ВВЕДЕНИЕ
Сегодня экономико-математическое направление вступает в новую фазу развития, которая характеризуется двумя моментами, -первых, стало очевидным, что созданию экономико-математической модели должны предшествовать глубокая и содержательная теоретическая разработка проблемы,
соответствующая современным научным знаниям и практическому опыту функционирования рыночной экономической системы. В частности, совершенно необходим учет такой разработки - учет относительно противоречивых интересов различных субъектов управления. Это значит, что предварительный этап моделирования в наибольшей степени требует совместной работы экономистов и математиков, а также представителей других дисциплин. Во-вторых. с течением времени выявилась одна из основных причин неудач применения формальных методов в эконОхМических исследованиях. Дело заключается, прежде всего, в самой специфике экономических процессов, носящих чрезвычайно сложный, вероятностный характер, связанный. в частности, с объективной противоречивостью сущностной и поверхностной сторон этих процессов. Попытки представить экономические связи в форме функциональных математических зависимостей, предполагающих взаимно-однозначное соответствие между экономическими параметрами, данную специфику не учитывали.
Реальный эффект от применения экономико-математических методов может быть полл'чен лишь в том сл\*чае. если
W »
экономический механизм побуждает к рациональному хозяйствованию. Но и сами экономико-математические исследования призваны в немалой степени способствовать выбору и
;ию
помощью, например, соответствующего специфике экономико-математического направления осмысливания результатов рыночных экспериментов, изучения количественных аспектов закономерностей экономического анализа и будущего развития страны).
Общую оценку сегодняшнего состояния экономико-математических исследований в нашей стране вряд ли можно считать оптимистичной. Отнюдь не преувеличивая возможностей применения формальных методов в кризисной экономике, надо все
й
же отметить: поле деятельности для предпринимателей и менеджеров поистине необозримо, и его предстоит как можно более энергично и рационально осваивать.
Основная цель моделирования - изучение поведения экономических систем на их математических моделях для получения ответов на вопросы о том, как поведет себя моделируемая система в самых различных условиях воздействия управляемых и случайных факторов, без проведения дорогостоящих натурных экспериментов. Моделирование на ЭВМ позволит исследовать неограниченно большое число вариантов развития системы за очень короткое время и с малыми затратами.
Исходя из сказанного, работа посвящена актуальной для российской действительности проблеме - развитию и совершенствованию научных методов управления франчайзингом, суть которой общеизвестна: это лицензия, выданная одним лицом (франчайзером) другому лицу (франчайзи), которая:
1) дает разрешения или обязывает франчайзи заниматься в течении периода франшизы определенным бизнесом, используя специфическое наименование. принадлежащее или
ассоциирующееся с франчайзером:
6
2) дает право франчайзеру осуществлять контроль в течение всего периода франшизы за качеством ведения бизнеса, являющегося предметом франчайзингового договора;
3) обязывает франчайзера предоставлять франчайзи помощь при ведении бизнеса, являющегося предметом франшизы (в отношении организации предприятия или учреждения франшизы, обучении персонала, долевого финансового участия, помощи в приобретении основных средств и т.д.);
4) обязывает франчайзи регулярно в течение всего периода франшизы выплачивать франчайзеру определенные денежные суммы в оплату франшизы или услуг, предоставляемых
франчайзером франчайзи;
5) не являются обычной коммерческой сделкой между холдинговой и ее дочерними компаниями или между дочерними компаниями
й
одной холдинговой компании.
Сама франшиза - контракт, в котором выражены условия и предмет
бизнеса.
Преимущества франчайзинга в некотором роде неоспоримы. Они наглядно представлены потрясающими успехами в бизнесе таких широко известных торговых марок, как Мак Дональде. Вимни Интернейшнл Лимитед. Сервис Мастер Лимитед. Кока - Кола и т.д. Огромный опыт, накопленный этими «китами» франчайзинга, еще только предстоит использовать российским менеджерам и предпринимателям. Франчайзинг в России стал возможен сравнительно недавно, яркий представитель фирма «Довгань». Его нераспространимость связана не с законодательными ограничениями, а прежде всего с тем, что крайне узок круг лиц. знакомых с этим удивительным явлением в рыночной экономике.
Исходя из изложенного,
7
Объектом исследования является двухуровневая система управления малыми и средними предприятиями, использующая возможности франчайзинга.
Актуальность темы диссертации определяется
необходимостью разработки практических значимых методов повышения эффективности планирования и управления франчайзинговыми системами со смешанным капиталом и централизованным и децентрализованным структурами управления.
Предметом исследования являются экономико-
математические модели и методы, связанные с оптимизацией и
повышением эффективности планирования и управления франчайзинговой системой и ее элементами (субфранчайзер и франчайзи).
Целью работы является повышение эффективности и прибыльности франчайзинга применением в практике планирования
1
и управления франчайзинговой системой экономико-
матехматических моделей и методов.
Для достижения данной цели определяются следующие
основные задачи исследования:
разработка принципов моделирования управления и планирования
(прогнозирования) деятельностью франчайзинговых систем (ФС)
со смешанной формой капитала в условиях централизованной и
децентрализованной структур управления ФС;
моделирование договорных связей в ФС при стабильности цен на
ресурсы и суммарные издержки:
исследование путей моделирования экономического равновесия
децентрализованной ФС варьированием цен на ресурсы при
стабильности суммарных издержек и свободе выбора
поставщиков этих ресурсов:
8
способы приведения к оптимальному равновесию ФС при
взаимозаменяемости ресурсов с изменяющимися ценами;
анализ задач равновесия франчайзинговой системы с
конфликтующими элементами;
разработка процессов регулирования равновесия ФС с помощью
метода штрафов и поощрений:
Научная новизна работы. В диссертации впервые в нашей стране комплексно исследуется и решается научная проблема применения экономико-математических моделей и методов в планировании и управлении франчайзинговой системой в условиях централизации и децентрализации.
Впервые разрабатываются и предлагаются к применению в проблемах франчайзинга положения, модели, методы и алгоритмы, которые обеспечивают в условиях централизации и
децентрализации комплексное оптимальное управление производственной, снабженческой, сбытовой и иной деятельностью франчайзинговых систем и. в частности:
предложена модель франчайзинговых связей приобретения и
распределения финансовых ресурсов (в их многообразии) ФС с
локально централизованным и децентрализованным управлением
при условии стабильности цен на ресурсы и суммарные
издержки;
исследованы процессы конкуренции между франчайзи
потребителями дополнительных ресурсов различных видов и
пути приведения элементов франчайзинговой системы в
состояние экономического равновесия;
разработана методика модельного приведения франчайзинговой
системы с децентрализованной системой управления в состояние
равновесия:
9
исследована модель и процедура обеспечения экономического равновесия ФС варьированием цен на ресурсы в условиях стабильности цен и издержек. На защиту выносятся следующие основные положения:
принципы и модель директивного (централизованного)
планирования и управления деятельностью ФС;
комплекс ресурсно-снабженческих моделей оптимизации
ресурсной обеспеченности централизованных и локально
децентрализованных ФС;
комплекс моделей и алгоритмов решения задач межэлементных
связей по равновесию ФС путем приобретения и распределения
взаимозаменяемых ресурсов в случаях стабильности и
варьирования цен на ресурсы и издержки;
пути поиска оптимального рыночного равновесия ФС:
методы лизинговой комплектации основных средств.
Практическая значимость. Модели и методы, приведенные в диссертации, могут успешно применяться как руководителями крупных предприятий и фирм с целью расширения географии предпринимательства, так и для малых и средних предприятий, приобретающих франшизу и желающих с ее помощью повысить эффективность и надежность своей деятельности.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются труды в области теории анализа сложных систем, теории исследования операции, экономико-математического моделирования, методологии управления экономикой, разработки экономической политики малых и средних предприятий.
В работе использовались Указы Президента РФ. Постановления Правительства РФ, Законодательные акты по элементам рыночной экономики.
10
Публикации. Основные положения и выводы диссертации опубликованы в четырех научных работах общим объемом в 9
печатных листов.
Данные в диссертации экономико-математические модели и
методы отражают важнейшие характеристики моделируемых процессов и обеспечивают основу для более информированного и аналитически полученного алгоритма процесса принятия решения.
Апробация работы. Результаты работы докладывались на научных семинарах Омского государственного университета. Академии экономики и бизнеса, IV Республиканской конференции молодых ученых-экономистов в г.Батуми (июнь 1991 г.), кафедры «Экономики» ИПК Минсельхоза РФ. кафедры «Промышленного менеджмента» - МАТИ - Российского государственного технологического университета.
Реализация работы. Некоторые комплексы задач, вытекающие из материалов диссертации (оптимизационная модель перспективного планирования, анализ взаимозаменяемости ресурсов, оптимизация снабжения ресурсами лизинговой сети), были использованы рядом предприятий, данных в приложении.
11
Глава 1. ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ФРАНЧАИЗИНГО-ЛИЗИНГОВЫМИ ОТНОШЕНИЯМИ НА РОССИЙСКОМ РЫНКЕ
§7.7 Законодательно-правовое обеспечение франчайзинговых систем.
Говорить о законодательной базе франчайзинга стало возможно с появлением Гражданского Кодекса РФ. точнее с принятием в 1996 году его второй части, хотя термин «франчайзинг» в ГК и не употребляется, а фигурирует под именем «коммерческой концессии» (гл. 54. ст. 1027-1040. ГК РФ). Целый ряд положений ГК вполне отвечает международным критериям, на основании которых выделяются отношения франчайзинга:
1. Одна
из
сторон, правообладатель (франчайзер)
предоставляет другой стороне, пользователю (франчайзи). комплекс исключительных прав в определенном объеме. на определенной территории (по договоренности), в определенной сфере: продажа товаров, выполнение работ, оказание услуг (что соответствует ст. 1027. п. 2 ГК РФ).
2. Пользователь
выплачивает
правоооладателю
вознаграждение в форме фиксированных разозых или периодических платежей, отчислений от выручки или аценки на оптоз\ю цен\ товара (ст. 1030 ГК РФ).
т т *•
н
12
Назвав фиксированные разовые платежи и периодические
платежи стоимостью франшизы и роялти, мы получаем отношения
франчайзинга.
Задача защиты интересов потребителей, т.е. правовое
i
регулирование франчайзинга, в российском законодательстве
й
реализуется, прежде всего, через положение о государственной регистрации договора франчайзинга.
Внешне система франчайзинга подобна филиальной сети малых и средних предприятий или организаций услуг. Однако франчайзи является юридически и финансово самостоятельным субъектом, строит свои отношения с франчайзером на договорной основе. Обычно договор заключается на срок от 3 до 15 лет. Договор определяет обязанности франчайзера, выделяя обязательства до начала реализации франшизы и в процессе хозяйственной деятельности франчайзи. Последние носят характер продолжающихся консультаций и помощи в процессе поиска и развития новых видов товаров и услуг, в проведении рекламных компаний и маркетинговых исследований, ценовой политики. Франчайзер имеет право осуществлять постоянный контроль действий франчайзи.
Франчайзи должен производить товары или оказывать услуги, качество которых не должно быть ниже аналогичного качества у франчайзера. Он должен неукоснительно выполнять проводимую франчайзером политику в области ценообразования, рекламы, сбыта, управления, планирования, учета и отчетности. Он может производить или распространять товары и услуги
только «своего» франчайзера. [36, 87]
Франчайзи обязан уплачивать определенную долю прибыли франчайзеру, а также осуществлять платежи за предоставленные основные средства. технику, технологию. лицензии,
1
оборудование, ресурсы. Эти платежи могут осуществляться по типу паушального платежа (единовременной выплатой), по типу роялти (периодически) или их комбинацией.
Заметим, что франчайзинг очень слабо практикуется в России, хотя в новом Гражданском Кодексе он рассматривается как типичный договор современного рынка, требующий законодательного урегулирования. Одним из оснований введения законодательного регулирования франчайзинга является необходимость защиты прав потребителей.
Закон также предусматривает обязанности пользователя (франчайзи) информировать потребителей и клиентуру о присутствии посреднических отношений и обеспечивать надлежащее качество предлагаемых товаров, работ и услуг (ст. 1032 ГК РФ) и ответственность франчайзера по требованиям, предъявляемым к пользователю {франчайзи).[36, 53]
Применительно к франчайзингу действуют и
конкретизируются нормы антимонопольного законодательства (ст. 1033. п. 2 ГК РФ), выяснить, является ли предприятие филиалом крупной компании или работает по договору франчайзинга, можно только ознакомившись с учредительными документами, что еше раз требует возлагать ответственность и на франчайзи и на франчайзера.
В условиях России франчайзинг особенно хорошо подходит для расширения географии бизнеса, так как обеспечивает создание сети территориально разбросанных экономических объектов, обслуживающих локальные сегменты рынка. Такой эффект масштаба при наших просторах позволит франчайзеру добиться максимального охвата любого региона на территории России или стран СНГ. ежегодно открывая десятки франчайзингозых предприятий и других объектов при минимальных инвестициях.
14
С точки зрения правового обеспечения бизнеса, преимущества франчайзинга также велики. Во-первых, франчайзеру нет необходимости открывать и регистрировать многочисленные филиалы или дочерние предприятия на удаленных от него территориях. Во-вторых, он избавлен от
*~
хлопот, связанных с приобретением и владением землей, недвижимостью, имуществом, оборудованием и т.д. В третьих, франчайзер не несет обязательств по заключению трудовых договоров с персоналом вновь создаваемых франчайзинговых предприятий.
Вместе с тем. франчайзи вливаются на договорных условиях во франчайзинговую систему франчайзера, который согласно договору франчайзинга (франшизы), сохраняет над ними такой же контроль. как если бы они были его структурными подразделениями или филиалами.
Самому франчайзи франчайзинговая система гарантирует определенную правовую защищенность. предоставляя ему возможность работать под хорошо известной маркой и перекладывая заботу о законодательном обеспечении на плечи франчайзера.[87, 99]
Франчайзинг появился на российском рынке. когда действ\'юшая в бизнесе система законодательных актов стала постепенно подчиняться определенной логике. Юридическое закрепление обязательного права, в том числе договорного права Гражданским Кодексом РФ, вступившим в действие 1 января 1995 года, сделало возможным правовое оформление отношений франчайзинга в целом. Право на интеллектуальную собственность и понятие конфиденциальности коммерческой информации, предложенные законом, составили основу для создания празовой базы франчайзинга, а окончательное правовое оформление его
15
отношений как договора коммерческой концессии в сфере
предпринимательской деятельности было предложено во второй
части Гражданского Кодекса.
Рассмотрим ниже некоторые принципы договорных отношений, которые могут позволить рассматривать принципиальную возможность применения ' франчайзинга в кредитно-финансовой сфере (при ограничении некоторых доминирующих в этой сфере операциях) некоторой территории, удаленность которой от столичных кредитно-финансовых услуг, ровно, как и ограниченность ресурсов, после начала финансового кризиса 1998 года, всеми достаточно глубоко изучена и осознана.
Закон признает гражданско-правовым договором «соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей» (ст. 420 ГК РФ). В гражданском праве разработана целая система договоров, каждый из которых учитывает особенности определенного вида экономических отношений, регулируемых соответствующими правовыми нормами. В эту систему с недавнего времени входит и договор, применяемый для установления и регулирования правовых отношений между сторонами отношений франчайзинга: франчайзером и франчайзи. Для заключения договора и достижения в результате этого действия определенного правового результата необходимо выражение согласованности воли двух (или более) сторон (ст. 154 ГК РФ). Однако, подчеркивая свободу граждан и юридических лиц в заключении договора. законодательство оговаривает обязанность сторон заключить договор, если это предусмотрено законом или добровольно принятыми обязательствами (ст. 42, п. 1
ГКРФ).
16
Содержание договора полностью зависит от желания
сторон, хотя отдельные условия могут определяться законом или иными правовыми актами.
Для заключения гражданско-правовых договоров, в числе и договора франчайзинга, установлена определенная процедура, когда, согласно законодательству, договор считается заключенным, если стороны достигли соглашения по всем его существенным условиям, притом, что форма договора соответствует подлежащему случаю (ст. 342, п. 1 ГК РФ). Закон считает существенным три категории условий:
- условия о предмете договора (например, комплекс исключительных прав, закрепленных за франчайзером, для договора франчайзинга);
- условия существенные или необходимые для договоров данного вида в соответствии с законом или иными правовыми актами (например, предоставление по договору франчайзинга комплекса исключительных прав за вознаграждение):
- условия, по которым должно быть достигнуто соглашение (например, если одна из сторон настаивает на нотариальном удостоверении договора, договор считается заключенным именно с момента заверения нотариусом, несмотря на отсутствие необходимости в этой процедуре).
Порядок заключения договора предусматривает направление оферты, т.е. предложения заключить договор, одной из сторон и
е
е акцепта, т.е. принятия другой. Предложение должно содержать
все существенные условия договора и четко выражать намерение того, кто сделал предложение, например, франчайзера, считать себя заключившим договор с тем, кем оно будет принято.
например, франчайзи (ст. 435 ГК РФ). С офертой может выст}
УПИТЬ
17
и покупатель франшизы, если в соответствии
законодательством рассматривать рекламные предложения франчайзером как приглашения делать оферты. Практика публичной оферты, предусматривающей заключение договора с любым лицом, отозвавшимся на предложение, однозначно не применимо к франчайзингу, поскольку заключение договора предваряет длительная работа франчайзера по изучению претендентов на франшизу.[36, 87, 97]
Закон предусматривает специальные требования к оформлению договорных отношений франчайзинга, соблюдение которых является обязательным. Помимо того, что договор франчайзинга должен быть заключен в письменной форме, он подлежит регистрации в соответствующем государственном органе, ведущем реестр юридических лиц (ст. 1028 п. 2 ГК РФ). Одновременно, договор франчайзинга подлежит регистрации в Роспатенте. Это положение обусловлено тем, что предмет договора франчайзинга включает использование объектов исключительных прав. т.е. таких объектов, права на которые охраняются патентом или соответствующим свидетельством.
Усложненность регистрационной процедуры договоров франчайзинга в РФ обусловлена особенностями системы регистрации исключительных прав на фирменные наименования, товарные знаки и другие объекты, включая возникновение, закрепление и передачу прав.
По договору франчайзинга франчайзер передает франчайзн всю информацию, необходимую для реализации исключительных прав и осуществления коммерческой деятельности. В связи с этим законодательством предусматривается. прежде всего,
предоставление технической и коммерческой документации и обеспечение соответствующего обучения и переподготовки |
