ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Повышение эффективности использования ресурсного потенциала и перестройка структуры продовольственного комплекса за счет приоритета в производстве наиболее ценных и энергоемких продуктов и сырья - важнейшие задачи в деле улучшения продовольственного снабжения населения страны.
За последние годы в развитых странах мира произошли крупные изменения, обеспечивающие резкое сокращение затрат труда и ресурсов на производство продуктов питания в результате повышения удельного веса жиров растительного происхождения. За последние 15 лет валовой сбор семян масличных культур в мире удвоился. Таких высоких темпов развития нет ни в одной сельскохозяйственной отрасли. Это обосновано тем, что затраты на весовую единицу или калорию растительных жиров в 10 раз, а в некоторых регионах в 20 раз меньше, чем на производство животных жиров.
Растительные жиры имеют ряд преимуществ для здоровья человека перед животными жирами, в том числе и перед сливочным маслом. По питательности и усвояемости подсолнечное масло заметно превосходит животные жиры. Подсолнечное масло используется непосредственно в пищу и в кулинарии, широко применяется для изготовления различных сортов маргарина, майонеза, овощных и рыбных консервов, кондитерских и хлебобулочных изделий. Часть масла, непригодного в пищу, используют при производстве мыла, олифы, линолеума, клеенки и других изделий.
При переработке семян на масло побочно получают жмых и шрот, которые являются высокобелковыми кормовыми продуктами и широко используются как концентрированный корм для животных, а также в качестве белкового компонента при производстве различных комбикормов. Из переработанного шрота и обшелушенных семянок (ядер) готовят ценные пищевые продукты: халву, козинаки и др. Лузга подсолнечника служит ценнейшим сырьем для гидролизной промышленности и также используется в качестве грубого корма для крупного рогатого скота и овец. Мука из корзинок под-
4
солнечника, приготовленная вместе с отходами вороха, - питательный корм для животных с высоким содержанием жира, белка, углеводов, минеральных солей. Подсолнечник широко используют как силосную культуру. Подсолнечник - хороший медонос.
Возделывание подсолнечника экономически выгодно. В большинстве хозяйств, где подсолнечник занимает 7-9% пашни, прибыль от его возделывания достигает 25-35% всей прибыли растениеводства.
Таким образом производство и переработка подсолнечника с его разнообразной продукцией в современных условиях и в перспективе имеет важное продовольственное и сырьевое значение и является одним из наиболее перспективных секторов аграрно-продовольственной системы России. Страна имеет значительный почвенно-климатический потенциал для производства масличных культур, позволяющий успешно конкурировать на международных рынках. Потребление растительного масла в расчете на душу населения (около 8 кг) остается на уровне 1990 г., что меньше рекомендуемых норм и в 2,5-3 раза ниже душевого потребления в странах ЕС и США. Потребность России в растительном масле составляет примерно 2,2-2,3 млн. т в год. Чтобы обеспечить внутренний рынок данной продукцией, необходимо ежегодно перерабатывать около 6 млн. т маслосемян, в том числе 4 млн. т семян подсолнечника.
Производство в России маслосемян и наличие мощностей по их переработке недостаточны для обеспечения потребности страны в растительном масле. Объективная необходимость дальнейшего повышения эффективности производства и переработки подсолнечника, как основной масличной культуры в нашей стране очевидна.
Региональный аспект в повышении эффективности производства подсолнечника чрезвычайно важен, так как проблемы улучшения семеноводства, внедрение высокопродуктивных сортов и гибридов и освоение интенсивных технологий возделывания лучше решаются на местах. А вопросы снижения потерь и сохранения качества семян в период уборки, хранения и переработ-
5
ки вообще невозможно решить централизованно ввиду специфичности производства подсолнечника, как и любого другого сельхозпроизводства.
Кризисная волна охватившая в середине 90-х годов АПК России, катастрофически ударила и по сельскому хозяйству Дагестана, и поэтому повышение эффективности производства и переработки подсолнечника - это проблемы не только интенсификации его производства, но и нивелирование последствий возможных кризисов в дальнейшем, как фактора решения проблемы продовольственной безопасности региона в обеспечении населения растительными жирами. Поэтому в работе рассматриваются решения, позволяющие повысить эффективность производства подсолнечника в республике с учетом ее специфики.
Состояние изученности проблемы. Эффективность производства является одной из фундаментальных научных проблем и магистральным направлением развития производства. Это касается в равной мере всех отраслей материального производства и, в особенности АПК, поскольку от этого во многом зависит разрешение проблемы продовольственного обеспечения страны.
Крупные исследования в этой области проведены рядом ученых: Л. Абалкиным, А. Аганбегяном, А. Анчишкиным, П. Бунич, В. Немчиновым, Н. Ознобиным, С. Струмилиным, Н. Федоренко, Т. Хачатуровым.
Применительно к сельскому хозяйству исследованием этой проблемы занимались известные ученые - В. Боев, И. Буробкин, А. Барбошин, Д. Вер-мель, В. Добрынин, А. Емельянов, Н. Коваленко, В. Кудинов, Д. Литвинов, М.Лемешев, В. Милосердое, А. Никонов, Е. Оглоблин, Н. Попович, Н. Письменная, А. Смолянов, А. Семенов, А. Тихонов и многие другие.
Применительно к условиям Дагестана вопросы экономической эффективности различных отраслей АПК освещены в научных исследованиях М. Агаларханова, А. Гасанова, М. Гурбаева, М. Ибрагимова, А. Казиханова, 3. Пулатова, М. Шейхова и др.
Вопросам реальных путей выхода из кризиса, увеличения производства и повышения эффективности масличных культур посвящены научные иссле-
6
дования многих ученых-аграрников. Большой теоретический и практический интерес представляют работы П. Абдурагимова, Г. Баздырева, В. Бартенева, Д. Васильева, Г. Гасанова, М. Даудова, М. Залова, А. Ибрагимова, А. Ключникова, В. Лошакова, В. Пенчукова, А. Пупонина, П. Семихненко, В. Пустовойта, Т. Токарева, и др.
Несмотря на это, некоторые теоретические и практические аспекты рассматриваемой проблемы изучены еще недостаточно. В литературе, на наш взгляд, недостаточно рассмотрены аспекты эффективного использования ресурсного потенциала отрасли, вопросы повышения эффективности производства, снижения потерь на всем этапе переработки и продвижения продукции к потребителю на предприятиях по производству и переработке подсолнечника.
Вследствие многогранности самой работы, своеобразия её конкретных форм в различных зональных условиях и на различных этапах развития аграрной экономики, актуальность целого ряда аспектов исследования экономической эффективности производства масличных культур сохраняется в полной мере и для каждой зоны весьма специфична.
Необходимо дальнейшее исследование вопросов, связанных с изучением эффективности производства и резервов дальнейшего расширения площадей и повышения урожайности, совершенствования системы заготовок, хранения, транспортировки, переработки и реализации масличных культур в конкретных регионах.
Актуальность отмеченных вопросов, их недостаточная разработанность применительно к конкретным региональным особенностям определила выбор темы исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является комплексное изучение теоретических и практических возможностей повышения эффективности производства подсолнечника в регионе со специфическими природно-климатическими и экономическими условиями.
7
Для реализации поставленной цели были поставлены следующие задачи:
- рассмотреть теоретические основы экономической эффективности отрасли;
- исследовать современное состояние и тенденции развития производства подсолнечника;
- проанализировать особенности формирования факторов экономической эффективности производства подсолнечника;
- определить систему показателей оценки уровня экономической эффективности производства подсолнечника;
- выявить основные направления по совершенствованию межотраслевых связей при производстве и переработке подсолнечника;
- обосновать предложения по совершенствованию размещения, территориальной специализации и агропромышленной интеграции отрасли;
- определить основные направления повышения эффективности производства и переработки подсолнечника в условиях региона;
Предметом исследования является взаимодействие экономических механизмов по поводу повышения эффективности производства подсолнечника в регионе.
Объектом исследования являются сельскохозяйственные предприятия Республики Дагестан, выращивающие подсолнечник.
Информационной основой явились годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий и торгово-закупочных организаций, данные Госкомстата РФ и РД, МСХ РД, результаты анкетирования и опросов, нормативно-справочная литература, личные наблюдения автора.
Теоретической и методологической основой исследования являются научные труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам аграрной экономики и эффективности производства масличных культур, соответствующие разработки научно-исследовательских институтов и вузов. В работе использовались Законы Российской Федерации и Постанов-
8
ления Совета Министров Российской Федерации и Республики Дагестан по вопросам развития агропромышленного комплекса.
В диссертационной работе применялись современные методы исследования экономических процессов, в том числе системный подход, логический, экономико-статистический анализ, экономико-математическое моделирование, экспертных оценок, монографический.
Научная новизна результатов диссертационного исследования состоит в комплексном подходе к исследованию проблем повышения эффективности производства и реализации подсолнечника в регионе в условиях становления и развития рыночных отношений, предусматривающем активизацию межотраслевых связей и внедрение новых технологий.
Новые научные результаты, полученные автором, заключаются в следующем:
- определено влияние различных факторов на эффективность производства семян подсолнечника и установлена их взаимосвязь и взаимозависимость;
- исследована эффективность производства семян подсолнечника по группам хозяйств, в том числе с применением индексного и корреляционно-регрессионного методов анализа;
- обоснована эффективность использования продуктов переработки подсолнечника для стабилизации производства и повышения рентабельности продукции животноводства региона;
- рассчитаны оптимальные модели структуры землепользования для хозяйств равнинной и предгорной зон, занимающихся выращиванием подсолнечника;
- обоснована необходимость создания интегрированных структур различных организационных форм с целью рационального использования мас-лосырья и сокращения его потерь;
Практическая значимость результатов исследования состоит в:
9
- обосновании методических подходов к определению эффективности производства подсолнечника в сельхозпредприятиях региона;
- выработке практических рекомендаций по расширению посевных площадей, повышению урожайности и эффективности подсолнечника в хозяйствах;
- выработке предложений по совершенствованию производственно-экономических связей в отрасли.
Сформулированные в диссертации выводы, предложения и рекомендации могут быть реализованы в практике работы сельскохозяйственных формирований и перерабатывающих предприятий АПК Республики Дагестан.
Разработанные в работе практические предложения по повышению эффективности производства подсолнечника могут быть использованы в хозяйствах всех видов собственности республики.
Апробация результатов исследования. Основные научные положения диссертации обсуждались на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Дагестанской государственной сельскохозяйственной академии (1996-2001 гг.), Дагестанского НИИСХ в 1998-2001 гг. По теме исследования опубликовано 7 печатных работ.
Объем и структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 154 наименования. Работа изложена на 166 страницах машинописного текста. Содержит 26 таблиц, 3 графика, 1 схемы.
Во введении обоснованы актуальность темы, цель и задачи исследования, изложена научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе «Экономическая эффективность агропромышленного комплекса» рассматриваются теоретические вопросы эффективности сельскохозяйственного производства, её сущность, критерии, показатели, приведены особенности формирования систем показателей эффективности производства подсолнечника, влияющие на неё факторы, рассмотрена взаимосвязь экономической эффективности производства маслосемян с их качеством.
10
Во второй главе «Современное состояние и перспективы развития производства подсолнечника в Республике Дагестан» освещены особенности экономических условий, тенденции и закономерности в развитии сельскохозяйственного производства и факторы повышения эффективности производства подсолнечника в республике.
В третьей главе «Основные направления повышения эффективности производства подсолнечника в Республике Дагестан» предлагается комплекс экономических и организационно-хозяйственных мероприятий по расширению посевных площадей, повышению урожайности и качества семян, совершенствованию системы производственно-экономических связей в промышленной переработке семян подсолнечника.
В заключении работы обобщены результаты исследования, сформулированы выводы и предложения, направленные на повышение эффективности производства подсолнечника.
11
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
1,1. Значение экономической эффективности агропромышленного
производства
Повышение эффективности сельскохозяйственного производства является одной из актуальнейших проблем, успешное решение которой открывает дальнейшие возможности для ускорения темпов его развития и надежного снабжения страны сельскохозяйственной продукцией.
В агропромышленном комплексе России происходят глубокие социально-экономические преобразования. Формируется многоукладная экономика, осуществляется преобразование сельскохозяйственных предприятий и земельная реформа, идет процесс развития рыночных отношений, формируется качественно новый экономический механизм хозяйствования. Коренным образом меняется управление и планирование, финансово-кредитная система и ценообразование.
В то же время современный этап развития АПК России характеризуется спадом в производстве, т.е. снижением результатов деятельности. За 10 лет сократилось производство сельскохозяйственного сырья практически для всех продуктов питания. Социально не оправданное повышение цен на продовольствие и услуги ведет к падению и без того низкого уровня жизни населения.
Основными причинами такого положения являются: отсутствие чёткой аграрной политики развития агропромышленного комплекса, отсутствие реальной государственной поддержки села в создании материально-технической базы и социальной инфраструктуры; допускаемые при реализации аграрной реформы крупные ошибки и просчеты.
В сложившихся условиях без радикальных экономических преобразований невозможно добиться даже незначительных результатов. Возникла необходимость разработки эффективных мер по выводу АПК из кризиса на базе комплексного решения социально-экономических проблем
12
АПК. Прежде всего предстоит совершенствовать хозяйственный механизм с тем, чтобы повысить заинтересованность трудовых коллективов и отраслевых работников в достижении высоких конечных результатов. Для этого необходимо ускорить решение наиболее важных теоретических экономических проблем АПК России: создание научных основ аграрной политики с учетом особенностей регионов, разработка модели разгосударствления и приватизации сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, создание экономического механизма хозяйствования, обеспечивающего равные возможности для развития всех форм хозяйствования в условиях рынка, выработка научных основ рационального использования производственного потенциала предприятий и регионов и т.д.
Эффективное решение этих и других проблем невозможно без экономической теории, всесторонне обоснованных критериев и показателей эффективности, а также без научной методологии определения и использования ресурсов в конкретных производственных условиях, повышения эффективности экономического механизма, функционирования продовольственных подкомплексов АПК.
В современных условиях большинство экономистов-аграрников приходят к пониманию положения о том, что радикальная экономическая реформа в отрыве от экономических и других форм и методов государственного регулирования не всегда приводят к повышению эффективности производства. Так, процесс реорганизации колхозов, совхозов и других государственных предприятий АПК не привел к росту производства, эффективность этих мероприятий не подтверждается. Вместе с тем, в странах с многоукладной формой хозяйствования основным ориентиром является эффективность, а рыночные условия являются одним из средств её повышения.
Проблема эффективности сельскохозяйственного производства изучена недостаточно. Подтверждением этому является наличие значительных
13
расхождений мнений как по вопросам сущности эффективности, так и её критериев и показателей. Отдельные экономисты рассматривают эффективность не как экономическую категорию, а как раздел экономической статистики, в котором определены показатели и методика расчета эффективности производства по всем уровням (от предприятия до народного хозяйства).
Эффективность сельскохозяйственного производства - сложная экономическая категория, основанная на действии системы объективных экономических законов. В ней отражается одна из важнейших сторон общественного производства - результативность. Это форма выражения цели производства. При характеристике конечного результата различают понятия эффект и экономическая эффективность.
Эффект - это результат тех или иных мероприятий, проводимых в сельском хозяйстве. Так, в растениеводстве, эффект от применения удобрений, средств защиты растений, новых технологий, сортов растений выражается в виде прибавки урожая и т.д., в животноводстве - эффект от новых пород скота, кормовых рационов - в виде прироста живой массы, повышения надоев; в отраслях АПК - от хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, подготовки её к реализации, выбора рынка сбыта, сроков продажи и др. - в виде снижения потерь, увеличения объемов реализации. Только по одному эффекту невозможно судить о целесообразности проводимых тех или иных мероприятий. Более полный ответ на этот вопрос дает показатель экономической эффективности, когда оцениваются результаты производства с затратами материально-денежных средств.
Эффект может быть получен в натуральной или денежной форме, в виде экономии ресурсов или социального результата. Технологи часто свою деятельность оценивают только полученным эффектом. Но сам по себе он не дает представления о результатах производства, так как не показывает, какой ценой получен. Равные затраты ресурсов при использовании разных
14
технологий могут дать неодинаковый эффект или, наоборот, одинаковые расходы дадут разные результаты. Поэтому достигнутый эффект обязательно должен быть сопоставлен с затратами ресурсов. Иными словами, необходимо выявление не только эффекта как такового, но и общих итогов производства, или его экономической эффективности.
Экономическая эффективность показывает конечный полезный эффект от применения средств производства и живого труда, отдачу совокупных вложений. В сельском хозяйстве это получение максимального количества продукции с единицы площади при наименьших затратах живого и овеществленного труда. Экономическая эффективность - это отношение эффекта к затратам ресурсов на него;
Эф = Эт: Р,
Где Эф - экономическая эффективность; Эт - эффект (результат); Р - затраченные ресурсы.
По этой формуле можно получить представление об окупаемости затрат или о целесообразности проводимых мероприятий. [39]
Для соизмерения результатов производства с затратами рассчитывают следующие виды экономической эффективности:
• народнохозяйственную эффективность;
• эффективность сельскохозяйственного производства;
• эффективность производства в хозяйствах (колхозы, совхозы, ГУП, акционерные общества и др.);
• эффективность внутрихозяйственных подразделений (бригад, звеньев, фирм);
• эффективность производства отдельных культур или продуктов (зерно, картофель, подсолнечник, овощи, мясо, молоко и др.);
• эффективность мероприятий (мелиорации, химизации, научно-технического прогресса).
15
Все эти виды эффективности связаны между собой. Конечный экономический эффект в целом по сельскому хозяйству зависит от рационального использования всех ресурсов, снижения себестоимости продукции и повышения производительности труда.
Неотъемлемой частью экономической эффективности является также качество, полезность продукции для потребления. Чем больше эффект и меньше затраты, тем выше экономическая эффективность производства и наоборот. При более быстром росте результата по сравнению с применением затрат прошлого и живого труда на каждую единицу затрат и ресурсов приходится больше продукции и дохода. В свою очередь, чем больше производится продукции, чем дешевле она обходится, тем выше доходы, тем больше возможностей для финансирования производства и более высокой оплаты труда. Поэтому повышение экономической эффективности - одна из актуальных социальных проблем. Её успешное решение открывает дальнейшие возможности как для стабилизации производства, так и для надежного обеспечения продовольственной безопасности.
Вместе с тем, меры, направляемые на рост эффективности производства, следует оценивать не только с экономических позиций, но и с учётом социального результата - улучшения условий труда, развития инфраструктуры, повышения заработной платы и т.п. Нельзя оставлять без внимания и охрану окружающей среды. Рост эффективности не может служить оправданием нанесения ущерба природе.
1.2. Критерий и показатели экономической эффективности сельскохозяйственного производства
В качестве оценки тех или иных мероприятий, осуществляемых в сельском хозяйстве, выступает критерий экономической эффективности. Критерием экономической эффективности всего народного хозяйства является объем национального дохода в расчете на душу населения.
16
Национальный доход это не только источник удовлетворения потребностей людей, но и источник дальнейшего расширения и совершенствования производства.
Критерий экономической эффективности выступает в качестве мерила или оценки тех или иных мероприятий, осуществляемых в сельском хозяйстве.
В сельском хозяйстве критерием эффективности является увеличение чистой продукции (валового дохода) при минимальных затратах живого и овеществленного труда. Достигается это за счет рационального использования земельных, материальных и трудовых ресурсов. Критерий связан с ростом производства потребительских стоимостей на основе повышающейся производительности труда и рационального использования производственных ресурсов. Произведенная потребительная стоимость обнаруживается как полезный эффект лишь на стадии потребления. На этой стадии лучше видно, как ведётся производство и насколько оно целесообразно.
Потребление - конечная цель производства. Оно осуществляется за счёт вновь созданной продукции, то есть национального дохода. Рост объема национального дохода отражает не только производительность живого труда, но и экономию овеществлённого. Поэтому исходный критерий экономической эффективности производства - объем национального дохода, максимизация его величины при наименьших затратах овеществленного и живого труда. Наиболее полное представление о его величине даёт объём в расчёте на душу населения. Этот показатель выступает в качестве критерия экономической эффективности всего народного хозяйства. Увеличение производства потребительных стоимостей на душу населения, среднегодового работника и т.д. соответствует общей цели всего общества. Оно служит источником не только удовлетворения потребностей людей, но и дальнейшего расширения и совершенствования производства. Максимизация полезных эффектов на душу населения неразрывно связана с ростом объемов
17
валовой продукции, экономией затрат живого и овеществлённого труда во всех сферах общественного производства, включая непроизводственную.
В каждый исторический период общество располагает несколькими вариантами развития экономики, основанными на взаимозаменяемости производственных ресурсов. При этом использованные в комбинациях факторы оказываются противоречивыми по разным показателям. Например, дополнительные вложения приводят к росту капиталоёмкости и фондоёмкости продукции, но при этом снижается трудоёмкость её производства. Поскольку народное хозяйство располагает совершенно определенными ресурсами, которые, как правило, относительно ограничены необходимо выбирать оптимальный вариант. Именно для этого и нужен основной критерий экономической эффективности производства.
Наряду с основным критерием могут использоваться также частные, или локальные, критерии. К примеру, для достижения максимального прироста продукции данного вида определяют минимальные расходы тех или иных производственных ресурсов - удобрений, кормов, топлива, энергии и других, а также расходы на охрану окружающей среды, повышение качества продукции и т.д. В конечном счёте все частные критерии должны соответствовать основному народнохозяйственному критерию и способствовать росту общей экономической эффективности производства. [39]
Основной критерий отражает сущность способа производства и его основную цель, он занимает ведущее место в планировании и руководстве народным хозяйством, способствует максимизации производства потребительных стоимостей и минимизации расходов. Основной критерий экономической эффективности применим на всех уровнях - на предприятиях, в отраслях, в народном хозяйстве в целом и служит ориентиром при выборе наиболее рациональных вариантов использования ресурсов.

Получить работу