ВВЕДЕНИЕ
л Научно-технический прогресс в сельскохозяйственном производстве предусматривает
всестороннюю интенсификацию производства, внедрение новых хозяйственных отношений в сочетании с передовыми технологиями. При отсутствии надежной экспертизы и контроля многие из применяемых интенсивных технологий приводят к ухудшению условий и электробезопасности труда, что значительно усугубляет существующее положение.
Создание электробезопасного производства остается не достаточно разработанной, до конца неразрешенной проблемой, что объясняется ее сложностью и междисциплинарным характером. Важнейший аспект проблемы составляют эффективные технические решения и организационные процедуры, качество которых во многом связано с полнотой и надежностью обеспечивающих информационных процессов. Используемые сейчас в области электробезопасности (охраны труда) технические, организационные системы отличаются упрощенностью подходов, средств и методов, применяемых при разработке и внедрении систем, и не оказывают необходимого влияния на формирование электробезопасных условий труда. Производственный травматизм в сельском хозяйстве составляет около 30% от всего производственного
( травматизма в Российской Федерации. За последние два десятилетия доля электропоражений
(9...11%) в общем числе смертельных производственных травм, основные источники и причины производственного электротравматизма в сельском хозяйстве не претерпели существенных изменений.
Формирование требуемого уровня электробезопасности сельскохозяйственного производства заключается в обеспечении электробезопасности производственного оборудования, производственных процессов, зданий и сооружений; обучении работающих требованиям электробезопасности и обеспечении их средствами индивидуальной защиты; организации лечебно-профилактического обслуживания работающих на электроустановках; профессиональном отборе работающих по отдельным специальностям.
Предупреждение производственного электротравматизма, профилактика заболеваемо-сти, нормализация условий труда в электроустановках являются одним из наиболее важных элементов в системе управления охраной труда организации, объединения, отрасли. Как показала практика, эффективные предупреждающие и профилактические мероприятия могут быть разработаны на основе глубокого и объективного анализа условий возникновения электро-
травм (несчастных случаев), заболеваний, причем необходимая для производства оперативность профилактических мер достигается оперативностью этого анализа. Между тем существующие формы учета несчастных случаев и заболеваний не обеспечивают необходимых полноты и достоверности информации, оперативности ее передачи к месту обработки и хранения, не приспособлены для непосредственного взаимодействия со средствами автоматизации при размещении данных на носителях или в памяти электронно-вычислительной техники. Накопление таких сведений для автоматизированной переработки обобщенных информационных массивов с выдачей конкретных мер профилактики по существу не имеет никакой практической целесообразности.
Сложившаяся практика организации работ по электробезопасности (охране труда) в сельском хозяйстве, как и в других отраслях и производствах, с использованием селективно отбираемой информации породила отношение к последней как к бесполезному, а порой даже вредному продукту. С одной стороны, это связано с существующим стилем управления состоянием электробезопасности (охраной труда), с другой - с низким качеством и невысокой оперативностью сведений, трудоемкими, как правило, ручными методами обработки данных, недостаточным профессиональным уровнем специалистов, довольно значительной текучестью кадров. Современное производство, обеспечивающим элементом которого являются электробезопасные условия труда, не всегда социально, экономически и психологически готово к новым технологиям обеспечения электробезопасности, не сформулированы его практически целесообразные информационные потребности. Такое положение затрудняет накопление полезной достоверной информации по электробезопасности, а выделяемые для этих целей материальные ресурсы не дают требуемого эффекта. По существу остается недостижимым и главное - обеспечение электробезопасных условий труда.
Остро встала необходимость автоматизации сложного многопланового труда специалистов по электробезопасности (охране труда) с одновременным решением вопроса оперативного доведения до конечного пользователя в рациональном объеме профессионально необходимых данных, знаний и практических результатов проблемных исследований и разработок. Одна из причин неудовлетворенности пользователей результатами функционирования существующих немногочисленных АСУ охраной труда заключается в фрагментарности автоматизируемых задач, затрудняющей целостное восприятие процессов принятия решений, а порой приводящей к невозможности интерпретации полученных информационных сообщений и результатов обработки сведений.
Очевидна необходимость исследования многоплановых вопросов обеспечения электробезопасности производства с единых системных позиций, позволяющих избежать дублирования потоков информации, ее недостоверности и неоперативности, приводящих к полной ненужности данных, добиться разработки удобных в работе, ясных для понимания информационных носителей, гибкой, эффективной системы обработки данных и знаний, поддерживающих принятие наиболее целесообразных решений по нормализации условий труда в электроустановках и повышению его электробезопасности с использованием опыта и знаний высококвалифицированных специалистов, а также создания универсальных интеллектуальных процедур подготовки и аттестации специалистов и работников по электробезопасности в различных производственных структурах.
Характерной особенностью современного общества является наличие системы глобальной коммуникации как объединения информационных и компьютерных сетей с телекоммуникационными системами и сетями, применение знаний для повышения производительности и качества во всех сферах производства, использование сетевых решений для повышения скорости, надежности и снижения расходов на получение требуемых результатов. Расширяется традиционное представление о сугубо информационном аспекте управленческих процессов в создании безопасных условий труда в сельскохозяйственном производстве с переходом к новой информационно-коммуникационной их трактовке. Между тем к основным причинам не высоких темпов освоения новых технологий по безопасности производства, наряду с указанным, можно отнести неумение представлять конкретные технологии управления состоянием безопасности и условиями труда к виду, пригодному для информатизации, опасение утери производственной информации, опасение сокращения рабочих мест при применении новых технологий, неумение пользоваться или быстро настраиваться на использование широко применяемых в мире новых компьютерных технологий.
Реализация системного подхода при создании инфокоммуникационной технологии обеспечения электробезопасности сельскохозяйственного производства (ИКТ ОЭСХ), использующей передовые компьютерные и телекоммуникационные технологии, средства, системы и сети, является характерной особенностью проведенных исследований и позволяет во взаимосвязи рассмотреть все процессы, начиная с входных потоков данных и знаний и кончая принятием решений и финальными процедурами подготовки и аттестации персонала. Системные принципы в полном объеме реализованы при построении информационно-технологических процессов, базирующихся на совокупности машиноориентированных носителей, позволяющих выполнять
сбор и передачу взаимосвязанной оперативной информации о состоянии электробезопасности и условиях труда в электроустановках в необходимом объеме, процессов накопления, хранения, переработки и предъявления данных и знаний, поддерживающих надежные процедуры принятия рациональных решений, а также подготовки и аттестации персонала с использованием персонифицированных сведений. Обеспечивается возможность концентрации данных и знаний о состоянии электробезопасности условий труда относительно конкретного работника, что позволяет достичь необходимой адресности и как следствие эффективности профилактических мероприятий.
Возможные последствия принимаемых производственным персоналом решений при эксплуатации сельскохозяйственных электроустановок определяют особую ответственность задач по созданию необходимого уровня электробезопасности и требует от работников и специалистов по электробезопасности значительных интеллектуальных усилий, устойчивых навыков и глубоких профессиональных знаний, приобретаемых в результате качественных и надежных процедур подготовки и аттестации, формируемых с использованием оперативных сведений о состоянии электробезопасности и возможных решений по его улучшению в реальном производстве.
Главная цель построения рациональной технологии обеспечения электробезопасности сельскохозяйственного производства состоит в повышении эффективности работ по созданию электробезопасных условий труда на основе современных программных и вычислительных средств, распределенной обработки информации, распределенных баз данных и знаний, различных информационно-вычислительных и коммуникационных сетей путем организации оптимальных информационных потоков и обработки сведений, обеспечивающих производственные потребности специалистов по электробезопасности на различных уровнях управления сельскохозяйственным производством. ИКТ ОЭСХ может быть представлена как совокупность информационно-технологических процессов и коммуникационных систем, в которых ручные и хорошо формализуемые операции выполняются ПЭВМ, а функции принятия решений как результат совместного взаимодействия пользователя (специалиста по электробезопасности) и ПЭВМ, или в виде трех базовых элементов - обеспечивающих информационно-технологических процессов, автоматизированных рабочих мест специалистов по электробезопасности (АРМ СЭБ) и автоматизированных рабочих мест ответственных за подготовку и аттестацию персонала по электробезопасности сельскохозяйственного производства (АРМ ОПЭБ).
В качестве главного элемента новой технологии обеспечения электробезопасности сель-
скохозяйственного производства рассматривается автоматизированное рабочее место специалиста по электробезопасности в составе автоматизированного рабочего места специалиста по охране труда, представляющее собой проблемно ориентированный программно-технический комплекс на базе персональной ЭВМ, вынесенный на рабочее место конечного пользователя -непрограммиста и автоматизирующий в режиме диалога его конкретные профессиональные и производственные функции. АРМ ОПЭБ может рассматриваться как отдельный элемент ИКТ ОЭСХ или как программный комплекс в составе АРМ СЭБ.
Для построения эффективных систем обеспечения электробезопасности в качестве важнейшего инструмента формирования электробезопасных условий труда в сельскохозяйственном производстве имеются необходимые условия - наличие в требуемом объеме дешевой оперативной и долговременной памяти на ПЭВМ, возможность объединения баз данных в пространственно распределенные системы, возможность создания "дружественных" широкодоступных программных средств и комплексов с мощным информационно-интеллектуальным потенциалом, не требующих специальной подготовки пользователя, возможность применения новых технических решений.
Персональные интеллектуальные компьютерные системы при своей реализации требуют решения двух проблем - формализации знаний и организации взаимодействия специалиста с ПЭВМ. Эти системы должны развиваться в направлении усиления их диалоговых возможностей, создания интеллектуального механизма принятия решений, смысловой обработки информации и ее оценки с адресацией конкретному пользователю. Контроль за состоянием, поиск причин, ухудшающих условия труда в электроустановках, принятие решений по повышению электробезопасности и нормализации условий труда - трудоемкие, длительные процедуры, сопровождающиеся тяжелыми рутинными операциями по работе с нормативно-инструктивной документацией и специальной литературой. Любое качественное решение формируется как итог интеллектуального анализа результатов квалифицированными специалистами, число которых в области электробезопасности производства крайне недостаточно.
Создание систем, обладающих способностью к накоплению, обобщению и использованию знаний специалистов в различных областях электробезопасности (охраны труда), к принятию и объяснению рекомендованных, выбранных решений, к качественной интеллектуальной автоматизированной подготовке и аттестации персонала, является особо важной проблемой обеспечения безопасности современного производства. Основная задача состоит в формализации процедур принятия решений по обеспечению электробезопасных условий труда, обучения пер-
сонала, оценки устойчивости его навыков, умений, компетенции с использованием знаний в их естественной форме с учетом неполноты и неточности данных. В этих условиях технология экспертных систем, каждая из которых строится и наполняется в зависимости от поставленной задачи, рассматривается как одно из наиболее перспективных программно-логических средств накопления, обработки и распространения знаний по электробезопасности производства, сочетающее информационно-справочные функции с функциями принятия решений.
Автоматизированные рабочие места ИКТ ОЭСХ на базе систем и сетей персональных ЭВМ создаются как интеллектуальные помощники специалистов по электробезопасности (охране труда), инструмент накопления опыта работников и обеспечивают принятие безошибочных экономически целесообразных решений по созданию электробезопасных условий труда на рабочих местах, профессиональную подготовку персонала по электробезопасности, качество которых нарастает по мере накопления знаний в экспертных системах АРМ.
С практической точки зрения эффективная технология ОЭСХ представляет собой совокупность автоматизированных процессов транспортировки, обмена и обработки информации о состоянии электробезопасности и условиях труда, реализованных на современных технических средствах и описанных в виде системы информационно-технологических структур. Технология ОЭСХ должна обеспечить оперативность сбора и обработки данных, достоверность и требуемую полноту выходной информации, эффективность применения технических средств и комплексность автоматизации обработки, выполнения всех операций при минимальных стоимостных и трудовых затратах и устранить противоречия в существующих системах организации электробезопасных условий труда.
Разработанная технология базируется на простом и привычном общении пользователя с персональной ЭВМ и исключает посредников при удовлетворении информационных потребностей. При выработке решений, включая использование новых технических решений, реализуется переход от пассивных данных к активным знаниям, организующий качественно новую основу эффективной информационно-коммуникационной технологии, обеспечивающей требуемый уровень электробезопасности производства, что можно рассматривать как определенный вклад в решение глобальной проблемы создания системы экологической безопасности производственных процессов.
Формируется новое отношение к системе знаний по электробезопасности производства как к производственному ресурсу, возникает потребность в обеспечении процессов поиска, накопления, передачи, обновления и повышения их уровня, а также вследствие этого к персоналу
________________________________________________________________________10
как к носителю знаний, навыков и опыта, оптимальных коммуникационных решений, как к основному капиталу организации. Реализация ИКТ ОЭСХ позволяет создать необходимые условия для достижения требуемого уровня электробезопасности на селе и радикально изменить рычаги воздействия на формирование электробезопасных условий труда в сельском хозяйстве.
Исследования проведены в соответствии с планами НИР Всероссийского научно-исследовательского института электрификации сельского хозяйства (ГНУ ВИЭСХ) на 1994...2005 гг., выполняемыми по государственному заказу в виде договоров с Россельхозака-демией (РАСХН) и Минсельхозом (Минсельхозпродом) России, по Программе фундаментальных и приоритетных прикладных исследований по научному обеспечению развития агропромышленного комплекса на 2001...2005 гг., Межведомственной координационной программе фундаментальных и приоритетных прикладных исследований по научному обеспечению развития агропромышленного комплекса на 2001...2005 гг.: "Научные основы формирования и функционирования эффективного агропромышленного производства". Материалы исследований использовались при разработке семи ГОСТов по электробезопасности класса "Электроустановки зданий", а также подглавы "Электроустановки помещений для содержания животных" нового 7-го издания Правил устройства электроустановок.
Целью диссертационной работы является разработка новых научно-обоснованных эффективных автоматизированных технологий, методов, способов и устройств обеспечения электробезопасности сельскохозяйственного производства.
Для достижения цели работы требовалось решить следующие задачи:
1. Обосновать необходимость и принципы построения информационно-коммуникационной технологии обеспечения электробезопасности сельскохозяйственного производства (ИКТ ОЭСХ).
2. Разработать систему машиноориентированных информационных носителей сведений и знаний о состоянии электробезопасных условий труда, включая данные и знания о производственном электротравматизме, заболеваемости и условиях труда в электроустановках, в составе обеспечивающих информационно-технологических процессов ИКТ ОЭСХ.
3. Разработать новые технические способы и устройства обеспечения электробезопасности сельскохозяйственного производства.
4. Разработать структуру и технологию построения автоматизированных рабочих мест специалистов по электробезопасности, обеспечивающих принятие оперативных и рациональных решений.
______________________________________________________________________________11
5. Разработать способ эффективной автоматизированной подготовки и контроля знаний
персонала по электробезопасности и технологию его реализации.
6. Разработать метод приобретения знаний о состоянии электробезопасности как средство наполнения и развития баз знаний для принятия решений по созданию электробезопасных условий труда и подготовки и аттестации персонала по электробезопасности сельскохозяйственного производства.
7. Разработать методы оценки качества функционирования ИКТ ОЭСХ, включая оценку надежности, достоверности, конфиденциальности и экономической эффективности.
Апробация результатов исследований. Материалы диссертационной работы доложены, обсуждены и одобрены на международных, всесоюзных, всероссийских, республиканских и других конференциях и совещаниях:
- на научно-практических и научно-технических конференциях: "Молодые ученые и специалисты области - сельскому хозяйству Нечерноземья", г. Орел, 1981 г.; "Пути и задачи электрификации сельского хозяйства", г. Барнаул, 1983 г.; "Интеграция науки и производства в отраслях агропромышленного комплекса: Обеспечение безопасных и здоровых условий труда в интенсивном сельскохозяйственном производстве", г. Вильнюс, 1984 г.; "Повышение безопасности труда на предприятиях мясной и молочной промышленности Госагропрома СССР", г. Орел, 1987 г.; "Диагностика, информатика и метрология 94", г. Санкт-Петербург, 1994 г.; "Экология и сельскохозяйственная техника", г. Санкт-Петербург, 2000, 2005 гг.
- на международных научно-технических конференциях и конгрессах "Электробезопасность 95, 97, 2001", г. Вроцлав, 1995,1997, 2001 гг.; "Энергосбережение в сельском хозяйстве", г. Москва, 1998 г.; "На рубеже веков: итоги и перспективы (ВЭЛК - 99)", г. Москва, 1999 г.; "Энергообеспечение и энергосбережение в сельском хозяйстве", г. Москва, 2003 г.
Базовые элементы технологии обеспечения электробезопасности экспонировались на ВДНХ СССР и ВВЦ РФ при этом автор отмечен серебряной медалью ВДНХ СССР (1990 г.) и двумя медалями "Лауреат ВВЦ" (1994,1995 гг.).
На защиту выносятся следующие основные положения.
1. Рациональная технология обеспечения электробезопасности сельскохозяйственного производства должна состоять из четырех основных взаимосвязанных элементов с возможностью независимого существования и развития каждого из них - обеспечивающих информационно-технологических процессов, технических средств обеспечения электробезопасности, автоматизированных рабочих мест специалистов по электробезопасности (охране труда) и авто-
______________________________________________________________________________12
матизированных рабочих мест ответственных за подготовку и аттестацию персонала по электробезопасности.
2. Учетный лист несчастного случая (электротравмы), карта нетрудоспособности, карта контроля условий труда на рабочем месте в электроустановках и другие машиноориентирован-ные информационные носители обеспечивают оперативный сбор и передачу надежных и достоверных сведений, необходимых для выработки рациональных решений и своевременного контроля их эффективности.
3. Для более эффективного обеспечения электробезопасности производственных электроустановок в сельском хозяйстве необходимо применять разработанные технические способы и устройства, предназначенные для электрического зондирования земли, защитного отключения, измерения сопротивления заземлителя, напряжения прикосновения и тока короткого замыкания.
4. Автоматизированная технология принятия решений по обеспечению электробезопасности должна включать связанные интерфейсом конечного пользователя блоки извлечения и формализации знаний, формирования базы данных и знаний, самой базы данных и знаний, обработки информации в среде целевых экспертных систем с возможностью трансформации принятых решений в управляющие воздействия, отражения этих решений в базе данных и знаний для последующего использования в процедурах принятия решений и гарантировать некоторый независимый от действия пользователя нижний уровень качества решения.
5. Приобретение знаний по электробезопасности сельскохозяйственного производства на базе персональных ЭВМ следует производить с применением модели пользователя в виде интерактивных шаблонов, изменяемых в процессе диалога по результатам сопоставления между содержанием знаний, выделенным в процессе диалога, и текущим наполнением целевых баз знаний, с использованием получаемой при диалоге информации для корректирования модели пользователя.
6. Автоматизированные подготовка и аттестация персонала по электробезопасности сельскохозяйственного производства должны базироваться на адаптируемых автоматизированных циклах обучения и контроля знаний с использованием формализованных знаний и опыта квалифицированных специалистов с применением текстово-графических процедур и моделей логики принятия решений специалистами и обеспечивать в процессе подготовки работников пополнение целевых баз знаниями, полученными от этих работников, которые затем используются для совершенствования упомянутых подготовки и аттестации с построением не-
______________________________________________________________________________13
замкнутых развивающихся моделей обучения и контроля знаний, причем в процессе подготовки и аттестации накапливаются знания об обучаемом и аттестуемом для уточнения программ обучения и контроля знаний упомянутых обучаемого и аттестуемого.
7. Техническую, экономическую и социальную эффективность функционирования технологии обеспечения электробезопасности необходимо определять как эффективность программных средств, ее составляющих, и эффективность реализации вырабатываемых решений по снижению производственного электротравматизма, профилактике заболеваемости и нормализации условий труда в электроустановках и применяемых способов подготовки и апестации персонала по электробезопасности.
14
Глава 1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
1.1. Состояние электробезопасности и пути создания электробезопасного сельскохозяйственного производства
Проблемы обеспечения электробезопасности в общем объеме работ по созданию безопасного сельскохозяйственного производства имеют все более значительный вес и связаны со своевременным обнаружением и предупреждением возникновения нештатных ситуаций на разнотипном оборудовании и в многоуровневых технологических процессах. Создание требуемого уровня электробезопасности сельскохозяйственного производства заключается, главным образом, в обеспечении электробезопасности производственного оборудования и технологических процессов, обучении работающих требованиям электробезопасности и их профессиональном отборе, обеспечении работающих средствами индивидуальной защиты (СИЗ).
Производственный травматизм в сельском хозяйстве составляет около 30% от всего производственного травматизма в Российской Федерации. Показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, связанные с ними социально-экономические последствия растут, и темпы их роста на единицу выпускаемой продукции или на фактически проработанное время не снижаются. Анализ причин травматизма и профзаболеваний свидетельствуют об их устойчивом хроническом характере.
В последние годы управление безопасностью труда на производстве оказалось практически утерянным, отмечена тенденция ликвидации служб охраны труда на предприятиях, по существу отсутствует экономический и правовой механизмы, побуждающие работодателей принимать эффективные меры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда. Экономические потери, связанные с производственным травматизмом и профзаболеваниями, включая ухудшение демографических показателей общества, крайне значительны и составляют проценты от ВВП [99].
За последние два десятилетия доля электропоражений (9... 11%) в общем числе смертельных производственных травм, основные источники и причины производственного электротравматизма в сельском хозяйстве не претерпели существенных изменений [154, 156]. Процентное соотношение основных источников и причин электропоражений приведено в табл. 1.1.
_____________________________________________________________________________________15
При потреблении сельским хозяйством к концу шестидесятых годов около 5% электроэнергии, вырабатываемой в стране, число электротравм составляло около 37% от всего производственного электротравматизма в стране. В 2003 году при 4% потреблении вырабатываемой электроэнергии число электропоражений в сельскохозяйственном производстве составило около 31% от всего производственного электротравматизма в Российской Федерации. То есть можно утверждать, что сложилась по существу не меняющаяся десятилетиями система обстоятельств и причин производственного электротравматизма в сельском хозяйстве.
Таблица 1.1
Структура источников и причин электропоражений в сельскохозяйственном производстве
Источники травмирования Причины электропоражений, уд. вес в %
Опасные действия Неисправное состояние электроустановок Нарушение организации трудового процесса Всего
Воздушные линии электропередачи в т.ч. напряжением выше 1000 В 25,5 15,0 6,2 3,3 6,9 5,5 37,6 23,7
Трансформаторные подстанции в т.ч. напряжением выше 1000 В 8,8 0,1 1,8 0,05 3,0 13,5 1,1
Электрифицированное оборудование и электроустановки 18,9 27,4 2,5 48,9
Итого 52,2 35,4 12,4 100,0
К объективным причинам производственного электротравматизма можно отнести низкий уровень квалификации монтажного, ремонтного и эксплуатационного персонала; отсутствие централизованного снабжения необходимым электрооборудованием и другими электротехническими средствами и, как следствие, применение электрооборудования, не предназначенного для эксплуатации в тяжелых условиях окружающей среды - при повышенной влажности, запыленности, наличии химически агрессивных паров и газов; отсутствие или несоответствие требованиям применения электрозащитных технических средств; значительная протяженность воздушных линий электропередачи, проходящих по производственным территориям и возделываемым полям [18,130, 240].
В соответствии с действующим федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации" [93] под охраной труда понимают систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
В системе управления охраной труда в сельхозорганизации, включающей систему обеспечения электробезопасности, может быть выделено правовое и нормативное, организацион-
________________________________________________________________________16
ное, информационное, материально-техническое и кадровое обеспечение [98,136].
Правовое и нормативное обеспечение системы управления охраной труда в сельхозорга-низации базируется на федеральных законах, указах Президента и постановлениях Правительства Российской Федерации, постановлениях Министерства труда и социального развития Российской Федерации, государственных стандартах Российской Федерации, межотраслевой и отраслевой нормативно-технической документации и регламентах.
Организационное обеспечение системы управления охраной труда в сельхозорганизации поддерживается своевременно и в установленном порядке созданной службой охраны труда и работодателем. Структура службы охраны труда в сельхозорганизации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами охраны труда.
Информационное обеспечение системы управления охраной труда в сельхозорганизации должно включать сбор, хранение и обработку сведений о состоянии безопасности и условий труда, необходимых для выработки рациональных решений в целях создания требуемого уровня безопасных условий труда, и строиться на эффективной информационной технологии обеспечения безопасности сельскохозяйственного производства.
Материально-техническое обеспечение системы управления охраной труда в сельхозорганизации включает финансирование и реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе организационных и организационно-технических, технических, технико-технологических и по обеспеченности средствами индивидуальной защиты, по обученности и достижению профессионального соответствия персонала.
Кадровое обеспечение системы управления охраной труда в сельхозорганизации, направленное на приобретение производственным персоналом устойчивых навыков и глубоких профессиональных знаний по безопасности сельскохозяйственного производства может быть организовано с использованием средств информационно-коммуникационных технологий.
К основным системным задачами достижения требуемого уровня электробезопасности сельскохозяйственного производства следует отнести обеспечение электробезопасности производственного оборудования, производственных процессов, зданий и сооружений; нормализацию санитарно-гигиенических условий труда; обучение работающих безопасному труду в электроустановках и обеспечение их средствами индивидуальной защиты; организация лечебно-профилактического обслуживания работников; профессиональный отбор работающих в электроустановках по отдельным специальностям. В соответствии с этим выделяются три
______________________________________________________________________________17
группы электрозащитных мероприятий в зависимости от методов и способов их реализации -
организационные и организационно-технические, технические и по обеспеченности средствами индивидуальной защиты, по обученное™ и достижению профессионального соответствия персонала [125,185].
Научные исследования в области электробезопасности сельскохозяйственного производства в последние десятилетия проводились в области разработки и совершенствования систем технических средств электрозащиты (защитного отключения, заземления и зануления); разработки специального электрооборудования, отвечающего требованиям электробезопасности при эксплуатации в сельскохозяйственном производстве; разработки методов анализа, оценки и прогнозирования состояния электробезопасности; построения методов оценки влияния электрического тока на людей и сельскохозяйственных животных; разработки новых методов расчета заземляющих устройств; разработки средств электрозащиты сельскохозяйственных животных; разработки методов оценки экономической и электрозащитной эффективности технических способов и средств защиты; разработки общих нормативных и инструктивных материалов по электробезопасности сельскохозяйственного производства и по отдельным типам электроустановок [23...29, 207,240].
В последние годы к приведенным направлениям добавились исследования по созданию интеллектуальных информационно-коммуникационных технологий, являющихся одним из наиболее важных элементов в системе обеспечения электробезопасных условий труда в сельхо-зорганизации [169,171...176,178...180,182,191...194, 203, 204, 208, 213, 221, 230, 241].
Работы выполнялись в рамках единых исследований системы обеспечения электробезопасности, включающих исследования подсистем информационного обеспечения, технических способов и средств защиты, организационных мероприятий, эксплуатационного контроля параметров электробезопасности установок, нормативно-технической документации. Для обеспечения дифференцированного подхода к применению электрозащитных средств была организована разработка методов количественной оценки электробезопасности и оценки экономической эффективности применяемых средств защиты [68].
Исследования и оценка текущего состояния безопасности сельскохозяйственного производства показали, что эффективное функционирование системы управления охраной труда в сельскохозяйственном производстве, включающей систему обеспечения электробезопасности, реализация в результате этого функционирования экономического подхода к проблеме создания электробезопасных условий труда возможно наряду с внедрением в практику системы эко- |