(+ ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Социально-экономический и организационно-технологический аспекты анализа ситуации в стране показывают, что внимание всех властных структур необходимо сосредоточить на сельском хозяйстве, которое в течение последнего полстолетия являлось системообразующей экономического базиса страны.
Современное состояние молочного скотоводства характеризуется
отставанием и хронической неэффективностью. Этот сектор экономики
превращается в существенный тормоз в системе общественного
производства и создает трудности в обеспечении минимально
, необходимого продовольственного достатка граждан страны.
Глубинными истоками падения производства молочного скотоводства является\ всестороннее и последовательное разрушение производственного потенциала, всех его составляющих: техники, технологии, земли, человеческого фактора, интеллектуальных ресурсов, инвестиционных возможностей и др. Так, в 2002 году село получило тракторов - в двадцать пять раз меньше, чем в 1998 году, бульдозеров (а это прежде всего строительство) и зерноуборочных комбайнов - в три раза меньше и т.п. По сути дела продолжается дальнейший развал материально-технической базы сельского хозяйства.
(4> В системе мер по выходу из кризиса, стабилизации и подъему АПК
в целом и молочного скотоводства, в частности (дотации сельскохозяйственным товаропроизводителям, машинно-строительным предприятиям, налоговые и кредитные льготы, развитие оптовых рынков, сферы агросервиса и др.) важнейшим направлением является разработка эффективного организационно-экономического механизма активизации материально-технического обеспечения производства, которая- не исключала, а предполагала бы различные формы государственного Я1 регулирования, например установление налоговых и кредитных льгот.
4
(4 Важное значение при этом имеет широкое применение и внедрение в
практику молочного! скотоводства такого рыночного инструмента восстановления материально-технической базы и племенного поголовья, как лизинг. Использование его в молочном скотоводстве расширяет доступ к дорогостоящим машинам, снижает бремя по содержанию хозяйствами собственного парка машин, особенно сезонного использования, и сопровождается фирменным сервисом.
Развитие системы агролизинга способствует:
- преодолению диспаритета цен на сельхозтехнику и продукцию сельского хозяйства;
- расширению сбыта сельскохозяйственных машин и оборудования;
- повышению спроса на сельхозтехнику не только со стороны корпоративных аграрных коммерческих организаций и фермерских хозяйств, но и садово-огородных товариществ, подсобных хозяйств промышленных предприятий;
- рациональному сочетанию интересов изготовителей машин, пользователей и лизингодателей.
В результате при лизинге возникает синергический (умноженный) эффект, который обусловливается комплексом факторов:
- льготами, предоставляемыми сельскому хозяйству;
- включением лизинговой платы в себестоимость производимой (<%•• продукции;
- использованием фьючерсных сделок на сельскохозяйственную продукцию;
- ускоренной амортизацией техники;
- снижением простоев техники и потерь при выполнении сельскохозяйственных работ;
- повышением машиновооруженности производства и оборачиваемости техники;
5
высококачественных сервисных услуг и др.
Целый ряд особенностей, присущих этому способу материально-технического обеспечения в молочной скотоводстве требует теоретического изучения с точки зрения экономической эффективности финансирования капитальных вложений. Специфика рассматриваемых отношений по объекту и субъекту, механизму реализации интересов их участников также определяют актуальность исследования.
Изменение современных условий хозяйствования, правового регулирования хозяйственных отношений, специфика этих отношений в молочном скотоводстве привело к необходимости формирования целостного представления о теоретических основах, особенностях и ставит новые задачи, связанные с всесторонним изучением и научным анализом материально-технического обеспечения отрасли, развитием и разработкой путей совершенствования организационно-хозяйственного механизма восстановления материально-технической базы, обеспечивающей защиту интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также теоретического изучения наиболее прогрессивных, экономически эффективных. Все это в совокупности и определило актуальность исследования.
Целью данной работы является разработка и совершенствование
I* организации управления и методических подходов к оценке возможностей
организационно-хозяйственного механизма восстановления и развития
материально-технической базы и племенного поголовья в молочном
скотоводстве.
Поставленная цель определила следующие основные задачи исследования:
• исследование материально-технического состояния молочного скотоводства и определение источников его стабилизации;
6
• выявление особенностей формирования организационно-
хозяйственных механизмов восстановления материально-технической базы и племенного поголовья в молочном скотоводстве и разработка рекомендаций по их совершенствованию;
• обоснование концептуальных подходов к развитию; лизинга на
сельскохозяйственных предприятиях как одной: из прогрессивных форм финансирования капитальных вложений;
• изучение экономической сути, классификация и характеристика
отдельных видов лизинга, что делает возможным выявление особенностей его разновидностей и позволяет определить сферы производства, где каждая из форм финансовой аренды может быть использована с наибольшей эффективностью;
• разработка методологических основ формирования и оценки
экономической эффективности используемых рыночных инструментов восстановления материально-технической базы молочного скотоводства в современных условиях; оценка эффективности лизингового финансирования приобретения племенного скота и кормоуборочной техники в сравнении с кредитом на аналогичных условиях.
Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов, определяющих организационно-экономический механизм восстановления материально-технической базы и племенного поголовья предприятий молочного скотоводства Южного федерального округа (ЮФО) РФ.
Объектом исследования; выступают процессы и условия реализации организационно-хозяйственных механизмов как источников материально-технического обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей и восстановления племенного поголовья в Южном федеральном округе РФ.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, материалы
7
«я* научных конференций, данные статистической отчетности, отраслевые,
региональные и внутрифирменные нормативные и методические материалы, прогнозы экономического развития Российской Федерации. В качестве фактического материала использованы данные сельскохозяйственных предприятий Южного федерального округа.
При разработке и решении поставленных задач применялись монографический, экономико-статистический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный и другие методы исследования.
Научная новизна проведенных исследований заключается в
постановке, теоретическом обосновании и решении ряда вопросов,
связанных с совершенствованием организации и развития организационно-
,г хозяйственных механизмов восстановления материально-технической базы
и племенного поголовья молочного скотоводства, а именно:
• на основе анализа материально-технического состояния молочного скотоводства определены механизмы его; стабилизации;
• на основании исследования организационных, технических и экономических условий функционирования предприятий молочного скотоводства определены отраслевые особенности лизинга и разработаны основные направления его совершенствования;
'*' • обоснованы методологические подходы к формированию и
оценке экономической эффективности рыночных инструментов восстановления материально-технической базы, включающие систему принципов и критерии, эффективности их использования;
• оценена экономическая эффективность лизингового финансирования приобретения кормоуборочной техники и племенного скота в сравнении с кредитом на аналогичных
if* условиях.
8
Практическая значимость и реализация результатов проведенного исследования заключается в том, что полученные оценки материально-технического состояния молочного скотоводства, выводы и предложения определяют возможности реализации программ развития лизинга как приоритетной формы материально-технического обеспечения сельскохозяйственных предприятий.
Результаты диссертационного исследования могут быть также применены в учебном процессе экономических и аграрных вузов.
Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования были изложены в научных работах автора, докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях в 2002-2004 гг.
9
Глава 1. Теоретические и методические основы организационно-хозяйственного механизма восстановления материально-технической базы и племенного поголовья в молочном скотоводстве
1.1. Теория и история возникновения способов материально-технического обеспечения производства
Принято считать, что все экономико-правовые отношения, связанные с материально-техническим обеспечением производства, относятся к новому или новейшему периоду истории хозяйственных взаимосвязей. Однако это не так. Документы свидетельствуют, что, например; аренда (лизинг) известна человеку с незапамятных времен.
Действительно, идея лизинга далеко не нова, хотя термина "лизинг" (lease) как такового еще не было. Раскрытие сущности лизинговой; сделки восходит к далеким временам Аристотеля (384 I 383- 322 г. г. до н. э.). Именно ему принадлежит название одного из трактатов в "Риторике": "Богатство состоит в пользовании, а не в праве собственности". Иными словами, не обязательно для получения дохода иметь в собственности какое - либо имущество, достаточно лишь иметь право пользоваться им и в результате этого получать доход.
Арендные (лизинговые) сделки были известны и во времена, много предшествовавшие IV веку до н. э., то есть годам, когда жил Аристотель. Они заключались, как отмечают П. Балтус и Б. Майджер в книге "Школа европейского лизинга", еще в древнем государстве Шумер и датируются примерно 2000 годом до н. э [132]. Так, глиняные таблички, обнаруженные в шумерском городе Ур, содержат сведения об* аренде сельскохозяйственных орудий, земли, водных источников, волов и других животных. Эти глиняные таблички, найденные в 1984 году, рассказывают о храмовых священниках - арендодателях, заключавших договоры с местными фермерами. Однако древние документы не ограничивают сферу арендной практики государством Шумер, и не \ исключено, что > аренда
10 существовала и в более древние времена, хотя пока до нас не дошло
никаких сведений об этом.
Английский историк Т. Кларк обнаружил несколько положений о лизинге в Законах Хаммурапи, принятых между 1775 - 1750 годами до н. э. Группа статей, касающихся собственности, - самая большая в судебнике Хаммурапи. Статьи обстоятельно и скрупулезно рассматривали все случаи аренды и нормы арендной платы, условия залога имущества.
Другие древние цивилизации, включая греков, римлян, египтян, считали аренду привлекательным, доступным и порой единственно возможным способом приобретения оборудования, земли и домашнего скота.
Древние финикийцы, прослывшие отличными моряками и торговцами, практиковали аренду судов, которая по своей экономико-правовой сути очень схожа с классической формой современного лизинга оборудования. Множество краткосрочных договоров аренды обеспечивали получение судна и- экипажа. В современных условиях эти сделки соответствуют операциям так называемого "мокрого" лизинга. Долговременные чартерные соглашения подписывались наг срок, покрывавший весь расчетный период экономической жизни судов, и требовали от арендатора принятия на себя большей части обязательств, вытекающих из монопольного использования арендуемых средств.
Римскому праву также был известен комплекс имущественных отношений, связанных с владением вещью без права собственности. Эти отношения отражались как в договорном, так и в вещном праве. Император Юстиниан I (483 - 565 г. г.), осуществивший кодификацию римского права, отразил лизинговые отношения в известных Институциях.
Лизинг в древности не был ограничен арендой каких-либо конкретных типов собственности. Фактически из истории известно, что арендовались не только различные типы сельскохозяйственной техники и ремесленного оборудования, но даже военная техника.
11
(Ж Первое документальное упоминание о практически проведенной
лизинговой сделке относится к 1066 году, когда Вильгельм Завоеватель арендовал у нормандских судовладельцев корабли для вторжения на Британские острова.
В Венеции также в XI веке существовали сделки,, схожие с лизинговыми операциями: венецианцы сдавали в аренду торговцам и владельцам торговых судов очень дорогие по тем временам якоря. По окончании плавания они возвращались владельцам, которые вновь сдавали их в аренду.
В средневековье арендная деятельность была несколько ограничена. В аренду сдавались в основном сельскохозяйственные орудия и лошади. Однако время от времени происходили события, порождавшие уникальные формы и предметы аренды. Так, в 1248 году была зарегистрирована лизинговая сделка, в соответствии с которой рыцарь Бонфис Манганелла Гаэта арендовал доспехи для участия в Седьмом Крестовом походе. Затем он выплачивал за них арендную плату, которая в конечном итоге значительно превысила первоначальную стоимость амуниции.
В те же времена операции, аналогичные современному лизингу, применялись в Англии. Необходимо иметь в виду, что на протяжении столетий аренда движимого имущества согласно Английскому lift поземельному закону признавалась неправомочной. Однако долгосрочная
аренда реальной собственности допускалась и во многих случаях была единственным доступным, из-за жесткой системы земельного законодательства, средством: приобретения прав на использование земли. Поэтому предметом аренды чаще всего становились фермерское оборудование и лошади. В Великобритании одним из первых нормативных актов, регулирующих отношения, схожие с лизинговыми, был Закон (Устав) Уэльса 1284 года (Statute of Wales).
12
В 1572 году в Великобритании был принят законодательный акт, разрешающий использовать только действительный, а не мнимый лизинг, то есть законными признавались арендные договоры, подписываемые на разумных основаниях, так как к тому времени участились сделки, имеющие целью сокрытие истинного положения вещей - кто собственник, кто владелец. Использовалось это как средство скрытой передачи собственности, то есть для введения в заблуждение кредиторов.
Таким образом, оригинальная идея разделения владения и собственности > и возможности извлекать выгоду из владения известна человечеству с древнейших времен.
В начале XX века в Великобритании в связи с развитием промышленности, увеличением производства различных видов оборудования возросло количество товаров, сдаваемых в лизинг.. Особую роль в этом сыграло развитие железнодорожного транспорта и каменноугольной промышленности.
Собственники каменноугольных копей вначале покупали вагоны для перевозки угля, однако вскоре стала очевидной невыгодность и невозможность такого финансирования. Выработка угля увеличивалась, открывались новые шахты, требовалось все больше вагонов. Вполне резонно, что небольшие предприятия решили воспользоваться этой ситуацией для выгодного вложения капитала. Они покупали вагоны для угля и сдавали их в аренду (лизинг) железнодорожным компаниям. Появились компании, единственной целью которых был лизинг локомотивов и железнодорожных вагонов. При составлении договоров они стали включать в него право на покупку (опцион), предоставлявшееся пользователю по окончании; срока лизинга. Одной из причин появления такого условия было то, что пользователи гораздо аккуратнее и бережнее обращались с вагонами, если существовала перспектива их последующего приобретения в собственность. Такие сделки получили название договоров аренды - продажи. Дальнейшее развитие лизинга и аренды - продажи
13
привело к необходимости разграничения договоров лизинга и аренды -продажи.
В США также обозначился спрос на финансирование аренды различных видов техники и оборудования. Первый зарегистрированный арендный договор персональной собственности появился в США в начале XIII века, когда члены гильдии1 получили по нему в аренду лошадей, фургоны и коляски. В дальнейшем рост лизинговой активности определялся, как ив Великобритании, развитием железнодорожного транспорта. Принтом проблемы роста были очень схожи с английскими. Железнодорожные компании начали искать возможности для получения вагонов в пользование, а не в собственность, либо выставляли частным грузоотправителям условие о самостоятельном предоставлении вагонов. В результате инвесторы стали; обеспечивать необходимую рентабельность вложений, финансируя приобретение локомотивов и железнодорожных вагонов. Управление оборудованием осуществлялось через трасты, за; которыми стояли банки или тресты, их создавшие. При этом сертификаты трастов продавались инвесторам и предоставляли им право на получение доходов в размере определенных процентов на размер инвестиций. Как и при современных лизинговых отношениях, управляющий трастом (он, по сути, являлся главой лизинговой компании) платил изготовителю за полученное от него оборудование, а затем собирал арендную плату с пользователя, этого оборудования на протяжении всего срока действия договора. Арендная плата по своему размеру должна была- покрывать обязательства, вытекающие из сертификатов, выпущенных для продажи инвесторам.
Как отмечают П. Балтус и Б. Майджер в книге «Школа европейского лизинга», существовало много разновидностей трастового использования оборудования [132]. Наиболее широко признанным типом финансирования железных дорог был признан план "Филадельфия", который допускал передачу прав монопольного использования оборудования конечному
14
пользователю по завершении изначально определенного срока арендного договора. План "Филадельфия" стал предшественником сегодняшних условных коммерческих контрактов: лизинга по модели "деньги - на деньги".
В начале XX века многие железнодорожные лизинговые компании осознали, что возрастающее число грузоотправителей не желает осуществлять долгосрочное управление или монопольное использование вагонов, что предусматривало предоставление оборудования в трастовое (доверительное) пользование. Вместо этого они требовали: лишь краткосрочного его использования. Трасты стали предлагать контракты с более коротким сроком действия. По окончании контракта вагоны должны были возвращаться арендодателю, который сохранял за собой право собственности. Такие арендные договоры заложили начало операционного лизинга.
Развитие экономических отношений предопределило заинтересованность производителей техники и оборудования в получении необходимого финансирования изготовления своей продукции. Это обстоятельство, в свою очередь, вызвало в США в начале XX века волну нового вида кредитования - кредита, выплачиваемого по частям. Изготовители и продавцы считали, что они смогут продать больше, если наряду с необходимым оборудованием предложат более привлекательный для; клиента план - график выплат. Отсюда берет начало практика лизингового финансирования, обеспечиваемого продавцами - данный вид лизинговых отношений! остается до настоящего времени важнейшим инструментом поставок по лизингу.
Первое известное употребление термина "лизинг" (об этом пишет австрийский исследователь В; Хойер в своей книге "Как делать бизнес в Европе") относится к 1877 году, когда телефонная компания "Белл" приняла решение не продавать свои телефонные аппараты, а сдавать их в аренду, то есть устанавливать оборудование в доме или офисе клиента
15 только на основе арендной платы. Эта операция оказала сильное
воздействие не только на развитие связи. Интересуясь прибылью от предоставления специфических по тому времени финансовых услуг, производители новой техники были также заинтересованы в защите технологии, составляющей предмет их собственности, воплощенной в. новых машинах. Поэтому многие высоко оценили аренду оборудования, позволяющую им в отличие от простой продажи защитить свое монопольное право на использование "ноу-хау". Аналогично "Белл" компания Hughes, изготовляющая инструменты, сохраняла контроль над ценами, предоставляя свой специализированный 11-ти гранный бур только на условиях аренды. Компания "U. S. Shoe Machenery", производившая оборудование для изготовления обуви, использовала соглашения, связывавшие клиентов исключительно с ее собственной продукцией. Только принятие федерального антимонопольного законодательства США положило конец этой практике и потребовало от изготовителей выставить оборудование на свободную продажу.
Во время второй мировой войны правительство США активно использовало так называемые контракты с фиксированной рентабельностью (cost - plus contracts). Это обеспечивало еще один важный стимул для развития арендного бизнеса, так как в большинстве контрактов правительственным подрядчикам позволялось устанавливать определенный уровень доходности по отношению к издержкам. Эти> подрядчики понимали, что большая часть их товаров или услуг необходима правительству, лишь пока идет война, и что, по всей вероятности, контракты не будут возобновлены после ее окончания.
Таким г образом, промышленники сталкивались с риском не успеть восстановить свои издержки на оборудование, приобретенное для выполнения конкретного правительственного проекта. Кроме того, специализированные станки и машины вообще могли иметь очень ограниченную рыночную стоимость в мирное время. Правительственные
16
подрядчики; осознали, что аренда промышленного оборудования на срок, ограниченный договором подряда (в противоположность покупке), минимизирует риск. В тех случаях, когда требовались большие специализированные машины и инструменты, само правительство должно выступать перед подрядчиками в роли арендодателя.
В это же время стал быстро наращивать масштабы лизинговый бизнес, связанный с транспортными средствами. В 3 0-е годы Генри Форд эффективно использовал аренду для расширения сбыта своих автомобилей; Однако «законным отцом» автомобильного лизингового бизнеса считается Золли Фрэнк - торговый агент из Чикаго, который в начале 40-х годов первым предложил долгосрочную аренду автомобилей;
В России с понятием "лизинг" познакомились во время второй мировой войны, когда в 1941 - 1945 годах по leand - lease осуществлялись поставки американской техники.
Однако настоящая революция в арендных отношениях произошла в Америке в начале 50-х годов нашего столетия. В аренду стали массово сдаваться средства производства: технологическое оборудование, машины и механизмы, суда, самолеты и т.д. Правительство США, оценив это явление, оперативно разработало и реализовало государственную программу его стимулирования.
Первым акционерным обществом, для которого лизинговые операции стали основным видом деятельности, является созданная в 1952 году в Сан-Франциско известная американская компания "United States Leasing Corporation" [155]. Основал компанию Генри Шонфельд. Первоначально он* создал компанию для одной конкретной лизинговой сделки, но затем понял, что лизинговой бизнес может стать очень перспективным, и в результате на свет появилась "United States Leasing Corporation". Лизинговые операции довольно быстро пересекли границы США последовательно, появилось такое важное для развития лизингового бизнеса понятие, как "международный лизинг". Через несколько лет
17 компания начала открывать свои филиалы в других странах (прежде всего
в Канаде в 1959 году). В дальнейшем она стала именоваться "United States Leasing International".
Коммерческие банки США начали принимать участие в лизинговых операциях в начале 60-х годов. Расширению лизингового бизнеса' способствовало принятое в 1971 году решение Совета управляющих Федеральной резервной системы, позволившее банкам учреждать дочерние фирмы для сдачи в аренду оборудования, а затем и недвижимости.
1982 год стал знаменательным для лизинга авиационной техники. В этот год корпорация Мак-Доннела Дугласа сумела за счет новой финансовой политики с помощью лизинга завоевать рынок для самолета ДС-9-80 в конкуренции с Боингом-727. Предложенная Дугласом концепция была названа "fly before buy" ("летать, прежде чем покупать») [132].
По мнению таких специалистов, как Е.Н. Чекмарева, K.F. Сусанян, В.А. Перов, в России лизинг применялся до начала 90-х годов в сравнительно небольших масштабах и лишь в международной* торговле [58, 61]. Однако и раньше напрокат сдавались легковые машины, а прокат по своей сущности близок к оперативному лизингу.
Позже, в 70 - 80-е годы лизинг рассматривался советскими внешнеторговыми организациями прежде всего как одна из форм приобретения и реализации такого оборудования, как крупногабаритные универсальные и другие дорогостоящие станки, поточные линии, дорожностроительное, кузнечно-прессовое, энергетическое оборудование, а также ремонтные мастерские, самолеты, морские суда, автомашины, вычислительная техника на базе ЭВМ и т.д., с использованием специальной формы кредита. Лизинг обычно фиксировался в соглашениях, заключенных между советскими и иностранными партнерами, на определенный срок.

Получить работу