ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Картофелеводство в России на протяжении нескольких десятилетий носит отчетливо выраженный экстенсивный характер и в последние годы имеет тенденцию к снижению. Изменилось соотношение объемов сбора картофеля в основных категориях хозяйств. Основное количество этой продукции получают в личных хозяйствах населения, в то время как в сельскохозяйственных предприятиях наблюдается ежегодное уменьшение производства. Однако невысокая товарность сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах не позволит им полностью { обеспечивать потребность населения и перерабатывающей промышленности в
¦ картофеле.
: Ситуация на рынке картофеля характеризуется наличием диспропорций,
, снижением объемов продаж, растущим спросом на фоне сокращения объемов
! предложения данного вида продукции, при этом и спрос и предложение неэла-
стичны по цене.
Состояние изученности проблемы. Вопросы эффективности сельскохозяйственного производства и повышения эффективности картофелеводства ос-вещались в трудах Г.Г. Азгальдова, Б.В. Анисимова, А.А. Бевзедюк, А.С. Васю-тина, В.Я. Горфинкеля, В.А. Добрынина, А.И. Изюмова, Н.Я. Коваленко, А.В. Коршунова, А.А. Никитенко, В.А. Свободина и др.
По проблемам формирования и функционирования рынка сельскохозяйственной продукции опубликованы труды И. Беляевского, Н.Н. Голубева, П. Ду-гина, И.И. Дуданова, М.П. Козлова, З.Ф. Пулатова, Г.А. Семиной, А.Ф. Серко-ва, Л.Ф. Столмова и других авторов.
Вместе с тем в условиях рыночной экономики острота и актуальность многих аспектов данных вопросов сохраняется. Недостаточно проработаны теоре-Л тические и практические положения эффективности сельскохозяйственного
производства, с учетом перехода к системе национальных счетов, и с использо-
[;; ванием новых органо-минеральных удобрений; оценки и прогноза конъюнкту-
Н \ ры регионального рынка картофеля.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования яв-
: ляется научное обоснование приоритетных направлений повышения эффектив-
i ности производства и рынка картофеля в Рязанской области.
'} Поставленная цель обусловила следующие задачи:
I - рассмотреть теоретические аспекты эффективности производства, ста-
новления и функционирования рынка сельскохозяйственной продук-[ ; ции;
1 - раскрыть сущность и методику исчисления показателей эффективности
i I : сельхозпроизводства и конъюнктуры регионального рынка картофеля;
- выявить состояние развития отрасли картофелеводства и рынка картофеля в Рязанской области;
- исследовать возможности повышения эффективности производства и реализации картофеля на основе использования имеющихся у предприятий резервов и с использованием удобрений нового поколения: гума-тов и биогумуса;
- определить перспективы развития регионального рынка картофеля и факторы, которые могут повлиять на рыночную конъюнктуру.
Диссертационная работа выполнялась в соответствии с тематическим планом научно-исследовательских работ Рязанской государственной сельскохозяйственной академии им. П.А. Костычева по теме 7 «Разработка научно обоснованных направлений по эффективной деятельности организаций АПК в условиях становления рыночных отношений на 1996-2000 г.г.»
Объектом исследования являлись сельскохозяйственные предприятия, личные подсобные хозяйства, крестьянские (фермерские) хозяйства Рязанской области. Углубленные исследования ряда вопросов проводились по материалам I Рязанского района.
Методика исследования. Теоретической и методической основой исследования является экономическая теория, работы ведущих отечественных и за-
6
рубежных ученых по исследуемой тематике, нормативно-методический материал, нормативно-правовые акты.
Исходной информацией для исследований проблемы послужили материалы Рязанского областного и Рязанского районного комитетов статистики; управления сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области; специальная, справочная, нормативная и другая литература; личные наблюдения автора.
В работе применены методы исследования: аналитический, статистический, расчетно-конструктивный, абстрактно-логический, монографический, экономико-математический с использованием ПЭВМ.
Научная новизна и практическая значимость результатов исследования. Научная новизна диссертационной работы заключается в:
- обосновании необходимости дополнения и корректировки системы по- казателей, характеризующих экономическую эффективность производ-
! ства;
- разработке системы показателей конъюнктуры регионального рынка картофеля;
- анализе и оценке размещения производства и каналов реализации клубней в Рязанском районе;
- выявлении возможности повышения эффективности производства с помощью применения новых органо-минеральных удобрений и реализации вскрытых резервов на базе корреляционно-регрессионной модели.
Практическая значимость результатов исследования состоит в возможности увеличения урожайности картофеля в сельскохозяйственных предприятиях области с учетом влияния основных факторов производства и на базе применения биогумуса и гуминовых удобрений; обосновании перспективы развития отрасли картофелеводства и формирования регионального рынка картофеля.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации доложены и получили положительную оценку на всероссийских научно-практических конференциях «Государственное регулирование агропромыш-
ленного производства» (г. Рязань, 1999 г.) и «Новые биотехнологии производства органических удобрений, кормовых добавок, очистки сточных вод» (г. Рязань, 1998 г.); на научно-практической конференции, посвященной 80-летию создания кафедры статистики МСХА (г. Москва, 2001 г.); на 50-ой научной конференции студентов и аспирантов (г. Мичуринск, 1998 г.).
По теме исследований опубликовано девять научных работ.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы, который включает ПО наименований. Работа изложена на 132 страницах машинописного текста и содержит 34 таблицы, 16 рисунков, 3 приложения.
8
1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА И РЫНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
1.1. Сущность и критерии экономической эффективности производства
Переход к рыночной экономике, основанной на взаимодействии и взаимозависимости элементов механизмов спроса, предложения, цены вносит значительные изменения в укоренившиеся взгляды на экономическую эффективность производства сельскохозяйственной продукции.
Несмотря на это до сих пор распространено понятие об эффективности как результативности, действенности тех или иных видов деятельности, проводимых мероприятий, производства в целом. Экономическая эффективность характеризуется путем сопоставления полученного результата (эффекта) с использованными ресурсами или затратами [75, 79, 97, 107, 108].
Повышение экономической эффективности общественного производства означает увеличение объема производства и национального дохода на каждую единицу затраченных материальных, трудовых и финансовых ресурсов, а применительно к сельскому хозяйству также и земельных ресурсов [48, 108].
До недавнего времени определение сущности экономической эффективности в Российской Федерации базировалось на марксистско-ленинской концепции материального производства, которая признает производительным лишь тот труд, который направлен на создание воспроизводимых материальных благ. Поэтому в процесс производства не включается оказание услуг.
Основополагающим в этой концепции является деление на производственную и непроизводственную сферы деятельности. Отрасль включается в производственную сферу, если она либо создает материальные блага, либо увеличивает их стоимость, обслуживая процессы обращения, реализации. Эта группа отраслей служила базой для расчета совокупного общественного продукта, на-
I ционального дохода и других показателей по методологии баланса народного
хозяйства (БНХ), которые затем использовались для расчета показателей экономической эффективности.
Все остальные отрасли народного хозяйства марксистско-ленинская теория относит к непроизводственной сфере. Считалось, что отрасли, оказывающие непроизводственные услуги, не участвуют в создании общественного продукта и национального дохода. Они существуют за счет части национального дохода, получаемого в процессе перераспределения.
Развитие рыночных отношений в экономике предполагает существование
самостоятельных субъектов хозяйственной деятельности. Хозяйствующие
(¦
к субъекты обмениваются результатами своей деятельности, в какой бы форме
они не выражались. На рынке все субъекты хозяйственной деятельности равны между собой, независимо от того, производят они материальные продукты или
I оказывают нематериальные услуги. И те и другие результаты их деятельности в
L
условиях рыночной экономики приобретают форму товаров [66].
В экономической науке и практике западных стран применяется расширенная концепция производства. В соответствии с этой концепцией производ-
ство включает в себя создание материальных благ и услуг. Услуги, как и мате-
w
риальные блага, обладают полезностью и должны быть включены в состав национального продукта и национального дохода [64].
Эта расширенная концепция производства с теми или иными модификациями применяется в настоящее время в большинстве стран мира и международных организаций. В России разработана и внедрена в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 октября 1992 года №3708-1 система национальных счетов (СНС), которая также базируется на этой концепции производства.
Между марксистско-ленинской и западной экономической теорией поми-(К мо прочего существуют различия и в трактовке роли факторов в процессе про-
изводства, которые также нашли свое отражение в БНХ и СНС. Марксистская политэкономия исходит из особой роли наемного труда: только труд наемного
10
рабочего является производительным, только он создает и стоимость, и прибавочную стоимость, тогда как владелец капитала, земли и других факторов производства не имеет права на определенную часть национального дохода, если он лично не принимал участия в процессе производства.
Признавая огромную роль живого труда в процессе воспроизводства, западная теория, тем не менее, исходит из предпосылки равноправного участия всех факторов в процессе создания экономических благ. Процесс производства невозможен не только без живого труда, но и без капитала. В условиях существования частной собственности на орудия и предметы труда их собственник имеет право на определенную долю создаваемого продукта и дохода. Живой труд (население, занятое в экономике) и овеществленный труд (основной и оборотный капитал) являются взаимозаменяемыми факторами. Один и тот же объем продукции можно создать при разных комбинациях этих двух факторов. К возрастанию значения капитала за счет снижения значения живого труда ведет научно-технический прогресс.
Исходя из всего вышесказанного, по нашему мнению, неверно утверждать, что «сельскохозяйственное производство эффективно тогда, когда оно производит максимальное количество необходимой обществу продукции высокого качества на единицу используемых земельных угодий при наименьших затратах живого и овеществленного труда на единицу продукции» [107].
Помимо продукции сельского хозяйства нужно брать в расчет сельскохозяйственные услуги (работы по улучшению земель, химизации почв, землеустройству и планировке, по зоотехническому и ветеринарному обслуживанию сельского хозяйства, а также по оказанию услуг водохозяйственными предприятиями и организациями по эксплуатации ирригационных и мелиоративных систем). При этом затраты живого и овеществленного труда должны быть не только минимальными, но и в оптимальном соотношении.
Современная теория эффективности основывается на концепции признания прибыли конечной целью хозяйственной деятельности, обеспечения прибыльности рациональной организацией производственного процесса, включая
11
управление производством и развитие технико-технологической базы, эффективное использование кадрового потенциала. Прибыльность свидетельствует об эффективности производственно-сбытовой деятельности, предполагающей минимизацию затрат и максимизацию доходов. Это возможно в условиях согласованного взаимодействия комплекса технологических, социально-экономических и других факторов. Экономический механизм этого процесса объективно обусловлен осуществлением хозяйственной деятельности предприятий, обменом результатами их работы, принимающими форму товара или услуг.
Выделяют технологическую, экономическую и социальную эффективность. Первая характеризует использование ресурсов производства, вторая -степень реализации производственных отношений и эффективность производства продукции и третья - развитие сельской социально-территориальной общности, то есть степень достижения нормативного уровня жизни.
Указанные виды эффективности характеризуются соответствующими критериями:
- критерий технологической эффективности сельскохозяйственного производства отражает степень освоения системы ведения сельского хо-
к
зяйства и характеризуется показателями урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности скота и птицы;
- критерий экономической эффективности - это возможность самофинансирования для обеспечения расширенного воспроизводства (рентабельность, финансовая устойчивость, платежеспособность);
- критерий социальной эффективности характеризуется демографическими, экономическими и социальными показателями уровня жизни населения [79].
' Свободин В.А. и Свободина MB. отмечают, что создание социальных ус-
«ц } ловий является не следствием процесса производства, а необходимым изначальным компонентом его осуществления. Поэтому остаточный принцип в части социальной сферы неприемлем и экономически неоправдан. То же относится
12
и к природоохранным мероприятиям, так как в настоящее время равновесие между производством и природой без вмешательства человека не обеспечивается [79]. Представляется целесообразным отражение этих аспектов в определении и показателях экономической эффективности сельскохозяйственного производства.
Помимо эффективности существует такое понятие, как эффект. Эффект -это количественная характеристика использования производственных ресурсов, эффективность - качественная сторона этого процесса. Например, эффект от применения удобрений выражается в виде прибавки урожая. Но полученный эффект не дает представления о выгодности применения удобрений. Как они окупаются, становится известно лишь при сравнении полученного результата с теми расходами, которые связаны с использованием удобрений, т.е. путем определения экономической эффективности [36, 72, 75].
Выделяют большое многообразие видов эффекта. Он бывает расчетным, уточненным, гарантированным, условным, оценочным, условно-расчетным, условно-годовым, ожидаемо-уточненным, первичным, предварительным. Эффект различают по стадии реализации варианта: ожидаемый, плановый, фактический.
По мнению Бевзелюк А.А. необходимо и при определении экономического эффекта учитывать нематериальную сферу. Он отмечает, что применявшийся на практике производственный метод расчета национального дохода (по методологии БНХ) несовершенен. Так, показатель дохода может расти вследствие повышения цен на продукцию, а в действительности будут потери из-за снижения спроса и применения данной продукции. Эффект нередко заключается в снижении потерь и сбережении национального богатства при неизменности или сравнительно небольшом изменении национального дохода [7].
Повышение экономической эффективности производства проявляется в расширении непроизводственной сферы, увеличении нематериальных форм богатства (услуг), что не получало адекватного отражения в показателе нацио-
13
нального дохода, рассчитанного по методологии БНХ. К числу компонентов эффекта относятся также факторы роста экономического потенциала.
Таким образом, мы считаем, что экономический эффект следует определять как прирост ресурсов, благ, услуг, имеющих экономическую ценность и обеспечивающих увеличение и сохранение дохода и богатства общества.
1.2. Оценка экономической эффективности
Для оценки экономической эффективности сельского хозяйства необходимы конкретные показатели, отражающие влияние различных факторов на процесс производства. Только система показателей позволяет провести комплексный анализ и сделать достоверные выводы об основных направлениях повышения экономической эффективности сельскохозяйственного производства. С этой целью используются как натуральные, так и стоимостные показатели. Важнейшими, безусловно, являются натуральные: урожайность и продуктивность сельскохозяйственных животных. Их размер оказывает непосредственное влияние на величину других показателей.
Однако натуральные показатели отражают лишь одну сторону достигнутой эффективности. Для выявления экономического эффекта необходимо также знание совокупных затрат труда, которые обеспечили получение данной урожайности или продуктивности животных. Один и тот же уровень урожайности может быть достигнут при различных затратах труда и средств. Более того, при одинаковом урожае может быть различное качество продукции, что оказывает влияние на эффективность производства.
Чтобы получить соизмеримые величины затрат и результатов производства, объем производственной продукции переводят в стоимостную форму.
Стоимостные показатели имеют не только учетное, но и экономическое значение, т.к. они участвуют в развитии товарно-денежных отношений, а продукт производства выступает в качестве товара на рынке. Основными стоимостными показателями экономической эффективности сельскохозяйственного
производства являются валовая продукция, валовой доход и прибыль в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий, 1 рубль производственных основных фондов, одного среднегодового работника, 1 рубль текущих производственных затрат [36, 37,41,75, 88,107].
Некоторые экономисты (А. Шафронов [101], А.П. Зинченко [31]) рекомендуют использовать в качестве критерия эффективности сельскохозяйственного производства в целом соотношение фактически достигнутого и нормативного результатов, которые рассчитываются с помощью корреляционно-регрессионного метода. При таком подходе оценивается результативность экономической работы трудовых коллективов, руководителя и специалистов предприятия, что, несомненно, важно для некоторых целей. Но при этом нет ответа на вопросы, какова же экономическая эффективность использования ресурсного потенциала.
Большинство авторов [36, 75, 108] предлагают для расчета отраслевой эффективности и эффективности производства на предприятии использовать следующую формулу:
П,+К*ФЖ '
где Э - эффективность сельскохозяйственного производства; ВП - валовая продукция; П3 - текущие производственные затраты;
К - коэффициент эффективности;
Фос - фонды основные.
Однако, принимая во внимание переход от БНХ к системе национальных счетов, эта формула должна быть уточнена: показатель «Валовая продукция» в числителе необходимо заменить показателем «Валовой выпуск», который помимо валовой продукции включает в себя стоимость произведенных услуг. Расхождение в результатах расчетов при этом будет существенно.
Так, к примеру, валовая продукция сельского хозяйства в Российской Фе-. дерации в текущих ценах в 1989 году составила 141,4 млрд. руб. В то же время в сельском хозяйстве были проведены работы по улучшению земель, химиза-
15
ции на сумму 1,3 млрд. руб.; по зоотехническому и ветеринарному обслуживанию - 0,3 млрд. руб.; текущие затраты по эксплуатации водохозяйственных систем и сооружений составили 0,6 млрд. руб. Стоимость этих услуг не включается в стоимость валовой продукции, в то время как показатель СНС «Валовой выпуск» включает стоимость всех услуг и составляет 143,6 млрд. руб. [74].
В целом показатель валовой продукции в стоимостной оценке имеет ряд недостатков, которые оказывают влияние на величину показателей экономической эффективности сельскохозяйственного производства, рассчитанных с использованием валовой продукции.
Валовая продукция сельского хозяйства представляет собой результат применения затрат как живого, так и прошлого труда. Следовательно, показатели, рассчитанные по валовой продукции, не дают реального представления о роли живого труда в производстве продукции, поскольку объем ее может быть связан с перерасходом материальных ресурсов.
При оценке валовой продукции в действующих ценах занижается действительная ее стоимость. Это связано с тем, что нетоварная часть продукции оценивается по себестоимости производства, а последняя намного ниже сложившихся рыночных цен.
В условиях развития межхозяйственной кооперации показатель валовой продукции не всегда отражает реальный вклад конкретного коллектива сельскохозяйственного предприятия. Размер валовой продукции в определенной мере зависит от объема поставок продукции из других хозяйств, входящих в состав межхозяйственных предприятий.
В показателе валовой продукции сельского хозяйства, рассчитанном в стоимостном выражении, не учитываются ее качественные параметры: содержание сухих веществ, белков, витаминов, жиров и т.д. Косвенно они находят свое отражение в ценах реализации продукции. Однако полного представления ' о качестве продукции стоимостная оценка не дает.
Некоторые авторы [15, 68, 75, 99] выделяют в качестве важнейшего показателя эффективности сельскохозяйственного производства производитель-
16
к
ность труда, основываясь на том, что увеличение продукции зависит от массы труда и его производительности, а поскольку в сельском хозяйстве трудовые ресурсы ограничены, то определяющим источником роста производства служит повышение производительности труда. Чем больше производится валовой и чистой продукции (услуг) на 1 чел.-ч. или на одного среднегодового работника, тем выше эффективность сельскохозяйственного производства. С этим трудно не согласиться, но в современных условиях на передний план выходит другой показатель эффективности - качество продукции и выполняемых работ.
Это связано с тем, что в современном мире выживаемость любой фирмы, ее устойчивое положение на рынке товаров и услуг определяется уровнем конкурентоспособности. В свою очередь, конкурентоспособность связана с двумя показателями - уровнем цены и уровнем качества продукции. Причем второй фактор постепенно выходит на первое место. Производительность труда, экономия всех видов ресурсов уступают место качеству продукции [106].
Проблема качества сельскохозяйственной продукции многогранна, т.к. > продукция отрасли - это не только продукты непосредственного потребления,
но и средства производства для перерабатывающей промышленности и для самого сельского хозяйства. Следовательно, повышение качества сельскохозяйст-венной продукции способствует и более полному удовлетворению потребно-
¦ стей трудящихся, и созданию условий для повышения эффективности произ-
J
I водства в последующих его производственных циклах: семена и корма лучшего
качества, более продуктивный скот, пополняющий основное стадо - важнейшие условия увеличения производства продукции, снижения ее себестоимости и повышения рентабельности производства [12].
Азгальдов Г.Г. [1, 2] предлагает использовать квалиметрическую оценку качества. Под количественной оценкой в квалиметрии понимается некоторая функция отношения (выраженная чаще всего в процентах) показателя качества ^Ц продукции к показателю качества продукции, принятой за эталон.
На современном этапе, характеризующемся появлением новых предприятий (кооперативных, государственных, совместных), которые постоянно рас-
ширяют ассортимент своей продукции, а также нарастанием объемов импорта продуктов питания, закономерно и возрастание роли рекламы. Без рекламы, без этого действенного средства воздействия на рынок сегодня трудно обойтись. Чтобы выиграть в конкурентной борьбе, надо производить добротный товар и хорошо его рекламировать [35].
Не обязательно это должна быть дорогостоящая телевизионная реклама, гораздо результативнее может оказаться недорогая афиша, ярмарка, базар или выставка-продажа. Но как определить, был ли достигнут ожидаемый эффект?
Специалисты Львовского рекламного предприятия предложили свою фор-мулу расчета экономической эффективности рекламы. В основе формулы — цифровые данные сравнительных замеров реализации в до- и послерекламный период:
100
где Р - дополнительная прибыль в рублях от реализации в послереклам-i ный период;
! Tj - товарооборот в послерекламный период;
* I Т - товарооборот в дорекламный период;
! Н - торговая скидка в %%;
И - расходы на рекламу [34].
Для характеристики сравнительной экономической эффективности производства отдельных видов продукции, отрасли и хозяйств в целом необходимо полученную прибыль сопоставить с произведенными затратами [54]. С этой целью используют относительный показатель - уровень рентабельности, под которым понимается процентное отношение прибыли (чистого дохода) к сумме материальных, трудовых и других затрат, связанных с производством и реализацией продукции (услуг) [109].
Но поскольку в сельском хозяйстве, в отличие от большинства других отраслей народного хозяйства, рабочий период, как правило, составляет от двух * до 15-18 месяцев, производитель в течение длительного периода времени осу-
ществляет затраты, не получая продукции, которая могла бы быть продана. Получив через несколько месяцев деньги за ее реализацию, он должен рассчитать- |
