Введение
Актуальность темы исследования. Увеличение объемов капитального строительства является одним из важнейших условий и одновременно надежным индикатором оздоровления российской экономики. Обеспечение благоприятных условий для инвестиционно-строительной деятельности рассматривается государством в числе приоритетных задач структурного регулирования экономики. В связи с этим перед промышленностью строительных материалов и предприятиями стройиндустрии, обеспечивающими материальные ресурсы капитального строительства, по-прежнему стоит задача опережающего развития.
В современных условиях развитие определяется не только наращиванием производственных мощностей по выпуску основных строительных материалов и конструкций, увеличением производительности труда. В качестве приоритетных задач Госстроем России перед предприятиями отрасли ставятся: интенсификация производства, сокращение периода освоения инновационных продуктов и технологий, внедрение в производство энергосберегающих стеновых материалов и конструкций, и др. Перечисленные приоритеты одновременно являются и условиями успешного развития товаропроизводителей в конкурентной среде. Конкурентоспособность продукции отрасли определяется соответствием потребностям строительных организаций в современных высококачественных материалах.
Решение этих задач в масштабах отрасли требует концентрации значительных инвестиционных и административных ресурсов. Производство строительных материалов, изделий и конструкций традиционно является объектом государственного регулирования. По завершении переходного периода государство окончательно утратило функцию распределения ресурсов. Регулирование осуществляется путем формирования целевых ориентиров (Госстрой РФ) и ограничений (территориальные управления Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства). Целевые ориентиры в производстве продукции, допустимые границы рыночного
влияния производителей, выбор инструментов государственного регулирования — все эти параметры обусловлены представлением об оптимальном состоянии отрасли. Состояние отрасли, соответствующее динамично развивающимся потребностям строительного комплекса, иначе говоря, результативность, характеризуется достижением нескольких целей: соответствием количества и качества выпускаемой продукции запросам потребителей, инновационной активностью, эффективным использованием ресурсов, в первую очередь, трудовых. Уровень результативности отрасли определяется поведением продавцов и покупателей на отраслевых рынках, структура которых формируется под влиянием как базовых условий со стороны спроса и предложения, так и государственной политики.
Исследования в области отраслевых рыночных структур ведутся около 70 лет и восходят к работам Э.С.Мэйсона, Э.Чемберлина, Дж.С. Бэйна. Теория организации отрасли всесторонне освещена в трудах Ф.Шерера и Д.Росса, Ж.Тироля, Д.Морриса. Тем не менее, многие аспекты функционирования индустриальной рыночной экономики, в частности, характер связей между структурой рынка и уровнем его результативности, являются дискуссионными. Современные российские исследования в области отраслевых структур представлены работами СБ. Авдашевой, Н.М. Розановой, В.Третьяка, А.С. Новоселова, А. Вуроса, И.В. Князевой, и др. Специфические процессы, характерные для переходного периода экономики России, в совокупности с отраслевыми и региональными особенностями развития структуры рынков определяют их многообразие. Это в полной мере относится и к рынкам строительных материалов. Изменения в структуре спроса и предложения на рынке строительных материалов обусловлены внедрением новых строительных технологий, ужесточением нормативных требований к теплозащите ограждающих конструкций, появлением конкурентоспособных предприятий и видов продукции, иностранной конкуренцией.
До сих пор рынки строительных материалов являлись объектом маркетинговых исследований и рассматривались в основном с точки зрения
перспектив реализации определенных объемов товарной продукции. Территориальные управления министерства по антимонопольной политике анализируют рынки строительных материалов с позиций необходимости ограничения рыночной власти производителей-монополистов.
Использование методов отраслевой экономики при изучении рынков строительных материалов предполагает более широкий подход: позволяет рассмотреть их с точки зрения уровня результативности, выявить условия повышения эффективности функционирования отрасли и отраслевых рынков, определить стратегические приоритеты как для товаропроизводителей, так и для исполнительной власти субъекта федерации. Необходимо провести обобщение доступной информации о структуре и развитии отраслевых рынков основных строительных материалов, изделий и конструкций на территории Новосибирской области, оценить влияние различных факторов спроса и предложения на рынках основных строительных материалов, проанализировать условия функционирования предприятий отрасли в рыночной среде и пересмотреть способы обоснования приоритетов структурной политики в отношении производства строительных материалов на уровне субъекта федерации. Вышесказанное определило актуальность данного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью настоящей работы является оценка результативности региональных рынков строительных материалов на основе комплексного анализа отраслевых структур и разработка методического инструментария оценки результативности с учетом потребностей регионального строительного комплекса. В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи:
1. Определение основных направлений и структурно-логической схемы исследования отраслевых рынков в промышленности строительных материалов, изделий и конструкций;
2. Изучение региональных особенностей функционирования отрасли в составе строительного комплекса Новосибирской области;
3. Оценка относительной региональной полезности подотраслей по
производству строительных материалов, изделий, конструкций;
4. Анализ структурных характеристик рынков основных строительных материалов на территории Новосибирской области;
5. Выявление структурных сдвигов на рынках строительных материалов;
6. Обоснование основных параметров и разработка методических рекомендаций по организации мониторинга отраслевых структур;
7. Разработка структурной модели эффективной информационной инфраструктуры строительных рынков
Объектом исследования являются механизмы функционирования комплекса взаимосвязанных отраслей промышленности строительных материалов, изделий и конструкций в составе регионального строительного комплекса. Предметом исследования является формирование и развитие региональной структуры отраслевых рынков основных строительных материалов. Теоретической и методологической основой исследования послужили теория организации отрасли, микроэкономика, теории трансакционных издержек и квазиконкурентных рынков.
При решении поставленных задач применялись методы системного анализа, иерархического направленного перебора, экспертного оценивания, морфологического анализа, разведочный анализ данных, структурно-логическое моделирование, инструментарий маркетинговых исследований, микроэкономического анализа.
Информационной базой диссертационного исследования явились научные труды
отечественных и зарубежных авторов по исследуемой проблеме, данные государственного управления статистики по Новосибирской области, департамента строительства и архитектуры администрации области, территориального фонда геологической информации, информационные публикации в отраслевых журналах, данные, предоставленные предприятиями - производителями строительных материалов, торгующими организациями, официальные документы, результаты собственных расчетов.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем: исследование рынков строительных материалов впервые проведено с позиций методологии организации отрасли, с точки зрения достигнутого и достижимого в перспективе уровня результативности в интересах регионального строительного комплекса.
Авторский вклад в решение проблемы состоит в следующем:
- выявлены противоречия и несоответствие реалиям рыночной экономики применяемых классификаций строительных материалов по отраслевой принадлежности;
- проведена экспертная оценка относительной региональной полезности подотраслей промышленности строительных материалов Новосибирской области с позиций разных участников инвестиционно-строительной деятельности;
- обоснованы товарные и географические границы рынков основных строительных материалов;
- охарактеризованы уровень концентрации, товарный ресурс и тип структуры соответствующих рынков, что позволяет пополнить научное обоснование приоритетов государственной структурной политики в отношении подотраслей промышленности строительных материалов;
- разработаны методические рекомендации по организации мониторинга отраслевых структур;
- в рамках базовой модели результативности отрасли предложен ряд индексов, позволяющих придать оценке результативности количественный характер;
- доказана объективная необходимость формирования информационной инфраструктуры рынков строительных материалов;
разработана структурная модель инфраструктуры для институциональных условий Новосибирской области;
Практическая значимость диссертации состоит в том, что полученные результаты позволяют расширить научную базу структурной политики в
отношении отраслей промышленности строительных материалов, изделий и конструкций, организовать мониторинг структуры отраслевых рынков основных строительных материалов, перевести суждение о результативности рынков в плоскость количественных оценок. Апробация и практическое внедрение работы
Основные положения методического и практического характера докладывались на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава НГАСУ 2000-2002г.г.
Отдельные результаты исследования докладывались и получили одобрение на 6-м международном семинаре Азиатско-тихоокеанской академии материалов (АТАМ) 7-9 июня 2001 года «Строительные и отделочные материалы. Стандарты XXI века».
Материалы диссертации использованы при разработке учебных пособий «Маркетинг в строительстве: практикум». Новосибирск, 2001.- 108с, «Управление качеством продукции: практикум». Новосибирск, 2002. - 48с, применяемых в учебном процессе НГАСУ.
Предложения и рекомендации, изложенные в диссертационной работе, одобрены и используются отделом развития промышленности строительных материалов, комплектации и областного заказа департамента строительства, архитектуры и дорожного комплекса администрации Новосибирской области. Публикации По результатам исследования автором опубликовано 3 научных статьи в соавторстве и монография общим объемом 7 п.л. Объем и структура диссертации Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Объем диссертации 179 страниц, в том числе 51 таблица, 22 рисунка, 3 приложения.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ОТРАСЛЕВЫХ РЫНКОВ
1.1. Методологические подходы к анализу отраслевых структур
В современных условиях структура рынка, преобладающая в определенной отрасли, является основой для разработки и оценки стратегий поведения фирм на рынке, государственного регулирования.
Рыночная структура включает в себя внутренние связи между частями единого целого - рынка, то есть отношения продавцов товара друг с другом; отношения покупателей товара друг с другом; отношения продавцов с покупателями; отношения продавцов с потенциальными покупателями и потенциальными конкурентами. Другими словами, под рыночной структурой понимаются те элементы рынка, над которыми у фирмы нет контроля или контроль незначителен. Поэтому структура рынка влияет на поведение фирм, от которого зависит функционирование рынка. Структура рынка выступает в качестве независимого фактора, определяющего экономический облик отрасли. Знание структуры рынка позволяет оказывать воздействие на поведение предприятий и регулировать экономическую жизнь в отрасли [64, 1,3,61]. Методология исследования отраслевых рыночных структур опирается на понятия отраслевого и товарного рынка.
Отраслевой рынок — это предприятия отрасли/подотрасли, объединенные выпуском заменяемых продуктов и одновременно конкурирующие друг с другом в сфере реализации этих продуктов [3]. При этом рынок объединяется удовлетворяемой потребностью, тогда как отрасль - сходством используемых технологий. В общем случае товары, реализуемые предприятиями подотрасли, могут быть независимыми. Однако, при значительной специализации предприятий, рынок и подотрасль, объединяемая в рамках конкретной отрасли производством близких товаров, могут рассматриваться в качестве связанных между собой понятий [1,2,3].
Определение рынка, которое с небольшими вариациями используется антимонопольными комитетами многих стран, было предложено в 30-е годы
знаменитым английским экономистом Джоан Робинсон. Рынок включает однородный товар и его заменители до того момента, когда не будет найден резкий разрыв в цепи товарных субститутов. Степень субституции (замещения) характеризуется показателем перекрестной ценовой эластичности спроса. Как только последняя становится меньше определенной величины, можно говорить о разрыве в цепи товарных субститутов, а значит, и о границе рынка. Таким образом, можно получать разные масштабы рынка, задавая различные значения перекрестной ценовой эластичности.
Вполне согласовано с данным определением применяемое в антимонопольном регулировании с 60-х годов понятие «товарного рынка». Товарный рынок - сфера обращения товара, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяемых товаров на определенной территории [20]. Согласно Закона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» границы территории определяются исходя из экономической возможности покупателя приобрести товар на соответствующей территории и отсутствия этой возможности за ее пределами. Товарный рынок можно определить как региональную сферу товарного обращения, в которой складывается два типа отношений — конкурирующих между собой субъектов, имеющих (не имеющих) взаимозаменяемый товар, а также отношений этих субъектов с поставщиками и потребителями соответствующих товаров. Категория «товарный рынок» рассматривается как для оценки экономической ситуации, определения процессов и выявления тенденций, происходящих на рынке соответствующей товарозаменяемости, так и для определения сферы антимонопольного контроля и регулирования [27], то есть имеет и юридическое значение.
С точки зрения терминологической корректности одновременное употребление вышеуказанных понятий , по мнению автора, приводит к противоречию: с одной стороны, товарный рынок — это географические границы отраслевого, с другой стороны, отраслевой рынок — это часть
10
товарного: «изолиния» по перекрестной эластичности. Однако, второе понятие, широко применяясь в сфере промышленной политики, маркетинговых исследований и антимонопольного регулирования, входит в число основных категорий, которыми оперирует отраслевая экономика.
В настоящее время в странах Европейского Сообщества используются и другие критерии выделения рынка:
- показатель изменения выручки при изменении цены (основывается на принципе показателя прямой ценовой эластичности - динамика выручки и прибыли фирм-производителей при длительном росте цены указывает на границы рынка);
- корреляция цен товаров во времени (основан на концепции перекрестной ценовой эластичности - положительная корреляция движения цен товаров в течение длительного периода времени (5-10 лет) свидетельствует о том, что товары являются устойчивыми субститутами, то есть составляют один рынок);
географическая ограниченность рынка (критерием принадлежности разных территорий к одному географическому рынку служат одинаковые условия конкуренции).
В зависимости от поставленной в исследовании задачи отраслевые рынки различаются по стадиям зрелости (пионерные, растущие, зрелые, затухающие рынки) [64, 3], открытые и замкнутые. Замкнутость отраслевых рынков - понятие условное и определяется наличием и уровнем барьеров для входа на рынок. Теоретически существуют рынки, вход на которые неограничен. Рынки, на которых действует несколько фирм, но существует реальная угроза входа потенциальных конкурентов, называются квазиконкурентными. Такое состояние характерно для многих
региональных рынков [51], и, как будет показано в дальнейшем, для нескольких рынков основных строительных материалов.
Понятие рынка неразрывно связано с пониманием рыночной власти его участников. Свидетельством рыночной власти является рыночная концентрация - захват малым числом крупных фирм большой доли
11
экономического пространства на конкретном товарном рынке, касающийся объема продаж, основного капитала и фондов, а также рабочей силы. Более широкое понятие - экономическая концентрация — характеризует сосредоточение экономически значимых признаков или характеристик в руках незначительного количества хозяйствующих субъектов. Оно обобщено в [27] и дополняет методологическую основу отраслевого анализа. Исследования в области концентрации являются самостоятельным направлением теории организации отрасли и рассматривают наряду с экономической концентрацией концентрацию собственности,
концентрацию продавцов, концентрацию покупателей. Для целей настоящего исследования важно разграничить концентрацию производства, рассчитанную в отрасли или по видам продукции, и концентрацию рынка, являющуюся важным параметром отраслевой структуры.
В общем виде направленность, объект и предмет отраслевых исследований сформулированы в классической работе Ф.Шерера и Д.Росса: теория организации отраслевых структур изучает, «каким образом рыночные процессы направляют деятельность производителей товаров и услуг, отчего они нарушаются, каким образом регулируются, и наконец, каким образом они могут быть отрегулированы так, чтобы результативность экономики (performance) соответствовала некоторому идеальному представлению» [64]. Многомерное понятие результативности отрасли предполагает достижение нескольких целей (критериев эффективности и результативности поведения):
1. Объемы и качество продукции должны соответствовать требованиям потребителей, при этом ограниченными ресурсами нужно распорядиться эффективно.
2. Деятельность предприятий отрасли должна опираться на достижения научно-технического прогресса, в целях увеличения выпуска продукции на единицу затрат, обеспечивать потребителей наилучшими, новыми видами продукта. При этом отраслью должен поддерживаться долгосрочный рост реальных доходов на душу населения.
12
3. Деятельность предприятий отрасли должна способствовать полному использованию ресурсов, в особенности, трудовых. В любом случае, она не должна препятствовать использованию для этих целей макроэкономических инструментов.
4. Ограниченность прибыли производителей - «справедливое» распределение дохода между потребителями и производителями [64].
Авторами классических работ по исследованию структур отраслевых рынков подчеркивается тот факт, что перечисленные цели необязательно должны достигаться одна за другой, так как возможны конфликты целей. Однако эффективность (результативность) отрасли означает максимальное достижение всех четырех целей. Базовая модель результативности отрасли, была предложена в 30-е годы профессором Гарвардского университета Эдвардом С. Мейсоном и впоследствии развивалась Дж.С. Бэйном и многими научными школами [67,65,58].
Если следовать этой парадигме, то результативность отрасли или отраслевого рынка зависит от поведения продавцов и покупателей по поводу ценовой политики, рекламы, инвестиций в технологическое оборудование и НИОКР, которое, в свою очередь, определяется структурой рынка ( Рис. 1.1)
Структура исследуемого рынка определяется шестью основными факторами: количеством продавцов и покупателей, уровнем
дифференциации продуктов, высотой входных барьеров, степенью вертикальной интеграции, структурой затрат и диверсификацией произвол ства. Последние факторы в переходный период определили судьбу многих производств в регионах. Для практических исследований в рамках данной диссертационной работы все шесть факторов структуры отраслевых рынков оказались значимыми.
Формирование структуры рынка определяется рядом базовых условий, как со стороны спроса, так и со стороны предложения. Предложение обусловлено размещением сырья, характером производства, единичными затратами, и пр. Со стороны спроса на структуру рынка воздействуют ценовая эластичность, наличие и доступность товаров-заменителей с учетом
13
Базовые условия Предложение Спрос
i_____
i_____
Сырье
Технология
Длительность
использования
продукции
Затраты на
единицу выпуска
Устойчивость
хозяйственных
связей
Правовая система
Ценовая эластичность Наличие заменителей Темпы роста Цикличность или сезонность производства Метод закупок Тип маркетинга
Структура рынка
Количество продавцов и покупателей
Дифференциация продукта
Барьеры на входе
Структура затрат
Вертикальная интеграция
Диверсификация производства
Поведение
Ценовая стратегия
Продуктовая стратегия и реклама
Исследования и инновации
Инвестиции в производство
Юридическая тактика
Результативность
Эффективность производства и
размещения ресурсов
Технический прогресс
Полная занятость
Справедливость
Государственная политика
Налоги и субсидии
Международные правила торговли
Регулирование Контроль цен
А нтитрестовс кое регулирование
Информационное обеспечение
Рис. 1.1. Парадигма «Структура-поведение-результативность»
14
перекрестной эластичности спроса, методы покупок, связанные с рыночными характеристиками продуктов, динамика спроса, и т.д. Очевидно, что для различных отраслей перечисленные условия неравнозначны.
Кроме того, серьезные коррективы в структуры рынков вносит государство путем антимонопольного регулирования, ценового контроля и определения «правил игры». На отдельных рынках (энергоресурсов, золота) это главный структурообразующий фактор.
Естественно предположить, что на некоторых рынках сложившаяся результативность определяет структуру. Результаты ряда отраслевых исследований, которые приводятся Ф. Шерером и Д. Россом, косвенно свидетельствуют об этом. В условиях переходной экономики России размещение производств и уровень их технологического развития были на долгое время «законсервированы» и приобрели характер скорее базовых условий, в то время как структуры рынков динамично формировались. Возможность существования таких связей и появления новых упоминается в [64]. Поэтому в рамках данной парадигмы необходим анализ прямых и обратных причинно-следственных связей, которые могут дополняться с учетом особенностей переходного периода.
По общему мнению, такого рода исследования носят в большей степени эмпирический характер, сознательно сосредотачиваясь на конкретике отрасли, институциональных деталях. В то же время широкий круг вопросов в области рыночного взаимодействия производителей, продавцов и покупателей исследуется микроэкономикой. По заключению Йозефа Шумпетера «микроэкономика в теории отраслевых рыночных структур присутствует в качестве теоретического фундамента, и одновременно, инструментария - набора моделей и переменных, позволяющего строить гипотезы». Джордж Дж. Стиглер, развивая это суждение, считал, что микроэкономическая теория, изучая конкретные рынки, должна давать объяснение причинам и последствиям государственной промышленной политики [58].
15
Справедливо принять в качестве гипотезы, что специфические процессы, характерные для переходного периода экономики России, играют более важную роль в формировании структуры рынка по сравнению с традиционными факторами, определяющими структуру рынка в развитых странах.
Микроэкономические аспекты функционирования российских фирм рассматриваются в специальной литературе сравнительно недавно: вначале, когда предприятия различных отраслей промышленности реагировали на действия правительства схожим образом - без выделения специфики отдельных рынков и отраслей; по мере становления и развития рыночной экономики - с учетом микросреды существования организаций, специфичной для каждой отрасли и рынка.
Микроэкономика анализирует отраслевые рынки с позиций теории цен, исследуя проблему экономического выбора, который делают производители и потребители [3]. При анализе закономерностей поведения субъектов рынка уточняется взаимодополняемость и взаимозаменяемость различных благ для потребителя [38], однако в условиях дефицита информации об изменениях спроса эмпирический анализ представляется проблематичным.
При всем разнообразии рыночных структур, микроэкономическая теория полагает спрос конкурентным и в качестве опорных выделяет совершенную и монополистическую конкуренцию, монополию и олигополию, отводя остальным типам рынков промежуточное положение. [42,38, 27, 63].
Таблица 1.1 Классификация форм рынка
Формы спроса Формы предложения
Конкуренция Олигополия Монополия
Конкуренция Совершенная конкуренция Олигополия Монополия
16
Олигопсония Олигопсония Олигополия, ограниченная олигопсонией Монополия, Ограниченная Олигопсонией
Монопсония Монопсония Монопсония, Ограниченная Олигополией Двусторонняя монополия
В Государственной программе демонополизации экономики и развитии конкуренции на рынках определены следующие понятия, характеризующие типы рынков: естественная монополия, государственная монополия, временная монополия, рынок действующей конкуренции. Как отмечается в [27], последняя классификация в большей степени носит юридический характер, однако понятие естественной монополии, закрепленное Законом РФ «О естественных монополиях» [19] для анализа структур добывающих отраслей с высокой концентрацией производства представляется весьма актуальным.
По численности продавцов и характеру продукта выделяют шесть типов рынков продавца [64].
Таблица 1.2 Основные типы структур рынка продавца
Характеристи ка Продуктов Количество продавцов
Один Несколько Много
Однородные Продукты Чистая монополия Гомогенная олигополия Чистая конкуренция
Дифференцированные Продукты Чистая многопродуктовая монополия Олигополия с дифференциацией продукта Монополистическая конкуренция
С точки зрения классификации Ф. Шерера только в условиях чистой конкуренции продавцы лишены возможности влиять на цену. Практика исследования отраслевых рынков сосредоточена на так называемых «реальных» структурах — чаще всего встречающихся в жизни олигополии и монополистической конкуренции. В структурах такого типа продавцы обладают в той или иной степени монопольной властью [63].
17 |
