3 ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В условиях рыночных отношений экономика страны во многом зависит от развития региональных рынков и их межрегиональных связей. При этом емкость и структура региональных рынков определяется не только товарами, производимыми в самих регионах, но и продукцией изготовляемой другими регионами Российской Федерации и за рубежом. Процесс наращивания производства продукции, вывозимой за пределы регионов, неразрывно связан с изготовлением высококачественной, пользующейся спросом продукции. Однако на современном этапе экономического развития многие отечественные предприятия выпускают продукцию, которая не может конкурировать с продукций зарубежных товаропроизводителей. В связи с этим на первый план предприятий выступает необходимость создания конкурентоспособной продукции, способной удовлетворять потребности не только российских, но и зарубежных потребителей.
Поэтому проблемы конкурентоспособности занимает и будет занимать центральное место в экономической политике государства, особенно накануне вступления России в члены ВТО - Всемирной Торговой Организации. В этом случае таможенные пошлины, защищающие многие отечественные отрасли, будут снижены, количество импортных товаров, проникающих на российский рынок, существенно возрастёт. Создание конкурентных преимуществ перед соперниками является стратегическим направлением деятельности государства и его органов в области обеспечения конкурентоспособности национальной экономики
Рыночные условия функционирования российских предприятий требуют новых подходов к проблеме повышения конкурентоспособности продукции. Один из важных инструментов решения данной задачи - прогнозирование конкурентоспособности выпускаемой продукции, так как оно является объективной основой планирования и утверждения управленческих решений в сфере разработки, производства и реализации продукции, опережающих конкурентов.
4
Прогнозирование конкурентоспособности продукции как объекта постоянного управления представляет обширное поле деятельности для принятия-стратегических и управленческих решений, направленных на успешную реализацию общей стратегии социально-экономического развития не только промышленных предприятий, но и регионов в целом. При этом меры и механизмы прогнозирования конкурентоспособности продукции предприятия должны разрабатываться одновременно с прогнозом социально-экономического развития региона и реализовываться в региональных комплексно-целевых программах.
В этой связи президент РФ В.В. Путин в своём послании Федеральному Собранию Российской Федерации в Кремле 26 мая 2004г. отметил «...сегодня -впервые за долгое время - мы можем прогнозировать нашу жизнь не на несколько месяцев, даже не на год, а на десятилетия вперёд. И достижение последних лет дают нам основание преступить наконец к решению проблем, с которыми можно справиться. Но можно справиться только имея определённые экономические возможности, политическую стабильность и активное гражданское общество.»
К одной из основных функций прогнозирования конкурентоспособности продукции относится качественный и количественный анализ тенденций ее будущего развития с учетом сложившихся внешних и внутренних условий на предприятиях и поставленных им целей. Количественное значение прогнозной величины уровня конкурентоспособности продукции позволяет предприятиям целенаправленно распределять усилия, тем самым обеспечивая конкурентоспособность выпускаемой продукции. Кроме того, знание количественного уровня конкурентоспособности продукции при ее проектировании и изготовлении решает задачу обеспечения баланса интересов потребителей и товаропроизводителей с учетом условий конкуренции на рынке сбыта.
По проблеме прогнозирования конкурентоспособности продукции предприятий на региональном уровне были проведены многочисленные исследования и опубликовано значительное количество работ. Среди отечественных экономистов этой теме уделяли особое внимание Л. Абалкин, А. Алексеев,
5 В. Белобрагин, В. Видянин, С. Глазьев, А. Гранберг, А. Киселев, Л. Кураков,
В. Маршак, Т. Морозова, О. Париков, М. Победина, Г. Поляк, А. Сяпова, А. Селезнев, С. Суспицын, В. Сутягин, Р. Фатхутдинов, Л. Шеховцева.
Среди зарубежных экономистов следует назвать С. Брю, У. Канга, Дж. Кейнса, Д. Клиланда, Ф. Котлера, К. Макконнелла, Ф. Найта, М. Портера, Д. Рикардо, Дж. Робинсона, А. Смита, П. Хайне, И. Шумпетера.
Отмечая различные теоретико-методологические подходы к исследованию конкурентоспособности продукции, следует отметить недостаточную изученность проблемы ее прогнозирования. На основе прогноза конкурентоспособности продукции предприятия получат возможность открыть новые направления повышения качественных характеристик отечественной продукции и использовать имеющиеся материальные и финансовые ресурсы на достижение поставленных целей. Наиболее важным при этом является повышение конкурентоспособности самого региона. Все это свидетельствует об актуальности выбранной темы исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является исследование методических аспектов прогнозирования конкурентоспособности продукции промышленных предприятий региона. В соответствии с поставленной целью были сформулированы следующие задачи:
- уточнить понятия категорий «конкурентоспособность», «конкурентоспособность продукции» и «конкурентоспособность региона»;
- исследовать основные функции маркетинговой деятельности, обеспечивающей конкурентоспособность промышленных предприятий региона;
- проанализировать и уточнить количественные и качественные подходы к прогнозированию конкурентоспособности продукции;
- сформировать систему критериев и принципов, обосновывающих концепцию прогнозирования конкурентоспособности продукции в регионе;
- разработать методику прогнозирования конкурентоспособности продукции промышленных предприятий региона.
6
Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются процессы развития конкурентоспособности продукции промышленных предприятий региона. Предметом исследования являются методы и подходы формирования процесса прогнозирования конкурентоспособности промышленной продукции на региональном уровне.
Теоретической и методологической основой диссертационной работы являются труды российских и зарубежных ученых, занимающихся проблемами обеспечения качества и конкурентоспособности и их прогнозированием.
В процессе исследований использовались методы системного анализа, выбора приоритетов и экспертных оценок, статистического анализа и экономико-математические методы.
Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке научного подхода к совершенствованию прогнозирования конкурентоспособности продукции, выпускаемой промышленными предприятиями региона.
Наиболее существенные результаты, полученные лично автором и содержащие элементы научной новизны, заключаются в следующем:
- уточнена экономическая сущность понятий «конкурентоспособность», «конкурентоспособность продукции» и «конкурентоспособность региона»;
- проанализированы количественные и качественные подходы к прогнозированию конкурентоспособности продукции с целью их использования в современных экономических условиях;
- выявлена и обоснована концепция прогнозирования конкурентоспособности продукции, состоящая из критерия времени и минимальных исходных данных, основывающаяся на принципах адекватности, достаточности, оптимальности, экономичности, назначения, функциональной эффективности;
- разработана методика прогнозирования конкурентоспособности продукции промышленных предприятий региона на основе 3- этапного подхода, состоящая из прогнозирования уровня конкурентоспособности продукции, объёма продаж, полезного эффекта и совокупных затрат, и представлен поэлементный алгоритм реализации.
7
Значимость диссертационной работы для науки и практики. В диссертации уточнены теоретические и развиты методологические основы прогнозирования конкурентоспособности продукции.
Практическая значимость диссертационной работы определяется ее направленностью на решение задач, связанных с прогнозированием конкурентоспособности продукции, выпускаемой отечественными предприятиями. Результаты исследований позволяют:
- прогнозировать уровень конкурентоспособности продукции в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективах;
- рассчитывать максимальный объем продаж выпускаемой продукции на этапе зрелости ее «жизненного цикла» и время реализации этого объема;
- определять прогнозы количественных значений составляющих показателя конкурентоспособности - суммарного полезного эффекта от использования потребителем продукции за нормативный срок ее службы и совокупных затрат на приобретение и ее использование по назначению. Количественные данные прогноза этих показателей конкурентоспособности необходимы как при проектировании новых, так и модернизации существующих видов продукции.
Разработанная методика прогнозирования конкурентоспособности продукции и алгоритм ее реализации приняты к внедрению на двух предприятиях Чувашской Республики и Тамбовской области. Материалы диссертации и результаты исследования применяются автором в научной и преподавательской деятельности в Чувашском государственном университете имени ИН. Ульянова.
Апробация результатов исследования. Основные результаты исследований докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях ЧувГУ им. И.Н.Ульянова (2000-2004 гг.), Тамбовского ГТУ (2000-2003 гг.), Всероссийской научно-технической конференции «Технический вуз- наука, образование и производство в регионе» (г. Тольятти, 2001 г.), Школе-семинаре молодых ученых «Метрология, стандартизация, сертификация и управление качеством продукции» (г. Тамбов, 2003 г.).
8
Материалы, отражающие основное содержание диссертации, опубликованы в 17 работах в научных журналах и сборниках научно-технических конференций. Разработанная методика прогнозирования конкурентоспособности продукции и алгоритм реализации приняты к внедрению на двух предприятиях Чувашской Республики и Тамбовской области. Материалы диссертации и результаты исследования применяются автором в научной и преподавательской деятельности в Чувашском государственном университете им. И.Н. Ульянова.
Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов, списка использованной литературы, насчитывающей 178 наименований, и 5 приложений. Содержание работы изложено на 147 страницах основного текста, содержит 8 таблиц и 22 рисунка.
9 Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНА
1.1. Анализ социально-экономического положения регионов
в современных условиях
В России, как практически и во всех других странах, существует территориальное распределение государственных средств. — государственная региональная политика. Под региональной политикой в целом понимается целенаправленная деятельность центральных органов государственной власти страны, направленная на достижение позитивных сдвигов в территориальной организации общества и хозяйства.
Региональная политика состоит из нескольких аспектов: политические отношения с регионами; межбюджетные отношения; общие социально-экономические и отраслевые экономические действия, непосредственно связанные с интересами регионов. В свою очередь деятельность государства является неотъемлемым элементом региональной политики в целом, направленная на снижение пространственных экономических и социальных диспропорций.
Основные положения региональной политики в Российской Федерации, утвержденные Президентом страны в 1996 г., содержат следующие определения региона: это «...часть территории Российской Федерации, обладающая общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий. Регион может совпадать с границами территории субъекта Российской Федерации либо объединять территории нескольких субъектов. В тех случаях, когда регион выступает как субъект права, под ним понимается только субъект Российской Федерации» [134].
Также под регионом понимается крупная территория страны с более или менее однородными природными условиями и характерной направленностью развития производительных сил [118].
10 .
Термин «регион» восстановился первоначально в форме прилагательного
«региональный». Региональное^, по определению Э.Б.Алаева, есть высшее проявление структурности ландшафтной оболочки и ойкумены, т.е. дискретизация географического пространства в форме районов. Район - это территория, по совокупности насыщающих ее элементов отличающаяся от других территорий и обладающая единством, взаимосвязанностью составляющих элементов, целостностью, причем эта целостность - объективное условие и закономерный результат развития данной территории [8]. Районообразование есть могущественный объективный фактор упорядочения народного хозяйства, а районы выступают как основные конкретные объекты географического исследования.
При этом необходимо учитывать, что регион как система представляет собой общность населяющих определенное географическое пространство людей, наделенных определенными материальными ресурсами и организованных во взаимодействующие звенья для достижения определенных социально-экономических целей. Такую систему следует рассматривать лишь с привязкой к конкретному административно-территориальному делению.
Целенаправленная деятельность государства, настроенная на снижение пространственных социально-экономических диспропорций, — лишь один из видов региональной политики. Она возникает тогда, когда диспропорции признаются населением и политиками чрезмерными и мешающими нормальному функционированию страны.
Для качественного устранения асимметрии разрабатываются федеральные, региональные целевые программы развития регионов.
Государственным документом, в котором закреплены эти цели, является Указ Президента Российской Федерации от 3 июля 1996 г. № 803 «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации». К числу целей российской региональной политики в этом документе отнесены:
— укрепление экономических основ территориальной целостности и стабильности государства;
и
— содействие развитию и укреплению экономической реформы, формированию во всех регионах многоукладной экономики, становлению региональных и общероссийских рынков товаров, труда и капитала, институциональной и рыночной инфраструктуры;
-сокращение чрезмерно глубоких различий в уровне социально-экономического развития регионов, поэтапное создание условий для укрепления в них собственной экономической базы повышения благосостояния населения, рационализация систем расселения;
-достижение экономически и социально оправданного уровня комплексности и рационализации структуры хозяйства регионов, повышения жизнеспособности региональной экономики.
Исторически сложившаяся неоднородность социально-экономического пространства России оказывает значительное влияние на функционирование государства, структуру и эффективность экономики, стратегию и тактику институциональных преобразований и социально-экономическую политику. В дореформенный период эти различия сглаживались политикой выравнивания условий жизнедеятельности населения путем перераспределения бюджетных ресурсов, надбавочных коэффициентов, налоговых льгот и преференций, усреднения транспортных тарифов и т.п. [123].
Межрегиональная дифференциация усилилась при нарастании кризисных явлений в экономике и переходе к рыночным реформам. Это связано, во-первых, с включением механизма рыночной конкуренции, разделившего регионы по их конкурентным преимуществам и недостаткам; обнаружилась различная адаптация к рынку регионов с разной структурой экономики и разным менталитетом населения и власти. Во-вторых, значительно ослабла регулирующая роль государства, что выразилось в сокращении государственных инвестиций в региональное развитие, отмене большинства региональных экономических и социальных компенсаторов. В-третьих, сказалось фактическое неравенство различных субъектов Российской Федерации в экономических отношениях с центром («Программа социально-экономического развития Российской Федерации
12
на среднесрочную перспективу (2002-2004 гг.)» в ред. Постановления Правительства РФ от 06.06.2002 № 388, п.4 «Федеральная региональная политика»).
На социально-экономическое положение регионов оказали влияние и другие факторы: темпы и масштабы экономических преобразований, взаимоотношение региональной элиты с центром. Существенное значение имела исторически сложившаяся специализация экономики региона и возможность использовать природно-ресурсный потенциал и выгоды географического положения для внешнеэкономического сотрудничества [128].
Межрегиональное различие в социально-экономическом положении регионов приобрело актуальность в последнее десятилетие, когда местные органы власти получили возможность активно воздействовать на экономику своего региона. Равномерная освоенность и выравнивание производственного потенциала регионов страны в прошлом намного отличается в настоящем, что вызывает беспокойство и озабоченность у общественности по этому поводу в будущем, а также тенденций российского регионального развития.
Наличие в Российской Федерации большого числа кризисных территорий [122], беспрецедентная дифференциация региональных показателей порождены длительным системным кризисом, общей стагнацией экономики. С точки зрения двенадцатилетней динамики основных макро- и микроэкономических показателей, практически вся территория РФ является кризисной, только в большей или меньшей степени [74].
В условиях общего экономического кризиса ярко проявились различия в уровнях воспроизводственного потенциала регионов (природных ресурсов, производственных мощностей, рабочей силы, густоты транспортных артерий) [64].
В России, принимая во внимание ее огромную территорию, разнообразие природных, социально-экономических, культурно-профессиональных и политических условий, проведение реформ не возможно без учета региональных особенностей. Тем не менее до настоящего времени власти РФ уделяли им не-
13 достаточно много внимания, что в какой-то мере и объясняет затруднения в
претворении на практике намеченных реформ.
В результате по величине среднедушевого производства валового регионального продукта и среднедушевым реальным доходам населения субъекты Российской Федерации стали различаться более чем в 20 раз. Такая резкая дифференциация имеет своим неизбежным следствием расширение ареалов де-прессивности и бедности, ослабление механизмов межрегионального экономического взаимодействия и нарастание межрегиональных противоречий. Все это значительно затрудняет проведение единой общероссийской политики социально-экономических преобразований («Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 гг.)» в ред. Постановления Правительства РФ от 06.06.2002 № 388, п.4 «Федеральная региональная политика»).
Региональная дифференциация («свойства «единичного» позволяют рассматривать каждый данный регион с учетом его индивидуальных особенностей - так называемая асимметрия. Эти свойства обусловливают возможность учета местных условий и использование передового опыта работы, необходимость применения региональных воздействий для решения собственных региональных проблем, а также для решения задач, поставленных отраслевыми и федеральными уровнями для предприятий данного региона» [23]), порожденная в результате рыночных преобразований, выражается в следующих противоречиях и проблемах: сильный - слабый, донор - реципиент (в зависимости от экспорта или импорта финансовых ресурсов), лидер - аутсайдер, а также запад - восток, север — юг и центр — периферия и влияет на развитие российских регионов.
Такое разнообразие и такая асимметрия соответствуют развитию регионов Российской Федерации, которые могут двигаться в различных направлениях с разнообразными сочетаниями роста и падения, регресса или прогресса. Такие тенденции наблюдались в прошлом, видны в настоящем и будут также действительны в будущем.
14
Асимметрия в более широком смысле, как результат неравномерного развития всех российских регионов, включает в себя экономический, социальный, культурный, правовой, политический и другие компоненты. Это относится и к исследованию эффективности в сфере региональной экономики на всех стадиях воспроизводственного процесса (производство, распределение, обмен, потребление) [23].
Устранение данной асимметрии путем перераспределения финансовых, трудовых и других ресурсов является главной задачей государства. «В эффективном функционировании современных экономических систем большая роль принадлежит такому общественному институту, как государство» [83].
Федеральные органы власти, принимая законодательные акты и нормативные документы, перераспределяя по территории страны бюджетные средства, во многом прямо или косвенно определяют процессы регионального развития в РФ. Эти решения, как правило, направлены на достижение макроэкономических, финансовых и иных целей, а региональные последствия выступают в качестве «побочного» эффекта и практически не оцениваются и не отслеживаются. Поэтому такое воздействие не всегда бывает позитивным и в ряде случаев ведет к обострению существующих региональных проблем и возникновению новых. Во избежание перечисленных недоработок институтом экономики РАН с 1996 г. проводится анализ развития субъектов РФ с последующей классификацией регионов по характеру их реакции на экономические реформы. Группируя по двум количественным критериям: уровню депрессии и уровню социально-экономического развития, институт экономики РАН классифицировал регионы, основываясь на принципе однородности факторов, обусловивших тот или иной тип рыночной реакции экономики.
С учетом динамики валового регионального продукта на душу населения (валовая добавленная стоимость), например, Чувашская Республика находится в седьмой группе из десяти, в которую входят Мордовия, Республика Марий Эл, Брянская, Кировская, Тверская и Псковская области. В данных регионах машиностроение, преимущественно ориентированное на нужды ВПК, является
15
основной отраслью специализации. Значительный спад производства здесь сочетается с высоким уровнем безработицы и низким спросом на рабочую силу, что свидетельствует о слабости развития рыночных институтов и секторов экономики (рис. 1.1.1).
30000,0 25000,0 20000,0
н
15000,0 ¦ 10000,0-5000,0-
cv
0,0
...w-,,-=*^»—Х
*.--" ^-_____——;------_________;Jfc:i_------- .**
. —. •-•ir^.Tl „_- — • —
1994
1995
1996
1997
1998
1999 Года
—*—Чувашская Республика
— ¦- -Приволжский Федеральный округ • -1 • • Россиилая Фэдграция
— — Сяльту) Приволжский Федеральный округ - Чувашжая Республика -•-- Сальдо Российская Фгдерация - Чувапоая Республика
Рис. 1.1.1. Валовой региональный продукт (валовая добавленная стоимость) на душу населения (до 1998 г. - тысяч рублей)
Данные регионы к началу реформ имели развитый производственный потенциал, но более деформированную структуру региональных хозяйственных комплексов, что обусловило усиление их зависимости от федеральной поддержки. Доля трансфертов из федерального бюджета в доходах Чувашской Республики составляет более 50% (рис. 1.1.2).
Все это негативно сказывается на социально-экономическом положении регионов, например Тверской области, которая по своим основным экономическим показателям сравнима с Чувашской Республикой, где денежные доходы населения и объемы производства промышленной продукции растут незначительно, несмотря на ее близкое географическое положение к Москве (рис. 1.1.3), а динамика уровня бедности повышается.
16
0,0
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Года
—*— Диоды-всего "¦""БезвсолездньЕПфетажнияшнихот других уровней власти • • *• • Дзходыщжяькбкщагшькфсвдсв - •- - С^ммафиааазавсйгоддфжки
Рис. 1.1.2. Консолидированный бюджет Чувашской Республики (в фактически действовавших ценах; миллионов рублей; до 1998 г. - млрд рублей)
о Реальные располагаемые
денежные доходы
150.
Величина прожиточного
минимума
Численность населения
с денежными доходами ниже
прожиточного минимума
Реальная
заработная плата
на одного
работника
Реальный
размер
назначенной
месячной пенсии
Рис. 1.1.3. Основные показатели денежных доходов населения в 2002-2003 гг.
(в процентах к предыдущему году)
В ближайшие годы резко преодолеть кризисное состояние экономики практически невозможно, поэтому главной задачей на прогнозируемый период
17 (2004-2010 гг.) следует считать ее стабилизацию и улучшение относительного
положения регионов в Российской Федерации.
Руководство Чувашской Республики осознает это и придерживается реалистических позиций. В частности, аграрная политика республики направлена на формирование развитого продовольственного рынка, обеспечивая потребности внутреннего рынка за счет собственного производства, восстановление расширенного агропромышленного производства, повышение уровня доходов сельского населения и эффективное использование природных ресурсов для сельскохозяйственного производства.
В связи с этим принят и реализуется Указ Президента Чувашской Республики от 02.02.2001 г. № 10 «О развитии реформ в агропромышленном комплексе», предусматривающий привлечение инвесторов с целью создания интегрированных агропромышленных объединений для осуществления финансового оздоровления сельскохозяйственных предприятий, восстановления их основных средств и внедрения прогрессивных организационных и технологических методов хозяйствования на предприятиях.
В настоящее время Кабинет Министров Чувашской Республики проводит активную промышленную политику, нацеленную на обеспечение стабильного развития всех отраслей промышленности, формирование эффективной инновационно восприимчивой структуры промышленного производства с целью повышения конкурентоспособности продукции и технического уровня производства, прежде всего за счет сертификации продукции на соответствие международной системе качества серии ISO 9000, снижение себестоимости продукции, улучшение финансового состояния предприятий, повышение производительности труда, поддержку прежде всего энергосберегающих и экспортноориентиро-ванных производств, концентрацию мер государственной поддержки на перспективных направлениях, связанных с реализацией высокоэффективных бизнес-проектов, освоение новых видов продукции, внедрение передовых технологий.

Получить работу