Введение
Актуальность исследования. В настоящее время, когда в качестве
Ф главного стратегического аргумента рыночного хозяйства выдвигается
стабильность развития разных отраслей, в том числе строительной, большего
внимания требует анализ и совершенствование результатов экономической
деятельности строительных организаций.
9 Известно, что локомотивом вывода из кризисных состояний в
экономике в большинстве стран в разные времена переживавших экономический кризис, являлось развитие строительной отрасли с соответствующим развитием жилищного, производственного и дорожного строительства. Это развитие сопровождалось и соответствующим развитием производства строительных материалов с преимущественным использованием возможностей собственной сырьевой базы.
Промышленность строительных материалов постановлением
Ф
Правительства Республики Татарстан от 19.09.02 №555 отнесена к отраслям,
являющимся потенциальными точками экономического роста, что предопределяет меры по ее поддержке и стимулированию развития со стороны государства.
Однако серьезных позитивных изменений в этой сфере к настоящему времени не произошло. Более того, многие параметры говорят об ухудшении как технического, так и финансового положения отрасли.
*' Более 40% предприятий стройиндустрии являются убыточными, около
ф 30% предприятий прекратили производственную деятельность или
производят продукцию до 10-15% от проектных мощностей. Износ технологического оборудования предприятий составляет в среднем около 60%. Все заводы КПД имеют износ оборудования 70-90%. Реальная мощность предприятий стройиндустрии в Республике Татарстан составляет в среднем 75% от проектной. К 2010 году при ежегодной потере 2% основных фондов реальная мощность предприятий снизится еще на 10%-
% 15%.
4
i
В этих условиях возникла необходимость формирования комплексного подхода к управлению строительным комплексом на региональном уровне, л постоянного поиска новых возможностей, резервов и в финансово-
экономической и производственной деятельности предприятий стройиндустрии.
Степень разработанности проблемы. Существенный вклад в
/ль решение обозначенных выше проблем внесли такие российские ученые как
Н.Н.Некрасов, Н.А.Новицкий, В.Г.Хозин, Р.З.Рахимов, Е.П.Панкратов,
В.М.Серов, Рекитар, А.Е.Пробст, С.А.Николаев, Ю.К.Козлов, А.М.Корнеев,
Р.С.Лившиц, Л.В. Опацкий, В.П.Евстигнеев, В.Ф.Павленко, Я.Г.Фейгин,
О.С.Пчелинцев, Г.Б.Поляк, А.Гранберг, В.Н.Лексин, А.Н.Швецов,
Ф А.И.Трейвиш, Е.А.Невская., Ш.Р.Агеев а также ряд зарубежных
исследователей, занимающихся различными аспектами развития
производительных сил (У. Айзарт, Г.Александерсон, Ф.Мур, Дж.Петерсон и
т др.).
Многие вопросы, связанные с развитием производительных сил регионального строительного комплекса, остаются малоизученными и дискуссионными как в экономической науке, так и в хозяйственной практике.
Организационно-экономические и правовые механизмы, являющиеся существенным резервом и условием экономического развития (^ промышленности строительных материалов требуют также проведения
дальнейших исследований и апробации.
Результаты развернувшихся на настоящий момент времени отечественных исследований в данной области пока еще не представляют собой единой научной концепции, комплексно охватывающей различные направления, критерии и факторы развития и размещения производительных сил строительного комплекса региона.
Решение поставленных задач определяет актуальность темы (tik диссертации как в теоретическом, так и в практическом плане.
5
Целью диссертационного исследования является развитие теоретических и методических принципов и положений, разработка практических рекомендаций по формированию устойчивого экономического развития и размещения производительных сил регионального строительного комплекса.
В соответствии с поставленной целью в работе были решены следующие основные задачи:
1. Проведен анализ развития и современного состояния строительного комплекса Республики Татарстан.
2. Проведен анализ финансово-экономического состояния предприятий регионального строительного комплекса.
3. Рассмотрены теоретические предпосылки размещения производительных сил регионального строительного комплекса.
4. Проанализирована ресурсная база региона, ее качественный и количественный состав.
5. Рассмотрено современное состояние минерально-сырьевой базы, учтены потребности рынка строительных материалов и определены наиболее перспективные направления развития промышленности строительных материалов Республики Татарстан.
6. Рассмотрены методические аспекты формирования конкурентных отношений в промышленности строительных материалов.
7. Проанализированы наиболее перспективные подотрасли промышленности строительных материалов Республики Татарстан и выявлены резервы повышения эффективности их размещения .
8. Выделены приоритетные направления структурной перестройки базы строительной индустрии Республики Татарстан.
Объектом исследования являются предприятия регионального строительного комплекса.
б
Предметом исследования является процесс развития и взаимодействия факторов обеспечивающих эффективное размещение производительных сил регионального строительного комплекса.
Теоретической и методологической основой исследования послужили:
- диалектический метод познания, обеспечивающий комплексный и объективный характер изучения;
- основополагающие экономические законы и фундаментальные труды классиков экономических теорий;
- отечественные и зарубежные труды по проблемам экономического развития производительных сил строительного комплекса региона;
- законодательные и нормативные акты РФ и Республики Татарстан;
В процессе исследований использованы методы экономико-математического моделирования, логического анализа количественных признаков, экспертных оценок, корреляционно-регресионного анализа.
Достоверность полученных результатов основывается на применении репрезентативной статистической и бухгалтерской отчетности предприятий стройиндустрии за период 1998-2004 г., использовании статистических и аналитических материалов Госкомстата Российской Федерации и Республики Татарстан, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, и подтверждается апробацией результатов исследования.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и обосновании научных принципов и положений, обеспечивающих экономический механизм устойчивого развития и размещения производительных сил строительного комплекса с учетом региональных особенностей.
Новые научные результаты, полученные лично автором в ходе исследования, состоят в следующем:
7
l.Ha значительном массиве источников информации исследованы
причины ухудшения экономического развития предприятий регионального
а строительного комплекса, спада воспроизводственных процессов в
строительной сфере, обоснована необходимость развития производительных
сил с учетом региональных особенностей.
2. Рассмотрены тенденции изменения платежеспособного состояния, 0 исследованы и определены основные причины экономической
несостоятельности предприятий регионального строительного комплекса.
3. На основе исследования сбалансированности производственной программы строительных предприятий и производственных мощностей предприятий промышленности строительных материалов предложены
^ направления комплексного размещения производительных сил
строительного комплекса Республики Татарстан.
4. Обоснованы возможности создания новых производств ** конкурентоспособных строительных материалов с использованием местных
сырьевых ресурсов, с учетом сложившихся тенденций ввоза и вывоза продукции предприятий промышленности строительных материалов
5. Рассмотрены варианты структурных преобразований в развитии производительных сил регионального строительного комплекса на основе использования минерально-сырьевой базы Республики Татарстан, возможностей производственной базы стройиндустрии.
Ф Практическая значимость результатов исследования состоит в том,
что применение разработанных научных положений, методологических подходов и методических рекомендаций будет способствовать развитию и размещению производительных сил строительного комплекса Республики Татарстан, а также обеспечит достаточный запас экономической прочности и устойчивости для развития предприятий промышленности строительных материалов в сложных динамичных и стохастических условиях рыночной среды.
Главные теоретические выводы исследования доведены до возможности реализации предлагаемых рекомендаций в практике предприятий регионального строительного комплекса.
На основе теоретических исследований и экспериментальных расчетов создана система рекомендаций по обеспечению эффективного функционирования и перспектив структурной перестройки предприятий регионального строительного комплекса в условиях развития рыночных отношений.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные теоретические и практические результаты исследования доведены до возможности реализации на предприятиях регионального строительного комплекса. Результаты диссертации были приняты к внедрению Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан' и использованы при выработке региональной стратегии развития строительного комплекса Республики Татарстан.
Сформулированные автором предложения вошли в Целевую комплексную программу "Устойчивое развитие строительного комплекса Республики Татарстан на 2005-2010 г."
Основные теоретические и практические рекомендации докладывались и получили одобрение на российских и международных конференциях.
Публикации. По теме диссертации автором было опубликовано 5 научных работ общим объемом 3,6 печатных листа.
1 .Анализ современного состояния производительных сил строительного
комплекса Республики Татарстан ,
1.1. Анализ особенностей развития регионального строительного комплекса в современных условиях
Современные тенденции развития российской экономики обусловили существенную структурную перестройку в инвестиционно-строительной сфере.
Сформировался инвестиционно-строительный комплекс, все участники которого выступают в различном качестве одновременно. Они могут быть и инвесторами, и подрядчиками, и теми и другими, т.е. одновременно выполнять все функции, присущие предприятиям в условиях рыночных отношений. Все они могут быть основаны на различных формах собственности и преследовать различные экономические интересы. Вместе с тем инвестиционно-строительный комплекс сохранил свою специфику.
Являясь важнейшей составляющей экономического потенциала страны, ИСК выполняет важнейшую, только ему присущую функцию - обеспечивает простое и расширенное воспроизводство основных (как производственных, так и непроизводственных) фондов для всех отраслей экономики. Конечно, в этом процессе принимают участие многие предприятия других отраслей, но их продукция потребляется и является составной частью конечного продукта - основных фондов. Выполнение этой специфической функции позволяет обеспечивать воспроизводство основных фондов народного хозяйства и их обновление.
Если анализировать состояние современной инвестиционной сферы, то рыночные отношения внесли в нее очень значительные перемены.
Глубокий и всесторонний анализ состояния инвестиционно-строительной сферы, перспектив ее. развития в Российской Федерации был проведен B.C. Бардом [9], Ю.Я. Даниловым [46], М.И. Каменецким [67], Я.А. Рекитаром [114-116] и другими авторами.
В работах ученых-экономистов усиливается внимание к вопросам развития инвестиционно-строительной сферы и на региональном уровне.
10
Большое внимание уделено этому направлению в работах А.Н. Асаула, А.В. Батрака [7-8], О.А. Доничева [33-34], Г.М. Загидуллиной [43-44], Н.К. Мухетдиновой [67], Р.Ф. Самусевой [35], Л.Козлова [48], А.Н. Плотникова [83], Я.А. Рекитара, [86], В.П. Караваева [87].
Строительный комплекс Республики Татарстан, объединяющий в своем составе организации и предприятия в основном отраслей «Строительство» и «Промышленность строительных материалов», работая в новых экономических условиях, сумел сохранить свой производственный и кадровый потенциал.
С каждым годом растет число организаций, занимающихся подрядной деятельностью (рис.1.1). Сегодня в Республике Татарстан реально функционирует около 4,3 тыс. организаций, обеспечивающих строительство и реконструкцию предприятий и объектов всех отраслей и сфер экономики республики. Среди них - 3,7 тысяч подрядных и субподрядных организаций, 290 проектно-изыскательских организаций, 230 предприятий отрасли «Промышленность строительных материалов».
Переориентация экономики на предпринимательство нашла свое отражение и в строительстве. В основном завершен процесс приватизации, доля организаций частной и смешанной формы собственности составляет более 95% действующих организаций.
В двух отраслях занято свыше 100 тыс. человек, в крупных и средних организациях трудится 79,2 тыс. чел-., или 76%, в малом бизнесе — 20,8 тыс. чел., или 24% ( для сравнения, в 2000 г. эта доля составляла 19,5%).
Следует заметить, что при большей численности предприятий малого бизнеса основной объем работ по договорам строительного подряда выполняют крупные и средние организации.
В строительную сферу с каждым годом всё больше перемещаются работники из других, менее благополучных отраслей. Данный факт повлёк за собой незначительное сокращение профессионально-квалификационного состава участников строительства.
11
12000
11000
10000
9000
8000
7000
6000
5000
01.01.1999 01.01.2000 01.01.2001 01.01.2002 01.01.2003 01.01.2004
Рис. 1.1. Динамика числа подрядных зарегистрированных в Госкомстате за последние 5 лет
организации,
В целом по строительному комплексу утвердилось многообразие форм собственности (рис. 1.2). В общем объеме подрядных работ доля, выполненных работ силами организаций негосударственного сектора, выросла с 25 % в 1990 г. до 87,8 % в 2004г.
12
Рис. 1.2. Динамика изменения количества организаций строительного комплекса по организационно-правовой форме
Унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, составляют 2,3 % от общего числа, акционерные общества, имеющие вклад государства в уставной капитал — 2,5 %, другие организации (акционерные общества без доли государства в уставном капитале, производственные кооперативы, общества с ограниченной ответственностью, индивидуальные частные предприятия и т.д.) - 95,2%.
Анализируя инвестиционную и строительную деятельность в Республике Татарстан необходимо отметить закономерности, объективно складывающиеся в ходе экономической реформы и активно влияющие на характер накопления финансовых источников инвестиционной деятельности.
Коренным образом изменилась- структура источников финансирования капитального строительства. При сокращении объемов государственных инвестиций (с 22% в 1994 г. до 6,9%) в 1998 г.) активно возрастает удельный вес инвестиций, осуществляемых за •¦ счет1 внебюджетных средств (собственных, заемных и др. источников с 78% в 1994 г. до 93,1% в1998 г.).
Для осуществления инвестиционного процесса все активнее привлекаются нетрадиционные источники финансирования: в 1994г. средства индивидуальных застройщиков в структуре инвестиций составляли 2.6%, в 1998г. они возросли до 9,5%, в этот период сбережения населения превращаются в потенциальный инвестиционный ресурс.
С 1999 г. ситуация несколько меняется (табл. 1.1). Доля бюджетного финансирования (с учетом государственных фондов) начинает расти: с 21,1% в 1999 г. до 33% в 2004г.
В течение последних 5 лет наблюдается снижение (с 65,7 % до 48,1% в 2004г.) доли инвестирования за счет собственных средств предприятий, состоящих из прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, начисленной амортизации основных фондов.
13
Доля банковской сферы в финансировании реального сектора экономики увеличивается, но остается по-прежнему незначительной из-за сложности механизма получения кредитов для реализации инвестиционных проектов, высоких процентных ставок коммерческого кредита, незначительна также доля кредитов иностранных банков.
На развитие экономики и социальной сферы в 2003 году использовано инвестиций 70,3 млрд. руб. (103% к уровню 2002г), в 2004 году при запланированном росте 102,4 %, объем инвестиций составил 86,6 млрд. руб. или 106,1% к уровню прошлого года, из них на развитие отрасли «Строительство», включая «Жилищное строительство» - 14,8 млрд. руб., и в «Промышленность строительных материалов» - 0,33 млрд. руб.
С 1999 года в строительстве наметилась и продолжается в настоящее время тенденция к росту темпов инвестиционной и строительной деятельности, (табл. 1.1, табл. 1.2.)
Таблица 1.1
Источники инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий и организаций Республики Татарстан (динамика по годам)
тыс. руб.
2000 в % к итогу 2001 в % к итогу 2002 в % к итогу 2003 в % к итогу 2004 в % к итогу
Инвестиции в основной капитал -всего 40139 100 51860 100 46684 100 53638 100 65521 100
в т.ч. по источникам финансирования:
собственные средства 23944 60 30280 58 25819 55 28138 52 31497 48
из них
-прибыль, остающаяся в распоряжении организаций (фонд накопления) 11897 31 21065 41 10011 21 10484 19 13073 20
привлеченные средства 16195 40 21580 42 20864 45 25500 47 34024 52
из них:
-кредиты банков 3012 8 3633 7 3997 9 4530 8 5729 9
14
-заемные средства других организаций 1635 4 3178 6 944 2 1522 1476 2
-бюджетные средства 11227 28 14769 28 11595 25 12138 23 17033 26
в том числе:
из федерального бюджета 339 1 2855 5 2075 4 4879 9 8697 13
из бюджета РТ 5856 15 7993 15 3790 8 7111 13 8015 12
-средства внебюджетных фондов 4599 11 2800 5 2484 5 3724 7 4536 7
-прочие источники 432 1 1120 2 3247 7 3586 7 5251 8
Рост объемов в строительстве объясняется увеличением инвестиций в основной капитал в большей степени за счет привлечения средств бюджетов всех уровней, в том числе на реализацию федеральных адресных инвестиционных программ, ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года» и подпрограммы «Сохранение и развитие исторического центра г. Казани», что увеличило долю финансирования из бюджетов всех уровней до 32,9 % от общей суммы инвестиций. При этом в структуре инвестиций в основной капитал наметилась тенденция увеличения доли средств из федерального бюджета с 2001 г. (с 0,8% в 2000г до 13,3 в 2004г.).
В 2004 г. на реализацию Федеральной целевой программы «Сохранение и развитие исторического центра г. Казани» из различных источников финансирования направлено 9,2 млрд. руб.
На реализацию 73 мероприятий Федеральной адресной инвестиционной программы по объектам Республики Татарстан в 2004 году из федерального бюджета выделено 4,69 млрд. руб.
Программа капитальных вложений на 2004 год в рамках Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года» была профинансирована в объеме 10 млрд. руб.
В 2004 году завершена программа ликвидации ветхого жилья с общим объемом инвестиций более 21 млрд.руб.
15
В 2002 - 2004 годах введен ряд объектов промышленного строительства, в т.ч., первая очередь нефтеперерабатывающих заводов, завод по производству синтетических масел, завод по выпуску полистирола.
Таблица 1.2
Основные показатели капитального строительства в Республике
Татарстан за 2000-2004 годы
Наименование показателей 2000 год 2001 год 2002 год 2003 год 2004 год в % к пред. периоду
Ввод в действие:
-жилых домов, тыс.кв.м 1502,6 1547,7 1543,4 1561,7 1768,4 113,2
в том числе:
по программе ликвидации ветхого жилья 406,9 363,4 332,9 279,0 364,9 130,8%
индивидуальными застройщиками 592,2 562,5 582,5 641,6 560,5 47,6
-общеобразовательных школ, уч.мест. 11416,0 9946,0 5058,0 8232 3918 47,6
количество 44,0 35 26 28 23 82,1
-дошкольных учреждений, дшк.мест 815,0 295,0 1533,0 621 709 114,2
количество 12,0 7 16 9 11 122,2
-больниц, коек 546,0 311,0 245,0 95 530 в 5,6 р.
количество 6,0 4 7 3 8 в 2,6р.
-поликлинических учреждений, посещ. 965,0 722,0 1500,0 674 592 87,8
количество 5,0 7 11 4 4 100,0
Инвестиции в основной капитал, млн.руб 44716 56385 56709 70302 86558 106
Объем подрядных работ, млн.руб из них по крупным и средним организациям 19488 26251 18360 28614 19818 36571 23419 47447 27610 109 99
В технологической структуре инвестиций в основной капитал растет доля затрат на жилищное строительство. В 2004 г. она составила 15,1 % (против 11,4% в 2001 г.) к общему объему инвестиций или 13,1 млрд. рублей.
Основной объем инвестиций в основной капитал приходится на строительно-монтажные работы -52,6%.
16
В 2003 и 2004 годах наблюдалось увеличение темпов роста объемов работ по договорам строительного подряда (103,5%), 108,9%) соответственно).
Если рассматривать выполненные объемы подрядных работ по экономическим районам Республики Татарстан, то значительный объем подрядных работ выполняется по территории Казани (34,5%) в 2003г). Это зона самой высокой производственной активности. По другим городам картина следующая: Наб.Челны —110%, Альметьевску —15%, Азнакаево 4,9%, Нижнекамску — 8,3%.
Согласно проведенным исследованиям, зону нормальной производственной активности образуют города Казань, Альметьевск и Набережные Челны. Зону средней производственной активности образуют Азнакаево, Нижнекамск и Лениногорск, умеренная производственная активность строительных предприятий и организаций отмечена в Елабуге и Нурлат, низкая производственная активность - в Бугульме. В остальных городах и во всех районах Республики Татарстан отмечена очень низкая производственная активность предприятий и организаций строительного комплекса.
Следует заметить, что хотя и произошло некоторое улучшение показателей деятельности предприятий и организаций строительного комплекса республики, ситуация с привлечением инвестиций в отрасли остается неблагоприятной. При сложившейся возрастной структуре основных фондов, их моральном и физическом износе объем внутренних инвестиций недостаточен для осуществления эффективной структурной политики и обновления основных фондов промышленности строительных материалов. Необходимо более широкое привлечение других инвестиционных источников: бюджетных, в рамках госзаказа, льготных кредитов банков, иностранных инвестиций.
В последние годы большой проблемой для подрядных организаций республики является высокая стоимость материалов, конструкций производимых на территории республики (табл. 1.3). Из-за высокой
17
материалоёмкости строительной отрасли (доля материальных затрат в структуре себестоимости составляет в среднем 60%), цена продукции строительства более чем наполовину не будет отражать вклад собственно самой строительной организации. Эту проблему следует рассматривать вкупе с оценкой производственно-хозяйственной деятельности предприятий промышленности строительных материалов.
Таблица 1.3
Структура себестоимости строительно-монтажных работ подрядных
организаций
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Всего затрат 100 100 100 100 100 100 100
В том числе материальные затраты 50,1 59,3 60,4 62,1 57,0 58,3 61,9
Затраты на оплату труда 19,1 19,2 18,8 18,5 23,7 21,9 19,3
Отчисления на социальные нужды 7,1 7,4 7,0 7,3 8,6 7,3 6,1
Амортизация ОФ 4,1 4 3,3 2 2 1,9 1,7
Прочие затраты 10,6 10,1 10,5 10,1 8,7 10,6 10,9
Высокая стоимость и низкое качество продукции заводов строительных материалов обусловлена значительной изношенностью морально устаревшего технологического оборудования, которое отличается большой ресурсоёмкостью. Из-за высоких ставок и сложности доступа к кредитным источникам предприятия промышленности строительных материалов редко используют кредитные средства в качестве инвестиций.
Для коммерческих же банков и других инвесторов инвестиции в строительный комплекс остаются малопривлекательными при наличии свободных финансовых средств, в силу высоких рисков и длительной окупаемости инвестиционных проектов. В результате предприятия строительных материалов не в состоянии приобретать новое оборудование и выпускать конкурентоспособную продукцию.
В ходе исследования нами были выявлены и проанализированы внешние и внутренние факторы, ограничивающие производственную деятельность |
