ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность выбранной темы обусловлена потребностями современной жизни и отсутствием комплексных работ по рассматриваемой проблеме. Сложные процессы формирования рыночных отношений в России обострили взаимоотношения между государством и мелким производителем. В связи с этим весьма актуальным является использование опыта потребительской кооперации 20-х годов с учетом региональных особенностей, когда с разрешением товарно-денежных отношений и частного предпринимательства в условиях НЭПа она стала основной товаропроводящей организацией, поддерживаемой государством.
Научная актуальность изучаемой проблемы заключается в переоценке потребительской кооперации с позиций современной исторической науки. Ломка стереотипов и применение новых методов исторических исследований предопределили необходимость пересмотра установившихся взглядов на роль кооперации в общественно-экономической жизни региона и страны.
Объектом исследования является потребительская кооперация Северного Кавказа в 20-е годы ХХ века.
Предмет исследования - взаимоотношения потребительской кооперации и Советского государства; ее место и роль в обеспечении нормальной жизнедеятельности населения региона в условиях экономического кризиса и отсутствия государственного снабженческо-распределительного аппарата; деятельность потребительских обществ и союзов; их роль в социально-экономической жизни региона.
Территориальные рамки исследования включают Северный Кавказ в современном административно-территориальном делении (Краснодарский, Ставропольский края, республики Адыгея, Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария, Северная Осетия, Чечня, Дагестан, Ингушетия). Северный Кавказ, как часть России, представляет значительный научный интерес и имеет важную
3
3
значимость в политическом, социальном, экономическом, и историческом плане.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1920 года (окончание гражданской войны и установление советской власти на Северном Кавказе) до 1928, когда руководство страны приступило к свертыванию НЭПа. Ставя задачу создания социалистического общества, Советское государство важную роль отводило потребительской кооперации, имеющей большой опыт в снабжении населения продуктами и предметами первой необходимости и борьбе со спекуляцией. Именно в это время поддерживаемая государством она смогла на деле продемонстрировать свои возможности, проявив при этом особенности и закономерности развития.
Историография проблемы развития потребительской кооперации весьма обширна, историки и экономисты в зависимости от социально-политических условий по-разному оценивали ее место и роль в жизни страны и общества. В соответствии с этим выделяются несколько периодов в историографии проблемы: 60-е годы ХIХ - начало ХХ века; 1920-е годы, конец 20-х - середина 50-х годов, середина 50-х - вторая половина 80-х годов, конец 80-х -современный период.
Появление первых потребительских обществ в России во второй половине ХIХ века предопределило рост интереса к кооперации, о чем свидетельствует многочисленная отечественная и иностранная литература по изучаемой теме. Кооперативные идеи проникали в Россию со страниц газет и журналов, работ социалистов-утопистов Сен-Симона, Фурье, Оуэна, труда Милля «Основания политической экономии». В 70-е годы ХIХ века появились специальные переводные издания по потребительской кооперации - сочинения Пфейфера, Муро, Садовского, Коллина, Зибера, Баллина и др.
По мере изучения иностранной литературы и накопления отечественного опыта вышел целый ряд работ по кооперации, научных и публицистических. Среди них популярные труды иностранных и отечественных теоретиков и
4
4
практиков кооперативного движения, таких, как Т.О. Кассау, Ш. Жид, Г. Мюллер, В. Тотомианц, В.Н. Зельгейм, А.А. Николаев, С. Прокопович, В.А. Меркулов, в них анализировались причины и условия возникновения потребительской кооперации в России, ее социальный состав1.
Региональная историография дореволюционного периода немногочисленна и в основном представлена работами руководителей и участников кооперативного движения, что, несмотря на некоторую долю субъективизма, позволило нам оперировать обширным фактическим материалом. Так, П.А. Миролюбов, находясь на должности губернского инспектора, описывал состояние и деятельность Ставропольских потребительских обществ. Кубанской и Терской кооперации были посвящены работы В.А. Мошкова, В. Мокроуса, в которых авторы приводили массу статистического материала. Кубанской потребительской кооперации особое место отводил Е. Канчер, на долю которой к 1911 году приходилось более половины всех кооперативных организаций 12 губерний и областей Северного Кавказа2 .
Особенностью следующего периода стал повышенный интерес к дореволюционной литературе о кооперации, вызванный социально-экономическими условиями и необходимостью использования ее опыта. Это обстоятельство привело к появлению целого ряда работ о потребительской кооперации, написанных видными партийными и государственными деятелями. Ленинские кооперативные идеи, определившие ее дальнейшее развитие,
1 Кассау Т.О. Исторический опыт потребительской кооперации в Англии. - М., 1914; Зельгейм В.Н. Организация и практика потребительских обществ в России. - М., 1913; Жид Ш. Общества потребителей. Ч. 1, 2. - М, 1917; Мюллер Г. Настоящее и будущее потребительской кооперации. - М., 1916; Тотомианц В. Мощь кооперации. - СПб., 1907; Прокопович С. Кооперативное движение в России: его теория и практика. - М., 1913; Меркулов В.А. Исторический опыт потребительской кооперации в России. - М., 1915; Николаев А.А. Теория и практика кооперативного движения. - М., 1909; и др.
2 Миролюбов П.А. Материалы по кооперации Ставропольской губернии. - Ставрополь, 1917; Мошков В.А. Кооперация на Северном Кавказе // Вестник кооперации. - 1913. № 7; Мокроус В. Потребительские общества Кубанского союза по материалам 1918 и 1919 гг. - Екатеринодар, 1920; Канчер Е. Рост и распространение кооперации на Кавказе // Кавказское хозяйство. - 1911. № 14, 15; и др.
5
5
способствовали объединению всего населения в единый кооператив трудящихся с целью скорейшего построения социалистического общества3 .
Последовательным проводником ленинских взглядов был Н.И. Бухарин, который предполагал через кооперацию «врастание» в социализм мелких частников, в том числе и зажиточных4 .
Один из теоретиков отечественной кооперации А.В. Чаянов считал, что деятельность кооперации будет естественной и нормальной лишь при условии наличия рынка и развитых капиталистических хозяйств5 .
Необходимость использования опыта потребительской кооперации в условиях НЭПа, возросший интерес к ее истории и теории способствовали появлению новых работ, в которых особое внимание уделялось кооперативной политике советской власти6, и переизданию старых7, что нашло отражение в
Q
ряде библиографических пособий8 .
Особый интерес представили работы И. Оборина, в которых проанализировано кооперативное строительство на Северном Кавказе, преимущественно в сельской местности9.
В 20-е годы проблемы северокавказской потребительской кооперации дискутировались на страницах периодической печати, отчасти служащей и
3 Ленин В.И. О кооперации // Полн. собр. соч.- М., 1962. Т. 45. С. 369.
4 Бухарин Н.И. Избранные произведения. - М., 1990.
5 Чаянов А.В. Краткий курс кооперации. - М., 1990.
6 Мещеряков Н. Кооперация и социализм. - М., 1920; Лозовой А.Н. Ленин и кооперация. - М., 1924; Поволоцкий А.М. Задачи государственной торговли и кооперации в борьбе с частным капиталом. -Новониколаевск, 1924; Нитобург Л. Ленинская кооперация в экономической системе переходного периода. - Ростов-на/Д., 1925; Кантор М. Основы кооперативной политики ВКП (б). - М.; Л., 1926; и др.
7 Мещеряков Н. Кооперация в Советской России. - М., 1922; Жид Ш. Русские впечатления французского теоретика кооперации. 1924 г. // Потребительская кооперация. 1991. № 12; Дейчман И. Кооперация в деревне как она есть. - Ростов-на/Д., 1924; и др.
8 Меркулов А.В. Издания Центросоюза за 25 лет (1898-1923). - М., 1924; Гриценко Н.Ф., Меркулов А.В. Систематический указатель русской литературы по кооперации. 1856 - 1924. - М., 1925; Меркулов А.В. Систематический указатель кооперативной литературы, вышедшей в СССР. - М., 1927; Бровкин Т.М. Библиографический указатель кооперативной литературы за 1927 год. - М., 1929; и др.
9 Оборин И. Потребительская кооперация на Юго-Востоке России. - Ростов-на/Д., 1924; Он же. Современное положение сельской потребительской кооперации на Кубани // Юго-Восток. - Ростов-на/Д., 1924. № 8; и др.
6
6
источником10 , рассматривались в тематических сборниках11 . Значительное количество изданий, вышедших в этот период на Северном Кавказе, освещающих социально-экономическое и национально-государственное строительство, содержат сведения о деятельности потребительской кооперации
12
и ее роли в восстановлении народного хозяйства12 .
С конца 20-х - начала 30-х годов, после выхода краткого курса истории ВКП (б)13 начинается другой период в историографии проблемы, когда в исследованиях основное внимание уделялось колхозам и роли государства и партии в кооперативном строительстве14.
Северокавказская потребительская кооперация в этот период рассматривалась в работах по истории краев и областей. Сведения о ней отрывочны и приводятся в контексте индустриального и хозяйственного развития региона15.
Социально-политические и экономические изменения второй половины 50-х годов ознаменовали начало нового периода в историографии потребительской кооперации, когда значительно расширились источниковая база и тематика исследований. Ю.А. Полякова, Н.П. Понятовской, И.Г. Булатова и другие в своих работах обращались к опыту 20-х годов, деятельности потребительской кооперации в условиях НЭПа, индустриализации и начавшейся
10 Нежельский А. Опыт интегрирования кооперации в Ставропольской губернии. Ставрополь. 1922г. // Кооперативная мысль. - 1922. № 10; Новиков И. Кооперация в Дагестане // Союз потребителей. - 1925. № 2; и
ДР-
11 Кубсоюз к международному дню кооперации. - Краснодар, 1923; Потребительская кооперация Дагестанской республики. Пять лет работы Советской потребительской кооперации. - Махачкала, 1925; и др.
12 Экономическая география Юго-Востока России /Под ред. В.Н. Вершкова. - Ростов-на/Д., 1924; Терский округ: Очерки по истории, экономике и советскому строительству округа: Сборник под ред. М. Минеева и И.Викторова. - Ч. 1. - Пятигорск, 1927; Северный Кавказ и Дагестанская АССР. - М., 1928; Хозяйственное и социально-культурное строительство Северной Осетии. - Владикавказ, 1928; и др.
13 История ВКП (б): Краткий курс. - М., 1950.
14 Кантор М. Две линии развития кооперации. - М.; Л., 1929; Ильин М. О ленинском кооперативном плане и его осуществлении в СССР. - М, 1953; СССР в период восстановления народного хозяйства (1921-1925): Исторический очерк / Под ред. Кучкина А.П. - М., 1955; и др.
15 Тамбиев И. Карачай прежде и теперь. - Ростов-на/Д., 1931; Воробьев С., Сахаров Д. Кабарда и Балкария. Посвящается 15-летней годовщине Октября. - Ростов-на/Д., 1932; Кривцов И. От царской колонии к социалистической Черкесии. - Ростов-на/Д., 1934; Хакуратов Ш. Адыгея за 30 лет. - Майкоп, 1939; Цуциев Б. Очерки экономического и культурного развития Северо-Осетинской АССР. - Дзауджикау, 1952; Черкесская автономная область. 1928-1953. - Черкесск, 1954; и др.
7
7
8
коллективизации16 . Под влиянием господствующей идеологи в большинстве работ этого периода история преподносилась с классовых, партийных позиций. В.П. Дмитриенко, В.Д. Рогачева и др. при изучении деятельности ВКП (б) и Советского правительства по восстановлению народного хозяйства рассматривали лишь некоторые аспекты истории потребительской кооперации17.
На Северном Кавказе вышел ряд работ о руководящей роли коммунистической партии в кооперативном строительстве. Характерным для этого периода является исследование Г. Раенко, в котором автор с классовых позиций рассматривает процесс налаживания отношений между северокавказской потребительской кооперацией и Советским государством и партией18 .
Ряд общих работ по истории КПСС19, о деятельности партийных организаций Северного Кавказа по восстановлению народного хозяйства и строительству социалистического общества позволили проследить динамику их отношений с потребительской кооперацией края20.
Значительный вклад в осмысление места северокавказской потребительской кооперации в процессе восстановления и строительства социалистического
16 Понятовская Н.П. Восстановление сельского хозяйства СССР в 1921-1925 годы. - М., 1960; Булатов И.Г. Кооперация и ее роль в подготовке сплошной коллективизации. - М., 1960; Поляков Ю. А. Переход к НЭПу и советское крестьянство. - М., 1967; и др.
17 Дмитриенко В.П. Торговая политика Советского государства после перехода к НЭПу (1921-1924). - М., 1971; Рогачева В. Д. К вопросу о политике КПСС и советского государства в отношении частного торгового капитала в первые годы НЭПа // Из истории борьбы КПСС за повышение культурно-технического уровня трудящихся (1921-1970). - Ростов-на/Д., 1979; и др.
18 Раенко Г. Из опыта работы коммунистов Северного Кавказа по налаживанию потребительской кооперации в первые годы НЭПа. (1921-1922) // Уч. записки. Рост.на/Д. ун-та. Труды кафедры истории КПСС - 1958. - Т. 39. Вып. 2; Ленинским курсом. Торжество ленинского кооперативного плана на Кубани. - Краснодар, 1970; и др.
19 Очерки по истории Ставропольской краевой организации ВЛКСМ. - Ставрополь, 1969; Очерки истории Ставропольской организации КПСС. - Ставрополь, 1970; Очерки истории Кабардино-Балкарской организации КПСС. - Нальчик, 1971; Очерки истории Краснодарской организации КПСС. - Краснодар, 1978; и др.
20 Узнародов М.Т. Деятельность Кавказского и Юго-Восточного Бюро ЦК РКП (б) по руководству партийными организациями Юго-Востока России в 1920-1924 годах. -Орджоникидзе, 1968; Пономарев Е.Г. Партийное руководство советским строительством на селе в 1926-1932 годы. (Наматериалах Дона, Кубани и Ставрополья.): Автореф. дис... канд. ист. наук. - Л., 1988; и др.
хозяйства края внесли М.И. Булатов, А.Д. Даниялов, П.Г. Чернопицкий, А.Х. Карданов, А.И. Османов, М.И. Овчинникова и др.21
В 50-80-е годы некоторые аспекты истории кооперативного движения нашли отражение в очерках и обобщающих исследованиях по истории Ставропольского края, Северной Осетии, Адыгеи, Кабардино-Балкарии, Дагестана, Чечено-Ингушетии, Кубани, Карачаево-Черкесии, в них приоритетная роль отводилась изучению истории коммунистической партии, а деятельность потребительской кооперации рассматривалась в контексте социалистического строительства22.
В конце 80-х годов, в условиях развала экономики потребительская кооперация вновь стала необходима обществу и государству, что подтолкнуло современных ученых обратиться к опыту 20-х годов. Расширение источниковой базы, возможность применения различных методов, отсутствие
идеологического давления способствовали появлению целого ряда работ по истории кооперации. В.В. Кабанов, Л.Е. Файн, А.П. Корелин, А.Ю. Ильин и другие рассмотрели причины свертывания самостоятельности кооперации в 20-е годы, обобщили опыт функционирования всех ее видов и форм, изучили перспективы ее развития в современных экономических условиях23. Р.Н. Парамонова, проанализировав конференции 90-х годов, посвященных потребительской кооперации, выделила основные спорные моменты в современных исследованиях: неоднозначность понятия кооперации и
21 Даниялова Н. Социальная реконструкция народного хозяйства Дагестана (1926-1932). - Махачкала, 1962; Овчинникова М.И. Советское крестьянство Северного Кавказа (1921-1929). - Ростов-на/Д., 1972; Карданов А.Х. Восстановление сельского хозяйства в Карачаево-Черкесии. 1921-1925 годы. - Черкесск, 1976; Османов А.И. Осуществление НЭПа в Дагестане (1921-1925). - М., 1978; Чернопицкий П.Г. Деревня Северо-Кавказского края в 1920-29-ые годы. - Ростов-на/Д., 1987 и др.
22 История Кабарды. С древнейших времен до наших дней. - М., 1957; 40 лет автономии Алании. 1922-1962. - Майкоп, 1962; История Северо-Осетинской АССР с древнейших времен до наших дней. - Орджоникидзе, 1968; История Дагестана. - М., 1969; Карачаево-Черкесия за полвека. 1922-1972. - Черкесск, 1972; Очерки истории Ставропольского края: В 2 т. - Ставрополь, 1984; Индустриализация Кубани и дальнейшее развитие промышленного производства (1920-1985): Сборник научных трудов. - Краснодар, 1986; и др.
23 Корелин А.П. Кооперация в общественно-политической жизни России в начале ХХ века // Отечественная история. - 1992. № 2; Файн Л.А. Советская кооперация в тисках командно-административной системы (20-е годы) // Вопросы истории. - 1994. № 9; Ильин Ю.А. Отечественная кооперация. - Иваново, 1994; Кабанов В.В. Крестьянская община и кооперация. Россия. 20 век. - М., 1997; и др.
9
9
10
множественность подходов к ее периодизации и изучаемым документам, позволяющую строить разнообразные концепции кооперативного движения24 .
Некоторые аспекты истории потребительской кооперации Северного Кавказа с учетом современных методов исследования изучены Т.Н. Сидоренко, Т.А. Шебзуховой, А.А. Панариным, Р.М. Кущетеровым25, затронуты в краеведческой литературе26.
В зарубежной историографии история потребительской кооперации рассматривается в общих работах по истории СССР - Дж. Хоскинга, Э. Карра, Ф. Фюре, Э. Морена, Р. Пайпса и др.27 Особенно активно западные историки изучают Россию нэповского периода. При этом наибольший интерес у них, как и у российских исследователей, вызывают вопросы кооперативного движения, проблемы альтернативы развития в 20-е годы и др.
Анализ историографии изучаемой проблемы показывает, что, несмотря на наличие специальных работ, комплексного исследования потребительской кооперации Северного Кавказа в 20-е годы не проводилось.
24 Парамонова Р.Н. Современная историография отечественного кооперативного движения 1920-х годов // Актуальная история: новые проблемы и подходы. - Самара, 1999. - С. 14.
25 Панарин А.А. К проблемам эволюции сельскохозяйственной кооперации в 20-ые годы // Материалы Межрегиональной научной конференции. - Ставрополь, 1999; Дуплякин В.Ф. Потребительская кооперация на Кубани. 1872-1992. - Краснодар, 1992; Шебзухова Т.А. Ставропольская кооперация в годы Первой мировой войны // Из истории земли Ставропольской. - 1999. Вып. 5; Кущетеров Р.М. Деятельность потребительской кооперации по развитию предпринимательства на селе // Психологический ресурс в экономике и предпринимательстве. -Ставрополь, 2002; Сидоренко Т.Н. Возникновение и развитие кооперации на Кубани (вторая половина 19 в. - 1920 год): Автореф. дис... канд. ист. наук. - Краснодар, 2000; и др.
26 Очерки истории Ставропольского края. Т.2. С 1917 года до наших дней. - Ставрополь, 1986; Очерки истории Кубани с древнейших времен по 1920 год. - Краснодар, 1996; Край наш Ставрополье: Очерки истории. - Ставрополь, 1999; История Кубани. ХХ век: Очерки. -Краснодар, 2000; и др.
27 Фюре Ф. Прошлое одной иллюзии. - М., 1998; Пайпс Р. Россия при старом режиме. - М., 1993; Хоскинг Дж. История Советского Союза. 1917-1991. - М., 1994; Карр Э. Русская революция от Ленина до Сталина, 1917-1929. - М., 1990; Морен Э. О природе СССР: Тоталитарный комплекс и новая империя. - М., 1995; и др.
28 Ким Чин Чжин. Государственная власть и кооперативное движение в России - СССР (1905-1930). - М., 1996; Шанин Т. Кооперация и коллективизация // Великий незнакомец. Крестьяне и фермеры в современном мире: Хрестоматия. - М., 1992; Дэвис Р. Развитие советского общества в 20-е годы и проблемы альтернативы // Россия в ХХ веке. - М., 1994; Гловели Г. Социалистическая перспектива и барьеры на пути нэпа // Вопросы экономики. - 1990. № 6; и др.
11
Цель и задачи исследования. Целью работы является комплексное исследование потребительской кооперации Северного Кавказа в 20-е годы ХХ века. В соответствии с целью решались следующие задачи:
- изучить кооперативную политику Советского государства в 20-е годы, ее реализацию и возможности использования опыта в современных условиях;
- проанализировать роль и место потребительской кооперации в социально-экономической жизни Северного Кавказа, в улучшении жизненного уровня и удовлетворении потребительского спроса населения региона;
- выявить особенности функционирования и развития северокавказской потребительской кооперации в 20-е годы;
- выяснить динамику развития потребительской кооперации Северного Кавказа в связи с общероссийским историческим процессом.
Источниковая база исследования обширна и включает:
архивные документы, нормативно-правовые и законодательные акты, сборники документов и материалов, воспоминания и публицистику, статистические данные и материалы периодической печати.
Большую часть источников составили материалы трех центральных и четырех местных архивов, в которых нами изучено 34 фонда. Наиболее ценные документы для анализа роли советских и партийных организаций в кооперативном строительстве содержатся в фондах государственного архива Российской Федерации (ГАРФ): Совета Народных Комиссаров РСФСР - Совета министров РСФСР (Ф. Р-130) и Совета труда и обороны при Совете Народных Комиссаров РСФСР (Ф. Р-6751).
В Российском государственном архиве экономики (РГАЭ) исследованы материалы фондов Центрального Союза потребительских обществ СССР (Ф. 484), Всероссийского хозяйственного центра городских и фабрично-заводских потребительских коммун (Ф. 1684), Центральной секции рабочей кооперации Центросоюза СССР (Ф. 526), акционерного транспортного общества потребительских кооперативов (Ф. 8308) и др.
12
В Российском государственном архиве социально-политической истории (РГАСПИ) использовались фонды Кавказского Бюро ЦК РКП (б) (Ф.64), Юго-Восточного Бюро ЦК РКП (б) (Ф. 65) и Центрального комитета КПСС. Секретного отдела. (Ф. 17), материалы которых оказались очень ценными при анализе государственной кооперативной политики и особенностей ее реализации в регионе. На местном уровне источники представлены материалами фонда Северо-Кавказского Крайкома ВКП (б) (Ф. 7) Центра документации новейшей истории Ростовской области (ЦДНИРО) и фондов государственного архива новой и новейшей истории Ставропольского края (ГАНИСК) - Терского окружкома ВКП (б) (Ф. 5938) и Терского губкома РКП (б) (Ф. 7).
Значительный объем информации выявлен в государственном архиве Ростовской области (ГАРО), в фондах Северо-Кавказской краевой плановой комиссии при Крайисполкоме (Ф. р-2443), Северо-Кавказского краевого кооперативного совета (Ф. р-539), Краевого экономического совета Юго-Востока России (р-3758) и др. Использование материалов фондов Крайсовпрофа (Ф. р-2287) и Северо-Кавказской краевой рабоче-крестьянской инспекции (Ф. р-1185) помогло выяснить роль профсоюзов и рабоче-крестьянской инспекции на начальном этапе кооперативного строительства.
В государственном архиве Ставропольского края (ГАСК) были изучены материалы фондов Ставропольского губсоюза потребительских обществ (Ф. р-2449), Ставропольского губсоюза единых рабоче-крестьянских потребительских обществ Всероссийского Центрального Союза потребительских обществ (Ф. р-394), Ставропольского губернского Совета народного хозяйства (Ф. р-201), Терского губернского Совета народного хозяйства (Ф. р-1233) и др.
Другую группу источников составили нормативно-правовые и законодательные акты Советского правительства, содержащиеся в архивных
13
материалах и опубликованных сборниках документов29 , где также имеются сведения об итогах работы потребительской кооперации, ее перспективах и задачах на ближайшие годы и др.30
Важное значение для понимания функций и структурной организации кооперации имели уставы потребительских обществ и их объединений31 . Протоколы Президиума Госплана СССР и выступлений партийно-государственных деятелей дали возможность проанализировать роль Советского государства и коммунистической партии в восстановлении кооперативной сети и выявить разногласия по вопросам кооперативного строительства32. Материалы, позволившие выявить особенности развития потребительской кооперации в условиях краев и областей Северного Кавказа, содержатся в хрестоматиях и сборниках документов краеведческого характера33.
В следующую группу источников вошли статистические сборники, использование которых позволило составить ряд таблиц, представленных в тексте и «Приложении», и провести более точный анализ деятельности северокавказской потребительской кооперации34.
29 СССР. Законы, постановления и т.п. Основной закон о потребительской кооперации. - М., 1929; Декрет СНК «О потребительской кооперации». Апрель 1921 г. РГАЭ. Ф. 526 оп.1 д. 1; Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам: Сборник документов. - Т. 1. - М., 1957; и др.
30 Первая сессия Совета Северо-Кавказского краевого союза потребительских кооперативов. -Ростов-на/Д., 1925; Отчет Кубанского Союза потребительских обществ за шестой операционный год (1 января 1923 - 1 января 1924 г.). - Краснодар, 1925; Материалы о потребительской кооперации Северного Кавказа. - Ростов-на/Д., 1925, 1926, 1927, 1928; и др.
31 Устав Ейского общества потребителей // Кубанский календарь на 1899 год. - Екатеринодар, 1899; Устав Ставропольского губсоюза потребительских обществ. - Ставрополь, 1919; и др.
32 Андреев А.А. Доклад т. Андреева о кооперации на 13-м съезде РКП (б). - Тифлис, 1924; Куйбышев В.В. Задачи внутренней торговли и кооперация. - М., 1924; Рыков А.И. О кооперации: Речь, произнесенная на 14-й партконференции. - М., 1925; Микоян А.И., Киссин А.А. Итоги снижения цен и кооперация: Доклад на 2-м пленуме ВЦСПС седьмого созыва 10-14 октября 1927 г. - М., 1927; Протоколы Президиума Госплана СССР за 1923 г.: Сборник документов. - Т. 1. - М., 1991; и др.
33 Коллективизация сельского хозяйства на Северном Кавказе (1927-1933 г.г.). - Краснодар, 1972; История индустриализации Северного Кавказа (1933-1941 г.г.). - Грозный, 1973; Наш край: к 200-летию города Ставрополя: Документы и материалы, 1777-1977. - Ставрополь, 1977; Хрестоматия по истории Кубани 1917-1967: Документы и материалы. - Краснодар, 1982; и др.
34 Потребительская кооперация в 1898-1925 г.г.: Статистический справочник и пособие для изучения кооперации / Сост. М.И. Розенфельд. - М., 1926; Список обществ потребителей Северного Кавказа на 1 октября 1926 года. - Ростов-на/Д., 1927; и др.
14
Воспоминания и публицистика, благодаря содержащемуся в них фактическому материалу и личному причастию авторов к происходящим событиям, помогли более ярко представить колорит изучаемого времени35.
Значительный материал о кооперации взят из периодической печати 20-х годов, со страниц газет и журналов «Кооперативная жизнь», «Известия Центросоюза», «Союз потребителей», «Юго-Восточная кооперация» и др.
В целом, оценивая исследованные источники, следует подчеркнуть, что их комплексное изучение позволило в значительной мере решить поставленные задачи.
Методология и методы исследования. Методологической основой диссертации являются принципы научной объективности, системности и историзма. Использование историко-сравнительного метода позволило установить объективные закономерности развития. Применение историко-генетического метода способствовало выявлению причинно-следственных связей. Проблемно-хронологический метод позволил изучить целый ряд вопросов во временной последовательности. Статистический метод помог составить таблицы, представленные в приложении. Посредством ретроспективного анализа сделаны определенные выводы в ходе исследования. Кроме того, при написании диссертации была предпринята попытка использования подходов социальной истории.
Научная новизна исследования заключается в том, что:
- впервые проведено комплексное исследование потребительской кооперации Северного Кавказа в 20-е годы ХХ века;
- впервые изучены особенности развития и функционирования кооперации в условиях северокавказских национальных областей;
35 Малкин А.Ф. Воспоминания о минувшем. - М., 2002; Воспоминания участников Октябрьской революции и гражданской войны в Кабардино-Балкарии: Сб. ст. - Нальчик, 1981; Наринский А. Записки очевидца - торговля в годы НЭПа // Торговля. - 1993. № 2, 3; Головенченко Ф. Потребительская кооперация Ставропольского округа // Ставрополье. - 1924. № 11, 12; Окороков В. На Кубани // Союз потребителей. - М., 1925; и др.
15
- рассмотрена эволюция потребительской кооперации в 20-е годы и показано возрастание ее роли в хозяйственно-экономической жизни региона;
- впервые изучены социальные аспекты и культурно-просветительская деятельность северокавказской потребительской кооперации;
- привлечение неопубликованных источников и использование новых методов позволили пересмотреть историю и роль потребительской кооперации с позиций современной исторической науки.
Практическая значимость исследования состоит в возможности использования его положений и выводов в современной практике кооперативных организаций, особенно сельских. Данные диссертации могут быть использованы историками, экономистами, торговыми работниками и применяться в музейной работе, в учебном процессе, при разработке спецкурсов, лекций по краеведению, при написании истории региона и его территориально-административных образований. Выводы, сделанные в ходе исследования, позволили составить рекомендательное письмо в адрес Ставропольского Краевого Союза потребительских обществ с практическими предложениями по развитию кооперативной сети края.
Апробация работы.
Результаты работы докладывались на заседаниях кафедры истории России СГУ. Основные выводы и положения диссертации изложены в публикациях и выступлениях на конференциях разного уровня.
Структура диссертации.
Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений.
Основное содержание диссертации
Во введении раскрывается актуальность темы, выделяются объект и предмет исследования, цель и задачи, определяются и обосновываются территориальные и хронологические рамки, дается анализ историографии и
16
источниковой базы, излагаются методологические принципы, отмечается научная новизна и практическая значимость диссертации.
В первой главе «Потребительская кооперация после окончания гражданской войны» рассматриваются состояние кооперации в начале 20-х годов и меры Советского правительства по ее восстановлению. В первом параграфе освещается политика Советского государства по отношению к потребительской кооперации до и после гражданской войны в условиях восстановления народного хозяйства. Советское правительство, не желая мириться с экономической самостоятельностью и принципами работы потребительской кооперации, поставило ее под контроль рабочих и государственных организаций и национализировало имущество. Но экономический кризис, голод и отсутствие снабженческо-распределительного аппарата привели к тому, что советская власть предоставила кооперации хозяйственную самостоятельность, несмотря на ее «буржуазный характер».
Законодательное оформление потребительской кооперации нового типа -социалистической началось с декрета от 12 апреля 1918 года. Первые декреты советской власти, направленные на организационное и структурное реформирование потребительской кооперации (от 20 марта 1919 г., 27 января 1920 г.), объединили все население страны в единые потребительские общества, подчинив их Наркомпроду. Экономическое развитие страны, переход к НЭПу, разрешение свободной торговли требовали от Советского правительства иного подхода к потребительской кооперации. Декрет от 7 апреля 1921 года значительно расширил ее права и виды деятельности, но одновременно превратил в товарообменную государственную организацию. Для усиления влияния партии и контроля над кооперацией в декабре 1921 года при партийных комитетах областей, губерний и округов были созданы кооперативные совещания, возглавившие кооперативное строительство в регионах, в том числе на Северном Кавказе. Рост интереса к потребительской кооперации со стороны населения, ее развитие и усиление способствовали
17
преобразованию в 1924 году в кооперативные комиссии, состав которых был расширен за счет коммунистов. К концу 1923 года почти во всех северокавказских кооперативах были созданы коммунистические фракции. 95 % всех коммунистов, посланных на работу в сельские кооперативы, окончили кооперативные курсы и были знакомы с теорией и практикой кооперативного строительства. Учитывая преобладание на Северном Кавказе сельского населения, партийные организации развернули широкие работы по вовлечению в потребительскую кооперацию крестьянских масс, в результате чего к 1925 году в среднем по краю было кооперировано 45 % крестьянских хозяйств.
Проведенный анализ показал, что использование потребительской кооперации при построении социалистического общества, ее законодательное оформление, огосударствление Московского народного банка, введение в руководящий состав Центросоюза и правлений потребительских обществ членов партии способствовали перерождению ее принципов и постепенному превращению в государственную организацию.
Во втором параграфе отмечается рост числа потребительских обществ, вызванный гражданской войной, голодом, инфляцией, спекуляцией, отсутствием промышленных товаров. В то же время стихийный рост северокавказских потребительских кооперативов создал значительные трудности в их работе, обусловленные отсутствием связей с Центросоюзом, прерванных в годы войны.
Затяжной характер гражданской войны на Северном Кавказе привел к тому, что декреты и распоряжения советской власти распространились на потребительскую кооперацию только с марта 1920 года, что затруднило процесс ее восстановления и развития. Эсеровский состав руководства и сотрудничество многих потребительских кооперативов с Добровольческой армией, зачастую вынужденное, значительно усложнило налаживание ее отношений с советской властью. Строительство советской кооперативной системы шло двумя путями: за счет привлечения к работе старых специалистов,
18
а также пополнения ее рабочими, членами партии и представителями беднейшего крестьянства.
Исследование показало, что вмешательство в деятельность потребительских кооперативов местных властей, военных и государственных продовольственных организаций, часто некомпетентное, усложнило их работу, а аннулирование денежных знаков белого правительства оставило кооперативы без финансовых средств. Поэтому в начале 20-х годов положение северокавказской потребительской кооперации было очень трудным, к тому же неурожай, разверстка привели к росту числа голодающих в регионе. В этих условиях потребительская кооперация прилагала все усилия для оказания помощи населению, но отсутствие промышленных товаров и финансовых средств мешали этому. Труднее всего развивалась потребительская кооперация северокавказских национальных областей, где в начале 20-х годов еще существовал патриархальный уклад и преобладало натуральное хозяйство. Временное сохранение свободной торговли с учетом местных особенностей, преобладание частника на равнинных территориях, отдаленность горных районов и отсутствие путей сообщения явились причиной того, что во многих национальных областях Северного Кавказа потребительские кооперативы возникли только в начале 20-х годов. Выделение Кубсоюза, как самого сильного и дееспособного в регионе, преобразование в 1920 году всех кооперативных организаций Северного Кавказа в областные и губернские союзы рабоче-крестьянских потребительских обществ положило начало строительства кооперативной сети и объединению потребительской кооперации региона.
Во второй главе «Потребительская кооперация Северного Кавказа в условиях НЭПа» анализируются особенности развития и функционирования северокавказской потребительской кооперации в период новой экономической политики. В первом параграфе проведен анализ деятельности потребительской кооперации Северного Кавказа в восстановительный период. Переход к НЭПу
19
и разрешение свободной торговли поставили кооперацию в качественно иные условия. Будучи основной товаропроводящей организацией, она осуществляла связь между городом и деревней, объединяя рабочих не только как производителей, но и как потребителей. Поэтому перед государством встала задача максимального вовлечения рабочих и крестьянских масс в потребительскую кооперацию. В связи с этим значительно возросло влияние профсоюзов на потребительскую кооперацию, которые стремились не только контролировать ее, но и вмешиваться в ее внутренние дела. Несмотря на деятельность профсоюзов, рабочая кооперация на Северном Кавказе не получила широкого распространения из-за отсутствия крупных промышленных предприятий и преобладания сельского населения.
Инфляция, нехватка средств и необходимых промышленных товаров делали процесс восстановления потребительской кооперации трудным и затяжным. Положение осложнялось ростом частной торговли, которая к середине восстановительного периода заняла значительное место в товарообороте. Население, не получая от кооперативов необходимых товаров, обращалось к частнику, у которого они были дешевле и в более широком ассортименте. Привлечение кредитов и возможность производить заготовки способствовали улучшению финансового положения северокавказской потребительской кооперации и организации ее производственных предприятий: мельниц, лесопилок, заводов, сушилок, мастерских. Но конкуренция государственных заготовителей и неорганизованность заготовительных операций мешали потребительским кооперативам вовремя и качественно выполнять свои обязательства.
Преобладание сельского населения поставило перед северокавказской потребительской кооперацией такие задачи, как смычка фабрично-заводской промышленности с сельским хозяйством, снабжение крестьян всем необходимым, содействие восстановлению сельского хозяйства края. Проведение потребительской кооперацией агрикультурных мероприятий
20
явилось одним из поводов ее интегрирования с сельскохозяйственной, что в дальнейшем стало препятствием для их развития.
Исследование показало, что образование северокавказских национальных автономных областей в 1922 году привело к созданию Кабардино-Балкарского, Карачаево-Черкесского и Горского союзов потребительской кооперации. После реорганизации последнего в 1924 году возникли Северо-Осетинский и Ингушский союзы. С 1925 года начал работу Чечсоюз, преобразованный из Чеченского кооперативного бюро. Наиболее развитой была потребительская кооперация Дагестана, функционирующая с 1912 года и объединяющая в 1921 году 34 потребительских общества. Положение национальных потребительских кооперативов осложнялось нехваткой квалифицированных кадров, инструкторов, незнанием ими языка и традиций, отсутствием единой меновой единицы, экономической отсталостью и политической нестабильностью областей, насаждением в них государственной торговли, ставшие для кооперативов не менее сильным конкурентом, чем частник. Для укрепления и развития северокавказской национальной потребительской кооперации была развернута агитационная работа по привлечению женщин-горянок, молодежи, местной интеллигенции, организовывались курсы для подготовки кооперативных работников из местного населения, выделялись государственные кредиты и т.д. Экономическая стабилизация в стране и политика советской власти помогли северокавказской потребительской кооперации на деле реализовать свой потенциал. К концу восстановительного периода она втрое увеличила торговый оборот, объединив более тысячи сельских кооперативов. Но затяжной характер восстановительного периода в национальных областях Северного Кавказа привел к образованию там кооперативов универсального типа, деятельность которых была ограничена снабженческо-сбытовыми операциями.
Во втором параграфе рассматриваются особенности развития северокавказской потребительской кооперации с середины 20-х годов,

Получить работу