Введение
Актуальность темы исследования. Государственное реформирование аграрной экономики России проводится без достаточного учета научной проработки возможных последствий, выразившихся в общем экономическом кризисе продовольственного баланса в стране и тяжело отразившихся на тенденции развития отраслей сельского хозяйства, особенно животноводства. Производство молока и яиц стало низкорентабельным, а мясо и шерсти -убыточным.
Слабая адаптация российского животноводства к условиям рыночной экономики является узким местом в системе сбыта соответствующей продукции. В исследованиях экономики животноводства в советское время ученые и практики занимались лишь проблемой увеличения объемов производства продукции, так как фактически система сбыта в дорыночный период не имела трудностей. Централизованный экономический механизм базировался на стремлении производства к достижению обеспечения потребления продуктов питания в объеме медицинских норм любыми средствами. Рыночный экономический механизм включает себя решающие факторы успешного развития производства соответствующих продуктов отраслей животноводства адекватно размеру покупательной способности и ожиданий населения. Поэтому сельскохозяйственные товаропроизводители должны предвидеть конъюнктуру рынка животноводческого сырья и готовой продукции, в изучении которого предприниматели и физические лица должны использовать современные методы контроля и систематического воздействия на возможности конкурентов, а также формирования собственной эффективной системы сбыта производимого товара.
Сложившиеся на сегодняшний день каналы сбыта являются дискриминационными для сельхозпроизводителей. Стремление предприятий переработки и торговли получить сверхприбыль является тормозом производства и резко снижает потребительский спрос. Закупочные цены
продукции животноводства в ряде случаев ниже себестоимости ее производства, а рыночные цены на мясомолочные товары значительно выше всех затрат. Разница между величинами цен и себестоимости идет в пользу посредников. Поэтому в настоящее время актуальной для практики является развитие системы производства и сбыта продукции, а также поиск новых механизмов взаимодействия с потребителем животноводческой продукции и определение устойчивых каналов её сбыта.
Состояние изученности проблемы. Сбыт как объект управления рассматривается в работах В.Н. Афанасьева, О.С. Бунаковой, И.Н. Герчекова, В.А. Ковшова, Г.А. Лавровой, А.В. Линниченко, Ш.С Нурмухамедовой, П.Г. Прервы. В зарубежной литературе эта проблема затрагивается Ф. Котлером, Ж.-Ж. Ламбеном, Г.Дж. Болтом.
Вместе с тем многие вопросы функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях рынка, изыскания дополнительных резервов повышения их эффективности в производстве и сбыте продукции животноводства требуют дальнейшего углубленного изучения. Особую практическую значимость приобретают исследование и разработка направлений совершенствования производства и сбыта сельскохозяйственной продукции в различных организационно-правовых формах хозяйствования. Это связано с тем, что за годы реформ в животноводстве произошли кардинальные перемены по соотношению численности животных на крупных предприятиях и в личном пользовании. В настоящее время в индивидуальном секторе сосредоточено 40 % крупного рогатого скота, 60 % овец и коз и около 45 % свиней. Практика показывает, что индивидуальный сектор сельского хозяйства динамично развивается, прочно занимая свое место в российской и региональной агроэкономике. Занятость сельского населения на личном подворье служит устойчивым противовесом безработице и способствует наиболее полному использованию трудового потенциала семьи. Действующая система налогообложения также стимулирует развитие личных хозяйств населения, так как по существующему законодательству они не относятся к
предпринимательской деятельности и не облагаются налогами (кроме земельного налога и налога на имущество физических лиц). Такое положение стимулирует увеличение товарности индивидуального производства.
Однако дальнейшее развитие мелких товаропроизводителей сдерживается отсутствием в Саратовской области реальной системы закупки производимой населением сельскохозяйственной продукции. В условиях преобладания разовых сделок со случайными покупателями без долговременных договорных обязательств усиливаются неопределенность и непредсказуемость личных хозяйств населения на региональном и локальных рынках. В таких условиях сельскому жителю трудно обеспечить планомерное воспроизводство хозяйственных сооружений, технических средств, эффективной технологии производственной базы, племенного улучшения скота, приобретения средств малой механизации и т.д. Отсюда актуальным также является объединение усилий индивидуальных хозяйств не только в осуществлении процессов вертикальной кооперации для формирования и развития сбыта производимой продукции, но и её переработки, материально-технического снабжения, ветеринарного обслуживания, кредитной и страховой деятельности.
Отечественные ученые внесли значительный вклад в исследование основных форм кооперации. В частности, данной проблеме посвящены труды А.В. Чаянова, Б.З. Дворкина, В.Е. Одинокова, Е.Н. Волочковой, Р.В. Пронина, С.А. Пчелинцева, А.В. Куркина, А.В. Кузнецова и других ученых. Вместе с тем, на наш взгляд, важными направлениями развития экономики производства и сбыта продукции животноводства коллективных предприятий и личных хозяйств населения являются развитие различных форм производственной и потребительской кооперации и возрождение деятельности системы Центросоюза Российской Федерации. Поэтому назрела необходимость в дальнейшем исследовании указанных проблем и обосновании путей их решения.
6
Цель диссертационной работы заключается в комплексном исследовании особенностей организации управления производства и сбыта продукции животноводства на принципах развития продовольственного рынка и в разработке предложений по совершенствованию системы сбыта товарной продукции различными организационно-правовыми формами хозяйствования на региональном уровне.
В соответствии с поставленной целью в работе определено решение следующих задач:
• изучение эволюции развития форм, принципов и методов организации управления производственно-сбытовой деятельностью в агросфере;
• исследование особенностей управления производством и сбытом продукции животноводства;
• проведение анализа современного состояния организации производства и сбыта продукции животноводства, а также динамики его развития в разрезе основных форм хозяйствования на региональном уровне;
• обоснование адаптационных условий кооперации личных хозяйств населения в производстве и сбыте продукции животноводства;
• выявление перспектив развития потребительской кооперации в рыночных условиях;
• разработка вариантов построения взаимоотношений потребительской кооперации с личными хозяйствами населения на районном уровне;
• определение направлений совершенствования государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в росте объемов товарной продукции.
В качестве объекта исследования выбраны субъекты регионального продовольственного рынка Саратовской области в системе различных форм их кооперации.
Предметом исследования являются происходящие процессы в тенденциях формирования и развития организации производства и сбыта
продукции животноводства в условиях переходной рыночной агроэкономики на региональном уровне.
Теоретико-методологической основой исследования служат труды отечественных и зарубежных ученных, а также практиков по проблемам сбыта продукции, развития коллективных предприятий и личных хозяйств населения, формирования и функционирования потребительской кооперации на селе.
В процессе исследования применялась совокупность методов: монографический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, экономико-математический и сравнительный анализ. В качестве научного инструмента оптимизации параметров развития потребительской кооперации сельского населения использована имитационная динамическая модель, реализованная на ЭВМ с применением программы Ms Excel.
Информационным инструментарием исследования послужили материалы Госкомстата Российской Федерации, Саратовского комитета госстатистики, министерства сельского хозяйства Саратовской области, федеральные и региональные законодательные акты, годовые и квартальные отчеты сельскохозяйственных предприятий и областной потребительской кооперации Центросоюза, разработки научно-исследовательских учреждений, справочные и нормативные материалы.
Научная новизна проведенного исследования заключается в следующем:
• раскрыты сущность и содержание управления производственно-сбытовой деятельностью в планово-распределительной и рыночной системах
хозяйствования;
• уточнены и систематизированы основные понятия, характеризующие
сущность сбытовой деятельности сельскохозяйственных предприятий, функционирующих в условиях развития продовольственного рынка;
• с помощью ретроспективного анализа выявлены тенденции структурных изменений производства и сбыта продукции животноводства в разрезе форм
8
хозяйствования и определена значительная роль личных хозяйств населения в росте товарных объемов молока, мяса различных видов и яиц;
• обоснованы возможность и необходимость объединения личных хозяйств населения в производстве и сбыте продукции животноводства на основе интенсивного возрождения потребительской кооперации системы Центросоюза;
• предложена методика совершенствования организации сбыта продукции животноводства личными хозяйствами населения на основе их взаимодействия с потребительской кооперацией;
• разработан прогноз развития личных хозяйств населения на перспективу в области производства и сбыта продукции животноводства и роста поголовья скота в регионе.
В качестве совокупного результата выполненных исследований на защиту диссертации выносятся следующие положения:
• обоснование маркетинговой системы организации управления производственно-сбытовой деятельности форм хозяйствования на кооперационной основе;
• предложения по совершенствованию сбыта продукции лсивотноводства сельскохозяйственными предприятиями и личными хозяйствами населения;
• прогнозирование развития хозяйств населения на 2005 - 2010 гг.;
• реализация имитационно-динамической модели взаимодействия районного потребительского общества с личными хозяйствами населения.
Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что изложенные методические подходы к развитию производственно-сбытовой системы, практические выводы и предложения могут быть использованы в подготовке проектов программ социально-экономического развития регионального АПК с ориентацией обеспечения занятости сельского населения, а также для осуществления мер по возрождению деятельности районных потребительских обществ в областном потребительском союзе при
изыскании новых резервов повышения эффективности работы по совершенствованию закупок излишков животноводческой продукции у личных хозяйств населения.
Теоретические положения диссертационного исследования используются в процессе преподавания учебных дисциплин «Организация предпринимательской деятельности», «Организация и управление производством», «Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий» и могут найти отражение в других учебных курсах для студентов Саратовского государственного аграрного университета им. Н.И Вавилова, а также сельскохозяйственных и экономических вузов России и потребительской кооперации Центросоюза.
Рекомендации по взаимодействию потребительской кооперации с личными хозяйствами населения были доложены правлению Саратовского РайПО и нашли практическое применение при разработке бизнес-плана на долгосрочную перспективу развития потребительского общества.
Апробация и реализация результатов исследования. Основные теоретические положения и результаты выполнения диссертационной работы опубликованы в авторских статьях и докладывались на научно-практических конференциях различного уровня, включая международные, в частности: «Реформирование системы управления на современном предприятии» (Пенза, 2003), «Региональные производители: их место на современном рынке товаров и услуг» (Красноярск, 2003), «Вавиловские чтения - 2003» (Саратов, 2003), а также получили положительные оценки в научных отчетах на секциях при кафедре «Экономика и организация предприятий АПК» Саратовского аграрного университета им. Н.И. Вавилова в 2002 - 2005 гг.
В процессе исследования автором опубликовано 7 научных работ общим объемом 1,4 печатных листа, отражающих основное содержание
диссертации.
Объем и структура работы. Диссертация изложена на 162 страницах
машинописного текста и состоит из введения, трёх глав, выводов и
10
предложений, включая в себя 26 таблиц, 14 рисунков, 5 приложений. Список литературы содержит 159 наименований.
Во введении обоснована актуальность темы, показана степень её изученности, определены цели, задачи, объект и предмет исследования, раскрыта научная новизна и практическая значимость работы, её апробация.
В первой главе «Теоретические основы регулирования производства и сбыта продукции в регионе» раскрыта экономическая сущность и особенности системы управления производственно-сбытовой деятельностью в доперестроечный период и в рыночных условиях хозяйствования; показаны преимущества маркетинговой организации управления сбытовой деятельностью предприятий; обоснована объективная необходимость преобразования сложившихся элементов управления личными хозяйствами населения.
Во второй главе «Исследование тенденций производства и экономической эффективности сбыта продукции животноводства в Саратовской области» проведен анализ состояния производства и сбыта продукции животноводства, выявлены проблемы современного развития сбыта товарной продукции предприятиями различных форм собственности и хозяйствования, а также пути их преодоления.
В третьей главе «Приоритетные направления совершенствования производства и сбыта продукции животноводства» обоснована схема осуществления мероприятий по государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей в росте объемов товарной продукции; предложены пути взаимодействия потребительской кооперации с личными хозяйствами населения и обоснован расчет их эффективности.
В выводах и предложениях сформулированы основные результаты исследований.
11
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВА И СБЫТА ПРОДУКЦИИ В РЕГИОНЕ
1.1 Формы и методы организации управления производственно -
сбытовой деятельностью
Управление состоит в целенаправленном воздействии на
функционирующую систему (субъект управления), осуществляемом различными методами по определенной технологии с целью поддержания её в устойчивом равновесии или перевода в новое (желаемое) состояние [31]. В складывающихся рыночных условиях справедливо мнение ученных, рассматривающих управление не как статическую комбинацию элементов организационной структуры с логической взаимосвязью между собой, а как проявление действительных взаимосвязей и взаимодействий всех структурных элементов регулирования производства. Этот непрерывный процесс начинается с постановки целей и задач и достижением их выполнения. Затем процесс начинается сначала на основе информации о степени реализации цели и постановки новых задач. Сущность организации управления раскрывается в разработке концепции и стратегии развития предприятия (фирмы), выбора целей, осуществления планирования, тактики функционирования, распорядительства, координирования контроля и при необходимости корректировки ранее принятых решений по воздействию на происходящие процессы.
Формирование рыночных отношений в России, несомненно, создает новые и во многом непривычные для нашей практики условия экономической деятельности, которые требуют поиска специфических подходов в сфере организации управления, как на уровне отдельных предприятий, так и на уровне отраслей народного хозяйства в целом.
К числу важнейших проблем, связанных с реформированием экономики России, можно отнести проблему создания эффективной производственно-
12
сбытовой системы предприятий. На современном этапе в обстановке повышенного экономического риска предприятия, распоряжающиеся своими производственными ресурсами и выпускаемой продукцией, стоят перед задачей выбора оптимальной стратегии и тактики производственно-сбытовой деятельности.
В условиях административно - распределительной системы управления экономикой сбыт представлял собой «планово организуемый государством процесс распределения» и выполнял команды центра независимо от своих экономических интересов. Сбытовая деятельность рассматривалась как функция материально - технического обеспечения и заключалась в поставке и реализации произведенной продукции в народном хозяйстве. Сфера товарного обращения была монополизирована. Государство постоянно проявляло заботу об устранении параллельно - действующих снабженческо-сбытовых структур. Результат - тотальный дефицит, хотя на складах одновременно хранилось огромное количество невостребованной продукции. Кроме того, государственные административные органы также принимали решения о производстве продукции. Производители благодаря этому работали сами по себе для выполнения плана, а потребители решали свои проблемы сами, кто как умел. Следовательно, сбытовая функция предприятий сводилась лишь к выполнению доводимого плана поставок продукции (ресурсов). Практика показала, что такая чрезмерная централизация не способствовала эффективности функционирования аграрной экономики.
При реформировании экономики, когда предприятия становятся объектом товарно-денежных отношений, обладают экономической самостоятельностью, полностью отвечают за результаты своей хозяйственной деятельности и задачи сбыта коренным образом меняются. В первую очередь они строятся на принципах коммерческих взаимоотношений между потребителем и производителем.
Сегодня для принятия эффективных решений по управлению сбытом необходимо прежде всего иметь четкое представление об условиях
13
экономической обстановки в целом, а также быть готовым к адекватному реагированию на её изменение. Таким образом, возможности сбыта любого продукта создаются и реализуются как прямой результат взаимодействия внешних и внутренних факторов, которые неизбежно меняются и тем самым приобретают различное значение с точки зрения уровня конечного результата.
Перед каждым предприятием стоит основная задача, опираясь на знание запросов и требований потребителей, уметь их удовлетворить с учетом быстрого реагирования на действия конкурентов и наиболее рационального построения своей деятельности для получения максимального
экономического эффекта. Эти действия базируются на применении различных операций маркетинга, выполнение которых требует не только больших усилий и затрат, но также и компетентного управленческого персонала. Маркетинг обеспечивает стратегическое управление производственно-сбытовой деятельностью предприятий с целью максимизации прибыли посредством учета и активного влияния на рыночные условия.
Современная теория рыночных отношений рассматривает маркетинговую деятельность как комплекс научно-исследовательских, организационных, экономических, правовых и хозяйственных мероприятий по выработке эффективной производственно-сбытовой стратегии предприятия и её практической реализации (см. рис. 1.1). Таким образом, маркетинг является необходимой составной частью рыночной системы управления.
Социалистическая форма ведения хозяйства в России препятствовала использованию комплексного маркетингового подхода. Отечественные специалисты считали возможным использование достижений зарубежного маркетинга в рамках небольшого набора отдельных приемов. Так в нашей стране на протяжении многих лет (с 1965 г.) действовали системы изучения конъюнктуры рынка и спроса населения на товары широкого потребления. Однако изучение спроса касалось товаров уже выпущенных на рынок, а предварительное исследование нужд и потребностей населения не проводилось. Следовательно, сбытовые проблемы сводились к распределению
14
уже произведенной продукции. В начале 70-х годов появилась секция маркетинга при Торгово-промышленной палате СССР. Конечно, в сложившихся условиях хозяйствования эти попытки не могли принести существенного положительного результата.
Содержание и структура управления маркетинга
Исследование рынка
1. спрос н предложение
2. конкуренция
3. условия сбыта
4. возможности расширения доли рынка
5. дрлтие
Исследование деятельности предприятия (фирмы)
1. анаши проюводственно-соытовои деятельности
2. выработка стратегий
3. оргашпащ[онно-ф\1оацюкш.ная стр\тспра
4. финансовые возможности
5. специализация и обоснование портфеля товарной продукции
6. издержки и цены
Выработка и пеалтаинн стратегий
1. выявление стратегических альтернапm
2. выбор вариантов стратегий
3. реализация стратегического плана
4. пересмотр стратегии
Организационно-функциональная структура
Директор маркетинга
Функциональные подразделения
1
Функции маркетинга
1
1. I Ьученне рынка
2. Прогнозирование и планирование
3. Оценка внутренних возможностей фирмы и рынка
4. Формирование целей сбыта товара на внутреннем и внешнем рынках в перспективе
5. Разработка вариантов стратегий
6. Разработка тактики
7. <1юрмирование спроса и стимулирование сбыта
8. Аналт н контроль
Рисунок 1.1 Содержание и структура управления маркетинга.
15
Обобщенный анализ опубликованных научных исследований, монографий, учебно-методических материалов и других литературных источников позволил выделить отличительные признаки процессных параметров рынка при сбытовой и маркетинговой ориентации организации управления предприятия (фирмы) в таблице 1.1.
Таблица 1.1
Сравнительная оценка организации управления с маркетинговой и
сбытовой ориентацией
Процессные параметры рынка Характеристики ориентации
Сбытовая Маркетинговая
Концентрация усилий Товар Нужды потребителей
Товарный ассортимент Узкий Широкий
Производственный процесс Жесткий Гибкий
Упаковка товара Средство хранения товара Средство формирования спроса
Производство новой продукции Определяют технологи Определяют маркетологи
Ценовая политика Затратные цены Цены рыночного равновесия
Ко н кур ентоспособность товарной продукции Преимущественно ценовая конкуренция Превалируют неценовые формы конкуренции
Планирование В основном краткосрочное Преимущественно долгосрочное
Продажа Продается то, что производится Производится то, что продается
Способ достижения цели Максимизация прибыли за счет роста объема продаж Достижение прибыльности за счет удовлетворения спроса
Приведенные в таблице 1.1 характеристики ориентации подтверждают возрастающую роль потребителя при переходе к рыночным отношениям, что заставляет товаропроизводителей искать новые формы и методы сбыта и планировать свою деятельность с учетом внешних и внутренних факторов.
Современная концепция маркетинговой модели управления прошла достаточно долгую эволюцию, что безусловно оказало определенное влияние на сбытовую политику предприятий. Исследование литературных источников
16
позволило схематично представить изменение целей сбытовой деятельности в зависимости от этапов развития маркетинговых подходов на предприятиях на рисунке 1.2.
С
Любым способом продать товар потребителю
Сбытовая политика
Оргашшцпя
продвижения товара на рынке
посредством воздействия на
потребителя
Сбыт на основе всестороннего
тученпя рынка и нсполь'ювания
его возможностей
Ориентация на производство
Ориентация на сбыт
Ориентация на рынок
Основные
направления
в развитии
маркетингового
управления
Рисунок. 1.2 Основные направления в развитии маркетингового
управления.
Становление и развитие рыночной экономики характеризовалось тем, что спрос на товары и услуги значительно превышал предложение, когда производитель занимал более приоритетное положение по отношению к потребителю. Такое отношение получило название рынка продавца. Рыночная деятельность была направлена на поиск решений по обеспечению роста производства, а главной целью сбытовой деятельности было любым способом продавать потребителям продукцию, в которой они зачастую не нуждались.
Длительное развитие экономики характеризовалось увеличением объемов производства, вызвавшее усиление конкурентной борьбы на рынке изготовителей продукции. Экономический кризис 30-х годов в США показал необходимость, как производства продукции, так и её сбыта. Теперь сбытовая политика заключается в том, чтобы использование убедительной рекламы и
17
разнообразных методов продажи, активизировала продвижение товара к потребителю. Этому посвящены работы Скотта Д.Г., создавшего теорию принципов и методов организации рекламы [126]. С этого времени маркетинговая модель управления стала ориентироваться на развитие методов влияния на рынок для стимулирования желания сделать покупку. По определению Американской Ассоциации Маркетинга (АМА) трактовалось как «предпринимательская деятельность, которая управляет продвижением товаров и услуг от производителя к потребителю» [9].
Конкурентная борьба в процессе сбыта привела к необходимости исследования спроса и потребностей покупателей. Переориентация производства и сбыта на удовлетворение нужд и запросов потребителя стала получать все большее распространение. Началось становление рынка покупателя. К середине 60-х годов маркетинг уже стал занимать важное место в теории и практике управления всей производственно-сбытовой деятельностью предприятий в качестве идеологической основы и способов существования предпринимательства. Далее в 70-80-е годы маркетинг наложил на предпринимательство самостоятельную концепцию, для которой характерно, с одной стороны - всестороннее изучение рынка, спроса, вкусов потребителей и ориентация производства на эти требования, четкая адресность производимой продукции; с другой стороны - активное воздействие на рынок и существующий спрос, а также формирование потребностей и потребительских предпочтений.
В настоящее время вопросам управления стратегией и тактикой производственно-сбытовой деятельности посвящены труды отечественных ученых Лавровой Г.А., Балабановой Л.В., Абрамовой Г.П., Аванесова Ю.А., Панкратова Л.Д. и других. Вместе с тем необходима адаптация маркетинговых подходов к управлению сбытом продукции, укрепляющих конкурентные позиции хозяйствующих субъектов рынка и способствующих поддержанию её продвижения.
Основу организации управления как целостной системы составляют

Получить работу