ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Зерно - основной вид продовольственной продукции, имеющий важное социальное и стратегическое значение. Спрос на зерно как продукт питания и сырье для перерабатывающей промышленности является постоянным и непрерывным, имеет долговременную тенденцию роста. Главной задачей практически каждого сельскохозяйственного предприятия в современных условиях становится устойчивое увеличение объемов производства зерна. Решение вопросов производства зерна должны осуществляться в неразрывной связи с распределением, обменом и потреблением, т.е. в едином комплексе экономических отношений, связанных с воспроизводством в зерновой отрасли.
В последние годы в стране наметилась тенденция роста объемов производства зерна. Однако имеют место значительные колебания, в частности резкое снижение производства зерна в 2003 г. Необходимо осуществить переход к устойчивым темпам роста, расширенному воспроизводству зерна. Повышение устойчивости воспроизводства зерна является основой для роста устойчивости и эффективности сельскохозяйственного производства в целом, функционирования всего агропромышленного комплекса. Эти обстоятельства подчеркивают актуальность исследуемой темы.
Состояние изученности проблемы. Вопросы повышения эффективности производства зерна посвящены исследования многих авторов как в нашей стране, так и за рубежом. К виднейшим отечественным исследователям этой проблемы можно отнести А.И. Алтухова, А.И. Барбашина, А.С. Ва-сютина, A.M. Манелля, Н.А. Пролыгину, Л.В. Счастливцеву и др. Вопросам устойчивости и эффективности производства зерна посвящены труды Ю.Д. Ванина. Значительный вклад в развитие вопросов устойчивости воспроиз-
4
водства в сельском хозяйстве внесли И.Б. Загайтов, Е.Л. Золотарева, П.Д. Половинки н.
Однако вопросы устойчивости процессов воспроизводства в зерновой отрасли остаются еще не достаточно изученными. Нуждаются в уточнении теоретические и методические положения решения проблемы, система показателей оценки устойчивости воспроизводства зерна. Мало исследованы вопросы взаимообусловленности процессов повышения устойчивости воспроизводства и экономической эффективности. Не систематизированы факторы и пути повышения устойчивости с точки зрения их значимости для повышения его экономической эффективности.
Цель и задачи исследования. Цель исследования - оценить современный уровень устойчивости воспроизводства в зерновой отрасли и обосновать пути повышения устойчивости и эффективности воспроизводства зерна.
Для достижения цели были поставлены и решались следующие основные задачи:
- рассмотреть теоретические и методические основы устойчивости воспроизводства в зерновой отрасли, определить подходы и систему показателей оценки устойчивости и эффективности воспроизводства зерна;
- провести анализ современного состояния производства зерна и устойчивости его воспроизводства и определить тенденции изменения их уровня;
- выявить и объяснить факторы устойчивости и эффективности воспроизводства зерна;
- обосновать прогноз объемов производства зерна, его урожайности, уровня устойчивости воспроизводственных процессов;
- разработать направления повышения устойчивости всех стадий воспроизводства зерна и определить их экономическую эффективность.
5
Объектом исследования являлись экономические отношения в процессе воспроизводства зерна, его распределения, обмена и потребления в сельскохозяйственных предприятиях Курской области.
Предметом исследования являлись законы и закономерности происходящих в зерновой отрасли процессов и явлений, факторы, обусловливающие уровень устойчивости воспроизводства зерна и экономической эффективности его повышения.
Методы исследования. Научной основой исследования являлись диалектический метод, труды классиков экономической теории, известных ученых экономистов-аграрников, законодательные акты, регулирующие деятельность агропромышленного комплекса страны.
Источники информации состояли из материалов статистических учреждений, годовых отчетов сельскохозяйственных предприятий Курской области за 1991-2003 гг. Основные методы экономических исследований: ста-тистико-экономический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный. экономико-математический и др.
Научная новизна. В диссертации на основе изучения теоретических и методических основ устойчивости воспроизводства зерна и выявления закономерностей и факторов изменения их уровня и экономической эффективности определены пути их повышения. Научную новизну результатов исследований составляют следующие разработки:
- дана авторская трактовка понятия устойчивости воспроизводства в зерновой отрасли, показано ее значение для повышения экономической эффективности производства зерна;
- обоснована система показателей и разработана методика измерения уровня устойчивости воспроизводства в зерновой отрасли и эффективности его повышения;
- выявлено, что основным фактором, влияющим на уровень устойчивости воспроизводства зерна, являются экономические условия, в периоды
6
суженного воспроизводства его устойчивость ниже, чем в периоды расширенного воспроизводства;
- обоснованы объемы производства зерна, урожайности, затрат на возделывание зерновых культур в разных условиях с определенным уровнями инфляции для повышения устойчивости расширенного воспроизводства в зерновой отрасли;
- - разработана и решена экономико-математическая модель оптимизации структуры посевных площадей зерновых культур по критерию максимального повышения устойчивости и урожайности производства зерна в Курской области;
- произведена оценка экономической эффективности предлагаемых мер по повышению устойчивости воспроизводства в зерновой отрасли.
Практическое значение исследования. Исследования были выполнено соответствии с темпланом научно-исследовательских работ Курской ГСХА по теме 01-9.70000668. В результате разработаны методические подходы к оценке уровня устойчивости воспроизводства в зерновой отрасли, которые использованы для обоснования структуры посевных площадей зерновых культур в Курской области, затрат на возделывание зерновых культур в различных условиях, рекомендуемых для использования в практике сельскохозяйственных предприятий.
Важное значение для обоснования региональной сельскохозяйственной политики, направленной на повышение устойчивости и эффективности воспроизводства в сельском хозяйстве и его отраслях, имеют обоснованные уровни цен на зерно в различных условиях его производства, необходимость и возможность экспорта части зерна в годы с относительно высокой его урожайностью.
Апробация проведенных исследований и публикации. Основные теоретические положения и выводы, сделанные в диссертации, доложены, обсуждены и опубликованы в материалах различных научных конференций. Результаты и практические рекомендации прошли производственную про-
7
верку и внедрены в сельскохозяйственных предприятиях Курской области. Материалы проведенных исследований опубликованы в сборниках научных трудов. По материалам исследования опубликовано 4 научные работы общим объемом более 2,2 п. л. (из них около 2,0 п.л. авторского текста). Основные положения, выносимые на защиту:
- для оценки уровня устойчивости воспроизводства в зерновой отрасли необходимо рассчитать среднюю взвешенную величину устойчивости процессов производства распределения, обмена и потребления;
- на устойчивость воспроизводства зерна влияют в основном экономические условия, воздействие которых может быть получено с помощью сглаживания динамического ряда урожайности с помощью скользящей средней, взвешенной величинами кривой нормального распределения, а погодные факторы, носящие случайный характер, лишь усиливают или снижают действие экономических факторов;
- поскольку тип воспроизводства и его устойчивость определяются в первую очередь устойчивость процессов обмена и потребления ресурсов для производства зерна, то для устойчивого расширенного воспроизводства доходы, полученные в зерновой отрасли в неблагоприятных условиях должны быть достаточными для возделывания зерновых культур в благоприятных условиях.
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
УСТОЙЧИВОСТИ ВОСПРОИЗВОДСТВА
ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ЗЕРНА
1.1 Народнохозяйственное значение и необходимость устойчивого воспроизводства в зерновой отрасли
Среди продовольственной продукции важнейшим является зерно. В Законе Российской Федерации «О зерне» подчеркивается, что зерно - это национальное богатство страны, а производство зерна в необходимых количествах определяет устойчивость сельского хозяйства и экономики страны в целом, продовольственную безопасность государства [51].
Одни из видных современных исследователей проблем развития зернового хозяйства А.И Алтухов и А.С. Васютин, отмечают, что зерно является социально значимым и важнейшим стратегическим продуктом [3].
Главной задачей сельского хозяйства является устойчивое увеличение объемов производства зерна для обеспечения потребности страны в этом виде продовольствия, создания государственных фондов, ресурсов для экспорта зерна.
Производство зерна является крупнейшей отраслью сельского хозяйства. На его долю приходится около половины товарной и около двух третей валовой продукции растениеводства. Зерновая отрасль является наиболее крупной среди отраслей растениеводства по использованию производственных фондов, трудовых ресурсов, других материальных и финансовых ресурсов. Важное место имеет зерно и в функционировании агропромышленного
комплекса в целом. По расчетам вышеупомянутых авторов почти 40% агропромышленного производства связано с зерновыми ресурсами [3].
Зерно является одним из основных продуктов питания, источником белков и углеводов. В условиях спада в экономике, снижения доходов основной части населения то зерно, которое используется для производства хлеба и других продуктов переработки зерна, обеспечивает выживание нации. Не менее важное значение имеет и другая часть зерна, используемая в качестве кормов для животноводства. В отраслях животноводства с относительно быстрой отдачей вложений, к которым относятся птицеводство, свиноводство, основу кормовой базы составляет зерно и продукты его переработки.
Производство зерна определяет специализацию регионов, зон и отдельных хозяйств. Оно сосредоточено преимущественно в крупных сельскохозяйственных предприятиях, где имеются возможности для его эффективного производства за счет крупномасштабного производства. Производством зерна занимаются и сравнительно крупные крестьянские (фермерские) хозяйства. А вот подсобные хозяйства практически возделыванием зерновых культур не занимаются. Таким образом, производство зерна предполагает значительное обобществление производства, его концентрацию, достаточно глубокую специализацию производства, использование высокопроизводительных машин и оборудования, промышленных методов производства, т.е. способствует развитию производительных сил, росту производительности труда.
Использование значительной части зерна в качестве корма в животноводстве, т.е. в самом сельском хозяйстве, является причиной того, что производство зерна влияет на структуру сельскохозяйственного производства в целом, вызывает необходимость определения оптимального соотношения между отраслями, учитывая при этом возможность эффективного развития зерновой отрасли и влияние ее на развитие других отраслей.
Необходимость переработки товарной части зерна в продукцию, непосредственно используемую населением для удовлетворения потребносга в
10
продуктах питания, ооуславливает установление межотраслевых пропорции в составе зернопродуктового подкомплекса, а также в агропромышленном комплексе страны в целом.
Производство зерна определяет уровень доходов как в самой отрасли, так и в других отраслях сельского хозяйства, на предприятиях перерабатывающей промышленности. От уровня эффективности производства зерна зависят доходы его производителей, которые составляют важнейшую часть их бюджетов. Производство зерна, таким образом, играет важную роль в решении социальной проблемы сельских жителей и работников АПК в целом.
Экономические преимущества зерна перед другими видами продукции сельского хозяйства состоят в следующем:
Зерно может достаточно долго храниться (годовая усушка не превышает 3%),
Зерно - транспортабельная продукция,
Зерновые культуры, благодаря разнообразию их видов и сортов, воз-делываются на разных почвах и в различных климатических условиях,
Зерновые культуры не требовательны к предшественникам, являются хорошими предшественниками для других культур,
Возделывание зерновых культур не только не снижает, а улучшает плодородие почв, защищает ее от эрозии,
Площади посевов зерновых культур, а также структура зернового клина могут быть сравнительно быстро изменены,
Зерно - относительно менее трудоемкая продукция, его производство может быть полностью механизированным,
Концентрированные корма высокопитательные, их приготовление и раздача животным не требует больших затрат,
Побочная продукция производства зерна используется в животноводстве.
11
Высокая сохранность зерна является важной предпосылкой для создания государственных резервных фондов, семенных и фуражных фондов в сельскохозяйственных предприятиях, связанных с колебанием урожаев зерновых культур.
Транспортабельность зерна позволяет развивать конкуренцию на внутреннем рынке зерна, функционировать биржевой торговле зерном, т.е. рынкам с высоком уровнем организации, углублять специализации на производстве зерна зон и регионов с благоприятными природными и экономическими условиями, развивать производство продукции на промышленной основе в крупных животноводческих комплексах.
Зерно получают от возделывания различных видов зерновых культур, существенно различающихся требованиями к условиям возделывания. Для каждого региона можно подобрать наиболее эффективное их сочетание, специализировать его на производстве тех видов зерновых культур, которые наиболее эффективно могли бы использовать природно-экономические условия. Один и тот же вид зерна (пшеницу, рожь, ячмень) можно получать от возделывания озимых и яровых культур. В этом случае на величину урожая будут действовать погодные факторы различных времен года, а рациональное сочетание яровых и озимых зерновых культур позволит повысить устойчивость производства отдельных видов зерна и зерновых культур в целом.
Производство зерна должно быть постоянно повторяющимся, возобновляемым, поскольку существует постоянная устойчивая потребность общества в нем. Спрос на зерно, обуславливая предложение, приводит к повторению общественного процесса производства на стадиях производства, распределения, обмена и потребления, т.е. воспроизводству зерна [74].
Спрос на зерно является не только постоянным, но устойчиво возрастающим в долгосрочном периоде, поскольку в нормальных условиях развития человеческого общества численность населения имеет тенденцию возрастания, увеличивается уровень жизни, улучшается структура питания,
12
предполагающая увеличение доли продукции животноводства, требующего для своего развития дополнительного производства зерна. Следовательно, воспроизводство зерна должно быть расширенным.
Спрос на зерно в коротком периоде времени является сравнительно постоянным, а в долгосрочном - относительно равномерно увеличивающимся. Следовательно, и предложение зерна должно быть устойчиво постоянным или устойчиво возрастающим. Таким образом, воспроизводственные процессы в зерновой отрасли тоже должны быть устойчивыми.
Вместе с тем колебание условий возделывания зерновых культур приводит к существенным колебаниям уровня урожайности в отдельные годы. Снижение урожайности зерновых культур в годы с неблагоприятными условиями приводит к значительному сокращению его предложения на рынке. В связи с низкой эластичностью спроса на зерно [91] цены в таких условиях могут существенно увеличиться, что позволит получить доходы выше, чем в годы с высокой урожайностью. В противоположной ситуации с условиями, благоприятствующими получению высокого урожая, увеличение предложения может привести к существенному снижению цен, а доходы будут ниже, чем в рассмотренном выше случае.
Все это приводит к одной из важнейших проблем сельского хозяйства и зерновой отрасли в частности - проблеме неустойчивых доходов. Эта проблема связана с особенностями использования ресурсов, и прежде всего основного при производстве зерна - земли. Вместе с тем, в различных по благоприятности условиях изменяется не только эффективность использования земли, но и других, совместно с нею используемых, ресурсов.
Колебание доходов создает трудности в осуществлении процессов воспроизводства зерна, особенно в периоды снижения доходов, их преодоление требует дополнительных затрат, что является одной из причин более низких доходов в сельском хозяйстве, т.е. второй важнейшей проблеме, которая непосредственно связана с первой.
13
Таким образом, решение основных проблем сельского хозяйства и его отдельных отраслей связано с необходимостью поиска путей повышения устойчивости воспроизводственных процессов. Это в первую очередь относится к отраслям растениеводства, в большей степени зависящих от колебаний условий возделывания сельскохозяйственных культур, и производства зерна в частности, как ведущей отрасли растениеводства.
Повышение устойчивости воспроизводства в зерновой отрасли позволит повысить устойчивость воспроизводственных процессов в растениеводстве и сельском хозяйстве в целом, что в свою очередь создаст предпосылки для устойчивого функционирования перерабатывающих предприятий и агропромышленного комплекса страны в целом.
Решение проблемы повышения устойчивости воспроизводства при производстве зерна позволит не только сгладить колебание в доходах от реализации зерна, но и послужит благоприятной предпосылкой для увеличения доходов, т.е. повышения эффективности производства зерна. Повышение эффективности производства зерна непосредственно и через отрасли животноводства позволит повысить эффективность сельскохозяйственного производства в целом, т.е. будет иметь мультипликативный эффект.
Повышение эффективности производства зерна и сельскохозяйственного производства за счет увеличения доходов создаст необходимую основу для увеличения заработной платы и доходов сельскохозяйственных работников и тем самым будет способствовать решению социальных вопросов.
Таким образом, решение проблемы повышения устойчивости воспроизводства в зерновой отрасли имеет важное значение для сельского хозяйства и экономики страны в целом и требует своего научного обоснования.
Вопросы воспроизводства зерна, включая экономические, организационные, технологические, технические, биологические, социальные , экологические и другие аспекты, являются сложными и неоднозначными. Их изучает человечество на протяжении своей сравнительно длительной истории.
14
Как отмечал великий русский ученый К.А. Тимирязев, в науке есть такие вопросы, на которые не существует моды и которые всегда вызывают живой интерес. Традиционным является вопрос о хлебе - величайшем изобретении ума человека, потребление которого является важнейшим показателем уровня жизни населения [143].
Большие объемы реализации зерна оказывают влияние на формирование рынка сельскохозяйственной продукции и рыночных отношений в сельском хозяйстве. В переходный период от плановой экономики к рыночной, кризисных условиях этого периода производство зерна и развитие рынка зерна имеет особое значение. Суть его состоит в том, что спрос на зерно является не только сравнительно постоянным в любой период года, но и объемы спроса намного больше, чем по другим видам продукции сельского хозяйства. Именно рынок зерна должен был и формировался в первую очередь. Но неустойчивость экономики, неразвитость товарно-денежных отношений, отказ государства от регулирования экономики привели к тому, что сложились в основном нецивилизованные рыночные отношения, не способствующие эффективному продвижению зерна на рынок. Функционируя по законам первоначального накопления капитала, этот рынок не отвечает интересам ни производителей зерна, ни его потребителей.
Однако, как справедливо отмечают А.И. Алтухов и А.С. Васютин, «...зерновой рынок включает в себя практически все элементы рыночных отношений. Его развитие затрагивает не только широкий спектр вопросов, касающихся непосредственно самого развития зернового хозяйства, но и продовольственного рынка страны. С учетом масштабов и полноты элементов экономических отношений зерновой рынок может служить в качестве своеобразной модели для других рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а в современных условиях зерновое производство может стать ключевым запускающим звеном в механизме выхода АПК из кризиса. Мультипликативный эффект от развития зернового хозяйства позволит ре-
15
шить и множество общеэкономических, межотраслевых и отраслевых проблем» [3].
Учитывая высокую ликвидность зерна, следует отметить его решающую роль в условиях неустойчивости экономики, неразвитости товарно-денежного обращения. Повышение устойчивости воспроизводства зерна позволит решить многие из отмеченных вопросов.
Переходный период, в котором находится в настоящее время экономика России, характеризуется значительным спадом производства во всех отраслях экономики, в том числе и в сельском хозяйстве. Отличие данной ситуации от кризисов, характерных для рыночной экономики, состоит в том, что глубина спада в отраслях, производящих предметы потребления, мало чем отличается от спада в отраслях, производящих средства производства. Производство зерна на душу населения в 1995-2000 гг. составило менее 440 кг. Снижение же среднедушевого производства, по оценкам ФАО, ниже уровня 600 кг рассматривается как нижний предел обеспечения продовольственной безопасности страны [125]. И хотя в 2001-2002 гг. производство зерна увеличилось и несколько превысило 500 кг на 1 жителя, продовольственная безопасность страны по-прежнему является важнейшей государственной проблемой1.
Вместе с тем, имеются и общие составные части кризиса переходного периода и кризиса рыночной экономики. Он состоит в том, что цены на продовольствие по сравнению с ценами на товары длительного пользования в следствие инфляции выросли в меньшей мере, т.е. относительно цен на товары длительного пользования снизились. Доходы сельскохозяйственных предприятий уменьшились намного больше, чем в других отраслях. Уменьшились доходы не только сельского, но и городского населения, вследствие чего снизился платежеспособный спрос на продукты питания. Необеспеченными базовыми продуктами питания оказалось 25-30 млн. чел.
Рассчитано по [129].
16
Выход из кризиса должен начинаться с увеличения объемов производства предметов первой необходимости, в первую очередь продуктов питания и зерна. Для этого цены на продукты питания должны возрасти относительно быстрее, чем на другие товары. Расширенное воспроизводство в сельском хозяйстве создаст предпосылки для увеличения объемов производства в других, связанных с ним, отраслях. В самом же сельском хозяйстве прежде всего должно возрасти производство зерна, как основного вида продукции и по объемам производства, и по влиянию и взаимосвязи его производства с другими видами продукции сельского хозяйства.
Таким образом, выход сельского хозяйства и экономики страны из кризиса связано в первую очередь с расширенным воспроизводством в зерновой отрасли - основной отрасли сельского хозяйства, влияющей на развитие и пропорции как в сельском хозяйстве, так и перерабатывающих отраслях. Развитие зернового производства послужит основой для восстановления отраслей 1 сферы АПК, связанных с производством машин, оборудования, ресурсов для АПК, развития науки и техники, научно-технического прогресса.
Использование в зерновой отрасли земли в качестве основного средства производства, подверженной воздействию колебаний погодных факторов, предполагает разработку мер по повышению устойчивости воспроизводства при производстве зерна и максимального эффективного преодоления последствий неустойчивости.
Повышение устойчивости воспроизводства зерна создаст предпосылку устойчивости сельскохозяйственного производства в целом, отраслей АПК и экономики страны в целом, позволит повысить доходы сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельскохозяйственных работников.
Устойчивое предложение сельскохозяйственной продукции позволит при устойчивом спросе на продукты питания стабилизировать продовольственные рынки, развивать цивилизованные их формы, в том числе с наиболее
17
высоким уровнем их функционирования - в форме продовольственных, прежде всего зерновых, бирж.
Устойчивое воспроизводство в зерновой отрасли обеспечит восстановление продовольственной независимости страны, обеспечить потребность населения и перерабатывающей промышленности в зерне и продуктах его переработки, решить социальные проблемы населения страны, вывести сельское хозяйство и экономику страны из кризиса.
1.2 Сущность устойчивости воспроизводства и его особенности
при производстве зерна
Производство любых видов продукции, в том числе и сельскохозяйственной, должно постоянно повторяться, поскольку существует непрерывная потребность в определенных благах, и прежде всего в продовольствии. Производство тесно связано с потреблением. К. Маркс подчеркивал: «Без производства нет потребления, однако и без потребления нет производства, так как производство было бы в таком случае бесцельно» [98]. Воспроизводственные процессы К. Маркс прежде всего связывал с оборотом капитала, выделяя денежную, производственную и товарную его формы, взаимосвязь которых и составляет процесс воспроизводства. Таким образом, воспроизводство по К. Марксу связано с производством и обеими фазами обращением, т.е. включает непосредственное производство товара и его обмен.
К. Маркс выделял простое и расширенное воспроизводство. В процессе расширенного воспроизводства важное значение в его теории занимает установление пропорций в распределении прибавочной стоимости.
Заостряя внимание на вопросах самовозрастания стоимости в процессе производства, основоположник теории воспроизводства, вместе с тем, |
