ВВЕДЕНИЕ
Развитие механизации сельского хозяйства проявляется в росте производительности общественного труда, его гуманизации и снижении себестоимости единицы произведенной продукции. В действительности за годы реформирования экономики наблюдается увеличение удельного веса эксплуатационных затрат в структуре себестоимости продукции. Основной причиной складывающейся ситуации является проведение механизированных работ с отклонениями от зональных систем земледелия. Исключение отдельных операций, превышение сроков проведения агротехнических мероприятий, выполнение работ с неудовлетворительным качеством, обусловлены снижением обеспеченности техническими средствами, степени их готовности, высоким процентом ее износа, низким качеством выпускаемых отечественных марок и слабой организацией труда.
Проводимые в стране преобразования в аграрном секторе привели к разрушению его ресурсного потенциала и, как следствие этого, к спаду производства и снижению его экономической эффективности. Только от снижения уровня механизации сельскохозяйственного производства по сравнению с дореформенным периодом Россия теряет в последние годы не менее 30 процентов урожая сельскохозяйственных культур, а это только по зерну составляет 20 — 25 млн. тонн. Значительное сокращение объемов приобретения машин и оборудования в АПК привело к параличу предприятий отечественного сельскохозяйственного машиностроения, многие из которых практически остановились.
Проблеме повышения эффективности использования сельскохозяйственной техники посвящены труды многих ученых-экономистов: B.C. Антош-кевича, Н.А. Артеменко, Н.С. Власова, А.Е. Воронина, Н.А. Дорофеевой, В.И. Драгайцева, Ф.С. Завалишина, А.А. Зангиева, Ю.К. Киртбая, Г.Г. Коса-чева, В.Д. Мингалева, Ю.Н. Попова, А.Н Пугачева, А.Л. Пустуева, Д.Н. Саа-кяна, В.Д. Саклакова, С.С. Сергеева, А.Т. Табашникова, Э.А. Финна, М.В.
Шахмаева и др. Мотивационные аспекты активизации трудового участия работников и организационно-распределительный механизм нашли отражение в трудах А.Н. Семина, А.Л. Пустуева, А.А. Суркова, В.А. Анохина и др. По достоинству оценивая их вклад в решении данной проблемы, вместе с тем следует отметить, что многие научные исследования носят дискуссионный характер, требуют уточнения и развития с учетом происходящих преобразований в аграрной сфере. В известных работах недостаточно полно определены следующие положения: система факторов и степень их влияния на эффективность использования сельскохозяйственной техники в разрезе природно-экономических зон Курганской области и организационно-правовых форм хозяйствования; вопросы оптимизации парка технических средств, формирования технологических отрядов и распределения техники среди механизаторов; реализация мотивационного механизма и организационно-распределительных отношений по поводу использования техники. Это и определило выбор темы исследования.
Целью данной работы является разработка методических положений, изыскание и научное обоснование путей повышения экономической эффективности использования сельскохозяйственный техники в условиях рыночных преобразований.
В соответствии с поставленной целью требовали решения следующие задачи:
- уточнить теоретические знания в области экономической эффективности использования сельскохозяйственной техники, включающие определение сущности данной категории, систему факторов и показателей ее уровня;
- проанализировать современное состояние машинно-тракторного парка Курганской области и его использования, наметить ориентиры развития в этой сфере;
- разработать модели обоснования оптимального состава машинно-тракторного парка типичных агропредприятий Курганской области на
перспективу, обеспечивающего выполнение необходимого объема механизированных работ с наименьшими издержками;
- внести предложения по совершенствованию использования сельскохозяйственной техники;
- обосновать механизм распределения доходов от применения технических средств.
Предмет исследования — основные факторы, тенденции и зависимости, влияющие на процесс формирования и изменения эффективности использования сельскохозяйственной техники в условиях рынка.
Объект исследования — сельскохозяйственные товаропроизводители, в том числе типичные агропредприятия Курганской области.
Теоретической и методологической базой исследования послужили труды ученых и ведущих специалистов; методические и инструктивные материалы; монографии; периодическая литература по исследуемой проблеме.
В ходе проведения анализа экономической эффективности использования сельскохозяйственной техники применялись теоретические положения и выводы экономики и организации сельскохозяйственного производства, в том числе по экономической эффективности капитальных вложений и эксплуатации средств механизации, законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Курганской области. Особую роль в концептуальном обосновании исследования сыграли современные взгляды на мотивационный и распределительный механизмы.
Изучение и оценка состояния, тенденций развития и экономической эффективности использования технических ресурсов в динамике проводились экономико-статистическим методом; установление уровня влияния факторов на результативные показатели применения средств механизации и прогнозирование тенденции их изменения осуществлялись с использованием приема группировок и корреляционно-регрессионного анализа; выделение типичных сельскохозяйственных предприятий — кластерного анализа; научное обоснование основных направлений совершенствования уровня исполь-
6
зования сельскохозяйственной техники — расчетно-конструктивного метода; определение оптимального состава машинно-тракторного парка предприятия, уборочно-транспортных отрядов и оптимизация закрепления техники за механизаторами - экономико-математического метода.
В качестве информационной базы были использованы материалы статистических сборников и специальной литературы, данные бухгалтерской отчетности, материалы Департамента сельского хозяйства Курганской области, глобальной сети Internet, а также личные наблюдения автора.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
- дана авторская трактовка категории «эффективность использования сельскохозяйственной техники» с позиции экономических, технических и экологических ее проявлений;
- дополнена система факторов экономической эффективности применения технических средств законодательно-правовыми, нормативными и организационно-распределительными, на основе мотивационного механизма;
- внесены дополнения в совокупность показателей уровня машиноисполь- зования с точки зрения результативного и затратного подходов, а также эффективности капитальных вложений, с позиции вариантов их осуществления;
- исследована динамика уровня механизации и его влияния на эффективность машиноиспользования в хозяйствах Курганской области;
- предложена обоснованная экономико-математическая модель доукомплектования машинно-тракторного парка типичных агропредприятий Курганской области, с учетом направлений снижения нагрузки на единицу техники, включающих пополнение парка технических средств на основе лизинга и возможности привлечения механизированных услуг;
- внесены предложения по совершенствованию поточно-циклового метода проведения механизированных работ, включающие уточнение методики формирования уборочно-транспортных отрядов и распределения техники
среди механизаторов для условий Курганской области, с использованием экономико-математического моделирования;
- усовершенствована методика распределения доходов от использования сельскохозяйственной техники: хозрасчетного дохода между подразделениями агропредприятия на основе нормативной трудоемкости, скорректированной на коэффициент качества выполненных механизированных работ и коэффициент соотношения нормативных и фактических затрат материальных ресурсов; прибыли между интегратором, приобретающим технические ресурсы и другими участниками интеграционного формирования, использующими их;
- разработан механизм повышения заинтересованности механизаторов в эффективном использовании технических ресурсов при индивидуальном и групповом закреплении техники.
Практическое значение предложенной модели оптимизации состава машинно-тракторного парка состоит в возможности выбора варианта его до- укомплектования между покупкой за счет собственных средств, лизингом и привлечением механизированных услуг. Использование предложенной методики формирования уборочно-транспортных отрядов позволит сократить сроки проведения уборочных работ и обеспечить экономию затрат на переезды между участками. Предложенная методика распределения техники среди механизаторов способствует увеличению среднегодовой загрузки как трудовых, так и технических ресурсов. Применение на практике, разработанной в диссертации методики распределения доходов от использования сельскохозяйственной техники позволит установить паритетные отношения между участниками использования техники.
Основные положения диссертации приняты к внедрению в Куртамыш-ском районе и рекомендованы к использованию в практике других районов Курганской области. Рекомендации и предложения автора по оценке эффективности использования сельскохозяйственной техники и по распределению вало- вого дохода использованы при разработке учебных программ подготовки
8
специалистов по экономике АПК в Курганской государственной сельскохо- зяйственной академии.
Апробация результатов исследования. Результаты исследования получили положительную оценку в научных докладах на:
- международной научно-практической конференции «Малое предпринимательство: состояние, проблемы, необходимость совершенствования и развития» (г. Екатеринбург, 13-14 февраля 2003 года);
- республиканской научно-практической конференции «Управление затратами и результатами производственно-коммерческой деятельности в АПК» (г. Москва, 18-20 января 2002 года);
- областной научно-практической конференции «Молодежь Зауралья — третьему тысячелетию. III фестиваль-конкурс научно-исследовательского, технического и прикладного творчества молодежи и студентов Курганской области» (г. Курган, май 2000 года);
- областной научно-практической конференции «Новые горизонты. IV За- уральский фестиваль научно-исследовательского, технического и прикладного творчества молодежи» (г. Курган, май 2002 года);
- научной конференции «Энтузиазм и творчество молодых ученых - агропромышленному комплексу Урала» (г. Екатеринбург, сентябрь 2003 года)
- научной конференции экономического факультета Курганской ГСХА «Кризисное состояние экономики АПК: проблемы, причины и пути выхода» (г. Курган, февраль 1999 года).
Публикации. По проблемам, рассмотренным в диссертации, автором опубликовано шесть печатных работ.
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений, общим объемом 156 страниц, содержит 29 таблиц, 9 рисунков, 5 приложений. Список литературы включает 192 наименования.
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ
1.1 Теоретические аспекты экономической эффективности использования сельскохозяйственной техники
В экономической науке понятие «эффективность производства» появилось в конце 1920-х гг. В литературе по теории эффективности производства и в прикладных исследованиях высказываются различные точки зрения по вопросу о содержании данной категории.
Наиболее важные теоретические аспекты эффективности использования сельскохозяйственной техники, которые разрабатываются в процессе изучения проблемы, охватывают следующий круг вопросов:
- определение сущности категории «эффективность использования средств механизации»;
- установление совокупности факторов, оказывающих влияние на ее уровень;
- обоснование системы показателей ее оценки.
Среди отечественных ученых имеют место различные точки зрения и подходы к исследуемым вопросам. Одни рассматривают сущность категории «эффективность» в зависимости от способов производства, преобладающих в том или ином периоде. Многие ученые расчленяют эффективность на несколько видов (экономическую, социально-экономическую, социальную, техническую, производственно-экономическую, народнохозяйственную и т.д.).
Большая группа практиков и ученых не проводят четких границ между различными сторонами эффективности, а вкладывают в них одинаковый смысл, оперируя разными ее названиями как синонимами и раскрывают ее сущность и содержание как соотношение эффектов экономической деятельности, с одной стороны, и различных ресурсов или затрат по отдельности или в совокупности, с другой.
10
Принимая во внимание многоэтапность и многоуровневость сельско->1 хозяйственного производства, по нашему мнению, данное понятие следует
определять единой категорией, имеющей не только различные аспекты и формы выражения, как утверждал Ф.В. Нерсесян [103], но и различные сферы, и периоды применения. Под сферами применения мы понимаем отдельный машинно-тракторный агрегат, звено, технологический отряд, подразделение, предприятие в целом и интеграционное формирование; под периодами применения — отдельные этапы производства продукции.
К настоящему времени в многочисленной экономической литературе по теоретическим и прикладным аспектам эффективности достигнуто единство мнений о том, что как экономическая категория эффективность выражает ту сторону производственно-экономических отношений, которая связана с результативностью производства и с количественными данными, показывающими соотношения затрат (ресурсов) и конечных производственных показателей.
* Конечный экономический эффект как в целом по агропромышленному
комплексу, так и в отросли сельского хозяйства зависит от учета наиболее значимых факторов и в соответствии с этим от рационального использования всех ресурсов, позволяющих придерживаться нормативного уровня затрат. При этом необходимо принимать во внимание влияние внешних условий, такие как ситуация на рынке, экономическая политика государства, развитие инфраструктуры, миграционные процессы, научно-технический прогресс.
Ряд авторов подтверждают тезис о необходимости создания определенных условий для успешного функционирования рыночного механизма. Одно из первых условий — свободная внутри- и межотраслевая конкуренция.
Внутриотраслевая конкуренция бывает двух видов — ценовая и неценовая. Сущность ценовой конкуренции состоит в том, что однородные виды продукции предлагаются на рынке по самым разнообразным ценам. Низкие цены позволяют привлечь большее количество покупателей, что позволяет u увеличить прибыль посредством реализации большего объема товаров. Но
11
снижение цены на продукцию возможно лишь до того момента, пока производитель не исчерпает резервы снижения ее себестоимости. Другим способом увеличения суммы прибыли является установление монопольно высоких цен. Но на рынке сельскохозяйственных товаров этот метод не применим, потому что этот вид рынка характеризуется самой высокой степенью конкурентности. Остается использовать неценовую конкуренцию, на основе улучшения качества продукции [33].
Имея дело с конкурентным рынком, сельскохозяйственные товаропроизводители, в то же время, находятся в окружении монополизированной рыночной среды. В отраслях, производящих средства производства для сельского хозяйства и оказывающих различные услуги объективно существуют условия для формирования монопольного уровня цен, приводящего к изыма-нию части вновь созданного в сельскохозяйственном производстве продукта. К одной из таких отраслей относится машиностроение, без продукции которого немыслимо современное сельскохозяйственное производство [33].
Межотраслевая конкуренция приводит к переливанию капитала и труда из отрасли с низкой нормой прибыли и отсутствием стабильности в ее получении, в отрасли с высоким уровнем прибыльности и относительно меньшей рискованностью. В связи с этим, присущие сельскому хозяйству замедленная оборачиваемость средств и высокая зависимость от погодных условий, делают весьма затруднительным расширение привлечения капитала. Капитал, таким образом, отвлекается большей частью в сферы обращения, переработки и производящей средства производства.
Тесная зависимость сельского хозяйства от одной из таких сфер как машиностроение обусловлена той ролью, которую выполняет ее продукция.
М.И. Синюков так определил роль механических двигателей, «...которые обладают большими преимуществами по сравнению с ранее применявшимися энергетическими средствами (конная тяга, ветряные и др.), способствовали значительному совершенствованию рабочих машин и ору-
12
дий, обеспечили переход от мануфактурной к машинной стадии производительности общественного труда». [157, с. 20]
Роль средств труда, по словам В.Н. Чебунина состоит в том, «...что с их помощью создаются условия, при которых силы, находящиеся под контролем человека, и стихийные силы вступают во взаимодействие как производительные, т.е. как силы действия и противодействия. В результате в продукте создается дополнительное количество продукта. Причем величина полезных свойств, носителем, которого становится продукт, при нормальных условиях производства оказывается большей по сравнению с величиной полезных свойств средств производства, использованных в этом процессе». [181.С.85]
Но роль техники не ограничивается условием для роста производительности труда, на который указывали М.И. Синюков и В.Н. Чебунин и ряд других исследователей. Машины создали базис для расширения спектра мо-тивационных установок их пользователей (облегчение труда, улучшение микроклимата, создание производственного комфорта, эстетики, увеличения свободного времени и др.)
Н.С. Власов в своих работах особо подчеркивал, что при расчете экономической эффективности новой техники необходимо учитывать отрицательные последствия, вызванные техническим прогрессом [27; 92]. Повышение единичной мощности двигателей и переход к скоростным тракторам ухудшает условия работы тракториста вследствие повышения уровня шума, вибрации, увеличивает давление на почву и т.д. Поэтому кроме экономической стороны эффективности, следует учитывать социальную и экологическую ее часть, вызванную новой техникой и дополнительными техническими средствами.
Таким образом, основной целью применения машин в сельском хозяйстве является материально-техническое обеспечение технологических процессов производства сельскохозяйственной продукции в тех масштабах, которые обеспечили бы продовольственную безопасность, с затратами ресур-
13
сов, соответствующих нормативными, и соблюдение социальных и экологических требований.
Эффективность факторов производства, в теории производственных функций - способность факторов производства приносить экономический эффект и реализация этой способности. Под эффективностью сельскохозяйственной техники, как отмечают в своей работе Н.А. Дорофеева и В.И. Дра-гайцев [35], следует понимать степень влияния ее потенциальных возможностей на увеличение производства продукции и снижение ее себестоимости, а под эффективностью ее использования - фактическую реализацию этих возможностей. Но в структуре себестоимости продукции, кроме эксплуатационных затрат, включаются также затраты, связанные с эксплуатацией оборудования, производственных помещений, общепроизводственные и общехозяйственные расходы. Поэтому для того чтобы полнее выявить непосредственную роль использования техники необходимо эффект соотносить с ресурсами (затратами), связанными с эксплуатацией средств механизации.
Поскольку система технологий и машин является динамической и должна периодически корректироваться и изменяться адекватно изменениям сельскохозяйственного производства, целесообразно, по мнению Э.И. Лип-ковича и Ю.И. Биршицкого, при ее создании представить уровни формирования и организации текущего функционирования, а также уровень обновления и совершенствования, поскольку каждый из них имеет ряд отличительных особенностей. [81]
К. Маркс писал: «По мере того как машины выходят из периода своего младенчества, в той мере, в какой они отличаются от размеров и характера того ремесленного инструмента, который они первоначально замещают, они становятся все более массивными и дорогими, требуют больше рабочего времени для своего производства, повышают свою абсолютную стоимость, хотя относительно они становятся дешевле» [Цит. по 181, с.36]. Если не происходит относительное удешевление новых средств труда, то их применение при-
14
водит к удорожанию производимой продукции и экономически становится -•* невыгодным.
В результате проведенных А.А. Иванченко [50] исследований, были приняты четыре варианта уровня механизации применительно к условиям отдельных природно-хозяйственных районов:
первый вариант- конно-ручной способ работы;
второй вариант - неполный уровень механизации сельского хозяйства, соответствующий примерно уровню, который имелся в 1960-1963 гг. При этом варианте экономия затрат совокупного труда по сравнению с первым вариантом составляет около 47 процентов;
третий вариант - стопроцентная механизация работ в растениеводстве и животноводстве машинами, которые в настоящее время выпускаются отечественной промышленностью. При этом уровне механизации экономия совокупного труда составляет 60 процентов;
четвертый вариант — полная механизация техникой, представленной преимущественно лучшими апробированными образцами, обеспечивает семидесятипроцентную экономию совокупных затрат труда. Приемочные испытания новой техники паказывают, что уровень конструктивных разработок в 2001 г. остался невысоким: 47 процентов испытанных образцов являлось модификациями серийно выпускаемых машин.
Основной недостаток системы машин (и действующей, и разрабатываемой), как отмечает в своей работе В.Н. Плешаков, состоял в том, что уже в 80-е годы четко просматривалось отставание технического уровня сельскохозяйственной техники от зарубежных аналогов, особенно по надежности, качеству работы и условиям труда [119]. Это все более ускоряющееся отставание составляет, по меньшей мере, на одно-два поколения базовых типов техники (энергосредств, уборочных машин, комбинированных агрегатов), от лучших зарубежных аналогов.
В связи с выводами В.Н. Плешакова, целесообразно, на наш взгляд, третий вариант уровня механизации разбить на три:
15
- система машин представленная существующим возрастным составом отечественной техники;
- механизация новыми машинами отечественных марок;
- механизация импортными машинами.
Предлагаемая классификация вариантов механизации полнее раскрывает существующую их дифференциацию.
Производительность машинно-тракторных агрегатов, по мнению Б.В. Павлова, П.В. Пушкаревой, П.С. Щеглова [117], определяется факторами четырех типов: конструктивными, эксплуатационными, природно-климатическими, организационно-технологическими.
К первому типу факторов относятся: ширина захвата, мощность двигателя, размеры агрегата. К эксплуатационным факторам относятся: скорость движения, тяговые мощности, усилие, сопротивление, затраты времени на техническое обслуживание в течение смены. К природно-климатическим факторам относятся: тип и удельное сопротивление почв, ее влажность, аг-рофон, рельеф местности, размеры и конфигурация полей. К организационно-технологическим факторам относятся: технология выполнения и организация производственного процесса, квалификация механизаторов [117].
Факторы эффективности использования сельскохозяйственной техники Г.Г. Косачев [67] предлагает объединить в следующие шесть групп:
1) факторы, определяемые собственно машиной (конструктивные параметры и качество изготовления машины, техническое ее состояние, надежность агрегатов, отдельных узлов и деталей и т.д.);
2) факторы, выражающие профессиональную характеристику исполнителей (квалификация, опыт работы, производственные навыки, отношение к работе, индивидуальные качества трактористов-машинистов и др.);
3) группа факторов связанная с организацией труда и управления (внедрение НОТ, характер закрепления техники за механизаторами, наличие диспетчерской службы и т.д.);
16
4) группа факторов связанная с агротехническими требованиями (способы посева, предшественники, засоренность, нормы высева семян и внесения удобрений, сроки проведения работ и т.д.);
5) группа факторов, называемых нормообразующими, отражает природные условия (механический состав почвы, длина поля, рельеф, контурность полей, температура воздуха и др.).
6) производственный тип предприятия, размер и структуру производства, уровень специализации и концентрации и т.д.
По мнению М.В. Шахмаева [185] размер хозяйства, вернее, размер производства, - решающее условие для обеспечения эффективности применения систем машин. Объем производства учитывает и площадь и урожайность культур, поэтому может служить обобщающим фактором, определяющим условия эффективности применения системы машин в сельском хозяйстве.
С точки зрения Г.Н. Хубаева, целесообразно классифицировать факторы на управляемые и неуправляемые (в зависимости от возможности воздействовать на объект управления - эффективность использования техники) [178]. Кроме того, факторы могут значительно отличаться по степени влияния на объект исследования (существенные и несущественные), могут быть количественными и качественными. Почти все организационно-экономические факторы относятся к управляемым.
Обобщая приведенные классификации факторов эффективности использования сельскохозяйственной техники, нам представляется целесообразным объединить их в девять групп (таблица 1)
Таким образом, мы предлагаем дополнить существующие классификации факторов эффективности использования сельскохозяйственной техники законодательно-правовыми, нормативными, экономическими, на основе организационно-распределительного механизма и структурными. Конструктивный фактор мы предлагаем объединить с факторами уровня профессио-
17 |
