* Введение
Актуальность проблемы.
Развитие народного хозяйства Российской Федерации в современных условиях требует скорейшей адаптации систем управления предприятиями к требованиям рынка и системы государственного регулирования.
Особенно актуальной указанная задача является для субъектов транспортного комплекса, инфраструктурные характеристики которого делают современные проблемы наиболее острыми.
Наиболее больной проблемой является инерционность систем управления автотранспортными предприятиями, плохо приспособившихся к изменениям последних 10 лет. Практически повсеместно отсутствуют современные системы управленческого учета, финансового анализа и текущего оптимального планирования, не говоря уже о применении методов моделирования хозяйственных ситуаций и перспективного планирования.
Особо важное значение система контроллинга для предприятий имеет с Ф учетом того обстоятельства, что 43% отечественных предприятий используют
для развития собственные средства, в то время как заемные - только около 20% предприятий. При этом более 40% отечественных предприятий вообще не привлекают средства для инвестирования.1
Цель исследования состоит в разработке и оценке теоретических и методологических аспектов комплекса проблем, связанных с формированием эффективной системы управленческого учета и контроллинга на автотранспортном предприятии.
Для реализации поставленной цели в диссертационной работе сформулированы и решены следующие задачи:
- проанализировать использование понятия "контроллинг" и определить понятие контроллинга применительно к автотранспортным предприятиям в современных условиях,
- оценить место и роль контроллинга в системе управления предприятием в современных российских экономических условиях,
- разработать основные принципы методологии контроллинга для грузового АТП,
- разработать методику контроллинга для грузового АТП,
- разработать систему центров ответственности для грузового АТП,
- разработать набор процедур принятия решений для руководящего состава грузового АТП на основе сформированной методики,
- осуществить опытное внедрение разработанной методики и провести, при необходимости, ее корректировку по результатам опытного внедрения.
Объектом исследования являются экономические взаимоотношения между подразделениями грузового АТП, влияющие на эффективность функционирования предприятия в целом.
По данным Института экономических проблем переходного периода [72. с. 148].
Теоретической основой исследования являются работы зарубежных и российских ученых и специалистов в области экономики автомобильного транспорта, теории принятия решений и систем управления.
Методологической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам экономического анализа, управленческого и финансового учета и контроля, экономической безопасности предприятий, систем управления и теории принятия решений, а также экономики автомобильного транспорта. В работе использованы методы экономико-математического анализа, теории принятия решений, аппарат профессиональной экспертной оценки. Обработка результатов исследований осуществлялась с помощью компьютерных программ системы Microsoft Office'97. В работе использовались статистические данные о развитии экономики и автомобильного транспорта в Российской Федерации, международные и национальные стандарты транспортной деятельности.
Научная новизна проведенного исследования заключается в:
- разработке концепции комплексной системы контроллинга для грузового АТП с учетом ситуации, складывающейся на рынке автотранспортных услуг,
- разработке методики формирования эффективной системы управления грузовым АТП в современных условиях на основе комплекса контрольных показателей;
- разработке набора аналитических процедур, обеспечивающих отслеживание выполнения контрольных значений показателей функционирования АТП;
- разработке вариантов организационных структур для обеспечения выполнения функций контроллинга при различной производственно-хозяйственной структуре АТП;
- разработке процедур поэтапного встраивания системы контроллинга в систему управления АТП, обеспечивающих эволюционное повышение уровня управления.
Практическая значимость работы состоит в использовании разработанных в диссертации методик и процедур автотранспортными предприятиями с целью совершенствования системы управления и повышения эффективности хозяйственной деятельности.
Публикации и апробация работы. По результатам выполненных исследований автором опубликованы 4 статьи.
Реализация работы. Результаты работы реализованы при формировании системы контроллинга в АУТТ-1 НГДУ "Алъметьевнефть" АО "Татнефть".
На защиту выносится:
- разработка концепции контроллинга автотранспортного предприятия, включающая формирование комплекса его стратегических и оперативных функций;
- разработка концепции системы мониторинга финансового состояния автотранспортного предприятия;
- разработка показателей ликвидности (платежеспособности), обеспечивающие оперативную оценку платежеспособности;
- набор контрольных финансовых показателей-ограничителей, установление и соблюдение которых будет способствовать обеспечению финансовой устойчивости и платежеспособности предприятия;
- разработка модели финансовых потоков предприятия с учетом рисков;
- разработка подхода к оценке вероятностей и сроков оплаты исполненной работы на основе анализа ожиданий со стороны предприятия:
- разработка подхода к формированию системы скидок (надбавок) к тарифам за перевозки с целью стимулирования своевременной оплаты услуг предприятия.
Отдельные положения предлагаемой диссертационной работы изложены:
1. Байрамбаев С.С. Формирование понятия контроллинга для целей автотранспортного предприятия, Сборник материалов III Московского Международного логистического Форума (ММЛФ-2001) «Бизнес и логистика 2001», Москва, 1-4 февраля 2001 г., с.209-210.
2. Байрамбаев С.С. (в соавторстве) Формирование и совершенствование системы внутреннего страхования АТП, Сборник материалов III Московского Международного логистического Форума (ММЛФ-2001) «Бизнес и логистика 2001», Москва, 1-4 февраля 2001 г., с.213-214.
3. Байрамбаев С.С. (в соавторстве) О модели денежных потоков с учетом рисков, Сборник материалов III Московского Международного логистического Форума (ММЛФ-2001) «Бизнес и логистика 2001», Москва, 1-4 февраля 2001 г., с.41-42.
4. Байрамбаев С.С. (в соавторстве) Системы контроллинга на АТП, Сборник материалов III Московского Международного логистического Форума (ММЛФ-2001) «Бизнес и логистика 2001», Москва, 1-4 февраля 2001 г., с.211-212.
Предлагаемая диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.
В первой главе рассмотрены подходы к формированию понятия контроллинга, его место и роль в системе управления предприятием, структура, виды, методические, информационные и организационные основы контроллинга.
Во второй главе представлена разработка основных направлений формирования системы стратегического и оперативного контроллинга автотранспортного предприятия.
В третьей главе представлены некоторые результаты применения разработанных подходов к формированию системы контроллинга в Автотранспортном управлении технологического транспорта №1 НГДУ «Альметьевнефть» акционерного общества «Татнефть».
В заключении представлены выводы по результатам разработки.
В приложениях представлены некоторые исходные материалы, представляющие интерес в рамках диссертационной работы, а также некоторые результаты разработок.
Глава 1. Контроллинг и его место в системе управления автотранспортным предприятием.
§1. Проблемы развития систем управления на грузовом автомобильном транспорте
Рыночные изменения последних лет оказали огромное влияние на все отрасли хозяйства и, особенно, на инфраструктурные. Появление на транспортном рынке множества новых операторов различных форм собственности и организационно-правовых форм в сочетании с инфляцией, неплатежами и разрывом сложившихся хозяйственных связей отрицательно сказалось на традиционных автомобильных перевозчиках. Большинство предприятий автомобильного транспорта находится в сложном финансовом состоянии, а для многих эти изменения оказались фатальными. В общем виде рыночные изменения и их экономические, технические и управленческие последствия представлены в таблице 1.
Создание предприятий различных форм собственности, новых организационных структур во многом повлияло на механизм воздействия экономического контроля на производство.
Изменилась структура государственного контрольно-ревизионного аппарата. Появились новые контролирующие органы - налоговая полиция, аудиторские службы, Федеральная служба по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению и т.п. Основной задачей государственного контроля является изучение законности, целесообразности и достоверности хозяйственных операций путем проведения ревизий и проверок. При этом, в последние годы, проверке целесообразности хозяйственных операций на негосударственных предприятиях уже не уделяется столь пристальное внимание, как раньше, что связано с изменениями форм собственности. Так, раньше объектом контроля в числе прочего являлось "удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в продукции (услугах) с высокими потребительскими свойствами..." [27, с.5]. Вопросы целесообразности больше волнуют собственников предприятия, чем органы государственного контроля. Автор [27] выделяет четырнадцать видов ревизий, проводимых органами государственного контроля. Комплексная ревизия предприятия может проводиться по инициативе собственника предприятия и не чаще одного раза в год. Государственные контрольные органы проводят проверки и ревизии по мере необходимости и только в пределах своей компетенции.
Помимо государственных, появились совершенно новые формы, методы и организационные структуры контроля - контроль со стороны наблюдательных Советов в акционерных обществах, контроль со стороны участников (учредителей) предприятий, контроль со стороны банков-кредиторов и кредиторов в процессе процедур наблюдения и внешнего управления и т.п.
Таблица
Основные особенности развития и состояния автомобильного транспорта нри переходе к рынку
Особенности развития Результаты Экономические последствия Технические последствия Управленческие последствия
1 2 3 3 4
Разгосударствление предприятий Разрушение вертикальных управленческих связей Отсутствие гарантированного спроса. Отсутствие централизованного материально-технического обеспечения. Старение основных фондов, уменьшение уровня технической готовности парка. Полная хозяйственная самостоятельность и финансовая ответственность предприятий.
Разрушение горизонтальных хозяйственных связей. Исчезновение части постоянной клиентуры. Сокращение поставок запчастей и материалов, уменьшение уровня технической готовности парка. Появление необходимости самостоятельной маркетинговой работы.
Рост конкуренции Уменьшение спроса на услуги предприятия, уменьшение доходов при сохранении (и даже росте) расходов на содержание производственной базы. Появление избытка подвижного состава, площадей, производственных мощностей. Появление необходимости проведения самостоятельной рыночной полигики. Необходимость диверсификации деятельности предприятия. Рост текучести кадров. Уход квалифицированного персонала.
Продолжение таблицы 1
1 2 3 3 4
Инфляция. Нехватка обо- Ухудшение финансового Невозможность нор- Развитие неформальных от-
Рост цен на ротных состояния предприятия. мального содержания под- ношений с клиентами и по-
подвижной средств. Перевод части расчетов на вижного состава и произ- ставщиками.
состав, мате- "черный нал", бартер и т.п. водственной базы. Проблемы с наймом квали-
риальные ре- фицированного персонала.
сурсы. Необходимость активизации
Рост налогов коммерческой и финансовой
и платежей работы.
Нехватка Рост затрат на содержание Старение подвижного Необходимость обеспечения
средств на тех- устаревшего парка, зда- состава, оборудования, зда- высокой эффективности ис-
ническое раз- ний, сооружений и обору- ний и сооружений. пользования всех видов ре-
витие дования. сурсов
Сокращение Уменьшение доходов. Появление избытка Сокращение штатов. Уход
доходов потре- Часть потенциальной кли- подвижного состава, пло- квалифицированного персо-
бителей транс- ентуры становится непла- щадей, производственных нала.
портных услуг тежеспособной. мощностей. Необходимость активизации
коммерческой и финансовой
работы.
10
Существенно изменились и функции внутреннего контроля на самих предприятиях.
Если раньше задачами контроля являлось, во многом, выявление нарушений (см. [27]), то в настоящее время основное внимание уделяется обеспечению эффективности функционирования предприятия за счет повышения качества планирования и рационального использования ресурсов.
Результаты хозяйственной деятельности во многом зависят от того, насколько эффективно будут использоваться ресурсы предприятия, как быстро будут выявляться и устраняться негативные и поддерживаться положительные тенденции развития.
В складывающихся непростых условиях хозяйствования перед предприятиями возникает множество принципиально новых задач, выполнение которых невозможно без существенного изменения всей системы управления предприятием.
Современная система управления должна обеспечивать:
- выживаемость предприятия в условиях нестабильности внешней социально-политической и экономической среды;
- успешное развитие предприятия в условиях меняющихся требований клиентуры и наличия и развития конкуренции;
- стабилизацию и развитие внутренней среды предприятия.
Особое значение решение указанных задач имеет для автотранспортных предприятий. Именно на транспорте наиболее полно отразились все проблемы экономического и социального развития нашего общества за последние годы. Транспорт, являющийся инфраструктурной отраслью, как, пожалуй, никакая другая отрасль, ощутил падение спроса на услуги, проблемы конкуренции, отсутствие государственного регулирования, инфляционные процессы, неплатежи, резкий спад уровня жизни населения и все остальные негативные процессы в экономике.
Успешное решение указанных задач может быть обеспечено только за счет отслеживания состояния внешней и внутренней среды предприятия, результатов функционирования предприятия в изменяющейся внешней среде и изменений во внутренней среде предприятия.
В настоящее время методологические подходы, обеспечивающие подобное отслеживание, недостаточно разработаны. Разработке концепции и методологии системы контроллинга для АТП и посвящена данная работа.
§2. Основные положения системы контроллинга
Термин "контроллинг" имеет корнем понятие "контроль" - "...составная часть управления экономическими объектами и процессами; наблюдение за людьми, объектами, работой, проверка правильности действий лиц, выполняющих определенные обязанности" [47]. При этом качество продукции и услуг проверяется на их соответствие требованиям и стандартам, а действия людей -законам и установленным правилам.
Контроллинг - концепция управления, порожденная практикой современ-
11
ного менеджмента. Согласно [35. стр.7], "одной из основных причин возникновения и внедрения концепции контроллинга стала необходимость в системной интеграции различных аспектов управления бизнес-процессами в организационной системе" (т.е. на предприятии, в торговой фирме, банке, органе государственного управления и др.). "Контроллинг обеспечивает методическую и инструментальную базу для поддержки" (в том числе компьютерную) "основных функций менеджмента: планирования, контроля, учета и анализа, а также оценки ситуации для принятия управленческих решений" [35, с.8]
Понятие контроллинга возникло, в первую очередь, в качестве одной из управленческих функций по обеспечению контроля затрат предприятия. И действительно, контроль затрат - необходимый элемент контура управления предприятием, без которого остальные функции управления не могут быть полноценно реализованы: планы останутся на бумаге, организация будет неэффективной и т. д. При этом контроль затрат обеспечивает основной информацией такие аспекты как ценообразование и ценовая политика, оценка запасов, учет результатов производства.
В термин "контроллинг" вкладывают различный смысл 2:
- "функционально обособленное направление экономической работы на предприятии, связанное с реализацией финансово-экономической комментирующей функции в менеджменте для принятия оперативных и стратегических управленческих решений" [3, с.6]; контроллинг - "управление управлением", механизм саморегулирования на предприятии, обеспечивающий обратную связь в контуре управления [3, с.7];
- контроллинг (финансовый) - набор методик, направленных на приведение учетной политики и управленческой практики структурных подразделений к такому виду, чтобы они были "... эффективны для данного бизнеса, анализируемы, гибки по отношению к будущим изменениям в бизнесе и поддерживаемы программно". Основная задача финансового контроллинга - совершенствование бизнеса, исходя из финансовьгх критериев успешности функционирования предприятия [34, с. 14].
- "контроллинг — совокупность методов оперативного и стратегического менеджмента, учета, планирования, анализа и контроля на качественно новом этапе развития рынка, единая система направления на достижение стратегических целей компании" [96].
- контроллинг - это функция поддержки менеджмента [28].
- контроллинг содержит комплекс задач по планированию, регулированию и наблюдению [102. с. 108].
- контроллинг - "проверка того, что организация продвигается к своим целям, и принятие корректирующих действий в том случае, если это не подтверждается" [112]. Проверка производится путем сравнения реальной деятельности с выработанными стандартами, соответствующими целям организации.
- контроллинг - "...совокупность всех форм контрольной деятельности, призванной объективно и качественно проанализировать и оценить работу органи-
О противоречиях понятия "контро.хтинг" см. [114].
12
зации для ее развития или совершенствования, исходя из поставленных целей" [82, с.326]. Объект контроллинга - система производства и управления.
- «контроллинг представляет собой подсистему управления, нацеленную на процессы плакирования и контроля, на юс координацию и информационную поддержку» [98, №13, 1999, с. 13].
- "контроллинг - совокупность методов оперативного и стратегического менеджмента, учета, планирования, анализа и контроля..., единая система, которая направлена на достижение стратегических целей фирмы" "особая деятельность управляющего, сотрудника предприятия независимо от занимаемой должности" [84].
- "контроллинг - это управление будущим для обеспечения длительного функционирования предприятия и его структурных единиц" [14, с. 143].
- "...контроллинг можно определить как систему управления процессом достижения конечных целей и результатов деятельности фирмы..." [93, с. 147].
Контроллингом называют одну из функций руководства предприятием и поддержки управления предприятием. Он включает в себя процесс обработки данных (сбор, подготовка, переадресация производственной информации), планирование, ориентированное на цель (миссию) предприятия, а также контроль достижения цели и соответствующие управленческие мероприятия. Таким образом, контроллинг - это не только контроль и расчет затрат.
Особенностью контроллинга как процесса контроля является то, что контроль является одновременно и неотъемлемой частью каждой стадии процесса управления, и самостоятельной, «обособленной» стадией управления [15].
Автор [99] отмечает, что контроллинг новая концепция управления, вызванная к практике современными реалиями рыночной экономики: жесткой конкурентной борьбой, большими потоками информации самого разного рода, наличием достаточно большого набора возможных вариантов решения существующей проблемы и т.д. Контроллинг стремится обеспечить долгосрочное существование предприятия. Реализация всех функций контроллинга нацелена на поддержку функций менеджмента. Еще одной особенностью концепции контроллинга является ее стремление максимально скоординировать действия всех подразделений предприятия для достижения основных целей. Система контроллинга это не что-то принципиально новое, а просто новое сочетание методов и принципов управления, которое позволяет в другой плоскости посмотреть на проблему долгосрочного существования предприятия в условиях рынка.
Следует особо отметить, что в отечественной литературе, посвященной системе управленческого и финансового учета, контроля и анализа, понятие контроллинга стало использоваться не так давно. Достаточно широко использовалось понятие контроля, которое существенно отличается от понятия контроллинга.
Во-первых, под контролем понималась, как правило, проверка соответствия учета и отчетности предприятия установленным правилам и нормам и проверка исполнения различных норм расхода материалов, стандартов и т.п. Таким образом, в понятие контроля вкладываются либо функции аудита, либо - ревизии, причем, как внешние, проводимые контролирующими организациями, так и
13
внутренние. Понятие контроля использовалось, также, как функция обеспечения выполнения плановых заданий. При этом часто вместо понятия контроля использовалось такое понятие как "анализ хода выполнения плана".
Во-вторых, практически не рассматривался контроль как функция обеспечения корректности самих плановых заданий.
В-третьих, что вполне естественно, не рассматривался контроль как функция обеспечения соответствия целей функционирования и структуры предприятия требованиям рынка.
Более современные авторы рассматривают понятие контроля шире: «Контроль — это процесс обеспечения достижения организацией своих целей» [52, с.390]. При этом основной задачей контроля является предупреждение возникновения кризисных ситуаций.
Необходимо сформулировать понятие контроллинга применительно к отечественной практике с учетом сложившихся традиций отечественного анализа, плакирования и учета:
Контроллинг - концепция управления, основанная на формулировании и количественном определении целей функционирования и потенциала предприятия, выработке стандартов (нормативов) функционирования и организации и непрерывной поддержке системы учета и анализа отклонений от выработанных целей и стандартов, обеспечивающей принятие эффективных управленческих решений, направленных на корректировку выявленных отклонений.
При этом следует иметь ввиду, что корректировке, в зависимости от результатов анализа, подлежит не только деятельность предприятия по достижению поставленных целей, но и сами цели.
Таким образом, отличительными чертами контроллинга являются:
— охват всех функций управления предприятием, начиная от целеполагания и заканчивая оценкой результатов деятельности;
- охват как внутренней среды предприятия, так и параметров внешней среды функционирования предприятия;
— направленность на будущее - на обеспечение успешного функционирования предприятия в будущем;
- тесная связь с процедурами принятия решений, обеспечивающими результативность контроллинга.
Причинами пристального внимания к контроллингу в последние годы являются:
1. Неопределенность, нестабильность внешней среды. В связи с ростом неопределенности необходимо изменить акценты в процессах управления [3].
Во-первых, контрольные функции смещаются с контроля прошедшего периода и с текущего контроля на анализ возможных будущих изменений.
Во-вторых, необходимо уменьшить время реакции системы управления на изменения внешней среды.
В-третьих, необходимо обеспечивать постоянное, непрерывное, всеобъемлющее и полное отслеживание изменений как во внешней среде, так и во внутренней среде предприятия,
14
В-четвертых, необходимо формирование и ввод в действие организационных, информационных, технических, социальных и прочих мероприятий по обеспечению выживаемости предприятия в кризисных ситуациях.
2. Децентрализованность и усложнение системы управления на современных предприятиях.
3. Резкий рост объемов информации, как требуемой для принятия решений, так и общего объема информации во внешней и внутренней средах.
Система контроля - неотъемлемая часть любой системы планирования, без которой та в принципе не может существовать. Сколь бы хорошо ни были разработаны планы, они, как правило, не могут быть выполнены так, как были задуманы. Будущее нельзя абсолютно точно предсказать. Нарушения, прежде всего, надо обнаружить с помощью системы контроля.
Единого мнения о сущности и функциях контроллинга в настоящее время не существует.
Авторы [3] определяют следующие разделы (функции) контроллинга:
- установление целей, включая их качественное и количественное определение и выбор критериев достижения,
- планирование - разработка количественного выражения целей предприятия и путей их достижения, анализ сильных и слабых сторон предприятия, SWOT-анализ и т.п.;
- оперативный управленческий учет - отражение всей хозяйственной деятельности предприятия в ходе выполнения плана с ориентацией на информационные потребности процедур принятия управленческих решений;
- система информационных потоков,
Процесс контроллинга может быть разбит на три части [112, с.338-339]:
- определение четких и ясных стандартов деятельности организации,
- определение соответствия реальной деятельности установленным стандартам,
- определение проблем в случае, если реальная деятельность не соответствует установленным стандартам.
В широко известной публикации в «Финансовой газете» Ф.Фрайберг отмечает три функции контроллинга [98, №13, 1999, с. 13]:
- соблюдение внешних и внутренних норм,
- контроль и анализ рациональности ведения хозяйства,
- контроль и анализ системы планирования, контроля и регулирования деятельности предприятия.
Авторы [14] различают в системе контроллинга контроллинг целей и контроллинг показателей
Контроллинг целей и контроллинг показателей - взаимосвязанные системы, решающие различные задачи [93, с. 149]. Отличие контроллинга целей от контроллинга показателей представлено в таблице 2.
15
Таблица 2 Отличие контроллинга целей от контроллинга показателей (по [93. с. 149])
Контроллинг целей Контроллинг показателей
1 2
Качественно ориентирован Количественно ориентирован
Учет материальных и нематериальных факторов Учет материальных факторов
Управление на основе общей цели и числовых показателей Управление на основе числовых показателей
Цель: обеспечение долговременного существования Цель: максимизация прибыли
Управление потенциалом Управление прибылью
Следует также отметить, что в современной специальной литературе высказывается мнение о том. что под влиянием сложности внешней среды «организация и управление» вытесняет функцию «планирование» в системах управления предприятиями [ПО].
Ранее контроллинг был определен как система обеспечения достижения целей предприятия. Отсюда следует, что контроллинг должен включать в себя две основные составляющие системы целей стратегическую (долгосрочную), на 4-5 лет и оперативную (краткосрочную) - в пределах одного года [3, 101].
Соответственно, целью стратегического контроллинга является обеспечение достижения стратегических целей предприятия, целью оперативного (технического [96, 84]) - управление достижением текущих целей предприятия.
Стратегический и оперативный контроллинг тесно взаимосвязаны (см. например [101]). Оперативный контроллинг существенно зависит от стратегического (по устанавливаемым стратегическим целям строится вся иерархия целей), стратегический, - в свою очередь, использует результаты оперативного в качестве базы для контроля и принятия решений по корректировке стратегических планов.
2.1. Стратегический контроллинг.
Итак, целью стратегического контроллинга является обеспечение достижения стратегических целей предприятия.
И. Ансофф определяет понятие "стратегическое" как "влияющее на отношения между фирмой и окружающей средой" [4. с.29]. Стратегические решения
- решения, имеющие кардинальное значение для функционирования предприятия и влекущие долговременные неотвратимые последствия [72].
Стратегический контроллинг включает в себя формулировку целей, управление ими и достижение поставленных целей. Его главная цель - создание системы управления, обеспечивающей "отслеживание" движения предприятия к намеченной стратегической цели [96, 84].
Главными задачами стратегического контроллинга являются:
- участие в установлении качественных и количественных целей предприятия,
16
- ответственность за стратегическое планирование,
- разработка альтернативных стратегий,
- определение критических внешних и внутренних условий, лежащих в основе стратегических планов,
- определение узких мест и поиск слабых мест,
- определение основных подконтрольных показателей в соответствии с установленными стратегическими целями,
- сравнение нормативных (плановых) и фактических значений подконтрольных показателей с целью выявления причин и последствий отклонений
- анализ экономической эффективности инноваций и инвестиций.
Стратегический контроллинг охватывает долгосрочный период в 4-5 лет. Первым шагом разработки стратегий развития предприятия является определение "индикаторов раннего предупреждения" [101. с. 193] о возможных нежелательных отклонениях в развитии.
Важнейшими экономическими параметрами стратегического контроллинга являются параметры прибыльности и финансовой устойчивости предприятия на перспективу.
2.2. Оперативный контроллинг
В задачи оперативного контроллинга входит учет, анализ, планирование и управление результатами деятельности фирмы, осуществление контроля, выявление и устранение текущих трудностей, совершенствование системы мотивации коллектива для повышения результатов деятельность. В его рамках осуществляется один из основных принципов рационального введения дела — проверка работы каждого подразделения по соотношению "прибыль — затраты" [96,84].
В соответствии с [3] оперативный контроллинг характеризуется тем, что:
во-первых, ориентирован на экономическую эффективность деятельности предприятия и,
во-вторых, нацелен на обеспечение прибыльности и платежеспособности предприятия.
Главными задачами оперативного контроллинга являются:
- руководство при планировании и разработке бюджета предприятия,
- определение узких и поиск слабых мест для оперативного управления,
- определение всей совокупности подконтрольных показателей в соответствии с установленными текущими целями,
- сравнение нормативных (плановых) и фактических значений подконтрольных показателей с целью выявления причин и последствий отклонений в оперативном режиме управления,
- анализ влияния выявленных отклонений на выполнение текущих планов,
- мотивация и создание систем информации для принятия текущих управленческих решений.
Следует отметить, что указанные в [3] показатели оперативного контроллинга относятся только к финансовой его составляющей. В рамках настоящей работы контроллинг рассматривается как подход (методология, система), обес-
17
печивающий оценку достижения всей системы оперативных целей предприятия. Ряд авторов высказывают мнение, что «внешние» задачи предприятия имеют приоритетное значение по сравнению с «внутренними» (см. например [21]). Такое мнение представляется не совсем оправданным, поскольку, несмотря на то. что в современных условиях целью предприятия является удовлетворение потребностей клиентуры («внешняя» функция), предприятие должно при этом быть достаточно прибыльным («внутренняя» функция). Внешние и внутренние функции предприятия неразрывно взаимосвязаны, что и обуславливает взаимосвязь стратегического и оперативного контроллинга.
§3. Механизмы реализации функций контроллинга
3.1. Методологические основы контроллинга
Понятие контроллинга тесно связано с различными функциями систем управления предприятием. Особое место занимает среди них управленческий и финансовый учет и анализ. Для более точного определения отношений контроллинга и управленческого и финансового учета определим их понятия и место среди других функций управления предприятием.
В основе управленческого учета и анализа лежат три источника [76]:
- технология бизнеса в целом и конкретного вида деятельности, в частности;
- учетная политика предприятия и правила бухучета конкретного вида деятельности;
- нормативная база конкретного вида бизнеса.
Особо следует упомянуть "базовые" системы финансового менеджмента, как правило применяемые в большинстве компаний для "общего финансового управления компанией в целом", но они же (например для небольшой компании) при определенных условиях могут иметь статус самостоятельной системы управленческого учета:
- бюджетирование (бюджетное планирование и контроль);
- проектное управление;
- управление по центрам финансовой ответственности.
Однако, как правило, эти системы применяются в некоторых сочетаниях между собой (так например, в крупной торговой компании одновременно могут применяться все три) так и в сочетании с системами специализированного управленческого учета, которые уместно классифицировать по видам и особенностям бизнес-процессов, для которых они предназначены.
Для автомобильного транспорта существенным является тот факт, что основой управленческого учета является путевая документация, процедуры ведения которой за многие годы хорошо отработаны, включая автоматизацию ее обработки. В большинстве случаев проблемой является отсутствие методологической, аналитической и организационной основы для использования собираемой информации в целях повышения эффективности работы предприятия.
Функции контроллинга тесно связаны не только с учетом, но и со всеми функциями управления предприятием. Контроллинг обеспечивает [3]:
В области планирования: |
