ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Земледелие, как отрасль сельского хозяйства призвана удовлетворять спрос населения в продуктах питания растительного происхождения, а также дешевыми кормами - животноводство, перерабатывающую и легкую промышленность - сырьем. Недаром во многих экономически развитых странах развитию аграрного сектора, и в частности земледелия, придается важнейшее значение.
В нашей стране в настоящее время сложилась ситуация, когда развитию агропромышленного комплекса уделяется недостаточное внимание. Происходит сокращение производственного потенциала сельскохозяйственных предприятий. Снизилась обеспеченность основными и оборотными активами, качественный состав земельных ресурсов значительно ухудшился.
Проблема повышения эффективности использования производственного потенциала в земледелии на современном этапе обусловливает необходимость активизации разработки научно обоснованных методов оценки и повышения эффективности его использования, как на уровне отдельного сельскохозяйственного предприятия, так и на уровне региона, обеспечивающих в максимальной степени приведение их структуры к оптимальному состоянию в соответствии с конкретными условиями производства.
Состояние изученности темы исследования. Изучению ряда аспектов проблемы повышения эффективности использования производственного потенциала посвящены труды целого ряда ученых экономистов: В. Г. Андрийчука, М.А. Атаева, М.Л. Бронштейна, И.А. Годмане, А.А. Калныныыа, О.И. Крастиня, Б.И. Пасхавера, Б.И. Пошкуса, Л.М. Рабиновича, Б.А. Ривжи, С.С. Сергеева, В.А. Свободина, В.И. Шияна, А.Э. Юзефовича и др. Они внесли большой вклад для приближения ее решения.
Вместе с тем многие аспекты данной проблемы требуют дальнейшего исследования, особенно в' сложившихся конкретных условиях и перспективы развития рыночной экономики. Одним из недостатков существующих исследований заключается в том, что складывались в условиях административно-командных методов управления, поэтому их применение в изменившихся условиях стало практически невозможным.
Данные обстоятельства предопределили выбор темы диссертационного исследования и основные направления научного поиска.
Цель и задачи исследования. Цель работы состоит в разработке методического подхода по определению оптимального состава и структуры производственного потенциала в земледелии с целью обеспечения наивысшей эффективности производства.
Поставленная цель определила решение следующих задач:
- изучение теоретических и методологических основ производственного потенциала в земледелии;
- проведение анализа существующего уровня эффективного использования производственного потенциала в земледелии;
- разработка комплексной оценки экономической эффективности использования производственного потенциала и установление нормативной базы для каждого производственного ресурса;
- разработка методического подхода по определению оптимального состава и структуры производственного потенциала в земледелии.
Объектом исследования являются сельскохозяйственные предприятия Республики Мордовия.
Предметом исследования выступает производственный потенциал сельскохозяйственных предприятий республики^
Методологическую и теоретическую основу диссертационной работы составляют работы отечественных ученых-экономистов, достижения современной российской и мировой аграрно-экономической науки, исторический опыт нашей страны и развитых зарубежных стран. 'При разработке основных положений автор руководствовался принятыми нормативными документами по проблемам земельных отношений в России и Республики Мордовия.
Информационную базу исследования представляют данные Министерства сельского хозяйства и продовольствия РМ, Государственного комитета по статистике РМ, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, Мордовской
республиканской станции химизации, данные годовых отчетов сельскохозяйственных предприятий республики, экономические периодические издания.
При решении поставленных задач применялись методы: сравнительного анализа, группировок, расчетно-конструктивный, экономико-статистического анализа, монографического и экономико-математического моделирования .
Обработка информации осуществлялась с использованием ПЭВМ.
Научная новизна заключается в разработке комплексного подхода по оптимизации использования производственного потенциала в земледелии с целью обеспечения наивысшей эффективности производства. Этот подход включает:
- разработку системы показателей эффективности использования производственных ресурсов в земледелии;'
- разработку методики оценки производственного потенциала в земледелии, общее содержание которой заключается в привидении всех составляющих производственного потенциала в денежную единицу;
проведение корреляционно-регрессионного анализа оценки эффективности использования производственного потенциала в земледелии, предусматривающее:
- выбор типичных хозяйств для определения нормативов по каждому производственному ресурсу;
- составление оптимального состава и структуры производственного потенциала в земледелии.
Практическая значимость заключается в том, что реализация предложенного в диссертации методического подхода дает возможность сельскохозяйственным предприятиям совершенствовать состав и структуру производственного потенциала с целью повышения экономической эффективности сельскохозяйственного производства.
Результаты исследования, в частности: денежная оценка элементов производственного потенциала, оптимальный состав и структура производственного• потенциала в земледелии представлены на рассмотрение руководства Министерства сельского хозяйства и продовольствия республики Мордовия.
Апробация работы. Основные теоретические и практические положения диссертации опубликованы автором в виде тезисов и статей на 1-4 конференциях молодых ученых МГУ им Н.П. Огарева в Саранске в 199 6-1999 гг., Мордовском межотраслевом территориальном центре научно-технической информации. Свои исследования автор используют на занятиях со студентами по курсу «Анализ хозяйственной деятельности».
По теме диссертации опубликовано 7 печатных работ.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, содержащего 143 наименования. Работа изложена на 161 странице, содержит 37 таблиц, 11 приложений.
Глава 1. Методологические основы производственного потенциала в земледелии.
1.1. Сущность производственного потенциала в сельском хозяйстве.
В настоящее время одной из актуальных проблем, еще недостаточно разработанных в теории и практики аграрной экономики, является проблема теоретического обоснования сущности производственного потенциала, его количественного определения, анализа эффективности использования и практического применения в экономическом регулировании производства. Изучением ряда аспектов данной проблемы занимается целый ряд ученых экономистов: В.Г. Андрийчук, М.А. Атаев, М.Л. Бронштейн, И. А. Годмане. А. А. Калныньш, О. И. Крастинь, Б.И. Пасхавер, Б.И. Пошкус, Л.М. Рабинович, Б.А. Ривжа, С.С. Сергеев, В.А. Свободин, В.И. Шиян, А.Э. Юзефович и др. Они внесли большой вклад для приближения ее решения. Однако до сих пор нет комплексного решения проблемы, как правило, рассматриваются ее частные аспекты. Поэтому рассмотрим некоторые подходы к определению сущности производственного потенциала и его составных элементов.
Учитывая, что каждый элемент производительных сил можно представить как определенный производственный ресурс, являющегося составной частью единого комплекса ресурсов, имеющий соответствующее назначение и в неодинаковой мере воздействующей на результаты, В.Г. Андрийчук определяет производственный потенциал «как совокупность органически взаимосвязанных ресурсов сельскохозяйственного производства, позволяющих достигать
10
при заданных условиях объективно обусловленного уровня хозяйственных результатов» [7,с.8]. Как нормативные возможности производства продукции отдельного вида или достижение другого экономического результата за счет факторов производства при средневысоком уровне их использования, рассматривают производственный потенциал О. Крастинь и И. Годмане [69] . При средневысоком уровне использования факторов здесь подразумевается средний по достаточно крупной совокупности (зоне).
К определению производственного потенциала В. Свободин подходит с позиций, основанных на рассмотрении сельскохозяйственного предприятия как сложной социально-экономической системы, состоящей из ¦ взаимосвязанных функциональных (технологической, экономической и социальной) и организационных (бригада, ферма, отделение, цех) подсистем. Исходя из этого, В. Свободин производственный потенциал сельскохозяйственных предприятий характеризует как «совокупность технологически сбалансированных ресурсов, с помощью которых можно производить определенный объем продукции, т.е. конкретному производственному потенциалу соответствует нормативный уровень производственно-технологической дисциплины» [108, с.73].
Приведенные определения сущности производственного потенциала в сельском хозяйстве, на наш взгляд, являются приемлемыми, поскольку на современном этапе развития в силу переноса центра тяжести на инвестиционные факторы роста интенсификации производства, исследования эффективности развития экономики должны базироваться не на достигнутом уровне использования ресурсов, а исходить из потенциальных возможностей производства. Это позволяет более полно учесть использованные резервы и обеспечить
11
научно обоснованные пропорции наращивания и использования производственного потенциала, как по отдельным предприятиям, так и по отдельным регионам.
Понятие производственного потенциала сельского хозяйства и земледелия очень близки по своему содержанию. Поэтому мы в нашей работе используем работы ученых-аграрников по сущности, методам исчисления и оценки производственного потенциала в сельском хозяйстве.
Исходя из этого, под понятием производственного потенциала в земледелии предлагается понимать возможности определенного объекта в достижении конечных результатов в растениеводстве (валовая, товарная продукция, валовой, чистый доход) , на основе органически взаимосвязанной совокупности ресурсов с учетом их структуры и сбалансированности, специализации и других факторов производства.
В связи с освоением нормативно-ресурсного метода планирования в экономической литературе стал часто употребляться термин «ресурсный потенциал» [37,65]. Это, понятно, близко по содержанию, но далеко не одно и то же, что производственный потенциал.
В этом плане важное значение имеет разграничение понятий и количественное определение ресурсного и производственного потенциала.
Ресурсный потенциал - это совокупность природных и техногенных материальных элементов, которые могут быть использованы человеком для жизнедеятельности и вовлечены в процесс труда для производства различных благ. Ресурсы представляют собой материальную основу производства, но с момента привлечения их в производственный процесс они являются лишь его исходной точкой, могут войти в него в
12
самом разнообразном сочетании и в зависимости от характера производственного процесса обеспечить самых разнообразных конечных результатов труда. Ресурсы представляют собой расходную часть процесса производства и характеризуют лишь то, что может быть использовано, но не то, что может быть получено в результате его осуществления.
В отличие от ресурсного потенциала как затратной части производственного процесса, характеризующейся единицами измерения отдельных видов ресурсов и их совокупности, производственный потенциал следует рассматривать со стороны результативной части процесса производства, характеризующейся специфическими единицами измерения.
Не менее дискуссионным является определение структуры производственного потенциала, хотя, в основном, все экономисты в состав совокупных ресурсов относят элементы производительных сил - рабочую силу и средства производства, функционирующие в сфере производства, важнейшей стадии процесса создания материальных благ. Однако вопрос о числе видов ресурсов, относящихся к средствам производства, рассматривается по-разному.
Так В. Андрийчук считает, что «решение о правомерности включения соответствующего ресурса в состав производственного потенциала должно базироваться на объективной основе, быть теоретически доказуемым и практически целесообразным» [7,с.8].
Б. Пошкус разделяет все множество ресурсов, применяемых в производственных процессах, на две стороны: объективные и субъективные. К объективным относит материальные, а к субъективным - организационные факторы [97] . К субъективным факторам А. Калныньш относит
13
«Комплекс мероприятий, внедряемых хозяйствами для достижения лучших результатов производства» [56, с.25].
В силу специфики сельского хозяйства, земля своеобразное средство труда, без которого невозможен процесс производства. По словам К. Маркса, земля является «... тем элементом, в котором должно осуществляться производство . . . она входит в процесс производства в качестве одного из условий производства ...» [80, с.265]. Поэтому земля выделяется и учитывается в составе совокупных ресурсов сельскохозяйственных предприятий.
Следует отметить, что производственный потенциал зависит не только от размера и структуры сельхозугодий, но от экономического плодородия земель. Поэтому земля должна быть представлена в производственном потенциале не только количественными, но и качественными характеристиками. Кроме того, земля имеет самостоятельное значение -как составная часть производственного потенциала сельского хозяйства и самое главное - связующее звено в производственном потенциале. Без производственного потенциала земли не может целесообразно использоваться производственный потенциал. Самое главное в производственном потенциале сельского хозяйства - это производственный потенциал земли. Поэтому, чтобы определить эффективность производственного потенциала в основу необходимо брать потенциал земли.
Исторически земля возникает как материя, как часть природы. С развитием человеческого общества она становится и средством производства. Накопленная за миллионы лет энергия земли сначала используется человеком в процессе охоты и собирательства. С возникновением земледелия интенсивность использования земли значительно
14
возрастает. Увеличение численности населения рост потребности в земле, появление частной собственности и государства привели к возникновению устойчивых социально-экономических отношений между -людьми по поводу распоряжения, владения и пользования землей, ставшей тем самым объектом этих отношений. Сущность земли как социально-экономического явления определяется именно этими тремя важнейшими категориями, каждая из которых теснейшим образом связана с двумя другими. Игнорирование или недооценка хотя бы одной из названных сторон в процессе использования земли приводит к весьма негативным последствиям. Так, нередко интенсификация использования земли как средства производства приводит к ухудшению социально-экономической структуры общества или к экологическому кризису.
Будучи всеобщем средством труда, земля одновременно является и предметом труда, поскольку в любой сфере производительной деятельности человек в той или иной мере воздействует на нее. Совокупность этих двух качеств делает землю совершенно специфическим средством производства, функционирующим во всех отраслях народного хозяйства.
Наиболее велико ее значение для сельского хозяйства, где максимально проявляются ее особенности.
Земле и в качестве орудия и предмета труда присуща незаменимость в связи с отсутствием альтернативных ресурсов, использование которых позволяло бы удовлетворять в должном объеме потребности человека в растениеводческой продукции.
Поверхность земли ограничена и при исчерпании свободных угодий, их нельзя увеличить, в отличии от
15
возможного расширения производства других средств производства. Площадь планеты постоянна, геометрические параметры любой отдельной ее части по отношению к другим ее частям также постоянна. Человек не в состоянии их изменить; на них никак не влияет спрос; они не имеют себестоимости, не существует цены предложения, по которой их можно было бы производить.
В узком смысле пространственная ограниченность земли, как объекта хозяйствования, предполагает наличие строго установленных границ собственности, владения, пользования субъекта, наделенного соответствующими правами.
Использование земли как средства производства связано с относительным постоянством места его размещения. Данное обстоятельство вызывает необходимость создания специальных средств производства (в случае сельскохозяйственных направлений использования участка) в данном регионе, развития системы инфраструктуры. Большинству же средств производства свойственна мобильность, их можно перемещать в пространстве.
В настоящее время экономистами - аграрниками, например Веденичевым П.Ф., Поповичем И.В., Спрогисом А.К. и рядом других ученых принято выделять естественное (природное), искусственное и экономическое (эффективное) плодородия почв.
Естественное плодородие почвы - результат длительного почвообразовательного процесса, создается самой природой. Оно определяется совокупными действиями климата, растительности, почвообразующих пород, рельефом местности и временного фактора. Естественное плодородие
16
отражает природный запас питательных веществ в почве, степень возможного их использования растениями, что дает основание подразделять почвы на более плодородные и менее плодородные.
В чистом виде естественное плодородие выступает на девственных, необработанных землях. На землях, вовлеченных в земледельческий процесс, оно претерпевает изменения, поскольку человеческий труд становится важным фактором почвообразования наряду с природными условиями.
Искусственное плодородие создается в результате активной деятельности человека путем повышения культуры земледелия, дополнительных вложений. В практике ведения земледелия это плодородие обеспечивается благодаря осуществлению технологических (системы: машин, севооборотов, защиты растений, семеноводства, удобрений, обработки почвы, мелиорации) и организационно- экономических (организация и мотивация производственного процесса) мероприятий. В результате обработанные почвы становятся более плодородными, а эффект этого воздействия зависит от уровня развития производительных сил.
Экономическое плодородие почвы - единство естественного и искусственного плодородия. ' В процессе возделывания земли границы между естественным и искусственным плодородием стираются, и они выступают как единое целое - экономическое плодородие. Еще К. Маркс отмечал, что «... дифференциальная рента II (результат фактора интенсификации) является лишь другим выражением дифференциальной ренты I (результат различий естественного плодородия и местоположения земельного участка), а по существу совпадает с ней.
17
Объективности ради необходимо отметить, что не смотря на всю казалось бы очевидность подобного разграничения видов плодородия некоторые авторы [27.с.6] продолжают отождествлять экономическое плодородие с искусственным, с чем, безусловно нельзя никак согласиться.
Следует подчеркнуть, что выделение трех видов плодородия по характеру возникновения объясняется не только чисто научным интересом, но и практической значимостью этого вопроса.
В процессе научно обоснованного применения технологических и организационно-экономических факторов, происходит улучшение природных свойств земли и повышение ее плодородия. Окультуренная почва становится более продуктивной, нежели почва, не подвергающаяся воздействию человека. Новое искусственное повышенное плодородие со временем органически сливается с первоначальным природным и выступает как естественное плодородие для каждого нового периода. Поэтому необходимо иметь ввиду известную относительность естественного плодородия. Оно характеризует почвенные условия произрастания растений. Способность же земледелия непосредственно использовать эти условия и получать при этом определенный продукт, составляет суть экономического плодородия.
Экономическое плодородие тесно связано с уровнем развития производительных сил общества и с общественными производственными отношениями. Понятие экономического плодородия почвы есть всегда плодородие определенного уровня развития общественного производства и прежде всего развития земледелия, т.е. оно представляет собой |
