ВВЕДЕНИЕ
Переход к рынку предполагает многообразие форм собственности и, на этой основе, формирование различных форм промышленных предприятий, предоставляя им одинаковые рыночные возможности и условия для саморазвития. В единой системе народного хозяйства появляется и быстро прогрессирует негосударственный сектор, включающий частные, акционерные, арендные, коллективные, корпоративные, совместные, иностранные и другие формы предприятия. При этом предприятия негосударственной промышленности быстрее приспосабливаются к изменениям спроса и условиям конкуренции, занимаются самоменеджментом. Поэтому они больше предрасрасположены к государственному регулированию в условиях рынка и меньше - жесткой системы управления. Сложные процессы, происходящие в негосударственном секторе, связаны с изменениями в отношении собственности и роли государства в экономике, с приобретением навыков работы и рыночной психологии управления негосударственными промышленными предприятиями.
В этих условиях возрастают роль и значение негосударственных предприятий в развитии производства промышленной продукции, расширении ассортимента и повышения качества товаров, вырабатываемых отечественными про-
г! изводителями. К настоящему моменту на долю негосударственного сектора на-
V
l циональной промышленности приходится более 2/3 от общего числа промыш-
ленных предприятий, 1/5 часть промышленно- производственного персонала и Ул от общего объема производства промышленной продукции. При этом наблюдается опережающий рост производства в этом секторе по сравнению с государственными промышленными предприятиями.
В связи с этим актуальным является исследование организационно-экономических факторов формирования и развития негосударственной про-| мышленности, определение места и ее роли в национальной экономике, разра-
I ботка принципов организации самоменеджмента и обосновании необходимости
V
государственного регулирования ее деятельности, выявления преимуществ и недостатков отдельных форм негосударственных предприятий. Кроме того, развитие негосударственной промышленности требует определения ее основных параметров на перспективу с учетом оценки влияния внешнеэкономического и инфраструктурного факторов, а также разработку комплекса мер, направленных на развитие и государственной поддержки негосударственных промышленных предприятий.
Степень разработанности проблемы. Проблемам формирования и разви- тия негосударственной промышленности в специальной отечественной литера- туре посвящено сравнительно мало научных работ и публикаций. Общие про- блемы рыночной экономики рассмотрены в работах Д.Гелбрейта, Дж.Кейнса, К.Макконела, П.Самуэльсона, С.Брю и др. Трансформация централизованно-плановой экономики в рыночную - Л.Абалкина, Аганбегяна, В.Андриянова, О.Богомолова, П.Бунича, В.Вашанова, В.Видяпина, Д.Каримова, Н.Каюмова, Р.Рахимова, Т.Назарова, С.Шаталина, Г.Явлинского и др. Экономики и управления промышленности и ее отдельных подотраслей - А.Авезова, Ф.Азизова, А.Ахроровой, А.Бойматова, Д.Джумаева, А.Катаева, С.Камилова, М.Нурмахмадова, В.Разыкова, С.Хабибова и др. [20, 21, 24, 29, 30, 34, 42, 43, 52, 63, 70, 71]. Вместе с тем, необходимо отметить, что формирование и развитие негосударственной промышленности в Республики Таджикистан стал необратимым процессом. Многие государственные предприятия приватизированы, акционированы, перешли в государственную собственность. Почти не исследо- ваны проблемы связанные с организационно-экономическими факторами формирования развития негосударственной промышленности, организации самоменеджмента, оценки эффективности отдельных форм негосударственных предприятий и влиянии факторов на перспективу развития и совершенствования негосударственной промышленности в условиях перехода к рынку. Необходимость глубокого изучения этих факторов в целях разработки эффективных направлений развития негосударственной промышленности и определило вы-
бор темы исследования.
Цель и задачи исследования. Целью работы является исследование организационно-экономических факторов формирования и развития негосударственной промышленности, определение тенденций, структурных сдвигов и перспектив ее развития, а также регулирование деятельности негосударственных промышленных предприятий.
Для достижения поставленной цели, с учетом хода преобразований в на-циональной промышленности, поставлены и решены следующие задачи:
- определить организационно-экономические предпосылки формирования негосударственной промышленности и оценить ее состояние на современном этапе перехода к рынку;
- разработать методические основы самоменеджмента негосударственных промышленных предприятий и обосновать необходимость государственного регулирования их деятельности;
- провести сравнительный анализ эффективности форм функционирования негосударственных промышленных предприятий, выявить преимущество и недостатки акционерных, совместных и частнопредпринимательских предприятий;
- разработать прогнозные варианты основных параметров возможных тенденций развития негосударственной промышленности на период до 2005г.; и обосновать направления его достижения;
- определить внешнеэкономические условия функционирования негосударственных промышленных предприятий;
- обосновать необходимость учета инфраструктурного фактора в повышении эффективности производства в негосударственной промышленности.
Объектом исследования является совокупность отраслей и предприятий, образующих негосударственную промышленность Республики Таджикистан.
Предметом исследования являются процессы, связанные с формированием и развитием негосударственной промышленности, организация самоме-
-6-
неджмента предприятий и их регулирование.
Методология исследования. В работе использованы методы системного и статистического анализа, технико-экономических расчетов, прогнозных оценок и др. При подготовке диссертации использовались существующая законодательная база Республики Таджикистан, Указы Президента и Постановления Правительства Республика Таджикистан, нормативно-инструктивные документы и материалы государственного комитета по делам промышленности Республики Таджикистан, Программа экономических преобразований РТ на 1996-2000 годы. В качестве информационной базы были использованы опубликованные статистические ежегодники РТ и СНГ, а также первичные материалы министерств, ведомств и конкретных негосударственных предприятий, а также данные, опубликованные в научных публикациях и периодической печати.
Научная новизна диссертации. В исследовании рассмотрены организа-"*(? ционно-экономические факторы функционирования и развития негосударственной промышленности Республики Таджикистан. Многие предприятия, поменяв форму собственности, так и смогли перестроиться на рыночные отношения, что привело к фактическому ухудшению их положения или самоликвидации. Тем не менее, анализ реального положения показывает повышение эффективности негосударственной промышленности в переходный период и в перспективе. Во многом это связано с размерами предприятий, их перепрофилированием, снятием жестких управленческих барьеров и т.д.
- определены организационно-экономические предпосылки формирования негосударственной промышленности, дана характеристика ее состояния на современном этапе перехода к рынку;
- впервые исследованы процессы формирования и развития негосударственной промышленности РТ как единое целое, обоснованы соотношение самоменеджмента и регулирования деятельности негосударственных промышленных предприятий в переходный к рыночным отношениям период;
- разработаны методические основы самоменеджмента негосударственных
>¦
промышленных предприятий и обоснована необходимость государственного регулирования их деятельности;
- произведен сравнительный анализ эффективности функционирования негосударственных промышленных предприятий, выявлены преимущества и недостатки акционерных, совместных и частнопредпринимательских предпри-
¦ ятий;
^ - разработан прогноз основных параметров и тенденций развития негосу-
дарственной промышленности на период до 2005 г. и обоснованы направления его достижения;
- определены внешнеэкономические условия функционирования негосударственных промышленных предприятий;
* * - обоснована необходимость учета инфраструктурного фактора в повыше-
нии эффективности производства негосударственной промышленности. Vs Практическая значимость работы заключается в том, что использование
I * разработанных предложений и рекомендаций будет способствовать ускорению
\ процесса формирования и развития негосударственной промышленности и по-
| вышения уровня организации самоменеджмента в негосударственных промыш-
ленных предприятиях, а также повышать эффективность регулирования их деятельности. Кроме того, отдельные положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы в ходе осуществления рыночных преобразований в негосударственном секторе экономики страны, j - Разработанный прогноз и направлений его достижения могут быть поло-
I; * жены в основу среднесрочных программ развития национальной экономики.
¦ Апробация работы. Материалы диссертационного исследования были ис-||Р пользованы при подготовке среднесрочной программ развития государствен-¦¦' ной компании по товарам народного потребления Республики Таджикитан, а
также негосударственных предприятий Согдийской области при организации и совершенствовании самоменеджмента и взаимоотношения с государственными органами управления.
*
li1 ii I1 *
и»
1
-8-
Публикации. Основное содержание изложено в восьми работах общим объемом 4,9 печатных листов.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав и заключения. Она включает 19 аналитических таблиц и 3 рисунка, списка библиогра- фических источников из 94 наименования.
-9-
ГЛАВАI. ОРГАНИЗАЦИОННО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
1.1. Характеристика состояния и отраслевая структура негосударственной промышленности Республики Таджикистан.
Независимые государства и в их числе Республика Таджикистан, образовавшие в пост советском пространстве, переживают трудные времена. Начиная
» с 1991 по 1997 гг. уровень их экономического развития существенно снизился.
Так, валовой внутренний продукт (ВВП) за этот период снизился более чем на 60% и произошло резкое снижение уровня жизни. Средняя заработная плата достигла уровня, эквивалентного менее 10 долларов США. Прекратились жиз-
V ненно важные виды социального обслуживания, резко возросла безработица. От кризиса пострадали все отрасли промышленности, особенно различные отрасли обрабатывающий промышленности.
Существенным поворотным периодом в стабилизации экономики республики и ее промышленном секторе стал 1997 г. когда была подписан Мирный договор о прекращении противостояния и деловом взаимовыгоднем сотрудничестве между Правительством и Объединенной таджикской оппозицией.
С 1997 года стали заметны некоторые признаки изменения положения в экономике к лучшему. За этот год ВВП возрос на 1,7%, в 1998 г-на 5,35, а в
' * 1999 году - еще на 4,3%. Наметились позитивные тенденции и в других отрас-
лях экономики. Об этом свидетельствуют данные приведенные в таблице 1.1.
|" Как видно из приведенных данных по всем макроэкономическим показате-
> лям достигнут рост. Так, в 1999г по сравнению с 1996г. ВВП страны увеличил-
ся на 12%, а в расчета на душу населения на 11,5%. Эти показатели были бы весомые при использовании всей инвестиционной возможности, открывающиеся перед страной в связи с принятием ряда основополагающих законов.
-10-
Таблица 1.1.
Основные макроэкономические показатели развития РТ
в 1995-2000 гг.*
~"""~~~---------^____^ годы показатели "~~~-----------^^_^ 1995 1996 1997 1998 1999 2000г. 2000 в %к 1996 г.
1.ВВП (млн.сомони) Тоже на душу населения млн.сомони в долларах США 1803,2 310,4 169,5 1502,1 254,4 138,9 1527,6 254,8 139,2 1608,6 266,2 145,4 1668,2 273,5 149,4 1806,7 292,2 159,6 12,02 1,15 1,15
2.Промышленная продукция (в млн. сомони, цены - 2000) 1468 1117 1095 1185 1251 1374 1,23
3.Продукция сельского хозяйства (в млн.сомони, цены - 2000) 652,6 616,0 600,9 606,1 615,3 693,2 1,13
4.Розничный товарооборот (в млн. сомони, цены - 2000 г.) 607,5 570,4 621,8 674,6 703,0 558,2 0,98
5.Платные услуги (млн.сомони) 51,4 56,1 57,9 60,8 154,0 188,9 3,37
6.Внешнеторговой оборот (в млн. долларах США) 1558 1438 1496 1307 1352 1459,3 1,02
7.Индекс потребительских цен 543,1 370,2 171,7 143,0 126,3 124 0,34
8.Доходы госбюджета (млн.сомони!) 9,9 59,9 109 180,4 249,8 251,7 4,2
Тоже в % к ВВП 14,2 19,4, 21,0 17,6 18,6 13,9
¦"Составлена по данным [17-19].
н
Следует отметить, что в наибольшей степени экономический кризис охватил инвестиционную сферу, что связано, прежде всего, с резким снижением финансирования за счет средств государственного бюджета, а также уменьшением инвестиционных возможностей, хозяйствующих субъектов за счет собственных средств ввиду падения объемов производства. В результате физический объем отечественных инвестиций за счет всех источников финансирования в 1999 г. по отношению к 1991 г. в сопоставимых ценах составил всего 4,2%. Однако, если сопоставить данные за последние 3 года, то здесь наблюдается значительный рост. Это связано с строительством и вводом крупных объектов в южных регионах страны с целью освоения и вовлечения их природно-экономических ресурсов в хозяйственный оборот. В связи с приобретением независимости остро встал вопрос о необходимости восстановления и реформирования национальной экономики на основе рыночных принципов. Однако нерешенность политических проблем затормозили по времени начало экономи-
-11-
>
ческих реформ и темпы их проведения.
Необходимо отметить, что за относительно короткий промежуток времени республике удалось сделать многое для того, чтобы перейти от командно — административной системы с плановым механизмом к рыночной и создать основы для поступательного развития экономики в перспективе.
j В настоящее время, когда программа, предусмотренная на 1996-2000 гг. по
! экономическому преобразованию Республики Таджикистан, в основном вы-
1 полнена, процесс рыночного реформирования национальной экономики являет-
! ся необратимым.
„ Но вместе с тем цели радикальных реформ предусмотренной программой
I
| еще полностью не достигнуты. Создается только социально-экономическая си-5 *¦« туация. У большей части населения республики уже сформировывается ры-I ночная психология. Так отношение людей к проводимым реформам стало более -fil лояльным и перестройка сложившейся ранее хозяйственной системы идет пол-Is» ным ходом. Необходимо отметить, что принципиальные изменения происходят п в производственных отношениях, способствующих формированию качественно нового облика экономики. Так, в Таджикистане завершилась в основном малая приватизация, охватившая сферу торговли и бытового обслуживания, общест-1 « венного питания и других отраслей, связанных с удовлетворением потреби-¦ тельского спроса.
I За последние годы осуществлены институциональные преобразования. В
i f • частности активно развиваются финансовые институты, созданы валютный ры-
I » нок, товарно-сырьевая биржа, биржа недвижимости. Расширили поле деятель-
| ности Международный валютный фонд, Всемирный и Исламский банки, Евро-
jjf пейский банк реконструкции и развития и другие. Что касается реформирова-
j I ния аграрного сектора экономики, то решением Президента Республики Тад-
Г )¦¦¦ л
! жикистан выделено 75 тыс. га земель из общественного фонда дехканам. Это
позволило им значительно увеличить производство сельскохозяйственной продукции, а также начать формирование дехканских (фермерских) хозяйств. Чис-
-12-
ло дехканских хозяйств к 2000 году достигло около 11 тыс.ед в том числе по Сугдской области - 754 ед.
Необходимо отметить, что за последние годы ускорились темпы проведения реформ по совершенствованию макроэкономической структуры народнохозяйственного комплекса республики. Это находит свое выражение прежде всего в возрастании доли услуг в ВВП. Так, за рассматриваемый период объем ¦ платных услуг возрос в 3,9 раза, что повысило удельный вес платных услуг в
ВВП с 3,1% в 1996 г. до 10,6% 1999 г.
К числу показателей, характеризующих структуру народного хозяйства относятся также формирование малого сектора экономики и возрастание их до-| ли в национальном доходе. Они завоевали господствующие места в торговле и
* • общественном питании, в сфере платных услуг и особенно в бытовом обслужи-
вании населения. Характерно, что в условиях кризиса выживаемость малых Чу предприятий выше, ибо все большее их число используют маркетинговые под-1 * ходы при осуществлении своей производственной и торговой деятельности.
- Оценивая приватизационные процессы в республике, следует отметить,
#| что перераспределение государственной собственности, созданной за многие
; десятки лет трудящимся, происходило без учета принципа социальной справед-
ливости, так как основная часть населения в момент приватизации не располагала необходимыми денежными средствами и практически не участвовала в покупке объектов и акции предприятий. Что касается приватизационных чеков, выданных учреждениями Сбербанка в счет невыплаченных в 1994-1995 г. зара-| ¦ • ботной платы, пенсий и других денежных выплат, то они после деноминации,
связанной с введением национальной валюты были чрезмерно малыми по |(Г стоимости и не могли использоваться в качестве серьезного платежного средст-
1 ва при покупке приватизируемых объектов. Кроме того к числу отрицательных
I сторон приватизационного процесса следует отнести несвоевременность соз-
i
' дания эффективных инвестиционных фондов куда население могло бы вложить
свои чеки. Несмотря на все эти трудности и отрицательные моменты переход-
«
-li
-13-
ного процесса, принятие программы приватизации государственной собственности выполняются. Об этом свидетельствуют данные, приведенные в таблице 1.2.
Таблица 1.2.
Динамика приватизации государственной собственности
за 1995-2000 годы*
(в единицах)
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2000 в %к 1995 г.
1. Республика Таджикистан: Число хозяйствующих субъектов 12967 14578 16370 18076 19761 21286 164,2
Число приватизационных объектов 304 434 696 1264 1537 648 1,49
Удельный вес(в %) 2,34 2,98 4,25 7,1 7,8 3,1
2.Согдийская область:
Число хозяйствующих субъектов 3971 4325 4675 5052 5394 5801 1,34
Число приватизируемых объектов 56 147 238 477 395 114 0,78
Удельный вес (в %) 1,4 3,4 5,1 9,4 7,3 1,97
""Статистические ежегодник Республики Таджикистан. Д. 2000. 138-140.
Из приведенных данных видно, что процесс приватизации набирает темпы. За последние 4 года при росте численности хозяйствующих субъектов на 64,2% число приватизированных объектов государственной собственности возрос в 14,9 раза. При этом удельный вес приватизированных предприятий в общем их количество достиг 7,8% против 2,3% в 1995г.
По Сугдской области отмечается менее высокий темп роста числа хозяйствующих субъектов и приватизированных предприятий по сравнению со страной в целом, но в месте с тем удельный вес приватизированных предприятий в их общем количестве за весь рассматриваемый период был выше и к 2000 году достиг - 7,3 %.
Следует отметить, что приватизация государственной собственности на этом этапе перехода к рыночным отношениям является главным источником формирования негосударственного сектора экономики. В таких отраслях как торговля и общественное питание, бытовое обслуживание и сфера платных ус-
-14-
луг, включая все виды транспортного обслуживания, инфраструктура и т.д. и преобладающее место занимают предприятия негосударственного сектора. Так, из общего объема розничного товарооборота страны в 1999 г., 98% приходится на долю негосударственных предприятий и рыночной торговли. От 70 до 92 % составляет удельный вес негосударственных предприятий по оказанию различных услуг населению и хозяйствующим субъектам.
Что касается национальной промышленности, то здесь пока ведущее noil ложение занимает государственная промышленность, отрасли включающую 1 оборонную и стратегически важные для жизнедеятельности страны, отрасли *« горнорудной и горнодобывающей промышленности.
! Одним из направлений формирования условий для нормального функцио-
нирования негосударственной промышленности является интенсификация процесса приватизации государственной собственности. Ее глубинная суть за--/' ключается в том, чтобы ускорить передачу имущества в руки настоящего, дело-к вого хозяина, сформировать средний класс собственников и создать, тем са-
'; мым, эффективную экономическую систему. Однако и здесь одностороннее
¦i усердие чревато последствиями. В республике создана законодательная и нор-
мативно-правовая основа регулирования отношений собственности и механизмов ее функционирования, что дало толчок процессу приватизации. Однако для того, чтобы приватизация дала желаемый результат, нужна постприватизационная поддержка собственников. Должны быть представлены кредитные и налоговые льготы, оказана помощь в повышении профессионального уровня бизнесменов и предпринимателей. Экономические структуры республики и научно-исследовательские институты должны провести глубокий и всесторонний анализ хозяйственной и финансовой деятельности приватизированных предприятий. Необходимо оказать методическую и консультативную помощь приватизированным предприятиям и наладить систему бухгалтерского и статистического учета и отчетности. Как было отмечено, основным источником формирования негосударственного сектора в республике является приватиза-
r 1
-15-
ция государственной собственности. Но вместе с тем должны быть созданы соответствующие условия для формирования частного сектора за счет индивидуального предпринимательского капитала.
Развитие производства продукции предприятиями негосударственной промышленности и их удельный вес в общем объеме производства национальной промышленности по Республике Таджикистан характеризуется данными: таблице 1.3.
Таблица 1.3.
Производство промышленной продукции по секторам экономики за 1995-
2000 гг. (в тыс.сомони)*
-—-^^_^ Годы Секторы ¦"¦"-—^_ 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2000 г. в% 1995г.
Промышленного производства - всего в т.ч. 89195 261746 398498 563718 859534 1374437 15,41
А) Госсектор 86252 236618 326768 415460 663317 1096068 12,7
Б)Негоссектор 2943 25128 71730 148258 196217 278369 94,6
Удельный вес не госсектора (в %) 3,3 9,6 18,0 26,3 22,8 20,3 -
* Составлена автором по [17-19]
Г
'Г'
Как видно из приведенных данных производство промышленной продукции увеличилось за рассматриваемый период в 15,4 раза и достигло объема один млрд. 374 млн.сомони. Опережающими темпами возрастал объем производства негосударственных предприятий по сравнению с госсектором. Так, рост в госсекторе составил всего 12,7 раза в то время как в негосударственной промышленности общий объем производства возрос в 94,6 раза. Это обусловлено тем что из за отсутствия сырья и вспомогательных материалов, устаревшего производственного аппарата, недостаточности оборотных средств, а также налогового пресса многие промышленные предприятия, относящиеся к государственной собственности, не работают. Нужно еще отметить, что в рассматриваемый период приходится процесс приватизации и перестройки организационной структуры управления предприятием. По существующей практике
-16-
в настоящее время к госсектору национальной промышленности относятся акционерные общества, созданные на базе государственных предприятий, а также совместные предприятия. Было бы целесообразно АО и СП, где по существующим законодательствам или доля участия государства менее 50 %, перенести на негосударственный сектор национальной промышленности. Если учесть I это обстоятельство, то в ближайшей перспективе, при продолжении процесса
| приватизации, можно ожидать существенного расширения негосударственной
промышленности по всем показателям деятельности предприятий.
Роль и значение негосударственной промышленности в народнохозяйст-
* венном комплексе страны непрерывно возрастают. Так, если в объеме промышленного производства доля предприятий негосударственного сектора в 1995 г. составляла всего лишь немногие более 3%, то в 1999 г. она возросла до 23%. С учетом продукции, произведенные в АО и СП это доля возрастет до
-^ 39,2%.
* Следует отметить, что такое возрастание доли негосударственного сектора связано с ускорением темпов экономических реформ в национальной промыш-
' ленности и прежде всего с темпами приватизации и разгосударствления собст-
венности. Кроме того, высокие темпы развития негосударственной промышленности связано с ростом частного предпринимательства, формированием условий для создания индивидуальных и семейных предприятий, акционерных
= _
обществ и других частнопредпринимательских форм предприятий.
Возрастание доли негосударственной промышленности в Республике Таджикистан по основным показателям деятельности, а также в разрезе отраслей характеризуется данными: таблица 1.4.
п* Как видно из таблицы, самый высокий удельный вес негосударственной
промышленности по числу предприятий в лесной и деревообрабатывающей промышленности. Это связано с широким развитием мелких частных мастерских по изготовлению дверей, окон, мебели и других товаров из лесоматериалов.
i
-17-
Таблица 1.4.
Удельный вес негосударственных предприятий в отраслях тяжелой промышленности РТ в 2000 г.(в %)*
Отрасли Удельный вес в процентах
по числу предприятий по объему производства по числу пром. произ. персонала
Вся промышленность в т.г. 71,1 20,3 28,9
Машиностроение и металлообработка 77 10,3 26,8
Лесная и деревообрабатывающая 89,3 19,4 37,9
Промстро йматериал ы 25,9 5,5 12,9
Стекольная 33,3 62 29,9
*Составлено автором по [16-18]
Мелкие предприятия данной отрасли производят небольшой объем продукции и на их долю приходится 19,4% общего объема промышленной продукции, хотя в них занято почти одна - треть численности промышленно - производственного персонала.
На втором месте находится машиностроение и металлообработка, где доля негосударственной промышленности по числу предприятий составляет 77% и здесь занято - 26,8% промышленно — производственного персонала отрасли.
Характерная особенность, стекольной промышленности состоит в высоком удельном весе негосударственных предприятий в общем объеме производства. Так, на долю их приходится 62% произведенной продукции отрасли, а доля предприятий составляет 33,3%.
Что касается промышленности стройматериалов, то здесь доля негосударственной промышленности по всем основным показателям составляет примерно одинаковую величину - от 5,8% 12,9% и 25,9 %.
Необходимо отметить, что негосударственная промышленность еще не получила своего развития в отраслях легкой промышленности, доля негосударственных предприятий в объеме производства отрасли занимает всего лишь 11 %, по численности промышленно - производственного персонала - 14,7 %. Наиболее высок удельный вес предприятий негосударственного сектора в текстильной промышленности - 25,9 по числу предприятий и 17,6 % по числу |