КАТАЛОГ ДИССЕРТАЦИЙ     
   ГЛАВНАЯ   ОПЛАТА И ДОСТАВКА   КАТАЛОГ РАБОТ   НА ЗАКАЗ   ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ОПЛАТЫ   ГАРАНТИИ ДОСТАВКИ   КОНТАКТЫ  
 

Каталог работ

Тема: Международное уголовно-процессуальное право и правовая система Российской Федерации

Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
Список принятых сокращений_______________________________ 4
Введение_________________________________________________ 5
Глава 1. Нормы мезкдународного уголовно-процессуального права
в правовой системе России: общие вопросы___________ 24
§ 1. Международное уголовно-процессуальное право: понятие и содержание_________________________________________ 24
§ 2. Теоретические основы взаимодействия в Российской Федерации международного и внутригосударственного права______ 47
§ 3. Имплементация норм международного уголовно-процессуального права в России______________________________ 75
Глава 2. Международные нормы, регламентирующие общие вопросы российского уголовного процесса_____________ 89
§ 1. Пределы действия уголовно-процессуального закона в свете международных обязательств Российской Федерации_______ 89
§ 2. Представитель правоохранительного органа иностранного государства - субъект российского уголовного процесса______ 105
§ 3. Допустимость в российском уголовном процессе доказательств, полученных из источников в иностранном государстве_______________________________________________ 114
¦I § 4. Значение актов правоохранительных органов иностранных
государств в российском уголовном процессе_____________ 118
Глава 3. Международные нормы о правовой помощи по уголов-= • ным делам и исполнении наказания в Российской Феде-
j рации_____________________________________________ 127
* § 1. Правовая помощь по уголовным делам: понятие и содержание 127
§ 2. Объем правовой помощи по уголовным делам____________ 151
§ 3. Передача осужденных для отбывания наказания в государство, гражданами которого они являются__________________ 210
Глава 4. Международные нормы об иммунитетах в российском уголовном процессе______________________ 225
§ 1. Иммунитет от уголовной юрисдикции Российской Федерации и личная неприкосновенность______________ 227
§ 2. Свидетельский иммунитет________________________243
§ 3. Иммунитет от выемки, обыска и иных принудительных действий, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством______________________________ 249
Заключение_________________________________________ 254
Приложения________________________________________ 267
Список литературы___________________________________

СПИСОК ПРИНЯТЫХ СОКРАЩЕНИЙ
БВС - Бюллетень Верховного Суда РФ
БМД - Бюллетень международных договоров
Ведомости СССР - Ведомости Верховного Совета СССР, с июня 1989 г. - Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР
Ведомости РСФСР - Ведомости Верховного Совета РСФСР, с июня 1990 г. - Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР
Ведомости РФ - Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ
ВМУ - Вестник Московского университета
ГиП - Государство и право
ЖРП - Журнал российского права
МЖМП - Московский журнал международного права
МУПК - Модельный УПК для государств-участников СНГ
МУК - Модельный УК для государств-участников СНГ
МУПП - Международное уголовно-процессуальное право
РЮ - Российская юстиция
РЮЖ - Российский юридический журнал
САПП - Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ
СГиП - Советское государство и право
СЕМП - Советский ежегодник международного права
СЗ - Собрание законодательства РФ
СДД СССР - Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами
СМД СССР - Сборник международных договоров СССР
ФЗ - Федеральный закон
ФКЗ - Федеральный конституционный закон
Шй,
Введение
ВВЕДЕНИЕ
<1 Актуальность темы исследования
В настоящее время состояние преступности вызывает серьезную озабоченность. Особое беспокойство вызывает рост преступности, связанный с активизацией устойчивых криминальных группировок с транснациональными связями. Лидеры и активные участники преступных сообществ оказывают негативное влияние на важные отрасли экономики и финансово-банковские структуры, вторгаются в деятельность государственных структур, обеспечивая принятие выгодных для себя решений, участвуют в нагнетании экстремизма, разжигании политических, национальных и межрелигиозных конфликтов, усиливают противостояние правоохранительной деятельности, разлагают и | вовлекают в преступную деятельность несовершеннолетних ("Межгосударст-
Y венная программа совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000
| до 2003 года11)1.
В Российской Федерации, как и во всем мире, отмечается значительной .! рост числа преступлений, в том числе преступлений с "иностранным элемен-
i том". К примеру, по данным ГИЦ МВД РФ, в 2000 г. иностранными гражда-
нами в России было совершено 35 120 преступлений, что составляет около Ш
1,6% от общего числа расследованных преступлений. Существенно выросло
число случаев, когда преступники скрываются за пределами РФ - ежегодно 5 Генеральной прокуратурой РФ направляется в иностранные государства около
У
! .. тысячи требований о выдаче. Все чаще за границей оказываются веществен-
1 ные доказательства и ценности, добытые преступным путем. Например, НЦБ
5 Интерпола в РФ в 2000 г. в международный розыск было объявлено свыше
| 100 объектов из числа культурных ценностей, похищенных в нашей стране;
5 1-
иностранными органами правопорядка в России разыскивалось 280 предметов. По-прежнему велико число преступлений, связанных с хищением авто-
1 Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. 2000. №1.
транспорта. К примеру, на 1 января 2001 г. на федеральном учете состояло около 800 000 автомобилей, находящихся в международном розыске.
Российская Федерация активно сотрудничает в борьбе с преступностью с иностранными государствами и международными правоохранительными организациями. В частности, в НЦБ Интерпола в России ежегодно обрабатывается и принимается к исполнению порядка 60 000 международных запросов. В 2000 г. органы внутренних дел РФ получили по запросам из иностранных учреждений юстиции около 10 000 различного рода документов (учредительных и бухгалтерских документов юридических лиц, сведений в отношении граждан, информацией о преступных связях, о готовящихся и совершенных преступлениях и т. п.
Российская Федерация является участницей многочисленных соглашений о борьбе с отдельными видами преступных деяний, об оказании правовой помощи по уголовным делам и осуществлении совместных действий по раскрытию преступлений и привлечению виновных к ответственности. Объ-ем и качество международно-правовой регламентации отношений свидетельствуют о том, что в международном праве сформировалась самостоятельная отрасль - "право международного сотрудничества в борьбе с преступностью" (иногда ее называют "международное уголовное право"). Процессуальную "составляющую" этой отрасли можно обозначить как международное уголовно-процессуальное право (далее МУПП). Нормы МУПП регулируют отношения, определяющие стандарты национального уголовного процесса, пределы действия уголовно-процессуального законодательства государств, оказание правовой помощи по уголовным делам и другие аспекты международного сотрудничества в борьбе с преступностью.
Важной гарантией эффективной реализации международных норм является наличие отработанного национально-правового механизма имплемента-ции, в той в сфере уголовного процесса. В Российской Федерации осуществление международных норм уголовно-процессуального характера осложнено
целом рядом обстоятельств. Во-первых, согласно ст. 1 действующего УПК, регламентация производства по уголовным делам - прерогатива исключительно норм российского права. В российском УПК до сих пор не отражено содержание ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, что, учитывая традиционную ориентацию правоохранительных органов на применение исключительно внутригосударственного права и недоверие к международному праву, затрудняет прямое применение норм МУПП, многие из которых предназначены для непосредственного действия в сфере уголовного процесса. Во-вторых, действующий УПК в отношении сотрудничества в борьбе с преступностью не соответствует потребностям международного сотрудничества в борьбе с преступностью. В-третьих, нельзя не отметить слабое знание практическими работниками международных договоров. Например, прокуратурой Воронеж-Ь ской области возвращается для доработки в районные прокуратуры и органы
внутренних дел каждое пятое из направляемых в Генеральную прокуратуру РФ международных следственных поручений. Указанные обстоятельства осложняют контакты российских правоохранительных органов с зарубежными, результатом чего являются многочисленные проблемы на практике и снижение эффективности сотрудничества в борьбе с преступностью.
-¦¦¦ Нельзя сказать, что в сфере уголовного процесса не происходит позитив-
ных изменений. В Российской Федерации активно идет процесс совершенствования уголовно-процессуального законодательства. С момента принятия новой Конституции РФ в действующий УПК внесено свыше сотни изменений и дополнений, многие из которых вытекают из норм МУПП (в числе принятых в последнее время - ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые за-конодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвен-| ции о защите прав человека и основных свобод" 2001 г.). Большое значение
| соблюдению международных норм в сфере уголовного процесса придает Кон-
1 ституционный Суд РФ, который в соответствующих случаях аргументирует
!
^ свои постановления нормами международного права. При этом Конституцион-
8
ный Суд РФ ссылается не только на общепризнанные принципы и нормы международного права, но и на акты международных организаций (ООН, Совета Европы, ЕС). Весьма примечательны указания в постановлениях на решения международных судебных органов, что может свидетельствовать о постепен-
2
ном пересмотре отношения к прецеденту как источнику российского права .
Ведется работа над новым УПК РФ. В опубликованных проектах УПК3 нашли отражение нормы многих международных договоров РФ. Вместе с тем работа в этом направлении идет недостаточно активными темпами. В первом чтении УПК РФ был принят еще в 1997 г. К проекту было предложено несколько тысяч поправок. В 1999 г. проект прошел экспертизу в Совете Европы и, наконец, в 2001 г. он был принят во втором чтении. В проекте УПК, в частности, закреплены основы взаимодействия международного и российского уголовно-процессуального права, правила установления пределов действия уголовно-процессуального законодательства; затронуты некоторые аспекты производства по уголовным делам с "иностранным элементом". Предусмотрен даже специальный раздел о порядке взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими учреждениями и должностными лицами иностранных государств. В то же время остались нерешенными многие вопросы, вытекающие из норм МУПП (о преюдициальной силе актов правоохранительных органов иностранных государств, о применении норм иностранного права, о выдаче преступников, о
2 См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 12 марта 2001 г. "По делу о проверке конституционности ряда положений ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", касающихся возможности обжалования определений, выносимых арбитражным судом при банкротстве, иных его положений, статьи 48 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", а также статей 106, 179 и 191 АПК РФ в связи с запросом арбитражного суда Челябинской области, жалобами ряда граждан и юридических лиц".
3 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Общая часть). Проект администрации Президента РФ // РЮ. 1994. № 9; Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Проект НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ. М., 1994; Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Проект МЮ РФ. М., 1994; Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (проект) // Юридический вестник. 1995. № 31.
производстве обысков в порядке правовой помощи и т. д.). Отдельные формулировки проекта противоречат международным обязательствам РФ (об уголовном преследовании по просьбе иностранного государства, о "международных" иммунитетах в уголовном процессе и пр.); имеются многочисленные неточности в регламентации правовой помощи по уголовным делам и т. д.
Таким образом, проблема обеспечения эффективной реализации в России норм МУПП и совершенствование уголовно-процессуального закона в свете международных обязательств РФ становится все более актуальной. Ее решение невозможно без теоретического обеспечения, системного рассмотрения международно-правовых и внутригосударственных аспектов сотрудничества в борьбе с преступностью. Правоприменительная практика испытывает потребность в разработке комплекса средств, обеспечивающих надежное взаимодействие рос- сийских правоохранительных органов с зарубежными и повышающее эффективность сотрудничества в борьбе с преступностью.
Степень разработанности темы исследования
Характеризуя степень научной разработанности проблем международного уголовно-процессуального права и осуществления его норм в Российской Федерации, можно заметить, что, несмотря на солидные исследования отдельных аспектов проблемы и их несомненную практическую востребованность, в настоящее время не создана целостная теория имплементации международного права в российском уголовном процессе. Отсутствие такой теории крайне негативно сказывается на качестве как самого уголовно- процессуального закона, так и на эффективности взаимодействия российских органов правопорядка с иностранными учреждениями юстиции.
При этом исследования ведутся, как правило, в рамках какой-либо одной науки - международного права или уголовного процесса.
10
"Вотчиной" международников традиционно являются международно-правовые аспекты сотрудничества в борьбе с преступностью4, а также применение в нашей стране норм международного права5. Особый интерес к данной проблематике в отечественной науке отмечается с начала 70-х гт. Значительный вклад в развитие концептуальных основ международного уголовного права внесли Р. М. Валеев, Л. Н. Галенская, Г. В. Игнатенко, И. И. Карпец и др., которые в своих монографиях исследовали многие вопросы сотрудничества государств в борьбе с преступностью. Однако в большинстве работ объектом исследований являются прежде всего уголовно-правовые аспекты борьбы с преступностью, а также процессуальные проблемы, которые с ними связаны (понятие и виды международных преступных деяний, формы сотрудничества в борьбе с ними, деятельность международных правоохранительных учреждений и т. д.)6. Видимо, отчасти и по этой причине соответствующая отрасль международного права получила в науке наименование "международное уголовное право"). Международное уголовно-процессуальное право
4 См.: Галенская Л. Н. Международная борьба с преступностью. М., 1972; Валеев Р. М. Выдача преступников в современном международном праве (Некоторые вопросы теории и практики). Казань, 1976; Галенская Л. Н, Правовые проблемы сотрудничества государств в борьбе с преступностью. М., 1978; Игнатенко Г. В. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью. Свердловск, 1980; Бородин С. В., Ляхов Е. Г. Международное сотрудничество в борьбе с уголовной преступностью. М., 1983; Курс международного права. В 7 т. М., 1992. Т. 6; Панов В. П. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями. М., 1993; Блищенко И. П., Жданов Н. В. Сотрудничество государств в борьбе с преступлениями международного характера. М., 1994; Блищенко И. П., Каламкарян Р. А., Карпец И. И. Международное уголовное право. М., 1995; Лукашук И. И., Наумов А. В. Выдача обвиняемых и осужденных в международном уголовном праве. М., 1998 и др.
5 См.: Курс международного права. В 7 т. Т. 1. М., 1989; Правовая реформа России: проблемы теории и практики. Екатеринбург, 1996; Российская правовая система и международное право: современные проблемы взаимодействия / Отв. ред. В. М. Баранов. Н. Новгород, 1996; Первая научно-практическая конференция по вопросам применения норм международного права российскими правоохранительными органами (7—9 февраля 1996 г.). М., 1996; Лукашук И. И. Нормы международного права в правовой системе России. М., 1997; Марочкин С. Ю. Действие норм международного права в правовой системе Российской Федерации. Тюмень, 1998; Терешкова В. В. Применение норм международного права в судебной системе Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 1998 и др.
6 Международное право / Под ред. К. А. Бекяшева. М., 2000.
11
как целостное образование в литературе не выделяется, имеются лишь отдельные замечания на этот счет (К. А. Бекяшев, Л. Н. Галенская). Другим важным объектом исследований стали теоретические основы взаимодействия международного и внутригосударственного права (В. Г. Буткевич, С. А. Га-вердовский, Г. В. Игнатенко, Г. И. Курдюков, С. Ю. Марочкин, Р. А. Мюл-лерсон, С. В. Черниченко и др.). В работах указанных авторов были проанализированы различные аспекты соотношения международного и национального права, изучена проблема непосредственного действия международных норм во внутригосударственных отношениях, обоснованы формы и способы реализации международных норм в национальной правовой системе. Вместе с тем в работах международников практически не использовались достижения науки уголовного процесса, в связи с чем имеющиеся исследования страдают определенной односторонностью.
Российский уголовный процесс, напротив, сконцентрировался на изучении внутригосударственных проблем уголовного судопроизводства. Международно-правовые аспекты уголовного процесса долгое время вообще находились вне поля зрения ученых7, либо о них упоминалось вскользь
о
(Б. А. Галкин, М. С. Строгович) . Результатом этого стала практически полная замкнутость уголовного процесса исключительно на внутригосударственной правовой регламентации. Положение стало меняться с середины 80-х гг., когда особое внимание стало уделяться проблеме обеспечения прав чело-
См.: Свистунова Т. В. Нормы уголовно-процессуального права и правоотношения: Авто-реф. дисс... канд. юрид. наук. Л., 1969; Алексеева Л. Б. Теоретические вопросы системы уголовно-процессуального права: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М, 1975; Божьев В. П. Уголовно-процессуальные правоотношения. М., 1975; Кобликов А. С. Законность — конституционный принцип советского уголовного судопроизводства. М., 1979; Зусь Л. Б. Правовое регулирование в сфере уголовного судопроизводства Владивосток, 1984; Пашкевич П. Ф. Процессуальный закон и эффективность уголовного судопроизводства М, 1984 и др.
8 См.: Галкин Б. А. Советский уголовно-процессуальный закон. М., 1962. С. 71; Строгович М. С. О правах личности в советском уголовном судопроизводстве // СГиП. 1976. № 10. С. 35.
12
века в СССР (Н. А. Громов, В. М. Корнуков, А. М. Ларин, И. Л. Петрухин)9. Значительный вклад в развитие концептуальных основ взаимодействия норм международного права и уголовно-процессуального права внес А. И. Баст-рыкин, который в вышедшей в 1986 г. монографии10 исследовал международно-правовую регламентацию сотрудничества правоохранительных органов СССР с зарубежными и рассмотрел частные вопросы применения международных договоров СССР в уголовном процессе. Вместе с тем, были освещены далеко не все международно-правовые аспекты указанной проблематики, да и нормативная база ограничивалась договорами с социалистическими странами. Кроме того, не было сформулировано целостной теории импле-ментации в сфере уголовного процесса норм международного права.
Большое внимание международно-правовым вопросам уголовного судопроизводства стало уделяться с начала 90-х гг. Нормы международного права начинают анализироваться в работах, посвященных расследованию преступлений иностранных граждан (В. Ф. Цепелев, А. А. Закатов, Г. С. Орлов и др.)11. В учебниках и учебных пособиях по уголовному процессу выделяются
9 См.: Ларин А. М. Уголовный процесс: структура права и структура законодательства М, 1985. С. 112 - 121; Петрухин И. Л. Свобода личности и уголовно-процессуальное принуждение. М., 1985. С. 3, 38, 105, 107, 235; Корнуков В. М. Конституционные основы положения личности в уголовном процессе. Саратов, 1987. С. 57; Стецовский Ю. И., Ларин А. М. Конституционный принцип обеспечения обвиняемому права на защиту. М., 1988. С. 5, 37 — 40; Петрухин И. Л. Неприкосновенность личности и принуждение в уголовном процессе. М., 1989. С. 69 и др.
10 См.: Бастрыкин А. И. Взаимодействие советского уголовно-процессуального и международного права. Л., 1986.
11См.: Цепелев В. Ф. Правовые и процессуальные особенности расследования дел о преступлениях, совершаемых иностранными гражданами и в их отношении // Бюллетень ГСУ МВД СССР. 1991. № 1. С. 14 - 16; Закатов А. А., Смирнов В. В. Правовые, тактические и психологические особенности расследования по уголовным делам с участием иностранных граждан. Волгоград, 1991; Орлов Г. С. Расследование преступлений, совершаемых иностранными гражданами и в отношении их. Иркутск, 1993; Колесников И. Н., Иващук В. К. Организация расследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами. М, 1994; Кузьмина С. С. Процессуальные проблемы расследования уголовных дел в отношении иностранцев в соответствии с международными договорами. СПб, 1994 и др.
13
разделы о правовой помощи по уголовным делам12 и международном сотрудничестве в борьбе с преступностью13. Важным направлением исследований становятся проблемы применения норм международного права российскими правоохранительными органами14, новый импульс которому придала ратификация нашим государством Европейской конвенции о защите прав и свобод человека 1950 г.15. Вехой в изучении роли норм международного права в российском уголовном процессе стала новая монография В. М. Волжен-киной16. Она рассмотрела применение общепризнанных принципов и норм в уголовном процессе России, изучила роль многих международных договоров как источников уголовно-процессуального права России и охарактеризовала практику применения международных норм в российском уголовном про-
12 См.: Уголовный процесс / Под ред. К. Ф. Гуценко. М., 1997. С. 36—40; Ларин А. М., Мельникова Э. Б., Савицкий В. М. Уголовный процесс России / Под ред. В.М. Савицкого. М., 1997; Якупов Р.Х. Уголовный процесс. М., 1998. С. 44, 46 - 52; Уголовный процесс / Под ред. А. С.Кобликова. М., 1999. С. 21-22; Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / Отв. ред. П. А. Лупинская. М., 1999. С. 599-623; Комментарий к УПК РСФСР / Под ред. И. Л. Петрухина. М., 2000. С. 22 - 23, 42 и др.
13 Уголовный процесс: учебник / Под ред. И. Л. Петрухина. М., 2001. С. 219-231.
14 См.: Михайлов В.А. Уголовно-процессуальная деятельность федеральных органов налоговой полиции России. М., 1995; Демидов И. Ф. Проблема прав человека в российском уголовном процессе. М., 1995; Российская правовая система и международное право: современные проблемы взаимодействия / Отв. ред. В. М. Баранов. Н. Новгород, 1996; Правовая реформа России: проблемы теории и практики. Екатеринбург, 1996; Горшкова С. А., Турсунов И. Ю. О применении норм международного права правоохранительными органами РФ (обзор материалов научно-практической конференции) // ГиП. 1996. № 5; Алексеева Л. Б., Жуйков В. М., Лукашук И. И. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации. М., 1996. С. 133 - 206; Волженкина В. М. Применение норм международного права в российском уголовном процессе. СПб, 1997;
_ Агаев Ф. А., Галузо В. Н. Иммунитеты в российском уголовном процессе. М., 1998. С. 28— 73; Карасева Е. В. Процессуальные аспекты международного сотрудничества органов предварительного следствия МВД Российской Федерации. М.; Воронеж, 2000 и др.
15 См.: Еникеев 3. Д. Принципы применения мер пресечения по уголовным делам. Уфа, | 1997; Нафиев С. X., Васин А. Л. Европейские стандарты обеспечения конституционных | прав личности при расследовании преступлений. Казань, 1998; Волженкина В. М. Между-I народное сотрудничество в сфере уголовной юстиции. СПб, 1998; она же. Европейская | конвенция о защите прав человека и российский уголовный процесс. СПб, 1999; она же. ! Оказание правовой помощи по уголовным делам в сфере международного сотрудничест-j ва. СПб, 1999; Комментарий к УПК РСФСР / Под ред. И. Л. Петрухина. М., 2000.
Ш 1б Волженкина В. М. Нормы международного права в российском уголовном процессе.
' СПб, 2001.
14
цессе. Вместе с тем, несмотря на очевидную ценность указанной работы, многие аспекты проблемы остались неосвещенными; остались вне поля зрения вопросы собственно международного уголовно-процессуального права; многие высказывания спорны.
Таким образом, в науке уголовного процесса в последнее время отмечается значительное повышение интереса к международно-правовым вопросам уголовного процесса. В то же время большинство авторов не идет дальше простого сопоставления международных договоров и российского уголовно-процессуального законодательства и выводов о необходимости приведения отдельных положений УПК в соответствие с международными обязательствами нашего государства (хотя, безусловно, и это направление важно). Вне поля зрения по-прежнему остаются вопросы общего порядка - основы взаимодействия норм международного и российского уголовно-процессуального права, условия применения в РФ норм МУПП, "международно-правовые" пределы действия уголовно-процессуального закона, "международные" иммунитеты в уголовном процессе. До сих пор не подвергнуты осмыслению многие противоречия, возникающие в практике сотрудничества российских органов правопорядка с иностранными учреждениями юстиции. Наконец, не стало предметом изучения и само международное уголовно-процессуальное право.
В свете изложенного становится очевидным, что отечественная юридическая наука должна обратиться к системной разработке проблем МУПП и осуществления его норм в российском уголовном процессе. Решение этих концептуальных вопросов будет способствовать повышению эффективности реализации международно-правовых норм17 и позитивно скажется на состоянии борьбы с приобретающей транснациональный характер преступностью.
17 См.: Мингазов Л. X. Эффективность норм международного права. Казань, 1999.
15
Объект и предмет исследования.
Объект данного диссертационного исследования образует, во-первых, международное уголовно-процессуальное право как подотрасль права меж-
1 я
дународного сотрудничества в борьбе с преступностью . Особое внимание в работе уделяется предмету регулирования МУПП, его источникам, принципам, взаимодействию положений МУПП с нормами российского уголовно-процессуального права. Во-вторых, объектом диссертационного исследования является теория взаимодействия международного и внутригосударственного права. В-третьих, объектом исследования является правовое регулирование взаимодействия российских правоохранительных органов с учреждениями юстиции иностранных государств в борьбе с преступностью.
Предметом диссертации является изучение международного уголовно-
. процессуального права как целостного международно-правового образова-
ть
ния, выявление специфики имплементации его норм в российском уголовном процессе, разработка проблем нормативного обеспечения деятельности правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с преступностью, а также прав и законных интересов иных участников уголовного процесса. Цель и задачи исследования
Целью настоящего диссертационного исследования являются комплексный анализ и разработка важной теоретической проблемы международного уголовно-процессуального права и имплементации его норм в Российской Федерации, оценка действующего уголовно-процессуального законодательства и проекта УПК РФ в свете международных обязательств нашего государства и формулирование рекомендаций по их совершенствованию.
i Указанная цель предопределяет постановку ряда задач, основными из
\ которых являются следующие:
| - исследование предмета регулирования международного уголовно-
| процессуального права и определение его места в системе международного
права;
1.
18
Данное название, по моему мнению, наиболее точно отражает ее содержание.
16
- раскрытие содержания понятия "правовая система Российской Федерации" в свете ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и определение роли норм международного права;
-*¦ изучение форм и способов взаимодействия норм международного и российского уголовно-процессуального права;
-исследование пределов действия российского уголовно-процессуального закона в свете международных обязательств РФ;
-обоснование необходимости законодательного закрепления статуса в российском уголовном процессе представителей правоохранительных органов иностранных государств;
- установление условий допустимости в российском уголовном процессе доказательств, полученных из источников в иностранных государствах;
- определение преюдициальной силы в российском уголовном процессе актов правоохранительных органов иностранных государств;
- рассмотрение проблем международного и внутригосударственного регулирования правовой помощи по уголовным делам;
- характеристика статуса в российском уголовном процессе лиц, пользующихся международно-правовыми иммунитетами;
- разработка форм совершенствования действующего уголовно-процессуального законодательства в свете международных обязательств РФ;
- изучение международно-правовых аспектов проекта УПК РФ и выработка рекомендаций по его совершенствованию.
Методологическая и эмпирическая база исследования.
Методологической основой исследования являются диалектический метод научного познания, а также комплексный системный подход к анализу проблем соотношения международного и российского уголовно-процессуального права. При подготовке диссертации использовались также общенаучные методы логического анализа и синтеза, нормативно-логический, системный, формально-юридический, метод сравнительного правоведения,
17
другие методы, применение которых позволяет исследовать современные проблемы международного права, российского уголовно-процессуального права, общей теории права.
При написании диссертации были изучены исследования, проведенные представителями:
общей теории права (С. С. Алексеев, В. К. Бабаев, М. Н. Марченко, Н. И. Матузов, С. В. Поленина, В. Н. Синюков, Ю. А. Тихомиров и др.);
наук "уголовный процесс" и "правоохранительные органы" (Ф. А. Агаев,
A. И. Бастрыкин, Б. Т. Безлепкин, В. П. Божьев, В. М. Волеводз, В. М. Вол-женкина, В. Н. Галузо, Н. А. Громов, К. Ф. Гуценко, И. Ф. Демидов,
B. М. Жуйков, Н. М. Кипнис, В. М. Корнуков, Н. П. Кузнецов, С. С. Кузьмина, А. М. Ларин, В. 3. Лукашевич, П. А. Лупинская, И. Л. Петрухин, А. П. Рыжа- ков, В. М. Савицкий, А. Б. Соловьев, С. А. Шейфер, В. В. Шимановский, Р. X. Якупов и др.);
международного права (К. А. Бекяшев, И. П. Блищенко, Р. М. Валеев, Л. Н. Галенская, Г. В. Игнатенко, А. Я. Капустин, Ю. М. Колосов, В. И. Кузнецов, Г. И. Курдюков, И. И. Лукашук, Е. Г. Ляхов, С. А. Малинин, С. Ю. Ма-рочкин, Л. X. Мингазов, К. С. Родионов, В. Я. Суворова, О. И. Тиунов, Е. Т. Усенко, Н. А. Ушаков, С. В. Черниченко и др.);
зарубежной юридической науки (А. Блэкман, Дж. Бартон, Г. Бёмер, Г. Бухс, Г. Зайдель, Е. Кляйн, К. Кюне, Д. Курье, Б. Мессерли, С. Роксин, М. Шоидр.).
Нормативную базу диссертации составили международные договоры СССР и РФ, документы международных организаций, акты российского права, законодательство некоторых иностранных государств. Кроме того, использовался проект УПК РФ, принятый Государственной Думой Федерального Собрания РФ.
В работе использовались результаты обобщения "международных пору- чений", направляемых за рубеж судами, органами прокуратуры, МВД РФ и ФСНП РФ.
Тип работы: Диссертация
Год: 2001
Страниц: 267



Подобные работы:

  • Международное право и правовая система Российской Федерации 47 Российская газета. - 1993. - № 237.48 См. там же.49 И. И. Лукашук пишет, что даваемое Президентом РФ и Правительством РФтолкование норм международного права "обязательно для всех органов государственной власти. Что же касается судебной власти, то она с должным уважением относится к актам толкования Президента, но юридически ими не связана и играет главную роль в толковании международных норм в целях применения их как части права страны" (Лукашук, И.
  • Международное гражданское процессуальное право: проблемы реализации норм в Российской Федерации Как правило, имплементация актов органов международных организаций носит "разовый" характер и осуществляется на всех уровнях и во всех сферах отношений3. 2Собр. законодательства. -1999. - № 29. - Ст. 3697; 2003. - № 28. - Ст. 2895; 2004. - № 35. - Ст. 3607.
  • Международное право и российская правовая система В 1946 г. Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) ООН учредил Комиссию по правам человека, которая стала основным органом ООН в области защиты прав человека. Комиссия состоит из 53 представителей государств - членов ООН. В течение длительного времени основной сферой деятельности Комиссии по правам человека была разработка нормативных документов, направленных на защиту прав человека на международном уровне.
  • Субъект федерации и международное право
  • Уголовное право Российской Федерации и правовая глобализация: влияние и соотношение Общения. В обоих случаях отношения, носящие межгосударственный характер, строятся с учетом внутригосударственного интереса, что делает приближенными международные нормы, а тем более принципы к национальному праву. ...Такой подход позволяет отнести к общепризнанным принципам международного права не только продекларированные идейные начала международного взаимодействия, но также имеющие интернациональное значение общие принципы права, большую группу отраслевых и институциональных принципов".
  • Современная правовая система Российской Федерации : | основанием для возникновения и развития конституционного процесса, направленного на создание относительно независимых государств с собственной системой органов государственной власти и системой законодательных источников, способных регулировать внутренние общественные отношения в пределах, установленных заключенными впоследствии Договорами о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти республики в составе Российской Федерации.
  • Уголовно-правовая охрана неприкосновенности жилища в Российской Федерации Законодательстве должны быть более полно установлены судебные гарантии неприкосновенности жилища. В соответствии с проектом нового УПК РФ, который принят Государственной Думой в двух чтениях в июле 2001г., производство осмотра жилого помещения при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, решение о производстве обыска и выемки в жилом помещении относится к исключительным полномочиям суда (ст.
  • Уголовно-правовая охрана налоговой системы Российской Федерации И, наконец, можно встретить применение минимального размера оплаты труда, действовавшего на момент фактической неуплаты налога. 86 Архив Богдановического городского с\да Свердловской области. Уголовное дело №27/98.Так, приговором райнарсуда г. Владимир от 17 июня 1998 г.
  • Уголовно-правовая охрана земельных отношений в Российской Федерации Нормативная цена земли, как справедливо отмечает Н. Сыроедов, "это не столько плата за землю, сколько способ определения стоимости земли"1. Нормативная цена земли устанавливается для покупки земель, находящихся в муниципальной и государственной собственности, в случаях выкупа земли, находящейся в частной собственности для государственных или общественных нужд, а также для получения банковского кредита под залог участка.
  • Уголовно—правовая защита частного интереса в Российской Федерации Причин в обоснование диспозитивности в уголовно-правовой защите частного интереса можно найти множество. Главная—характер интереса, который липу ближе публичного и который оно будет защищать в первую очередь. Разумнее облачить эту в целом положительную деятельность в законную форму, чем пытаться искоренить неискоренимое.
  • Уголовно—правовая охрана культурный ценностей в Российской Федерации
  • Правовая система республики в составе Российской Федерации В соответствии с положениями, закрепленными Конституцией Российской Федерации 1993 г., субъектами Российской Федерации признаются не только национальные, но и территориальные образования (ст.ст. 65, 66), причем каждому из них предоставлено право 1) по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации принимать законы и иные нормативные правовые акты, соответствующие федеральным законам;2) вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов (ч.
  • Международные договоры и правовая система Российской Федерации
  • Международные договоры и правовая система Российской Федерации
  • Уголовно-правовая охрана избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации В связи с этим ряд авторов уточнил свою позицию, которая была высказана ими ранее102. Избирательные правоотношения, во-первых, фиксируют круг лиц, на которых в тот или иной момент распространяется действие отдельных норм избирательного законодательства; во-вторых, определяют юридическую структуру поведения, которому должны следовать субъекты избирательного процесса; в-третьих, являются условием для возможного приведения в действие специальных юридических средств обеспечения избирательных прав граждан и корреспондирующих им обязанностей иных участников избирательного процесса.
    © 2006-11г. Планета диссертаций.