяйственных предприятий второй сельскохозяйственной зоны Ставропольского края, а также личные исследования автора.
Инструментарно-методический аппарат исследования. В процессе проведения исследований в зависимости от решаемых задач применялись * следующие основные методы:
- абстрактно-логический (при исследовании сущности понятия устойчивое развитие, в отношении аграрного производства, и выявлении воздействующих на него факторов);
- графический (при интерпретации отдельных экономических процессов);
- монографический (при изучении прогрессивного опыта инвестирования в сельскохозяйственное производство отдельных регионов и зарубежных стран);
- расчетно-конструктивный (при разработке инвестиционного проекта);
- сравнительный (при оценки уровня инвестиционной деятельности, источников финансирования инвестиций, а также тенденции развития производства в отдельных сельскохозяйственных зонах, предприятиях);
- экономико-статистический (в процессе анализа и оценки степени влияния различных факторов на тенденцию сельскохозяйственного производства).
Научная новизна исследования и предмет защиты заключается в ', углублении теоретических представлений о сущности и роли инвестиций в
обеспечении устойчивости сельскохозяйственного производства и разработке методологических основ механизма инвестиционного обеспечения устойчивого развития в аграрном производстве и конкретно выражается в следующем:
рекомендована система основных перспективных мероприятий по усилению инвестиционного процесса с целью дальнейшего развития сельскохозяйственного производства с учетом повышения уровня его устойчивости;
на основе системы показателей выявлено влияние валовых инвестиций на тенденцию развития аграрного производства в регионе, а также определена роль заемных источников в обеспечении устойчивости производства;
+ - выявлены и систематизированы основные факторы, определяющие
эффективность инвестиционного обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственного производства и осуществлена их классификация по ряду критериев, а именно по сфере проявления фактора и по источнику возникновения энергии фактора;
уточнено понятие устойчивого развития сельскохозяйственного производства, рассматриваемое как процесс производства сельскохозяйственной продукции обеспечивающий, производство продукции определенного качества с наименьшими затратами, а так же с учетом интересов нынешнего и будущих поколений людей.
Практическая значимость состоит в том, что сформулированные выводы и предложения могут использоваться в сельскохозяйственных предприятиях для активизации инвестиционных процессов, с учетом использования привлеченных средств с целью повышения эффективности и устойчивости производственной деятельности.
Содержащиеся в диссертации выводы, предложения, и рекомендации
могут быть использованы органами управлениями агропромышленного
г, комплекса в практической деятельности по повышению устойчивости
8
сельскохозяйственного производства в системе АПК. Они также могут служить основой последующих теоретических и прикладных исследований проблем устойчивого развития, интенсификации, повышения эффективности в условиях рыночной экономики.
Апробация результатов исследования. Основные положения и материалы исследования доложены на научно-практических конференциях (2003 - 2005гг.): международной - «Развитие форм и инструментария управления аграрной экономикой региона» (г. Ставрополь, 2005); всероссийских конференциях - «Новая экономика: реалии XXI века, проблемы и перспективы» (г. Ставрополь, 2004); «Вузовская наука -региону» (г. Вологда, 2005); «Современное состояние и перспективы развития экономики регионов России» (г. Ставрополь, 2003).
Публикации. По теме диссертации опубликовано 8 печатных работ общим объемом 3,66 п.л., в том числе авторский вклад - 3,61п.л.
Объем и структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 172 наименования. Работа изложена на 189 страницах машинописного текста, содержит 42 таблицы, 18 рисунков, 20 приложений.
Во введении обоснована актуальность темы диссертационной работы, дается характеристика ее общей изученности, сформулирована цель и задачи, определены объект и предмет исследования, научная новизна, практическая значимость и основные направления апробации выполненной работы.
В первой главе «Теоретические и методологические основы инвестиционной деятельности и устойчивого развития аграрного производства» изложены теоретические основы экономической категории «инвестиции», определены источники формирования инвестиций в аграрном производстве на современном этапе. Раскрыта сущность и понятие устойчивого развития АПК. Выполнен анализ достижений отечественных и зарубежных ученых, произведено обобщение различных точек зрения по
исследуемой проблеме, выявлены основные факторы, влияющие на устойчивость производства, а также уточнены методические основы измерения устойчивости производства. Теоретически обоснована роль инвестиций в обеспечении устойчивого развития АПК на современном этапе.
Во второй главе «Оценка инвестиционного климата в аграрной сфере АПК Ставропольского края» проведена всесторонняя оценка инвестиционного климата в аграрном производстве Ставропольского края и определено влияние на него отдельных факторов. Исследованы современные особенности формирования источников финансирования инвестиций и направлений инвестирования в аграрной сфере. Выполнен анализ влияния антропогенных и природных факторов на тенденцию производства продукции сельского хозяйства.
В третьей главе «Основные направления перспективного инвестиционного обеспечения устойчивого развития аграрного производства» обозначены перспективные направления в инвестиционной деятельности предприятий аграрной сферы и разработан инвестиционный проект, реализация которого в современных условиях позволит существенно повысить устойчивость производства на конкретном сельскохозяйственном предприятии.
В заключении обобщены результаты исследований, сформулированы выводы и предложения, а также практические рекомендации по их
использованию.
ю
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УСТОЙЧИВОГО
РАЗВИТИЯ АГРАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА
1.1. Сущность и понятие устойчивого развития аграрного производства
Сущность любой теории, как известно, находит свое выражение в ее основных понятиях. В соответствии с этим, прежде чем углубиться в проблему устойчивого развития аграрного производства, целесообразно начать с разъяснения экономического смысла употребляемого понятия устойчивости.
В научной литературе существуют различные толкования данного понятия. Из чего следует, что определение устойчивости может пониматься самым различным образом. Например, в книге посвященной математическим исследованиям устойчивости есть фраза: «Термин «устойчивость» настолько выразителен, что он сам за себя говорит» [85,с.38]. В математическом энциклопедическом словаре сказано: «Устойчивость - термин, не имеющий чётко определённого содержания»[98,с.604].
В общепринятом понимании устойчивость означает, что объект не подвержен колебаниям, постоянен, обладает стабильностью [142,с.716].
В науке под устойчивостью какого — либо явления или процесса подразумевается неподверженность его колебаниям и изменениям; твердость, стойкость, надежность; постоянство, пребывание в одном состоянии; способность сохранять данное состояние, несмотря на действие различных сил [120,с.838].
Таким образом, степень устойчивости есть оценка состояния объекта по отношению к внешним для него воздействиям, тогда как внутренние свойства объекта будут служить условием обладания устойчивостью.
Понятие устойчивость находит свое применение в различных областях научного знания.
и
В математике, физических и химических процессах проблема устойчивости возникает при изучении возмущённого движения некоторой точки в фазовом пространстве, т. е. когда извне действуют возмущения равновесного состояния системы. В математической теории устойчивость состояния системы определяется по изменениям координат в возмущенном движении системы, т.е. по её поведению, после получения начального возмущения она предоставляется самой себе.
В возмущенном движении система или удаляется от равновесного состояния, или пребывает в ближайшей окрестности равновесного состояния, или, наконец, возвращается в равновесное состояние, совершая около него более или менее быстро затухающие колебания. Вот эти стороны поведения системы и изображающей её точки в возмущённом движении и будут характеризовать устойчивость или неустойчивость невозмущенного равновесного состояния. С этой точки зрения естественно считать устойчивым равновесное состояние, в ближайшей окрестности которого пребывает система во всё время возмущенного движения или в которое она возвращается, получив некоторое начальное возмущение [19,с.369].
В Большой советской энциклопедии приведено понятие устойчивости относительно систем автоматического управления: это способность системы автоматического управления нормально функционировать и противостоять неизбежным различным возмущениям (воздействиям). Состояние системы автоматического управления называется устойчивым, если отклонение от него остаётся сколь угодно малым при любых достаточно малых изменениях входных сигналов.
В механических системах способность системы после незначительного отклонения возвращаться в положение равновесия называется устойчивостью. Понятие устойчивости является также и основным понятием в кибернетике, где оно отождествляется со стабильностью и признаётся тесно связанным с идеей инвариантности. Сущность наиболее общего ч определения устойчивой системы состоит в том, что устойчивость -
12
бихевиористический термин и определяется при рассмотрении поведения системы. Линия поведения системы называется устойчивой относительно некоторой области фазового пространства, если, начавшись внутри этой области, она никогда её не покидает. Поле системы устойчиво относительно данной области, если все образующие его линии поведения устойчивы относительно неё. Система является устойчивой относительно данной области фазового пространства, если её поле устойчиво относительно этой области [99, с.600].
Таким образом, устойчивость это способность системы при отклонениях от равновесного состояния или от невозмущенной траектории движения возвращаться в исходное положение, в равновесный или близкий к нему режим. Неустойчивая система не возвращается в равновесное * положение, а, выйдя из него, удаляется, или совершает около него
недопустимо для состояния устойчивости большие колебания.
Устойчивость не обязательно означает способность постоянного поддержания системой равновесного состояния, возможно нахождение системы в состоянии близком к равновесному. В этом смысле понятие устойчивости близко к явлению гомеостазиса, которое было замечено при изучении биологических систем и введённое биологом Кэнноном для обозначения физиологических процессов, поддерживающих некоторые переменные состояния организма на определённом уровне или в узких границах. В настоящее время гомеостазом называют свойство системы сохранять в процессе взаимодействия со средой значения существенных переменных в некоторых заданных пределах [99, с.80].
Теория устойчивости социально-экономических систем, является производной от кибернетики, теории систем и т.д. «Устойчивость - одна из динамических характеристик экономической системы, являющая собой свойство возвращаться в исходный или близкий к нему установившийся режим после выхода из него в результате какого-либо воздействия» [65, с.8].
13
Устойчивость социально-экономической системы имеет свои отличительные характеристики от физической устойчивости и технической.
Первой особенностью является способность эффективно использовать, автономно видоизменить ресурсы своего развития, постоянно наращивать показатели, характеризующие положительное изменение системы, уменьшая затраты невозобновляемых ресурсов. Второй особенностью является то, что «социально-экономические системы имеют только им присущую черту-наличие человека, как активной составляющей, от качества которой в существенной степени зависит надежность всей системы управления в целом» [127, с.25]. В экономической системе обычно выделяют два режима: переходный и установившийся. Различают следующие виды устойчивости систем [8]:
1. общая (состояние упорядоченной интегративной совокупности её внутренних и внешних элементов);
2. структурная (состояние субординированных внутренних элементов);
3. факториальная (состояние под возмущающим воздействием отдельных, как правило, внешних факторов, например инфляции).
Система, не имеющая области устойчивости в пространстве всех своих параметров, является структурно неустойчивой системой. «Чтобы сделать структурно неустойчивую систему устойчивой, необходимо изменить её структуру» [84,с.1О9].
Для любой экономической системы характерно прохождение таких этапов как: зарождение или создание, развитие, равновесное функционирование, спад.
В частности, развивающаяся экономическая система всегда функционирует в переходном режиме, поэтому под устойчивостью данной системы следует понимать динамическую устойчивость. Отличительной особенностью устойчивых экономических систем является способность к саморегулированию, адаптации, т.е. «способность системы обнаруживать целенаправленное приспосабливающееся поведение в сложных
14
средах...»[99,с.2О]. Важнейшими качествами способной к адаптации системы являются [146,с.81]:
• свойство самонастройки, т.е. самостоятельного изменения параметров функционирования системы;
• свойство самоорганизации, т.е. самостоятельного преобразования структуры системы при сохранении присущих ей качественных характеристик;
• свойство самообучения, т.е. самостоятельного отыскания условий, при которых система удовлетворяет критериям качества функционирования.
Нахождение системы в области устойчивости являет собой её устойчивое состояние. Неустойчивое состояние системы достигается при выходе системы за границы области устойчивости.
Хозяйственная организация, как носитель социальных и экономических отношений в макросистеме представляет собой саморегулирующуюся систему. Под воздействием самонастраивающихся внутренних и внешних факторов в ней наступают состояния устойчивости и неустойчивости.
Проблема устойчивого развития производственных систем зародилась в конце 19 века начале 20 века, но как принципиальная теория сложилась лишь к концу 20 столетия.
Под устойчивостью производства обычно понимают способность противостоять отрицательным воздействиям, преимущественно стихийным силам природы, способность предупредить или ослабить спады производства.
Устойчивость производства является непременным требованием эффективного развития любой отрасли народного хозяйства, но особое значение имеет этот фактор в агропромышленном комплексе, и, в частности, в сельском хозяйстве. Причиной тому служит ряд особенностей функционирования данной отрасли народного хозяйства, обусловленные, прежде всего спецификой развития его сырьевой базы. Причина наличия
15
определенных особенностей в сельскохозяйственном производстве обусловлена тем, что оно протекает в слишком разнообразных и непостоянных погодных и почвенно-климатических условиях, вследствие чего сложнейший комплекс природных и экономических условий производства определяет и его организационную структуру, что делает необходимым при организации производства знать и уметь сознательно использовать не только его принципы и экономические законы, но и законы развития природы. Исходя из этого, специфическое своеобразие сельского хозяйства проявляется со всех сторон производственного процесса, и, прежде всего, что касается средства производства в сельском хозяйстве, предмета труда, процесса воспроизводства продукции, объекта труда и т. д.
Так, главным и незаменимым средством производства в сельском хозяйстве является земля, а предметом труда являются живые организмы, то есть растения, животные, микроорганизмы. В результате чего экономический процесс воспроизводства в сельском хозяйстве переплетается с биологическим и зависит от процесса роста и развития живых организмов, любая нестабильность для которых несёт тяжелые последствия, вплоть до их гибели.
В соответствии с этим в сельскохозяйственном производстве существует тесная связь производительности труда и сложившимися природно-климатическими условиями. Так в зависимости от природных условий одно и то же количество труда может выразиться в разном количестве потребительных стоимостей.
В сельском хозяйстве предмет труда (молодняк животных) может перейти в последующем в основные средства, и наоборот основные средства могут перейти в предмет труда (откорм взрослого крупного рогатого скота).
Процесс производства продукции в сельском хозяйстве складывается из рабочего периода в течении которого происходит приложение физического воздействия на предмет труда, а также времени, когда на предметы труда осуществляется воздействие сил природы, то есть в отличие
16
от других отраслей народного хозяйства процесс производства в сельском хозяйстве не завершается с окончанием рабочего периода, а осуществляется непрерывно. Таким образом, процесс производства продукции сельского хозяйства протекает под влиянием физических, химических и биологических процессов. Разрыв между влиянием этих процессов, обусловленный природой продукта, обуславливает наличие сезонности в использовании рабочей силы и техники, в поступлении продукции и денежных средств.
Рабочие места в сельскохозяйственном производстве не имеют привязке к населенным пунктам, а рассредоточены в пространстве. Основной причиной этому является то, что в сельском хозяйстве выполнение работ производится не путем перемещения предмета труда к средству труда, а наоборот выполнение основных работ возможно только с перемещением средств труда, что соответственно требует и перемещения работников, тогда как предмет труда неподвижен вплоть до уборки урожая.
Если в промышленности, несвоевременное выполнение какой — либо операции не влечет за собой прямых потерь готовой продукции, то в сельском хозяйстве задержка с выполнением определенной операции ведет к прямым потерям готовой продукции и затраченного совокупного живого труда в течение года.
Затраты труда в сельском хозяйстве не сопровождаются немедленным созданием потребительских стоимостей, а продукцию получают или один раз в год или несколько раз, в зависимости от биологических особенностей предмета труда.
Существуют также и особенности конечной продукции производимой сельским хозяйством от продукции других отраслей.
Во-первых, продукция сельского хозяйства является основным источником питания населения, неустойчивость производства которого сказывается на уровне жизни. Отягчающим обстоятельством служит то, что основная масса продуктов являются скоропортящимися, что делает невозможным их длительное хранение и создание запасов.
17 |
