3 ВВЕДЕНИЕ
Российское общество переживает сложный этап своего становления. Ведется интенсивный поиск новой системы ценностей, формируются основы гражданского общества, способного обеспечить гражданам широкий круг демократических прав и свобод.
В принятых ООН Всеобщей декларации прав человека (ст.25) и Декларации прав ребенка (ст.6) отмечается, что дети должны быть объектом особой защиты, они нуждаются в любви и понимании и должны получить это от государства. В 1989 г. Генеральная Ассамблея ООН единогласно приняла Конвенцию о правах ребенка, которая по своей сути является мировой конституцией прав ребенка. Россия, подписав Конвенцию, взяла на себя обязательства по всемерному осуществлению данного международного документа у себя в стране. Однако, работа эта осложняется социально-политической нестабильностью, серьезными экономическими проблемами, сказывающимися на жизни всех членов общества. Подростки, молодежь особенно чутко реагируют на сложности переходного периода и больше других групп населения подвержены различным негативным влияниям. Поэтому не удивительно, что для довольно большой ее части сегодня характерна социальная апатия, увлеченность жизнью только своей микро-группы, проявление интереса к низкопробным образцам массовой культуры, определенная размытость нравственных ориентиров, агрессивность в отстаивании своих групповых интересов, Эта ситуация усугубляется полной правовой безграмотностью и одновременно сниженным ощущением опасности, исходящей от факторов риска (алкоголизм, наркомания, правонарушения). Несформированность правовых знаний особенно в подростковом возрасте часто приводит к противоправному поведению учащихся. Дети, подростки, молодежь, не получив минимум заботы, необходимой для их нормального развития, вряд ли могут быть полноценными членами общества, активными гражданами своей страны.
4 Время показывает, что преодоление негативных тенденций в России -
длительный процесс, в котором должна участвовать молодежь, т.к. именно она определит судьбу российского общества в третьем столетии.
Образовательные учреждения, как наиболее стабильные социальные институты, могут внести значительный вклад в создание условий для воспитания нравственно и физически здорового, социально активного подрастающего поколения. Школа, как основной институт социализации подрастающего поколения, как известно, должна воспитывать учащихся с устойчивой социальной ориентацией. Данная ориентация может быть определена как гражданская, согласуемая с утверждением общечеловеческих ценностей, которые выступают мерилом продвижения общества по пути прогресса, в деле воспитания подрастающего поколения. В свою очередь общество оказывает влияние на школу, предъявляя ей определенный социальный заказ на подготовку «зрелого» выпускника, требуя от общеобразовательного учреждения мобильного, адекватного отражения в образовательном процессе основных изменений в мире и стране. Чтобы стать эффективным, образовательный процесс должен быть приведен в соответствие с изменяющимися социально-экономическими условиями, а также с насущными интересами страны в целом и каждой личности в отдельности. Это одно из ведущих требований модернизации российского образования. Составной частью содержания школьного образования становится изучение документов о правах человека, правах ребенка. Учащимся предоставлена возможность усваивать содержание международных норм права, изложенных во Всеобщей декларации прав человека, Концепции о правах ребенка наряду с нормами российского законодательства.
Известно, что потребность общества в образованных, интеллектуально зрелых людях всегда была достаточно высока. Но сегодня только интеллектуальная зрелость не может рассматриваться в качестве основной характеристики личности выпускника общеобразовательной школы. В
5 условиях интенсивного социального обновления результативность
школьного образования определяется не столько тем, как оно обеспечивает усвоение и воспроизводство программного учебного материала, сколько подготовленностью выпускников к сознательной активности и самостоятельной деятельности в различных сферах жизни общества, позволяющей им ставить и решать задачи, не имеющие аналогов в опыте прошлых поколений. Юридические знания рассматриваются на современном этапе как важнейший феномен культуры, от которого зависит создание гражданского общества и правового государства. В связи с этим особую значимость для теории и практики современного образования приобретает проблема создания оптимальных условий для формирования правовых знаний старших школьников. Ее решению будет способствовать разработка концептуальной модели, реализация которой предполагает в качестве результата становление правовой зрелости старшеклассников.
Гуманистическая направленность современных философских, юридических, социологических, психологических и психолого-педагогических исследований, внедрение их результатов в учебно-воспитательный процесс в определенной степени способствует ориентации современной школы на реализацию принципов, выработанных общечеловеческой культурой и отраженных в международных правовых нормах. Так, в «Национальной доктрине образования в Российской Федерации» отмечается, что система образования призвана обеспечить воспитание патриотов России, граждан правового демократического государства, способных к социализации в условиях гражданского общества, уважающих права и свободу личности, обладающих высокой нравственностью, проявляющих терпение и уважение к иным религиям. Эти идеи также нашли свое отражение в Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года, в Федеральной целевой программе «Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе», Федеральном законе
6
«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (1998 г.), «Обязательном минимуме содержания образовательных программ начального, основного и среднего (полного) общего образования» (2001 г.). Эти и другие документы, содержащие новые положения о юридическом статусе школьника, говорят о необходимости воспитания подрастающего поколения в духе демократии, свободы личного достоинства и законопослушания.
И, тем не менее, до сих пор существует разобщенность действий государственных структур по защите прав детства и пассивность самих родителей и детей, вызванная отводимой им ролью наблюдателей и получателей образовательных услуг. Мы связываем это, прежде всего, с тем, что недостаточно исследована система формирования правовых знаний учащихся. Положение это усугубляется также тем, что, средства массовой информации, обладая огромным информационно-образовательным потенциалом, наоборот, дезориентируют учащихся в определении ценностных установок, формировании жизненных идеалов, заменяя реальную жизнь виртуальной действительностью. Сюда же можно отнести рост неблагополучных, неполных семей, проблему суицида среди старших подростков и т.д.
Сложившуюся ситуацию мы рассматриваем как проблемную, характеризующуюся противоречиями:
-между возросшим уровнем требований со стороны общества к уровню образованности и воспитанности выпускников
общеобразовательных учебных заведений с точки зрения их социальной зрелости, правовой компетентности с учетом реальных изменений в обществе;
-между реализацией задач правового воспитания и образования и негативным воздействием средств массовой информации, реалий современной действительности;
-между педагогическими требованиями к правовой компетентности
7 педагогов и родителей в области воспитания и отсутствием у них
специальной психолого-педагогической и теоретической подготовки;
-между современными задачами воспитания на основе правовых гуманистических идей и неразработанностью средств и методов их практической реализации.
Неоднозначность понимания основных характеристик правового воспитания также привела на практике к недооценке данной идеи в образовании и воспитании, к ее забвению или неполному использованию в педагогической теории и в учебно-воспитательном процессе общеобразовательных школ. Безусловно, столь сложная социокультурная и политическая проблема не может быть решена быстро и простыми средствами. Требуется осознание ее чрезвычайной важности на государственном уровне.
Указанные противоречия определили актуальность педагогических исследований в области формирования правовых знаний, нравственно-правового, гражданского воспитания и определили выбор темы настоящего исследования, проблема которого сформулирована следующим образом: каковы педагогические условия, способствующие наиболее эффективному формированию правовых знаний старшеклассников? Решение данной проблемы составляет цель исследования.
Объект исследования - процесс формирования правовых знаний старшеклассников.
Предмет исследования - педагогические условия формирования правовых знаний учащихся старших классов.
В соответствии с целью, объектом и предметом исследования определены следующие задачи:
- на основе анализа категорий права в историко-педагогической, правовой, психолого-педагогической литературе раскрыть основные механизмы становления правовой культуры учащихся в процессе их гражданского становления и социализации;
8 изучить психолого-педагогическую сущность, содержание и
структуру правовых представлений личности в условиях модернизации образования;
- на основе мониторинга определить критерии, показатели и структуру сформированности правовых знаний у старшеклассников общеобразовательных школ;
- разработать социально-педагогическую модель формирования правовых знаний старших школьников в учебно-воспитательном процессе;
- выявить влияние сформированности правовых знаний на уровень гражданской зрелости и социальной адаптации выпускников общеобразовательных учебных заведений;
- экспериментально проверить влияние разработанных педагогических условий на становление у старшеклассников опыта правосубъектного поведения.
Гипотеза исследования основана на предположении о том, что процесс формирования правовых знаний как основы правовой культуры старшеклассников будет наиболее эффективным, если:
- учебно-воспитательный процесс в целом ориентирован на осознание старшеклассником гражданских, нравственных, трудовых ценностей и норм;
- в учебно-воспитательном процессе соблюдается единство и взаимосвязь содержания правовых норм и опыта их применения в различных видах деятельности учащихся (предметно-практической, социальной, личностной, общественно-полезной) с опорой на нравственное содержание;
- формы и методы учебно-воспитательного процесса направлены на формирование правовой культуры и развитие правового мышления старшеклассника, в учебно-воспитательный процесс включаются ситуации из реальной жизни, имеющие нравственно-правовую окраску, и проводится анализ этих ситуаций;
9
- педагог обладает профессиональной компетентностью в области права;
- в учебно-воспитательном процессе учитываются положительные примеры нравственно-правового поведения со стороны его участников;
- в учебном заведении на практике соблюдаются и защищаются права личности.
Теоретическую базу исследования составили труды ученых-классиков в сфере правового воспитания, отводящих большую роль нравственной ответственности личности и формирования сознательного отношения к праву (А.Ф.Бестужев, С.И.Гессен, Б.А.Кистяковский, Я.А.Коменский, К.Д.Ушинский, В.М.Коротов, Н.К.Крупская, А.С.Макаренко, А.Н.Радищев, С.М.Соловьев, В.Н.Сорока-Россинский, В.А.Сухомлинский и др.).
Важным для нашего исследования явилось рассмотрение работ исследователей, раскрывающих взаимосвязь правового воспитания с нравственным (В.А.Бартенев, В.В.Берман, Т.В.Болотина,
О.Г.Воскресенская, А.В.Головченко, В.Ф.Кривошеев, Н.Г.Суворова, Ю.П.Сокольников, М.И.Шилобод, З.К.Шнекендорф и др.). Особый интерес для настоящего исследования представили работы отечественных философов и социологов, в которых раскрывается философский аспект формирования правовых знаний, гражданственности, правовой культуры (Л.М.Архангельского, Л.П.Буевой, Р.Г.Гуровой, И.С.Кона, Г.Л.Смирнова, И.В.Суколенова и др.); осознания личностью целесообразности нормативной регуляции поведения (Л.С.Выготский, А.В.Петровский, С.Л.Рубинштейн).
В своем исследовании мы опирались на труды исследователей, рассматривающих проблемы, связанные с осуществлением прав человека в воспитательном процессе (Ю.П.Азаров, С.С.Алексеев, Л.Н.Крупинина, М.Н.Лазутова, Ю.Я.Яковлев и др.); формы и методы формирования у учащихся нравственных качеств ориентацией на высшие человеческие
10 ценности (В.А.Караковский, Н.Е.Щуркова); условия и механизмы
социального взросления (С.Т.Шацкий, И.П.Иванов, Т.Н.Мальковская, А.В.Мудрик, В.Д.Семенов); концепцию социализации личности (Р.Мертон, Т.Парсонс).
Большой интерес также представили психолого-педагогические исследования в области решения проблем по организации работы с семьями старшеклассников, которые опираются на общечеловеческие ценности, уважение личности человека, его достоинства, права и свободы, на необходимость исполнения человеком обязанностей в единстве с его правами (Е.В.Бондаревская, В.Г.Бочарова, Н.И.Монахов, Л.И.Новикова, А.Г.Харчев, А.Г.Хрипкова и др.).
Методологической основой исследования явились законы диалектики (количественных и качественных изменений, единства логического и исторического); диалектический метод познания как основа теории личности; труды отечественных педагогов и психологов, раскрывающие теорию деятельности, положения о сущности личности, социальной и этнокультурной обусловленности ее формирования, деятельностной природе воспитания и развития личности, а также реализация принципов диалектического развития, учение о социальных функциях обучения и воспитания подрастающего поколения.
Методы исследования. Для установления искомых зависимостей и проверки исходных предположений в работе использовалась совокупность следующих методов: теоретический анализ философской, социологической, педагогической и психологической литературы; диагностические методы (анкетирование, беседа, тестирование, самооценка, экспертная оценка, рейтинг, ранжирование); экспериментальные методы (констатирующий и формирующий эксперимент); педагогическое моделирование; анализ нормативных документов; статистические методы обработки результатов.
Исследование проводилось в несколько взаимосвязанных этапов.
11
Первый этап (1996-1998 гг.) - изучение процессов и анализ первых результатов реформирования образования в России; теоретическое осмысление проблемы исследования; библиографическая работа по проблеме исследования.
Второй этап (1999-2000 гг.) - формирование и разработка банка диагностических методик исследования; организация и проведение экспериментальной работы по изучению мотивационных факторов формирования правовых знаний старшеклассников; проверка и корректировка положений экспериментальной гипотезы; проведение количественного и качественного анализа материалов и их интерпретация.
Третий этап (2001-2002 гг.) - обобщение основных результатов теоретического и экспериментального исследования. Этот период связан с оформлением диссертации и ее обсуждением, а также с определением перспективных направлений дальнейшего изучения проблемы.
Экспериментальная база исследования. Опытно-экспериментальная работа осуществлялась на базе общеобразовательной школы №1249 Северного административного округа г.Москвы, московской лингвистической гимназии №1315, факультете довузовской подготовки Московского института сферы социальных отношений. В исследовании принимало участие 416 учащихся старших классов, 12 абитуриентов, 112 учителей, 416 родителей и 4 преподавателя довузовской подготовки.
Научная новизна исследования состоит в том, что в нем:
- разработана социально-педагогическая модель процесса развития системы формирования правовых знаний учащихся старших классов, включающая такие компоненты, как базовый (глубинные установки, ценностные ориентации) - обеспечивающий мотивацию на развитие системы; содержательный (индивидуальная система правовых знаний) -обеспечивающий «внутренние условия» развития правовой культуры; операциональный (индивидуальная техника проявлений правовой культуры; рефлексивный (система индивидуальных способов
12 самонаблюдения и самоанализа) - выступающий условием
самосовершенствования в овладении правовой культурой; акмеологический (реализация «индивидуальной программы» саморазвития);
- обосновано влияние сформированности правовых знаний на уровень гражданской зрелости и социальной адаптации выпускников общеобразовательных учебных заведений;
- разработан социально-педагогический мониторинг как эффективное педагогическое сопровождение процесса формирования правовой культуры старшеклассников.
Объективность и достоверность исследования обеспечивается единством теоретико-методологических позиций, логикой и систематичностью концептуальных положений; использованием комплекса методов педагогического исследования, адекватных объекту, предмету, цели и задачам, выдвинутых в данной работе; достаточным объемом выборки испытуемых, качественным и количественным анализом опытных данных.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что в работе определены и научно обоснованы основные условия процесса формирования правовых знаний старшеклассников как основы формирования правовой культуры старшеклассников современных общеобразовательных учреждений. В диссертации доказано, что реализация сочетания общих, частных и специфических условий целостного образовательно-воспитательного процесса, позволяет обеспечить эффективность формирования правовой культуры, гражданского сознания и социальной адаптации старшеклассников. Разработанные положения могут быть использованы в исследованиях, связанных с данной проблемой.
Практическая значимость исследования состоит в том, что представленная в работе концептуальная модель процесса развития системы формирования правовых знаний учащихся старших классов может
13 быть использована в учебно-воспитательной работе современных
общеобразовательных учреждений различных типов (школ, лицеев, гимназий). Практическая значимость исследования усиливается в связи с пересмотром образовательной политики в современных условиях модернизации российского образования.
Полученные в ходе исследования результаты, повышающие эффективность процесса формирования правовых знаний, в частности, и правовой культуры в целом, в свете выполнения задач, определенных Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года, представляют собой базу для дальнейшей разработки целостной теории и методики подготовки, разработки и внедрения в современный учебно-воспитательный процесс общеобразовательных учреждений программ, в целом способствующих совершенствованию процесса гражданского становления личности.
Результаты и выводы исследования могут быть использованы при чтении курсов лекций по теории и истории права, педагогики и образования, составлении методических пособий, как для учителей, так и для руководителей общеобразовательных учреждений.
На защиту выносятся:
1. Положения о диалектической взаимосвязи сформированности правовых знаний и гражданской зрелости старшеклассников.
2. Структурная модель формирования правовых знаний учащихся в старших классах.
3. Влияние внеурочного компонента на формирование правовых знаний старшеклассников.
4. Социально-педагогический мониторинг сформированности правовой культуры как основной цели усвоения правовых знаний старшеклассников.
5. Зависимость сформированности правовых знаний старшеклассников от правовой культуры педагога (наличие у педагога интереса к правовой
14 деятельности, развитых структурных (знаний) и функциональных (умений)
качеств, что способствует приобретению правового социально-педагогического опыта, как самим педагогом, так и старшеклассником, стимулирует правовые устремления и ориентации, является средством гражданского самовыражения и самоутверждения).
Апробация результатом исследовании осуществлялась в форме выступлений на заседаниях лаборатории исторического образования и докладов на заседаниях Ученого совета Института общего образования МО РФ (1999-2001 гг.). Различные аспекты содержания диссертационной работы, выводы и научно-практические рекомендации докладывались на ежегодных конференциях по правам ребенка в Научно-методическом центре Юго-Восточного окружного управления образованием г.Москвы (2000 и 2001 гг.), комиссий по делам несовершеннолетних Северо-Восточного и Западного окружных управлений образованием г.Москвы, 36-й Международной молодежной научной конференции (Гагаринскис чтения), а также в опубликованных работах. Материалы, полученные в результате исследования, внедрены в учебный процесс кафедры социологии и правоведения Московского института сферы социальных отношений.
15 ГЛАВА 1. ИСТОРИОГРАФИЯ ПРОБЛЕМЫ
§1. Развитие проблемы формирования правовых знаний в истории
отечественного образования
Известно, что в каждый конкретно-исторический момент культура определенной социальной среды накладывала глубокий отпечаток на состояние правосознания населения в целом. Возникновение и развитие правовых систем в различных уголках нашей планеты свидетельствует о следующем: с внешней стороны законы древнего мира выступали как обнаженная сила — подчас неумолимая, жестокая, кровавая.
В первобытном обществе не существовало ничего такого, что могло бы быть приравнено к «закону». Тщательными этнографическими и лингвистическими исследованиями подкреплено высказанное Ф.Энгельсом положение, что для человека в доклассовую эпоху не было никакого различия между правами и обязанностями. В самом лексиконе племен, сохранивших в отдаленных уголках нашей планеты строй первобытной общины, отсутствуют какие-либо термины, свидетельствующие о существовании «правовых» норм, «юридического» порядка отношений, чего-то отличного от правил морального, религиозного, естественно-природного характера.
В условиях первобытно-общинного строя в отношениях людей социальное неотделимо еще от естественно-необходимого природного. Поэтому над людьми, говоря словами Ф. Энгельса еще не «господствуют абстракции» — такие, в частности, как за кон, право. Отсюда — всесилие в первобытных обществах обычаев, представляющих по своей природе «естественно выросшую структуру» (Ф. Энгельс). Новейшие исследования некоторых племен . Тропической Африки, Южной Америки показывают, что и обычаи, и «туземное правосудие» нацелены на сплочение рода, общины, на примирение, восстановление согласия./121/
Да, права в доклассовую эпоху не было. Но не существовал ли в ту
16
пору некий аналог права, то есть такое социальное явление, из которого, как одного из своих источников, развились, сформировались закон, право?
Представляется очевидным, что в первобытном обществе, в условиях родоплеменной общественной организации существовала примитивная, но своеобразная, самобытная система социального регулирования, адекватная тогдашним общественным условиям. К этой системе регулирования в довольно малой степени применимы нынешние понятия и термины о нормах и регулировании, а понятия и термины юридические и вовсе неприменимы. Обычаи того времени, воплощая естественную, природную необходимость, соединяли в нерасторжимое единство правила производственные, моральные, религиозные, обрядовые и обеспечивали строгий порядок в общественной жизни. И хотя, конечно, не следует изображать систему социального регулирования доклассовых обществ идиллически (в условиях суровой и жесткой борьбы людей за существование система социального регулирования несла на себе печать суровости и жесткости, а по нынешним меркам — порой и жестокости), она в тогдашних условиях являлась надежной и эффективной.
Систему социального регулирования доклассовых обществ, особенно в эпоху их разложения, начинающегося краха родоплеменной организации, вполне обоснованно можно рассматривать в качестве предправового (а не просто доправового) социального образования.
В Древнем Египте за всякого рода прегрешения предусматривалась смертная казнь в виде сожжения или посажения на кол. Помимо смертной казни были распространены членовредительские наказания, например палочные удары (100 ударов и пять ран).
Источники древнего мусульманского права также указывают на частое применение смертной казни: обезглавливание, избиение камнями, утопление, придавление стеной и др.
В китайском государстве Инь (Шан) с XVIII века до н. э. смертная казнь использовалась в целях прямого устрашения. Смерти путем
17
сожжения, четвертования, закапывания живым в землю предавался не только сам нарушитель, но и три поколения его ближайших родственников. Теми же чертами отличалось законодательство последующих периодов истории Китая. Устрашение, устрашение, устрашение... Тело казненного выставлялось напоказ: его вешали на дерево на рынке или на дороге. Сама казнь проводилась публично.
Строгость, непререкаемость обычаев, их общая обязательность — это такие свойства, которые потом, когда созрели необходимые социальные условия, «пригодились» при формировании права. Санкционированные обычаи оказались той готовой социальной формой, при помощи которой определенные правила были возведены в закон. Первые исторические памятники правовых систем — это везде и всюду сборники по большей части обычаев, приспособленных для выполнения классовых задач и санкционированных государством.
Отдельные разновидности и социальные формы обычаев явились прямыми предвестниками юридических норм. Особо в этом отношении следует выделить систему «табу» - строжайших запретов, имеющих биологические, стихийно-природные, хозяйственные, религиозно-обрядовые основания. При помощи табу обычаи первобытно-общинного строя получили необыкновенную силу и непререкаемость.
В доклассовом обществе стали складываться и специфические регулирующие механизмы: в ряде институтов родоплеменной общественной организации можно различить контуры «правосудной» деятельности, при которой регулирование осуществляется по схеме: норма (обычай) + индивидуальный акт (решения родовых собраний, старейшин, «судов»). /5/
Конечно, все это — лишь нормативно-регулятивные предпосылки права, постепенно накапливающийся «строительный материал», который затем, при распаде первобытно-общинного строя, выполнил функцию одного из исходных элементов формирующихся правовых систем. |
