Введение.
Перу принимает все более активное участие в развитии экономики стран Латинской Америки. В стране накоплен большой промышленный и научно-технический потенциал, существует богатая природная база, трудовые ресурсы. Все это создает предпосылки для успешного экономического развития страны.
За последние десятилетия происходили значительные изменения в политической и экономической жизни Перу.
Актуальность выбранной темы исследования определяется непосредственно проблемами, связанными с реализацией государственных экономических программ по стабилизации экономики, принятых в последние годы, а также с реализацией программы усовершенствования статистики, определяющей перспективы развития статистической науки и практики на ближайшие годы в соответствии с концепцией системы национальных счетов. Поэтому данная работа посвящена вопросам отражения с помощью обобщающих показателей системы национальных счетов экономического развития Перу в целом.
Использование системы национальных счетов в Перу позволяет получить ряд важнейших макроэкономических показателей, необходимых для оценки и анализа функционирования национального хозяйства, разработки экономической политики.
Представляя собой систему взаимосвязанных показателей, национальные счета применяются для описания макроэкономических процессов, оказывающих значительное влияние на экономическую деятельность на всех уровнях и позволяют дать полную и комплексную характеристику формированию, распределению, перераспределению и использованию доходов.
Основным показателем, характеризующим уровень экономического развития, является валовой внутренний продукт (ВВП). Поэтому валовой внутренний продукт нуждается в качественном анализе, выявлении взаимосвязей его компонентов, прогнозных оценках на ближайшую перспективу.
Целью диссертационной работы является анализ развития экономики Перу с помощью обобщающих показателей системы национальных счетов; исследование методологии статистической оценки и анализа валового внутреннего продукта Перу на основе теоретических предпосылок и статистических показателей системы национальных счетов с учетом требований современного этапа экономического развития; исследование и анализ уровня и динамики валового внутреннего продукта Перу с целью выявления основных тенденций и факторов его формирования и изменения.
В работе предпринята попытка оценить основные результаты развития Перу за 15 лет, а также выявить влияние различных факторов на ВВП с помощью корреляционно-регрессионного анализа.
Для достижения цели исследования в работе поставлены и решены следующие основные задачи:
- изложение методологии расчета показателей системы национальных счетов на основе международных стандартов в этой области;
- выявление особенностей составления национальных счетов СНС Перу в современных условиях, а также возникающих при этом проблем;
- определение основных направлений и особенностей анализа валового внутреннего продукта;
- отражение проблематики информационного обеспечения при расчетах показателей национальных счетов;
- выявление основных взаимосвязей и факторов, влияющих на формирование валового внутреннего продукта Перу;
- прогнозирование валовой внутренний продукта Перу.
Объектом исследования явилась экономика Перу в целом и в разрезе отраслей и секторов в соответствии с классификацией системы национальных счетов.
Предметом исследования диссертационной является исследование информационных возможностей обобщающих показателей экономического развития, особенно валового внутреннего продукта для экономического анализа.
Такое исследование предполагает необходимость рассмотрения сущности валового внутреннего продукта, оценки его роли и влияния на уровень социально-экономического развития; выявление факторов, существенно влияющих на его уровень в современных условиях.
Теоретической и методологической основой исследования послужили рекомендации ООН и других международных организаций, методологические разработки Национального института статистики и информатики Перу, Центрального резервного банка Перу, работы перуанских и зарубежных экономистов, раскрывающих содержание категории валового внутреннего продукта, его роль в социально-экономическом развитии, методы его расчета и анализа, а также современные тенденции развития валового внутреннего продукта.
Работа выполнена на базе фактических данных государственной статистики о результатах экономической деятельности Перу. Характер и объем использованных данных позволил решить поставленные в работе задачи с применением различных математико-статистических методов.
Для обработки исходной информации используются современные средства вычислительной техники, пакеты прикладных программ АРМ «Статистика», «Microsoft Word».
Диссертация состоит из трех глав.
В первой главе дана характеристика социально-экономического, демографического, природно-ресурсного, материально-технического
потенциалов Перу, отражено современное состояние основных отраслей экономики страны, национальный рынок, участие нашей страны в международном экономическом сотрудничестве, и в частности влияние иностранных инвестиций на развитие современной экономики Перу, влияние теневой экономики на результаты экономического развития.
Важно отметить степень государственного вмешательства в экономику, создание национального порядка, традиции, национальную специфику в экономической жизни.
Развитие страны базируется на материальных и трудовых предпосылках, в число которых входят земельный фонд, водные ресурсы, полезные ископаемые, леса, а также накопленные богатства в виде основного оборотного капитала. В работе дана их краткая характеристика.
Во второй главе изложены основные макроэкономические показатели, используемые в Перу в соответствии с современной международной Системой национальных счетов (СНС); раскрыты особенности расчета основных макроэкономических показателей в Перу, отражена роль ВВП Перу, как основного макроэкономического показателя, тесно взаимосвязанного с другими макроэкономическими показателями и характеризующего вклад в результаты развития экономики страны всех факторов производства; дан анализ компонентов; рассмотрены источники используемой статистической информации.
В третьей главе дается анализ уровня и структуры ВВП Перу и его динамики, факторов, влияющих на изменение ВВП Перу.
Важным направлением анализа результатов экономической деятельности является исследование их отраслевой дифференциации. В рамках этой задачи проанализированы показатели ВВП по основным отраслям экономики.
Также осуществляется прогнозирование величины ВВП Перу и его составляющих.
Глава 1. Характеристика современного состояния экономики Перу. 1.1. Обзор социально-демографического и трудового потенциалов страны.
Республика Перу расположена на тихоокеанском побережье Латинской Америке. Ее население увеличилось за последние полвека в 2,5 раза и по данным на 1999 год составило 25.232 тыс. человек. Прирост населения составляет приблизительно 431 тыс. человек в год, или 1,7%.
Средняя плотность в целом по стране - 20 человек на кв. км. Население распределено неравномерно. В 1999 году в районе Коста плотность населения составила 97 человек на 1 кв. км, в Сиерре - 23 человека и в Сельве - 3 человека на 1 кв. км. В городах концентрируется большая часть населения страны. Так 71,9% перуанцев живут в городах, т.е. 7 человек из десяти живут в городах, и только 28,1% - в сельской местности. На побережье Атлантического океана живет 52% от общего населения страны, в Сиерре (Андах) - 36%, в Сельве - 12%. В столице, Лиме, проживает 7060,6 тыс. человек (29,1%), включая население Кальяо (главный морской порт страны, который находится рядом с Лимой), в других больших городах сосредотачивается 22% населения страны (Арекипа-696,9 тыс. чел., Трухильо-571,3 тыс. чел., Чиклайо-469,2 тыс. чел.).
Средняя продолжительность жизни женщин 71 год, мужчин - 65 лет. Уровень рождаемости в 1999 году составил 24,2 на 1 тыс. человек, а уровень смертности за последние 20 лет снизился и в 1999 году составил 6,3 промилли. Детская смертность составляет 45 промилль.
Структура населения Перу по полу за последние годы не изменилась: женское население составляет 50,4% от общей численности населения, мужское - 49,6%.
Национальный состав неоднороден. В современном Перу этнически представлены три народа — испаноязычные перуанцы, кечуа, аймара. Также
р
! живут иностранцы и так называемые лесные индейцы. Испаноязычные
перуанцы составляют основную часть населения Косты и городского населения Сьерры и Сельвы. Индейцы же заселяют сельские районы Сьерры и Сельвы. Они составляют свыше 46% населения Перу. Иностранцы, 4К численность которых невелика, живут в городах; наиболее значительные группы — японцы и китайцы.
Уровень безработицы в Перу по официальным данным на 1998 год составил 10% от всего трудоспособного населения страны. Половина безработных - молодежь в возрасте от 14 до 24. Среди них лишь 6 из 10 имеют среднее образование. Полностью занятость населения в целом по стране на 1998 году составила около 30%, а частично занято - около 60% от всего трудоспособного населения страны. В Лиме уровень безработицы в 1997 году был 7,1%. Число работающих среди женщин в последнее время увеличивается. Это связано прежде всего с тем, что количество детей в семье
уменьшается, вследствие чего девочки меньше заняты домашней работой и
i
Л могут посещать учебные заведения. Также это связано и с тем, что на рынке труда предлагается все больше рабочих мест, на которые может претендовать женская часть населения.
i Если в 1997 году среди активного занятого городского населения
женщин было 41,4%, то в 1999 году работающих женщин было 44,3%. Мужчин - 58,6% и 55,7% соответственно. Количество городского занятого населения в последние годы увеличивается в основном за счет занятых индивидуальной деятельностью. Структура занятости городского населения приведена в таблице 1.
Улучшение макроэкономических показателей за последние годы не сопровождалось заметным повышением жизненного уровня перуанцев. Почти
•f 45% населения получают доходы ниже прожиточного минимума, а пятая часть находится за чертой бедности. Каждый второй городской житель не имеет
постоянной работы, а у почти 10% взрослого населения вообще нет никаких источников существования.
Таблица 1 Активное городское население Перу по категориям занятости, %
Категории занятости 1997 1999
Всего 100,0 100.0
Наемные 47,0 45,7
В том числе:
Рабочие 20,9 16,6
Служащие 26,1 29,1
Индивидуальные работники 34,0 36,3
Работодатель или хозяин 6,0 6,2
Семейная неоплачиваемая 8,6 6,9
работа 4,4 4,9
Домашняя работа
Источник: Национальный институт статистики и информатики- Перу.
Как видно из таблицы, снижается доля наемных работников за счет увеличения населения, занятого индивидуальной трудовой деятельностью.
т
1.1. Характеристика природно-ресурсного, материально-технического потенциалов и основных отраслей экономики Перу.
Ключевыми отраслями экономики Перу являются горнодобывающая и нефтеперерабатывающая промышленность, сельское хозяйство, рыболовство, ориентированные главным образом на внешний рынок и находящиеся в большой зависимости от условий сбыта производимой ими продукции. В то же время преимущественная ориентация экономики Перу на экспорт связана с тем, что внешняя торговля при сохраняющемся низком объеме внешнего поступления валюты, необходимой для закупки на внешнем рынке многих видов не производимого в Перу промышленного оборудования, сырья и продовольствия.
По площади лесных массивов Перу занимает второе место в Латинской Америке (после Бразилии). Леса покрывают 2/3 национальной территории - 840 тыс. кв. км. (755 тыс. в сельве, 73 тыс. в горах и 12 тыс. на побережье). Общие запасы древесины оцениваются в 11 - 12 млрд. куб. м, а промышленные - в 3,9 - 4.0 млрд. куб. м. Лишь 1/3 производимой древесины перерабатывается, а 2/3- используется в качестве топлива. Древесина в основном используется в строительстве, которое потребляет около 0,5 млн. куб. м. Незначительная часть - 20 - 40 тыс. куб. м - экспортируется.
По развитию сельского хозяйства среди стран - членов Анской группы (Боливия, Эквадор, Колумбия, Венесуэла) Перу находится на среднем уровне, значительно отставая от двух наиболее развитых в этом отношении стран региона - Колумбии и Венесуэлы. В 1999 году производство основных видов сельскохозяйственной продукции в Перу характеризовалось следующими данными (в тыс. т): рис - 1548,6, кукуруза - 1351,6, картофель - 3049,7, пшеница - 168,7, фасоль - 69,8, какао - 21,4, соя - 2,8, сахар-тростник - 6302,4, хлопок-сырец - 136,0, кофе - 145,0,шпарра - 173,9 битая домашняя птица -
ю
553,4, говядина - 133,2, свинья - 93,2, баранина - 29,8, молоко - 1013,3, яйца -
161,3.
Современное положение сельского хозяйства Перу в значительной мере является результатом неправильной аграрной политики. Сохранение
& непроизводительного помещичьего землевладения, хотя и в урезанном виде; медленное развитие фермерских хозяйств; декапитализация кооперативов явились основными причинами застоя сельскохозяйственного производства в стране. Доля сельского хозяйства в стоимости ВВП Перу за счет увеличения веса других отраслей экономики в 80-е годы неуклонно падала и составила в среднем около 8,0 % (в 1987 г. 6,9%). Но в настоящее время наблюдается рост продукции сельского хозяйства: в 1998 году его доля в ВВП составила 6,7% (по предварительным данным 1999 году-7,6%). Необходимо отметить также отрицательное влияние урбанизации: массовые перемещения крестьян в города привели к значительному сокращению доли экономически активного сельского населения Перу. Если в 1940 году в сельской местности проживало
0 65% всего населения, то в 1999 году - только 28,1%. Сельскохозяйственная продукция делится на экспортную и потребительскую. В Косте в основном сосредоточены посевы хлопчатника и сахарного тростника. Выращиваемый в Перу хлопок относится к длинноволокнистым сортам, который очень высоко ценится на мировом рынке. На восточных склонах Анд и в некоторых долинах Сьерры находятся плантации кофе. Экспортное значение имеют цитрусовые, манго, клубника и какао-бобы. Кроме того, ежегодно собирается около 10 тыс. тонн листа коки. К важнейшим потребительским культурам относятся рис, маис, маниок, йюка, картофель, пшеница. Из семян хлопка производится растительное масло.
В настоящее время для развития сельского хозяйства необходимо
ш более активное участие государственных структур. Прежде всего нужно изменить кредитную политику: снизить проценты по кредитам, увеличить срок их погашения. Сейчас процентная ставка по кредитам в Перу в среднем
и
в 3-4 раза больше, чем в большинстве стран Латинской Америки. Поэтому большая часть аграриев не имеют возможности брать кредиты на развитие ей деятельности.
Положительное влияние на развитие отрасли может оказать повышение &. уровня образования сельского населения. Необходимо также развивать программы по закупке сельскохозяйственной продукции государством. В Перу очень много плодородных земель пустует или не используется по назначению. В основном такие земельные участки находятся в местах, где нет воды и необходимо построить оросительные каналы. Частный сектор своими силами решить эту проблему не может, а на государственном уровне она практически не решается. Существует государственный проект по проведению большого оросительного канала на севере Перу, в результате чего можно было бы использовать 300 тыс. гект. новых плодородных земель и около 40 тыс. человек могли бы быть занятыми в сельском хозяйстве. Но проект ждет своего осуществления почти 50 лет. Сельскохозяйственную продукцию необходимо Ш ориентировать не только на внутренний, но и на внешний рынок, особенно такие виды культур, которые пользуются спросом во всем мире, тем более те из них, которые растут исключительно в Перу.
Животноводство в Перу значительно уступает по своему развитию земледелию. В наиболее труднодоступных районах Сьерры разводят лам, альпак и уанасо. Свиноводство и овцеводство широко представлены во всех департаментах страны.
Важную роль наряду с сельским хозяйством и животноводством играет использование рыбных богатств Перуанского течения: 25 видов рыб имеют промысловое значение, в т.ч. анчоус, бонито, мерлуза, макрель, дорадо, корвина, тунцы, мачете, меч-рыба и др.
Ш\ Перу занимает ведущее место в мире по улову рыбы и является одним
из главных экспортеров рыбной муки. Ежегодно Перу продает рыбную муку и прочий рыбный ассортимент на 1 млрд. долл. в год. В 1998 году улов
12
составил 4347,7 тыс. т, что больше на 44,8 % по сравнению с 1997 годом. Большая часть вылавливаемой рыбы перерабатывается в муку, рыбий жир и экспортируется. Потребление рыбных продуктов на душу населения составило 18,3 кг.
В Перу есть большие возможности для эффективного развития рыболовства, увеличения его продуктивности. Для этого необходимо предпринять ряд первостепенных мер. Прежде всего нужно ужесточить государственный контроль за рыбным уловом на тихоокеанском побережье. В настоящее время процветает нелегальная ловля и продажа рыбы, используются недозволенные методы рыбной ловли. Необходимо проводить регулярные проверки экологического состояния побережья (флоры и фауны). Нужно модернизировать перуанский морской рыболовецкий флот, как государственный, так и частный. Создать благоприятные условия для развития небольшого частного бизнеса. Для этого необходимо:
- Уменьшить налоги на прибыль;
- Принять законодательные акты, защищающие прежде всего права национальных производителей любого уровня, так как существующие в настоящее время законы ориентированы на крупные транснациональные компании;
- Развивать мелкие частные предприятия по переработке и экспорту рыбной продукции.
В Перу выявлено более 200 месторождений почти 80 видов полезных ископаемых: меди, железа, цинка, свинца, серебра, золота, ртути, висмута, молибдена, серы, сурьмы, барита. Особенно велики запасы медной руды.
Продукция горнодобывающей отрасли является главной статьей перуанского экспорта и на ее долю приходится 47% всех поставок за рубеж. Черная металлургия Перу (производство стали и проката) фактически представлена одним заводом в городе Чимботе. Завод находится в введение государственной компании "Сидерперу".
13
Добыча железной руды и производство из нее концентрата и другой железорудной продукции осуществляется компанией "Йерроперу" на базе месторождения "Маркона" (департамент Ика). Общие запасы железной руды этого месторождения составляют 1,2 млрд. т., в том достовериерные-600 млн. т. со средним содержанием железа более 50%. Около 1/2 производимой железорудной продукции приходится на долю окатышей со средним содержанием железа 65%.
Достоверные запасы угля составляют 2,4 млрд. т. В основном это бурый уголь, антрицит и битуминозный уголь. Крупнейшими месторождениями являются "Альто-Чикама", "Сайта" и "Ойон", подтвержденные запасы которых оцениваются в 105-110 млн. т. (1987 г.). Расположенные в Андах департаменты Уануко, Паско, Хунин и Уанкавелика поставляют в район Лимы - Кальяо полиметаллы, уголь, висмут, сурьму, ванадий и серебро. Относительно высокого уровня достигла в стране добывающая промышленность нефти, газа, угля. Ведущей отраслью горнорудной промышленности Перу является добыча меди.
По мировым запасам полезных ископаемых доля Перу составляет 7% цинка, 10% меди и 10% серебра. Подтвержденные залежи газа есть на 7,4 трлн. куб. футов, нефти на 345 млн. баррелей. В 1996 году было произведено 415 тыс. т. меди,237 тыс. т. свинца, 649 тыс. т. цинка, 2610 тыс. т. железа, 1,9 тыс. т. серебра(второе место в мире) и 55 т. золота. Крупнейший в Латинской Америке полиметаллический комбинат в г. Ороя выплавляет свыше 20 различных металлов.
Обрабатывающая промышленность Перу представлена текстильной, швейной, пищевкусовой, металлообрабатывающей, сталеплавильной, химической, автосборочной, кожевенно-обувной, рыбообрабатывающей и рядом других отраслей, находится в большой технологической зависимости от промышленно развитых стран. Сборка бытовой радиоэлектроника и персональных компьютеров осуществляется на небольших предприятиях.
14
j Однако, учитывая, что сборка производится из импортных электронных
! комплектующих, в основном японских и южнокорейских фирм, конечная
i продукция имеет довольно высокое качество.
Перу располагает большим энергетическим потенциалом, оцениваемым щ в 65 тыс. мВт, из которых в настоящее время используется менее 10%. Производство электроэнергии в 1998 году составило 18,5 млрд. кВт. час (в два раза больше, чем в 1989 году). Несмотря на значительные запасы почти всех видов энергии, Перу занимает одно из последних мест в Латинской Америке по потреблению электроэнергии на душу населения (706 кВт. час в год), то есть меньше, чем в среднем по региону (1100 кВт час),причем пользоваться электроэнергией имеет возможность около 70% населения, а без учета жителей столицы - всего около 35%.Около 1500 населенных пунктов страны вообще не обеспечены электроэнергией.
Наибольший удельный вес в топливно-энергетическом балансе страны принадлежит нефти: в 1998 году он достиг 60%. Добыча нефти составила & 38663,4 тыс. баррелей. Все ее производство сосредоточено в руках двух национальных компаний - "Петроперу" (33%) и "Петромар" (12%) и двух иностранных - "Оксибридас" (5%) и "Оксидентал петролеум корпорэйшн дель Перу" (50%). В 1997 году запасы нефти оценивались всего в 550 млн. баррелей. Как следствие, для удовлетворения потребностей внутреннего рынка Перу в последние годы была вынуждена импортировать нефть и нефтепродукты. По предварительным данным в 1999 году импорт нефтепродуктов составил 505 млн. долл. США. Нефтеперерабатывающая промышленность Перу располагает шестью заводами, суммарная мощность которых составляет 9 млн. баррелей в год. Годовая добыча природного газа составляет около 1,5 млрд. куб. М. Газ используется в основном на бытовые *» нужды. В последние годы в целях экономики нефти осуществляется перевод некоторых ТЭЦ на газ. Перспективы развития отрасли связывают с освоением крупнейшего месторождения газа, открытого 10 лет назад в районе Камисеа.
15
Государственная компания "Электроперу" прилагает определенные усилия к использованию альтернативных источников энергии, в частности, ядерной энергии в мирных целях. В 1975 году был создан Перуанский институт ядерной энергии. В 1978 году в Перуанском институте ядерной энергии пущен в действие реактор для обучения специалистов. Еще один реактор мощностью в 10 мВт пущен в эксплуатацию в 1988 году в центре РАКСО. А к 2000 году было запланировано построить первую АЭС, но из-за экономических проблем этот проект временно остановлен.
Одна из актуальных проблем перуанской экономики - транспортная, поскольку сырьевые районы страны находятся на значительном расстоянии от производственных центров. Основным видом транспорта является автомобильный. На него долю приходится до 60% всего грузооборота и до 90% пассажирских перевозок.
Финансовая система Перу включает Центральный резервный банк, "Банко де ла Насион", коммерческие и инвестиционные банки, сберегательные и кредитные организации, финансовые общества и биржа ценных бумаг. Государственное участие практически ограничивается ЦБР и "Банко де ла Насион".
Банковская система состоит из 25 коммерческих (на 1998 год), кредитных и инвестиционных банков. Крупнейшими из них являются «Банко де Кредито», «Банко Виесе», «Банко Континенталь», «Интербанк и Банко Латино» 1997 г. стал первым годом действия положения «Общего закона
о финансовой и страховой системах» Таким образом, новый закон заложил основы создания в Перу современной финансовой и банковской системы.
Хорошо развивается в последние годы торговля. Внешнеторговый оборот Перу в 1997 году составил около 15,4 млрд. долл., в том числе экспорт - 6,9 млрд. и импорт - 8,5 млрд. долл. По сравнению с предыдущим годом импорт увеличился на 1млрд. долл., а экспорт - на 0,6 млрд. долл.
16
Основными товарами экспорта, как и ранее, были металлы и концентраты - 2,7 млрд. долл., в том числе медь - 1,1 млрд., цинк - 0,5 млрд., рыбная мука - 1,1 млрд., сельскохозяйственные товары - 0,5 млрд. долл. ( кофе, какао, хлопок и др.), товары нетрадиционного экспорта (текстильные изделия, рыбные консервы, химические товары, изделия из цветных металлов, насосы, запчасти для двигателей, аккумуляторы, цемент, керамическая плитка, кожа, обувь, изделия из дерева, ювелирные изделия и др.) - 2 млрд. долл.
В импорте основное место принадлежало сырьевым товарам для промышленности и сельского хозяйства, топливу, маслам и другим нефтепродуктам на общую сумму 3,4 млрд. долл., затем следуют машины и оборудование - 2,8 млрд., и потребительские товары -1,8 млрд. долл. В 1998 г., как и предполагалось ранее, не произошло роста экспорта в целом (увеличился нетрадиционный экспорт примерно на 300 млн. долл. и упал традиционный экспорт из-за последствий климатического явления «Эль- Ниньо»), а импорт увеличился почти на 9%.
Первое место в товарообороте занимали, как и ранее, США, далее КНР, Чили - примерно по 1 млрд. долл., затем Колумбия (700 млрд. долл.), Германия, Бразилия и Япония.
Торговый режим Перу является в значительной степени либеральным и в целом соответствует нормам ВТО. В течении 1997 года были приняты ряд законов на дальнейшее сближение с данными нормами, в частности по таможенной системе, нормам качества ISO, снижению среднего уровня таможенных тарифов (до 13%), который теперь примерно соответствует рекомендованному этой организацией (14%).
Мер по поддержке национальных экспортеров в Перу в настоящее время существует немного. Имеющиеся формы стимулирования состоят в праве получения экспортерами от главного национального налогового управления (СУНАТ) уплаченного ими налогов (в размере 18%) и 5%
17 |
