ВВЕДЕНИЕ
В условиях становления рыночных отношений и наличия кризисных явлений в российской экономике имеет место повышение уровня износа основных фондов во всех отраслях народного хозяйства, что обусловлено резким снижением темпов строительства объектов как производственного, так и жилищно-гражданского назначения. Выходу из этого кризисного явления может способствовать только увеличение объемов строительно-монтажных работ (СМР) и повышение эффективности строительного производства. Поскольку основным фактором повышения эффективности общественного производства выступает конкуренция между отдельными производителями, то повышение уровня конкуренции между строительными предприятиями обеспечит разрешение сложившегося кризисного явления. В связи с этим предлагаемая нами тема диссертационного исследования своевременна и актуальна.
Проблема обеспечения конкурентоспособности строительных предприятий и повышения уровня конкуренции регионального строительного рынка в современных условиях приобретает не только микроуровень, но и макро-уровень. Она должна быть разрешена на общегосударственном уровне, так как вопросы увеличения объемов СМР и повышение эффективности строительного производства с целью обновления основных фондов и снижения уровня их износа носит общегосударственный характер.
Теоретические и методические вопросы повышения конкурентоспособности предприятий широко отражены экономической наукой. Им посвящены работы ряда отечественных и зарубежных ученых-экономистов, среди которых можно выделить: Фатхутдинов Р.А., Тотьев К.Ю., Шевченко С.Ю., Клебанов A.M., Коробов Ю.И., Циганова А.Г., Ермолов М.О., Литовченко B.C., Максимова И.Н., Олейник И.С., Портер
4
М.М., Робинсон Дж\, Рубин Ю.Б., Утермен Р., Шнипер Р.И., Юданов АЛО., Лгаев Р.Г., Варламова Л., Эременко В.И., Клейн Н.Н., С. Фишер, Р. Дернбуш, Р. Шламензи, П. Хейне, М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури, Э. Долан, Дж. Линсдей и др.
Повышение конкурентоспособности отдельных производителей, в частности строительных предприятий, признан всеми экономистами как основной фактор повышения эффективности производства. Однако, вопросы оценки конкурентоспособности строительных предприятий и направления государственного регулирования уровня конкуренции регионального строительного рынка на сегодня не разрешены конкретно.
Более того, конкурентоспособность предприятия - это многоаспектное явление и оно, как новое экономическое явление рыночных отношений, в отечественной экономической литературе не исследовано в полном объеме. Это послужило, на наш взгляд, основной причиной неразработанности вопросов государственного регулирования уровня конкуренции строительного рынка. Поэтому объективно необходимо развитие методов государственного регулирования уровня конкуренции регионального строительного рынка с учетом его особенностей, что и предопределило цель и задачи диссертационного исследования.
Целью диссертационного исследования является определение направлений государственного регулирования уровня конкуренции регионального строительного рынка на базе повышения конкурентоспособности строительных предприятий.
В соответствии с целью исследования были поставлены и решены следующие задачи:
анализ состояния и перспектив развития регионального строительного рынка;
- определение сущности конкурентоспособности строительных предприятий и уровня конкуренции регионального строительного рынка;
5
- уточнение условий, обеспечивающих конкурентную среду регионального строительного рынка;
определение показателей оценки конкурентоспособности строительных предприятий;
- разработка методики оценки уровня конкурентоспособности строительных предприятий и конкуренции регионального строительного рынка;
- обоснование методических положений экономического анализа уровня конкуренции регионального строительного рынка;
определение организационно-экономических аспектов государственного регулирования уровня конкуренции регионального строительного рынка.
Предметом диссертационного исследования является
совокупность экономических отношений, определяющих
конкурентоспособность строительных предприятий и систему мер государственного регулирования уровня конкуренции регионального строительного рынка.
Объектом исследования является региональный строительный рынок Республики Дагестан (РД).
Теоретическую и методическую базу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам государственного регулирования конкурентоспособности предприятий, управлению развитием производственно-экономических систем, методам экономического анализа и моделированию производственных систем. Использовались также федеральные и региональные программы развития строительного производства в современных рыночных условиях, законодательная база о конкуренции и антимонопольной политике государства.
6
В качестве инструментов научного исследования использованы методы системного и сравнительного анализа, экспертных оценок и математического моделирования.
Научная новизна проведенного диссертационного исследования
заключается в обосновании теоретических и методических положений государственного регулирования уровня конкуренции регионального строительного рынка в условиях укрепления принципов рыночного ведения хозяйства.
К основным результатам, составляющим научную новизну исследования, можно отнести следующие:
уточнены понятия «конкурентоспособность строительного предприятия» и «уровень конкуренции регионального строительного рынка»;
- сформулированы направления государственного регулирования конкурентной среды регионального строительного рынка;
- определены показатели, характеризующие конкурентоспособность строительных предприятий;
- разработана методика оценки уровня конкурентоспособности строительного предприятия и уровня конкуренции регионального строительного рынка;
- уточнена методика экономического анализа уровня конкуренции регионального строительного рынка;
- определены организационно-экономические аспекты механизма государственного регулирования уровня конкуренции регионального строительного рынка.
Практическая значимость проведенного диссертационного исследования заключается в том, что полученные результаты могут быть использованы Территориальным управлением Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства по РД (ТУ МЛП) и Министерством экономики РД (Минэкономики РД) при оценке
7
уровня конкуренции регионального строительного рынка и выработке направлений его регулирования.
Основные положения и выводы диссертационной работы докладывались на научных и научно-теоретических конференциях ДГУ, ДГТУ и ИСЭН ДНЦ РАН в 1999-2003 гг.
Теоретические и методические разработки, полученные в ходе диссертационного исследования, нашли применение в ТУ МЛП при выработке направлений государственного регулирования уровня конкуренции регионального строительного рынка.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЕ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ РЕГИОНАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬНОГО РЫНКА
1.1 Конкуренция между подрядными строительными предприятиями -основной фактор повышения эффективности строительного
производства
В условиях развития рыночных отношений и обеспечения демократизации управления предприятиями конкуренция между ними выступает в качестве основного фактора повышения эффективности их деятельности. В связи с этим в начале диссертационного исследования рассмотрим теоретические основы конкуренции между подрядными строительными предприятиями как фактора повышения эффективности строительного производства.
С начала развития рыночных отношений вопросам развития конкуренции между отдельными производителями российские и зарубежные экономисты уделяют пристальное внимание. Теоретические и методические основы, предложенные в работах этих экономистов нашли отражение при принятии основных законодательных актов о конкуренции [27]. Несмотря на это, за более чем десятилетний период развития рыночных отношений в российской экономике, вопросы развития конкуренции между строительными предприятиями не получили должного внимания и разрешения. И на это есть веские причины: в условиях плановой системы хозяйствования обращение к теме конкуренции между производителями не было актуальным, а трансформация национальной хозяйственной системы России оказалась настолько быстрой и радикальной, что экономическая наука не успела основательно осмыслить новые реальности и рассмотреть все аспекты конкурентной борьбы применительно ко всем отраслям экономики. Что же касается вопросов конкурентной борьбы в сфере капитального строительства, то они не нашли должного внимания в работах
9
российских экономистов. Однозначно применить разработки зарубежных экономистов в области конкурентной борьбы в условиях российского рынка невозможно из-за региональных и отраслевых особенностей. В связи с этим рассмотрим и уточним основные категории конкурентной борьбы: конкуренция, конкурентоспособность и конкурентная среда применительно к строительным предприятиям и отрасли капитального строительства в условиях российской экономики.
В широкоизвестном словаре Ожегова СИ. конкуренция определена как «соперничество, борьба за достижение наивысших выгод, преимуществ» [65, с.266]. В словаре терминов современного предпринимательства категория «конкуренция» определена как «экономическое соперничество обособленных товаропроизводителей за долю рынка и прибыли, получение конкретного заказа, достижение иной цели или выгоды» [87, с. 121]. В словаре Новикова В.Л. дается следующее толкование этой категории: «конкуренция — элемент рыночного механизма, связанный в условиях рынка с формированием хозяйственных пропорций на основе соперничества коммерческих субъектов за лучшие и экономически более выгодные условия приложения капитала, реализации товара и услуг» [64, с.8б].
Ведущий специалист в области конкурентного права Тотьев К.Ю. пишет, что «термин «конкуренция» (compettion, concurrence) происходит от позднелатинского слова «concurrentia» (от concurrere) — сталкиваться. В общеупотребительном смысле «конкуренция» означает соперничество, соревнование людей, групп, организаций в достижении лучших результатов в определенной общественной сфере. Конкуренция присутствует везде, где сталкиваются различные интересы и позиции, где существует борьба за те или иные блага (в науке, политике, спорте)» [93, с. 16].
Анализируя приведенные определения категории «конкуренция» приходим к следующим выводам:
- конкуренция - это соперничество;
10
- конкуренция имеет место во всех сферах, где существует борьба за те или иные блага;
- конкуренция - это инструмент формирования определенных хозяйственных пропорций.
В рыночных условиях подрядные строительные предприятия выступают как самостоятельные хозяйствующие субъекты на строительном рынке и борьба между ними за обладание наиболее выгодными условиями хозяйствования неизбежна. В качестве основания этой борьбы выступает, с одной стороны, свобода подрядчиков в выборе заказчиков, с другой стороны, свобода заказчиков в определении подрядчиков. При этом подрядчики при выборе заказчиков исходят из предлагаемых объемов СМР, их структуры и нормативной прибыли, предусмотренной в сметной стоимости (плановых накоплений). Заказчики, выбор подрядчиков осуществляют исходя из характеристик подрядных строительных предприятий, таких как наличие производственной базы, качество ранее выполненных СМР, соблюдение договорной дисциплины и т.д. В связи с этим подрядные строительные предприятия, в целях привлечения к себе внимания заказчиков, стремятся улучшить свои технико-экономические характеристики относительно характеристик других предприятий. Этим определяется конкуренция между отдельными строительными предприятиями.
Исходя из этих положений и вышеприведенных определений категории «конкуренция» наиболее подходящим, на наш взгляд, является следующее определение. Конкуренция между подрядными строительными предприятиями — это борьба между ними за формирование наиболее выгодных позиций и хозяйственных пропорций на строительном рынке.
Рассмотрим это определение более детально.
Во-первых, в чем заключается борьба между подрядными строительными предприятиями? При конкуренции строительных предприятий в качестве средств борьбы выступают методы повышения своего престижа перед заказчиками относительно других подрядных
11
строительных предприятий. Во-вторых, под формированием наиболее выгодных позиций подразумеваем обеспечение более эффективных результатов производственно-хозяйственной деятельности относительно других подрядных строительных предприятий, вступающих в соперничество. В-третьих, под формированием наиболее выгодных пропорций подразумеваем стремление подрядных строительных предприятий к формированию такой структуры распределения заказов на строительном рынке, которая обеспечивала бы ему наиболее выгодные условия для осуществления производственно-хозяйственной деятельности.
Здесь уместно отметить тот факт, что конкуренция между отдельными производителями была и в плановой системе хозяйствования. Данная конкуренция была в форме социалистического соревнования между отдельными производителями, развивающимися на базе государственной формы собственности. Социалистическое соревнование выступало как «одна из движущих сил развития социалистического общества, массовое движение трудящихся за наивысшие достижения во всех сферах деятельности, в производстве материальных и духовных благ, за наивысшую производительность труда... » [110, с.610]. В отличие от социалистического соревнования между предприятиями, проходимого в условиях централизованного государственного управления и господства государственной формы собственности, конкурентная борьба в рыночных условиях протекает между самостоятельными в хозяйственном ведении предприятиями. Если социалистическое соревнование протекало на базе товарищеского сотрудничества, взаимной помощи, социалистического коллективизма и ориентировано на повышение эффективности общественного производства, то конкурентная борьба между предприятиями в нынешних условиях ориентирована на повышение эффективности собственной деятельности — на увеличение прибыли от коммерческой деятельности.
12
В конкурентной борьбе следует различать субъект и объект борьбы, а также конкурентную среду. В качестве субъектов конкурентной борьбы в данном исследовании подразумеваем подрядные строительные предприятия, способные выполнять объемы СМР, а объектом конкурентной борьбы выступают объемы СМР на объектах заказчиков. Под конкурентной средой подразумеваем строительный рынок со всеми атрибутами конкурентной борьбы (субъекты, объекты, инфраструктура, цены и т.д.). Мы в своем исследовании охватываем региональную конкурентную среду.
При анализе конкурентной борьбы в определенном регионе за конкретный период следует эту борьбу рассматривать как борьбу нескольких субъектов относительно одного объекта (см. рис.1).
г 1 \
екты \
2 А W Объект Заказчик
4 \ W
п 7
Рис. 1. Схема ориентации субъектов и заказчика на объект конкурентной среды.
Состояние конкурентной среды определяется параметрами рыночной среды, оказывающими влияние на конкурентную борьбу. В качестве этих параметров выступают количество конкурирующих субъектов, прогрессивность их технологии, реклама, технологические условия, гарантии качества и т.д. Совокупность этих параметров определяет степень влияния отдельного субъекта на конкурентную среду. Величина этой степени будет тем меньше, чем она выше у других субъектов. Чем меньше отдельные предприятия оказывают влияние на конкурентную среду, тем более
13
конкурентным является строительный рынок. Следовательно, конкурентность строительного рынка определяется интегральной величиной степени конкурентоспособности подрядных строительных предприятий.
В экономической литературе выделяют четыре теоретически возможные рыночные структуры: совершенная конкуренция, монополия, монополистическая конкуренция, олигополия [98, с.73].
Совершенная конкуренция характерна тому строительному рынку, где отдельное строительное предприятие не оказывает принципиального влияния на данный рынок и договорная цена СМР определяется механизмом закона спроса и предложения. Если отдельное подрядное предприятие способно оказывать воздействие на условия заключения подрядных договоров и определения договорной цены СМР, то такой строительный рынок не считается совершенно конкурентным и подрядные строительные предприятия ведут между собой конкурентную борьбу.
При наличии конкурентной борьбы может иметь место рыночная структура в форме монополизма, когда отдельные подрядные предприятия позволяют себе навязывать собственные интересы строительному рынку и игнорировать интересы других подрядных предприятий. Монополизм при этом проявляется в виде монополистической деятельности отдельных строительных предприятий. Монополистические отношения
свидетельствуют о наличии неравноправия подрядных строительных предприятий в их коммерческой деятельности, о дискриминации одних хозяйствующих субъектов другими, а также об отсутствии условий свободного участия каждого подрядного предприятия в конкурентной борьбе. В целях обеспечения монополизма в строительном рынке отдельные строительные предприятия объединяются в различные союзы, объединения и ассоциации. Например, в РД успешно функционирует ассоциация малых строительных предприятий «Промстрой». В сфере жилищного строительства монопольное положение занимает ОАО «Махачкалинский домостроительный комбинат».
14
Монополия обеспечивает абсолютное преобладание в региональном строительном рынке единого подрядного строительного предприятия. При такой рыночной структуре одно предприятие или группа организованных предприятий обеспечивают себе сверхприбыли. При этом может иметь место снижение качества СМР и несоблюдение договорной дисциплины.
При монополистической конкуренции в строительный рынок входит достаточное количество конкурирующих между собой строительных предприятий и каждое предприятие проводит свою договорную и ценовую политику. Подрядные строительные предприятия при этой рыночной структуре имеют свободу входа и выхода в региональный строительный рынок.
В экономической литературе наряду с термином «монополия» применяется и термин «олигополия». Олигополия - это наличие на строительном рынке немногих подрядчиков (от 2-х до 7-8). Например, в СШЛ крупные олигополистические структуры охватывают около 50% валового национального продукта [98, с.74].
В современных условиях развития научно-технического прогресса и уровня разделения труда всему общественному производству, в том числе и строительному производству, характерно разукрупнение производства, так как малым предприятиям удается быстрее и с небольшими потерями приспосабливаться к изменениям рыночной конъюнктуры. В связи с этим со становлением рыночных отношений в экономике Российской Федерации (РФ) предпочтение дается развитию малого и среднего бизнеса. Именно малые и средние предприятия за счет своей производственной гибкости обеспечивают больший эффект, чем крупные предприятия. Более того, развитие малых предприятий обеспечивает развитие конкуренции между производителями.
Наличие четырех возможных рыночных структур позволяет задуматься над вопросом — какой структуре в перспективе дать предпочтение и на какую структуру ориентироваться государственным органам в процессе
15
регулирования экономики? Естественно здравый смысл дает предпочтение той рыночной структуре, которая обеспечивает повышение эффективности общественного производства. Вышеприведенный анализ возможных рыночных структур показывает, что совершенная конкуренция обеспечивает наивысшую степень конкурентности рынка. Поэтому диссертационное исследование ориентировано на обеспечение совершенной конкуренции в региональном строительном рынке путем повышения
конкурентоспособности подрядных предприятий, так как именно эта структура рынка способна обеспечить максимальное повышение эффективности строительного производства. Для достижения этих ориентиров необходимо обеспечить конкретику в определении основных категорий исследования, а именно таких как «региональный строительный рынок» и «конкурентоспособность подрядных строительных предприятий».
При определении категории «региональный строительный рынок» следует уточнить следующие его характеристики: пространственные и временные границы, субъекты и объекты рынка, а также конечная цель развития рынка. Пространственные границы, при существующем административном разделении РФ, можно определить границами административного района или субъекта РФ, или федерального округа, или РФ в целом. При сложившейся структуре государственного управления экономикой и в целях обеспечения действенности направлений управленческого воздействия считаем целесообразным пространственные границы регионального строительного рынка ограничить границами субъекта РФ. Что касается временных границ, то мы придерживаемся сложившейся практики бухгалтерского учета, когда общие итоги производственно-финансовой деятельности подводят за годовой период. Поэтому результаты деятельности регионального строительного рынка будем рассматривать в годовом разрезе.
В качестве субъектов регионального строительного рынка выступают вес участники регионального строительного рынка независимо от их
16
принадлежности к тому или иному региону. В диссертационном исследовании под субъектами регионального строительного рынка в ограниченном плане подразумеваем подрядные строительные предприятия и заказчиков, расположенные и функционирующие на территории данного субъекта РФ. К объектам регионального строительного рынка в данном исследовании относим объекты инвестиционной деятельности заказчиков на которых выполняют СМР силами региональных подрядных строительных предприятий.
В рамках регионального строительного рынка может иметь место конкурентная борьба как между подрядчиками в выборе заказчиков (конкуренция производителей), так и между заказчиками в определении подрядчиков (конкуренция потребителей). Мы в данном исследовании ограничимся рассмотрением вопросов конкуренции между подрядчиками, при этом условно допуская, что заказчик и объект строительного рынка один, а подрядчиков много. Выбор со стороны заказчика в этой ситуации зависит от характеристик подрядного строительного предприятия, отвечающих требованиям заказчика. Эти характеристики в конечном итоге определяют способность подрядного строительного предприятия привлечь к себе особое внимание заказчика в отличие от других подрядных предприятий. Эта способность называется конкурентоспособностью подрядного строительного предприятия. Итак, под конкурентоспособностью подрядного строительного предприятия подразумевается способность данного предприятия выдержать конкуренцию в сравнении с другими предприятиями на данном региональном строительном рынке. Эта способность определяется совокупностью свойств (характеристик) подрядных предприятий, о которых более конкретно будет сказано ниже.
В широком смысле слова конкурентоспособность означает возможность выигрыша в соревновании. Применительно к строительному рынку конкурентоспособность в самом общем виде - это обладание подрядным строительным предприятием такими свойствами, которые
17
создают преимущества в завоевании доверия заказчиков. Эти свойства зависят от уровня развития научно-технического прогресса, экономического уклада, природно-климатических условий, народных традиций и т.д. То есть свойства подрядного строительного предприятия, определяющие его конкурентоспособность, историчны и они меняются со временем как в номенклатурном, так и в содержательном плане. Из этого следует, что в целях поддержания конкурентоспособности подрядные предприятия должны адаптироваться к изменяющимся условиям строительного рынка.
Известно, что подрядные предприятия, расположенные в данном регионе могут выполнять подрядные работы в других субъектах РФ и даже за границей. С другой стороны, заказчики, расположенные в пределах региона могут для выполнения СМР привлекать подрядчиков других регионов. В связи с этим возникает необходимость характеристики регионального строительного рынка с точки зрения соответствия инвестиций (И) объемам подрядных работ (П). В данном случае возможны следующие варианты пропорций:
1.И = П
2. И>П
3. И<П
При наличии первого варианта пропорций заказчики для выполнения СМР не привлекают сторонних подрядчиков и подрядчики, в свою очередь, не выполняют подрядных работ в других регионах. Данный вариант пропорций регионального строительного рынка называем инвестиционно-сбалансированным региональным строительным рынком.
Во втором варианте пропорций объем инвестиций под СМР больше чем объем подрядных работ, выполняемых собственными силами региональных подрядных предприятий. В данном случае заказчики привлекают для выполнения подрядных работ подрядчиков других регионов. Данный вариант регионального строительного рынка называем инвестиционно-избыточным региональным строительным рынком.

Получить работу