ВВЕДЕНИЕ
Актуальность проблемы исследования. Переход экономики Кабардино-Балкарской республики к рыночным отношениям невозможен без создания сети малых предприятий, способных обеспечить структурную перестройку во всех сферах и отраслях экономики, оперативно реагировать на изменение потребительского спроса. Развитие малых предприятий имеет огромное значение для насыщения рынка различными товарами и видами услуг, создания конкурентной среды, внедрения достижений научно-технического прогресса, в том числе в развитии транспортных услуг для обслуживания экономики и населения.
В странах с развитой рыночной экономикой удельный вес малых предприятий составляют значительную долю в общем количестве предприятий и на них, главным образом, основано экономическое развитие. При этом малое предпринимательство способствует формированию оптимальной структуры экономики, выработке и реализации гибкой стратегии, решению задач экономического роста, ослаблению позиций монополий на рынке, высокому качеству и оперативности управленческих решений, развитию мощной мотивации и личной ответственности за конечные результаты, поддержанию на должном уровне конкуренции.
Следует также отметить, что малое предпринимательство может и играет непосредственную положительную роль в усилении социальной направленности проводимых экономических реформ. Прежде всего, это касается проблем занятости населения. В большинстве стран поддержка малого бизнеса со стороны государства признана как наиболее эффективный способ борьбы с безработицей, а также как один из механизмов реализации задачи снижения бедности.
В условиях рыночной экономики предпринимательская деятельность может выступать в различных формах: производственная, дилерская, коммерческое посредничество, торгово-закупочная, инновационная, консультативная и др.
' В настоящее время дилерская деятельность выдвинулась и заняла одно
из приоритетных мест среди форм предпринимательской деятельности и превратилась в важнейшее условие эффективного функционирования и дальнейшего развития экономики страны, особенно в переходный период.
Создание в Кабардино-Балкарской республике разветвленной сети, включая транспортную, является необходимым условием формирования экономической среды, благоприятствующей созданию условий конкуренции ^ для товаропроизводителей, образования гибких как технологических, так и
кооперационных связей, насыщения рынка товарами и услугами с учетом индивидуальных потребностей и быстроменяющегося спроса, ускоренного внедрения технических новшеств.
Роль малого бизнеса в современной экономике обусловила усиление внимания ученых и специалистов к исследованию различных его проблем. Результаты этих исследований нашли отражение в зарубежной и отечественной экономической и специальной литературе. Среди них наибольший интерес представляют работы ученых - Д. Бержеса, Блинова А.О., Бусыгина А.Е., Горланова Г.В., Долгопятовой Т.Г., Виленского А.Е., Виханского О.С, Егиазаряна Г.А., Камаева В.Д., Наумова А.И., Осипова Ю.М., П. Диксона, Дж. Ковелло, П. Самуэльсона, А. Хостинга, Л. Хибберта, Д. Штайтенгофа, Э. Цандер, Рахимова Р.К., Назарова Т.Н., Каюмова Н.К., Бобоева О., Катаева А.Х., Хабибова С.Х., Комилова С.Д., Нурмахмадова М., Джумаева Д., Раджабова Р.К. и др.
В многочисленных исследованиях и научных работах по данной проблеме уточняется понятие «малое предпринимательство»; анализируются организационно-экономические формы малого бизнеса; рассматриваются вопросы менеджмента и маркетинга и другие важные, связанные с ними проблемы.
Вместе с тем, изученность многих вопросов исследуемой проблемы, находящихся в русле требований и задач современной рыночной экономики в условиях переходного периода, пока еще далеки от своей законченности. По ряду принципиальных положений отсутствует единство взглядов, нередко
5
встречаются взаимоисключающие друг друга научные точки зрения. Почти неизученными являются проблемы становления, функционирования, формирования и развития дилерской сети, учитывающие как общеэкономические и специфические особенности отдельных стран и ее регионов, так и особенности их инфраструктурного обеспечения и развития рынка сервисных услуг. Многие теоретические, методологические и методические аспекты исследования проблем транспортной дилерской сети применительно к Кабардино-Балкарской республике, в частности, не разработаны или недостаточно изучены и требуют дальнейшего научного осмысления и развития. Все вышеизложенное определило актуальность исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является теоретическое обоснование и разработка методологических основ становления и развития транспортной дилерской сети в условиях перехода к рыночной экономике, на основе обобщения, анализа и синтеза зарубежного и отечественного опыта исследований, а также работы дилеров и определение основных направлений развития транспортной дилерской сети в Кабардино-Балкарской республике.
Поставленная цель предопределила необходимость решения следующих задач:
• исследовать теорию и практику организации дилерской формы малого предпринимательства в Кабардино-Балкарской республике в условиях перехода к рынку;
• уточнить понятие дилерской деятельности, определить ее место и роль в системе факторов роста экономической и социальной эффективности экономики;
• разработка методики организации взаимодействия фирм производителей с дилерской системой;
• оценка роли дилерских компаний на транспортном рынке в новых условиях экономического развития;
6
• обоснование программы перспективного развития рынка сервисных услуг ;
• определение основных направлений перспективного развития транспортной дилерской сети в Кабардино-Балкарской республике в новых условиях экономического развития.
Теоретической и методической базой диссертации явились современная теория рыночного экономического развития, разработанная в исследованиях отечественных и зарубежных ученых-экономистов. Законы РФ и Кабардино-Балкарской республики по вопросам становления и развития рыночной экономики, Указы Президента Кабардино-Балкарской республики, Постановления Правительства Кабардино-Балкарской республики, Программа экономических преобразований Кабардино-Балкарской республики на 1999-2001 гг., среднесрочная программа реформирования экономики Кабардино-Балкарской республики на 2001-2005 г.г. и другие нормативные документы.
При подготовке диссертации использовались различные литературные источники, методики и научные разработки, статистическая информация и материалы Министерства экономики, Министерства транспорта Кабардино-Балкарской республики, Государственного комитета статистики Кабардино-Балкарской республики и других министерств и ведомств, НИИ РФ и другие.
В процессе работы применялись общенаучные методы и приемы: диалектический подход, принципы логического и системного анализа и синтеза, методы балансового и сравнительного анализа. Анализ и синтез развития малого предпринимательства в Кабардино-Балкарской республике, а также дилерской его формы выполнен с применением кластерного анализа.
Объектом исследования является региональная посредническая предпринимательская сеть Кабардино-Балкарской республики.
Предметом исследования выступили экономические отношения, возникающие в процессе становления и развития транспортной дилерской сети в Кабардино-Балкарской республике.
Научная новизна исследования. Научная новизна диссертационной работы состоит в том, что в ней, применительно к условиям Кабардино-Балкарской республики, впервые исследованы организационно-экономические
7
формы транспортной дилерской деятельности в условиях перехода к рыночной экономики и дано новое решение задачи развития малого предпринимательства, заключающееся в следующих положениях:
• Обоснованы теоретико-методологические аспекты становления и развития дилерской деятельности. Выявлено место и роль дилерской деятельности в системе факторов роста экономической и социальной эффективности экономики.
• Разработка методики организации взаимодействия фирм - производителей с дилерской системой. Обоснована необходимость организации взаимодействия на основе дилерского соглашения и определены приоритеты в пользу развития транспортных дилерских компаний, способных стабильно работать в быстроменяющихся условиях функционирования рынка в переходном периоде.
• Обоснование механизма формирования и развития рынка сервисных услуг в региональных и территориальных системах. Определены основополагающие принципы организации сервисного обслуживания и уточнена стратегия маркетинга транспортных дилерских компаний.
• Исследование и разработка экономико-математических моделей состояния парка транспортных средств, транспортных субъектов различных видов собственности с целью согласования количественных и качественных характеристик спроса и предложения в услугах транспортных дилерских компаний.
• Обоснование и определение основных направлений формирования и развития транспортной дилерской сети в Кабардино-Балкарской республике с учетом эффективности адекватного ресурсного обеспечения к потребностям экономики.
Практическая значимость проведенных исследований и полученных результатов состоит в решении проблемы становления и развития транспортной дилерской сети в разных аспектах ее рассмотрения. Важное значение имеет применение методических основ и принципов анализа и
8
синтеза малого предпринимательства для выявления степени его влияния на комплексное развитие экономики, развития рынка сервисных услуг в регионе и выбора приоритетных направлений в развитии транспортной дилерской сети Кабардино-Балкарской республики.
Реализация результатов исследований. Основные результаты, выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертационном исследовании, использованы Министерством транспорта Кабардино-Балкарской республики при разработке перспективной программы развития транспортной инфраструктуры на период до 2015 года. Необходимо отметить, что полученные результаты могут быть использованы муниципальными органами (местными самоуправлениями) при формировании, развитии, размещении и функционировании дилерских компаний.
Кроме того, научно-методические разработки диссертационной работы автора использованы при чтении дисциплин «Экономика фирмы», «Транспортное обеспечение коммерческой деятельности» и «Экономика транспортной инфраструктуры» для студентов экономических специальностей.
Апробация работы. Основные положения диссертации были доложены на международной научно-практической конференции Москва (2001 г.), на научно-практических конференциях Кабардино-Балкарского государственного университета, Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии в период с 1996 по 2002 гг., республиканских научно-практических конференциях молодых ученых Кабардино-Балкарской республики (Нальчик, 1999-2002 гг.).
Публикации. Основное содержание диссертации опубликовано в четырех научных работах автора, общим объемом более 7 п.л.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и приложения, списка литературы из 157 наименований и изложена на 159 страницах машинописного текста.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДИЛЕРСКОГО МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УСЛОВИЯХ
РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
Системный и комплексный анализ перехода Российской Федерации и Кабардино-Балкарской республики к рыночной экономике показывает, что возникали немало сложных проблем. Прежде всего, они обусловлены самой новизной рыночной экономики, особенностями возникающих новых хозяйственных структур и вхождения страны в мировое хозяйство.
Следует отметить, что, начиная с 1985 г. на территории бывшего СССР было предпринято несколько экономических программ перестройки экономики и перехода к рыночному хозяйству. Эти программы связаны либо с их авторами, либо с руководителями: программа Горбачева М.С. (1985-1989 гг.), программа Н.И. Рыжкова и Л.И. Абалкина (1989-1990 гг.), программа Г.А. Явлинского и С.С. Шаталина «500 дней» (неосуществленная 1990-1991 гг.), Е.Т. Гайдара и др. Несмотря на многие принципиальные ^ различия, эти реформы имели общие узловые моменты.
Нами установлено, что, прежде всего, они были направлены на создание рыночной экономической среды, способствующей свободной конкуренции и препятствующей давлению государственного монополизма. Последнее было особенно важно, так как экономика бывшего СССР отличалась высокой степенью монополизации и концентрации. Монополизация препятствовала проведению экономических реформ. В частности, в условиях либерализации цен предприятия-монополисты увеличивали прибыли не за счет увеличения объемов производства и снижения его себестоимости, а за счет повышения цен. Для ограничения всевластия монополий было разработано антимонопольное законодательство, увеличено налогообложение сверхприбылей. Предусматривались мероприятия по стимулированию деятельности малого бизнеса, разгосударствлению и приватизации собственности. Предполагалось совершенствование финансово-кредитной системы, активизация
10
противоинфляционного механизма, разработка бездефицитного бюджета, сокращение ассигнований на поддержку неэффективных производств, совершенствование структуры управления хозяйственных объектов и др.
Разгосударствление и приватизация должны были способствовать преодолению государственного монополизма и стимулированию активности населения, ставшего собственниками средств производства. Нами установлено, что первым этапом приватизации была так называемая «малая приватизация», передавшая в частную или коллективную собственность мелкие и средние предприятия в промышленности, на транспорте, в сфере торговли и услуг, в жилищном хозяйстве и других отраслях. Для крупных предприятий предпочтение было отдано акционированию с распределением акций между государством и трудовым коллективом. Второй этап приватизации - «большая приватизация». Она предусматривала продажу всем желающим по рыночным ценам части государственных акций. Разгосударствление и приватизация стали важным средством борьбы с государственным монополизмом. Появились мелкие и средние приватизированные предприятия, что способствовало некоторому развитию конкурентной среды. Необходимо отметить, что был проведен комплекс мер по совершенствованию внешнеэкономической деятельности и привлечению зарубежного бизнеса на отечественный рынок. Либерализация внешнеэкономической деятельности способствовала вхождению страны в мировую экономику. Большое значение имело формирование рыночной инфраструктуры, состоящей из системы обслуживающей процесс производства, потребления, воспроизводства, распределения и обмена.
Наиболее сложным в проведении реформ стало формирование деловой этики и морально-психологической готовности к рыночным отношениям, так как в течение жизни у нескольких поколений воспитывалось негативное отношение к рыночной экономике, были утеряны принципы деловой этики, умение идти на риск и ответственность в принятии решений.
11
Несмотря на очевидную необходимость реформ, процесс шел медленно и сложно, что негативно отразилось на характере и скорости формирования новых экономических структур.
В декабре 1991 г. СССР перестал существовать как государство, появилось Содружество Независимых государств (СНГ). Однако появление СНГ не привело к положительным сдвигам в реформировании экономики стран Содружества.
В 1995 г. в Кабардино-Балкарской республике была предпринята попытка проведения экономической реформы после выступления оппозиций к действующей власти. Однако, меры по стабилизации экономики, финансов, денежного обращения на макроуровне не подкреплялись адекватными мерами в сфере производства, что привело к его спаду и снижению. Затрудняла проведение экономической реформы и высокая степень монополизации экономики, доставшаяся в наследство от старого режима. Вместе с тем, только в 1995 г. появились признаки действия рыночного механизма: на динамику цен стали оказывать влияние спрос, наполнение рынка товарами, перевод экономических отношений на рыночные регуляторы.
Большое влияние на развитие малого предпринимательства оказали Закон Кабардино-Балкарской республики «О предпринимательской деятельности» (1992 г.), Закон Кабардино-Балкарской республики «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности» (1995 г.), Указ Президента Кабардино-Балкарской республики «О государственной поддержки малого предпринимательства» (1996 г.), Закон Кабардино-Балкарской республики «О приватизации государственной собственности» (1997 г.) и др.
С 1995 г. государственная поддержка малого предпринимательства стала важнейшим направлением экономической реформы, что способствовало развитию конкуренции, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, созданию дополнительных рабочих мест,
12
формированию слоя собственников и предпринимателей. Большое значение имеет создание Государственного Комитета по Кабардино-Балкарской республике по поддержке и развитию малого предпринимательства.
В соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской республики «О государственной поддержки малого предпринимательства» были созданы фонды поддержки малого предпринимательства. Деятельность этих фондов достаточно многообразна. Образованы и целевые специализированные фонды, например, Фонд содействия развитию малого предпринимательства в научно-технической сфере.
Наиболее важным результатом экономических реформ стало появление новых экономических структур и, прежде всего, малых предприятий.
В настоящее время в экономической литературе нет четкого определения малого бизнеса и системы квалификации малых предприятий, хотя полемика по квалификации предприятий малого и среднего бизнеса ведется достаточно долго. При этом важным является то, что по какому показателю разделять предприятия на малые и средние. Анализ работ (66, 108) показывает, что в качестве основных показателей рассматриваются объем производимой продукции, стоимость активов, число занятых и др.
Классификация предприятий по объему производимой продукции в стоимостном выражении во многом оказывается зависимой от изменения цены на рынках сбыта. Ни одно государство сегодня не может строить свое хозяйство на принципах автаркии. Процессы глобализации настолько возросли, что перешагнули рамки национального государства даже в деятельности малых предприятий. Как следствие, для стоимостной оценки производимой продукции необходимо производить сравнение с ценами на мировом рынке и производить пересчет в национальной валюте, что весьма затрудняет сравнение развития малых предприятий.
Другим примером может служить уникальность товара. Степень уникальности производимой продукции может значительно повышать
13
стоимость конечного продукта, независимо от реальных затрат на его производство.
Мы считаем, что кроме влияния мирового рынка, на стоимость продукции могут влиять и структурные сдвиги в национальной экономике. Любой структурный сдвиг может вызвать резкий скачок рыночной цены товара. Так, большой объем импорта одноименного товара может свести на нет деятельность отдельного предприятия в худшем случае, или резко снизить стоимость произведенного товара - в лучшем. Также любая экономическая реформа, проводимая даже в стабильной экономике, вызывает экономический спад, а следовательно, и падение спроса на товары, что также отражается на развитии малого бизнеса.
С другой стороны немаловажное значение имеет и сам технологический процесс производства. Степень потребленных ресурсов значительно влияет на стоимость конечного продукта. По степени потребленных в процессе производства материалов различают материалоемкие и нематериалоемкие отрасли производства. Так, промышленность, строительство изначально имеют высокие стоимостные показатели в сравнении с продукцией сферы услуг, а также длинные по времени производственные циклы. Следствием этого является несопоставимость стоимости конечного продукта различных отраслей производства и услуг при одинаковых затратах труда.
По нашему мнению, эти рассуждения в полной мере можно распространить и на показатели стоимости активов. Существует ряд отраслей, использующих в технологическом процессе дорогостоящее оборудование и/или высокоинтеллектуальные технологии. Следствием этого являются высокие доли переменного и/или постоянного капитала, переносимые на конечную стоимость товара. Таким примером служат услуги компьютерных центров, современные информационные технологии, продукция электронной промышленности и другие.
14
С другой стороны, можно рассмотреть много доводов против использования классификации по стоимостным показателям. Но даже приведенные доводы показывают, что классификация предприятий по стоимостным показателям не правомочна в силу большого влияния изменения цены. Концептуальный анализ позволяет сделать вывод, что в основе классификации предприятий должен лежать показатель, не отражающий стоимостное выражение и свободный от изменения рыночных цен. Именно в силу независимости от стоимостных выражений в мировой практике в основу классификации малых предприятий был положен показатель численности работающих.
Так, в американском законодательстве нет на этот счет количественного критерия. Официальная же статистика относит к разряду мелких фирмы числом занятых до 500 человек. Совокупность этих юридически независимых небольших фирм и представляет собой мелкий бизнес США,
Установлено, что из 3,8 млн. мелких фирм, использующих рабочую силу, предприятия с числом занятых до 20 человек составляют свыше 87 %, от 20 до 99 человек - 10 % и около 3 % фирм имеют в штате 100-499 человек. Всего в США 19 миллионов мелких фирм (66).
В Японии при отнесении предприятий к малым учитывают размер капитала, численность работающих и отраслевую принадлежность. Так, в добывающей и обрабатывающей промышленности, на транспорте и в связи к мелким и средним предприятиям относят предприятия с капиталом 100 млн. (660 тыс. долларов) иен и численностью персонала до 300 человек; в оптовой торговле - соответственно до 30 млн. иен (200 тыс. долларов) и до 100 работающих; в розничной торговле и сфере услуг - до 10 млн. иен (66 тыс. долларов) и до 50 работающих. Особого внимания в производственных отраслях заслуживает группа малых предприятий с численностью от 50 до 5 работающих. Важен именно принцип, в соответствии с которым выбраны именно эти размеры.
15
В некоторых странах используется не только критерий численности персонала. Например, в Великобритании малое предпринимательство выделяется по трем основным признакам: сравнительно небольшой рынок сбыта, не позволяющий фирме оказывать серьезное влияние на цены и объемы товара, реализуемого на рынке; правовая независимость (собственник сам контролирует свой бизнес как юридическое или физическое лицо), что позволяет исключить из числа малых предприятий филиалы крупных фирм; персонифицированное управление, т.е. собственник принимает активное участие в управлении и принятии решений.
В ФРГ существуют различные определения понятия мелкого и среднего предпринимательства, отсюда и расхождения в статистических подсчетах. Наиболее распространено определение, по которому к категории миттелынтанд относятся преимущественно предприятия, где владелец является одновременно собственником капитала и руководителем. Согласно федеральной статистике, в середине 70-х годов насчитывалось около 1,9 миллионов мелких и средних предприятий. Почти 1,7 миллионов приходилось на мелкие фирмы (с числом занятых до 9 человек). Средних предприятий (от 40 до 499 человек) насчитывалось 20 тысяч, крупных (с числом занятых свыше 500 человек) - лишь 3,6 тыс. В конце 80-х годов на долю мелких и средних предприятий приходилось около 2/3 стоимости продукции и занятых в экономике страны (66).
В российской практике до 1994 года размерность предприятий оценивалась по трем основным признакам: численность персонала, объем произведенной продукции и стоимость основных производственных фондов. Однако перечисленные показатели имеют некоторую условность. Так, по численности персонала предприятие может быть отнесено к малому, а по объему производства или по стоимости основных фондов - к среднему предприятию. Кроме того, в отраслях с высокой материалоемкостью продукции стоимость произведенной продукции не может согласовываться с численностью работников или объемом основных фондов. Поэтому
16
предпочтение было отдано численности персонала. Именно на основе этого показателя возможны международные сравнения развития малого предпринимательства.
Таким же показателем пользуется Государственный комитет статистики Кабардино-Балкарской республики при отражении развития малого и среднего бизнеса в соответствии с Законом «О предпринимательской деятельности». Согласно этого закона эта деятельность рассматривается как «инициативная, самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственность юридического лица предприятия». Кроме того, этим же законом определяются субъекты предпринимательской деятельности. Субъектами могут быть граждане Кабардино-Балкарской республики, иностранные граждане, а также любые группы граждан, вступающие как партнеры. Однако этот закон не определяет принцип классификации и отнесения предприятий к малому или среднему бизнесу. Только в 1996 году Президентом Кабардино-Балкарской республики был подписан Указ «О государственной поддержке малого предпринимательства», в котором впервые употреблен термин «малый бизнес». Таким образом, «малый бизнес» вошел в систему законодательных актов. В соответствии с этим Указом, субъектами малого предпринимательства определены предприятия и организации, в уставном капитале которых отсутствует доля государства, и средняя численность работающих не превышает 50 человек в промышленности и строительстве и 15 человек - в других отраслях народного хозяйства.
Таблица 1
Динамика изменения численности занятого населения в хозяйствах Кабардино-Балкарской республики по формам
собственности за 1995-2000 гг.
Показатели 1995 1996 1997 1998 1999 2000
тыс. чел. уд-вес,% тыс. чел. уд-вес,% тыс. чел. уд-вес,% тыс. чел. уд-вес,% тыс. чел. уд-вес,% тыс. чел. УД-вес^
Всего занято в экономике, в том числе 258,0 100,0 256,2 100,0 248,9 100,0 243,8 100,0 287,3 100,0 303,7 100,0
в гос. секторе 120,7 46,8 114,8 44,8 104,5 42,0 102,9 42,2 118,0 41?1 123,9 40,8
в частном секторе, из них 83,9 32,5 89,2 34,8 84,4 33,9 80,2 32,9 95,4 33,2 104,2 34,3
в личном хозяйстве 77,4 30,0 81,7 31,9 72,9 29,3 53,1 21,8 61,8 21,5 68,9 22,7
в фермерских хозяйствах 1,0 0?4 1,3 0?5 5,0 2,0 6,3 2,6 7,7 2,7 7,9 2,6
индивидуальная трудовая деятельность 0,3 од о,з 0,1 0,4 0,1 1,9 4,8 1Д 4,0 1,5 4,2
на частных предприятиях 2,8 1,1 1,3 0,5 1,9 0,7 5,8 2,4 6,0 2,1 6,9 2,3
в коллективном секторе, из них 48,2 18,7 46,9 18,3 58,7 23,6 58,0 23,8 68,7 23,9 72,9 24,0
в кооперативах по производству товаров и услуг 0,6 0,2 0,5 0,7 0,5 0,7 0,2 0,4 0,3 0,5 0,4 0,6
в прочих организациях 5,2 2,0 5,3 2Д 1,3 0,5 2,7 1,1 5,2 1,8 2,7 0,9
Данная таблица и последующие рассчитаны автором по данным статистических ежегодников Кабардино-Балкарской республики за 2000 г. (129). |
