ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования определяется необходимостью разработки механизма создания и функционирования в Рязанской области цивилизованного продовольственного рынка с целью круглогодичного обеспечения населения продуктами питания в необходимом количестве, соответствующего качества и ассортимента для достижения оптимального рациона их потребления, а также с целью решения обострившейся в последние годы проблемы сбыта произведенной сельскохозяйственными предприятиями продукции.
Разработанность проблемы. Среди авторов, активно занимающихся вопросами формирования продовольственного рынка, можно назвать В. Агаева, А.И. Алтухова, Д.Ф. Вермеля, Р.С. Гайсина, Н.Н. Голубева, А.В. Гордеева, Г.И. Макина, СУ. Нуралиева, Ю.С. Хромова, Н.Я. Коваленко и др.
В региональном разрезе вопросы формирования продовольственного рынка разрабатывали А.Р. Бернвальд, М.З. Головатюк, И.А. Ивлев, Н.И. Попов, В.А. Клюкач, А.С. Новоселов, А.А. Козлов. По достоинству оценивая их вклад в развитие данной проблемы, следует отметить, что многие вопросы остаются дискуссионными и в современных условиях требуются дополнительные разработки и исследования.
Среди специалистов нет единства в отношении оценки проводимых реформ и вывода из кризиса АПК как основного поставщика продовольствия на рынок и рационального распределения этого продовольствия. За рамками обсуждения осталась проблема оценки продовольственной безопасности и выработки мер по ее обеспечению, требующая теоретического, концептуального осмысления и разработки.
Ведущее место в публикациях принадлежит оценке уровня производства отдельных видов продовольствия в России (зерно, молоко, мясо и т.д.). Недостаточна также степень изученности теоретических и практических
5
проблем повышения экономической эффективности функционирования продовольственного рынка на региональном уровне. По Рязанской области такого рода исследование проведено впервые.
Исходя из сказанного, актуальность темы исследований подтверждается необходимостью в систематизации отечественных и зарубежных исследований в вопросах обеспечения населения продовольствием, выработке концепции формирования продовольственного рынка на региональном уровне в условиях более гибких и эффективных систем хозяйствования, предложении совокупности методов создания и функционирования сети оптовых продовольственных рынков.
Данные обстоятельства определили цель и задачи научного поиска.
Цель исследования состоит в повышении экономической эффективности функционирования областного продовольственного рынка за счет организации маркетинговой деятельности в АПК и создания сети оптовых продовольственных рынков.
Для достижения данной цели в процессе исследования необходимо решить следующие взаимосвязанные задачи:
исследовать и систематизировать теоретические основы функционирования продовольственного рынка;
- раскрыть понятие продовольственной безопасности, определить основные
критерии ее оценки и меры по восстановлению, определить взаимосвязь интересов России и региона по данному вопросу;
- оценить уровень производства и потребления продовольствия в области; оценить уровень самообеспечения области основными продуктами питания;
- проанализировать каналы распределения продовольствия, на основе чего обосновать необходимость эффективной маркетинговой деятельности в АПК области и предложить механизм ее реализации;
- определить потребности в инвестициях для создания и обеспечения эффективного функционирования оптового продовольственного рынка;
6
- определить количество необходимых оптовых продовольственных рынков и их рациональное размещение по территории области, обосновать экономическую эффективность их функционирования для всех субъектов рыночных отношений.
Объектом исследования являются экономические отношения в АПК области, его структурных подразделениях по поводу производства продовольствия, его распределения и обеспечения населения.
Предмет исследования — процесс формирования и функционирования продовольственного рынка в Рязанской области.
Методологическую основу исследования составили системный подход к анализу факторов формирования продовольственного рынка, балансовый и сравнительно-аналитические методы.
Теоретическую основу исследования составили работы классиков экономической науки, современных отечественных и зарубежных ученых. Нормативной базой для исследования послужили нормативно-правовые документы Российской Федерации и Рязанской области.
В качестве исходной информации использовались материалы Госкомстата Российской Федерации и Рязанского областного комитета государственной статистики, данные Управления сельского хозяйства Рязанской области и наблюдения, проведенные автором.
В процессе исследования учитывались результаты работы отдельных специалистов и крупных коллективов: Института проблем рынка РАН, НИИ ЭСХ СО РАН, МГАУ, ВНИИЭСХ.
В работе использованы труды и выступления ведущих российских и зарубежных специалистов и ученых экономистов, занимающихся разработкой современных проблем рыночной экономики на Российском и региональном уровне, а также собственные, ранее подготовленные и опубликованные разработки.
Научная новизна исследования заключается в новой интерпретация понятия продовольственного рынка как системы рационального распределе-
7
ния продовольствия; в применении комплексного системного подхода при оценке производства, обмена и потребления продовольствия в исследовании функционирования продовольственного рынка; в проведении оценки продовольственной безопасности и определении параметров достижения самообеспечения Рязанской области основными продуктами питания; в разработке модели организации маркетинговой деятельности в АПК области и методики рационального размещения оптовых продовольственных рынков по территории области.
Практическая значимость работы. Результаты исследования имеют значение для формирования сырьевой продовольственной базы и разработки концепции создания оптового продовольственного рынка в области, позволяют определить задачи Администрации области по его формированию, могут быть использованы в качестве информационно-аналитического руководства при подготовке рекомендаций (программ) развития.
Апробация работы. Основные положения исследования докладывались на всероссийских и международных научно-практических конференциях в Рязанской государственной сельскохозяйственной академии в 1997 году (дважды), в 1998 году, в 2004 году (дважды).
Подтверждением практической значимости и апробации результатов служат справки о внедрении, выданные Управлением сельского хозяйства Рязанской области и Рязанской государственной сельскохозяйственной академией имени профессора П.А. Костычева (разработанный материал используется в учебных целях при изучении студентами экономических специальностей дисциплин "Сельскохозяйственные рынки" и "Ценообразование").
Публикации. По теме диссертации опубликовано 11 работ общим объемом 16,73 п.л.
Структура работы. Диссертация построена по проблемно-тематическому принципу и состоит из введения, трех глав, включающих 8 параграфов, выводов и предложений, списка используемой литературы из
8 125 наименований и 23 приложений. Работа изложена на 210 страницах и
включает 36 таблиц и 6 рисунков.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА
1.1 Рынок продовольствия как субрынок сельскохозяйственного рынка
Рынок - многообразное и многоструктурное явление, подчиняющееся в своем развитии закону спроса-предложения. Действие рыночного механизма проявляется в сложных процессах, которые определяют состояние рынка, темпы его развития и основные пропорции.
Сельскохозяйственный рынок представляет собой определенную систему специализированных рынков (субрынков): сельскохозяйственного сырья и продовольствия, рабочей силы, земли, материальных ресурсов и финансов, функционирование которых базируется на элементах рыночного механизма хозяйствования и рыночной инфраструктуры (приложение 1).
Отсутствие или недостаточное развитие любого из указанных составляющих приведет к снижению эффективности рыночных отношений.
Продовольственный рынок, являясь важной составляющей сельскохозяйственного рынка, представляет собой совокупность социально-экономических отношений, обеспечивающую автоматическое согласование интересов аграрных производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
Сельскохозяйственный рынок выполняет следующие функции:
1. Стимулирует рост эффективности аграрного производства благодаря эффективному распределению и использованию производственных ресурсов. Конкурентная рыночная экономика направляет ресурсы в производство тех товаров, в которых общество больше всего нуждается. Она диктует применение наиболее рациональных методов комбинирования ресурсов для
10
производства и способствует разработке и внедрению новых, более совершенных технологий.
2. Выступает регулятором объема и структуры аграрного производства: он информирует товаропроизводителей о спросе на ту или иную продукцию и ее предложении, в соответствии с чем товаропроизводители определяют объем, ассортимент и рынок сбыта продукции. Таким образом, через сельскохозяйственный рынок происходит приспособление объема и структуры производства сельскохозяйственной продукции к объему и структуре общественных потребностей в ней. Информация рыночного спроса на объем и структуру аграрной продукции поступает от потребителей ее через розничную торговлю, а также через перерабатывающие предприятия, легкую и пищевую промышленность, работающие на сельскохозяйственном сырье, а от сельхозпредприятий к предприятиям, выпускающим сельскохозяйственные машины и механизмы, минеральные удобрения и средства защиты растений, топливо и т. д., а далее к производителям сырья. Последние, реагируя на спрос, предлагают соответствующий объем и структуру промышленной продукции, то есть средств производства и предметов труда, используемых в сельскохозяйственном производстве.
3. Обеспечивает признание общественного характера сельскохозяйственного труда, затраченного в сфере обмена, то есть уже после того, как агарная продукция произведена. Только на рынке обнаруживается, какие издержки являются общественно-необходимыми и определяют величину стоимости товара.
4. Способствует улучшению качества сельскохозяйственной продукции. Продукция неконкурентоспособная, т.е. низкого качества, не пользуется спросом покупателей, следовательно, остается непроданной или будет реализована, но производитель понесет убыток.
5. Обеспечивает стабилизацию цен на сельскохозяйственную продукцию. Чрезмерно высокие цены приведут к сокращению спроса на продук-
и
цию, и она не найдет сбыта. С другой стороны, чрезмерно низкие цены не обеспечат возмещение издержек производства на произведенную продукцию, она окажется для производителя убыточной. При определенном уровне соотношения между спросом и предложением продукции устанавливается определенное равновесие, в этом случае цена на продукцию становится равновесной.
6. Способствует снижению издержек производства сельскохозяйственной продукции. Продукция, произведенная с высокими издержками производства, естественно, будет иметь и высокую цену, возмещающую эти издержки, но она может не найти покупателей. Для того, чтобы продукция была продана с выгодой, рынок побуждает товаропроизводителей снижать издержки и, соответственно, цену.
7. Содействует ускорению научно-технического прогресса, так как только используя достижения науки и прогрессивные технологии можно увеличить производство продукции, улучшить ее качество и снизить издержки.
8. Выполняет санирующую функцию. В конкурентной борьбе не выдерживают экономически слабые, нежизнеспособные хозяйства, они разоряются, и, наоборот, эффективные и перспективные хозяйства в рыночных условиях процветают. Рынок - наиболее объективный судья и самый демократический механизм отбора полезных обществу хозяйственных единиц, в результате чего непрерывно повышается средний уровень эффективности сельскохозяйственного производства в целом.
9. Дает возможность аграрным товаропроизводителям интегрироваться с системой международного разделения труда, позволяет им естественно вписываться в мирохозяйственную экономическую систему. [1, 2, 3, 4]
В конечном итоге рынок побуждает каждое сельскохозяйственное предприятие независимо от формы собственности эффективно вести хозяйственную деятельность.
12
Цели, которые преследуют субъекты рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия неодинаковы с точки зрения потребителей этой продукции, с точки зрения предпринимательской деятельности товаропроизводителей и с точки зрения государства. [5]
Цели потребителей состоят в получении достаточного количества и высокого качества продуктов питания (ассортимент, питательная ценность, потребительские свойства, уменьшение содержания вредных веществ и др.); обеспечении продовольствием в соответствии с принципами рационального питания; достижении соотношения розничных цен, позволяющего приобретать набор продуктов с учетом рационального питания и покупательной способности потребителя.
Основной целью любого производителя является максимизация прибыли, а, следовательно, он стремится реализовать свою продукцию в минимально сжатые сроки по наиболее высоким ценам.
Цели государства заключаются в обеспечении условий для эффективного производства и потребления продовольствия; улучшения качества продукции, снижении побочных эффектов от экономической деятельности, и в эффективном самообеспечении продовольствием. [6, 7]
Рынку сельскохозяйственного сырья и продовольствия свойственны определенные особенности, вытекающие из особенностей самого аграрного производства.
1. Зависимость предложения от погодных условий, которые ограничивают возможности контроля со стороны производителя за количеством и качеством продукции. В силу этого он должен предусматривать три модели своего поведения в производственной и сбытовой деятельности. Первая модель должна определять его действия на случай благоприятных погодных условий и связанным с этим увеличением валового производства продукции растениеводства и животноводства. Вторая модель должна быть построена на предположении неблагоприятных погодных условий. Она должна вклю-
13
чать в себя действия по спасению урожая, ускорению темпов его сбора за счет временного привлечения рабочей силы, дополнительных мер по обеспечению его сохранности и др. Третья модель действия должна строиться на предпосылке о возможных стихийных бедствиях. В центре этой модели должны находиться действия по снижению или даже полному возмещению возникающего ущерба. Разработка указанных моделей действий, есте-ственно, не может в полной мере избавить крестьянское хозяйство от отрицательных последствий неблагоприятных погодных условий, но даст дополнительные возможности маневрирования и избавления от неожиданностей. Во всех трех моделях должны быть выполнены ориентировочные расчеты возможных объемов получения и недобора продукции, условий ее сбыта, хранения, а также затрат, потерь, прибыли и убытка. [8]
2. Гарантированный спрос, что обусловлено способностью продовольствия удовлетворять потребности населения в пище. Эта особенность дает существенное преимущество сельскохозяйственным товаропроизводителям по сравнению с промышленными, поскольку первым не приходится работать в условиях неопределенности сбыта, как это наблюдается в индустрии. К тому же сельскохозяйственный товаропроизводитель, обладающий гибкостью в своей деятельности, может использовать данное преимущество с большой эффективностью. Он имеет возможность не повторять из года в год производство одной и той же продукции, а маневрировать, развивая производство других, пользующихся спросом видов продукции. Такие действия позволяют ему успешно бороться с конкурентами и приобрести новые источники получения дохода за счет производства других видов продукции. Практика свидетельствует о том, что наиболее устойчивым является диверсифицированное аграрное производство, в котором в рамках одного хозяйства развиваются несколько, не связанных между собой технологически видов продукции. Производство разнородных видов продукции создает для сельхозпроизводителя, с одной стороны, дополнительные осложнения как
14
производственного, так и сбытового характера. Например, производитель, специализирующийся на зерне, имеет возможность заниматься выращиванием поросят. Производство и сбыт указанных видов продукции основан на принципиально разных подходах. Но, с другой стороны, при такой комбинации производства производитель в значительной степени застрахован от крупных убытков, так как в случае неурожая зерна получает дополнительный доход от свиноводства, используя покупные корма.
3. Большой объем и скоропортящийся характер продукции вызывает необходимость, с одной стороны, наличия хранилищ (в особенности для овощей, картофеля, плодов), а с другой - стремление производителя в максимально сжатые сроки реализовать такую продукцию.
4. Сосредоточение потребления продовольствия в городах, что вызывает необходимость ее сбыта главным образом через различного рода посредников. Это означает потерю определенной доли дохода сельскохозяйственного товаропроизводителя, он вынуждено "делится" с посредниками частью стоимости своей продукции. [9]
5. Постоянство функционирования данного рынка, обусловленное постоянством потребления населением продовольствия с целью непрерывности воспроизводства рабочей силы. [10, 11]
Рынок сельскохозяйственного сырья и продовольствия подразделяется на два этапных взаимодействующих рынка: оптовый и потребительский. Такая классификация рынка не связана на прямую с организацией торговли, ее делением на оптовую и розничную, так как на потребительском рынке могут торговать и производственно-сбытовые фирмы, и оптовые, а розничные фирмы, в свою очередь, выполняют ряд торговых операций на оптовом рынке.
Под оптовым рынком понимается купля продажа крупных партий товара, когда в этом процессе участвуют массовые продавцы и покупатели.
15
Потребительский рынок охватывает продажу ограниченных по размеру количеств товаров и услуг массовым и индивидуальным покупателям.
В сбытовой деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя немаловажное значение имеет продвижение своей продукции к конечному потребителю. В рыночных условиях у сельхозпроизводителя имеется широкий выбор средств и каналов для доведения своей продукции до конечного потребителя; одни средства и каналы конкурируют между собой, другие заменяют или дополняют друг друга.
Канал распределения - это совокупность коммерческих организаций и коммерсантов, которые принимают на себя или помогают принять право собственности на конкретный товар на его пути от производителя к потребителю. Работая через посредников, сельхозпроизводитель в какой-то мере теряет контроль над тем, как и кому продается продукция. И тем не менее использование посредников приносит выгоды, поскольку у многих хозяйств просто не хватает ресурсов и времени для осуществления сбыта своей продукции. [12]
Канал нулевого
уровня(прямого
сбыта)
Производитель
Потребитель
Одноуровневый канал
Производитель
Розничный торговец
Потребитель
Двухуровневый канал
Трехуровневый канал
Производитель
Оптовый торговец
Розничный торговец
Производи-
Оптовый Мелко -
тель торговец оптовый торговец
Потребитель
Розничный торговец
Рисунок 1. Схема распределения продукции сельского хозяйства
16
Примеры наиболее распространенных каналов распределения и сбыта продукции сельского хозяйства представлены на рисунке 1.
Канал нулевого уровня представляет собой производителя, продающего товар непосредственно потребителям. Наиболее распространенный способ прямой продажи - торговля через магазин, принадлежащий производителю. Одноуровневый канал включает одного посредника, которым обычно бывает розничный торговец, или агент по сбыту, или брокер. Двухуровневый канал включает двух посредников - оптовый и розничный торговец. Трехуровневый канал состоит их трех посредников; в этом случае между оптовым и розничным продавцом стоит мелкий оптовик. Он покупает товары у крупных оптовых торговцев и перепродает их небольшим предприятиям розничной торговли, которые крупные оптовики, как правило, не обслуживают. Могут существовать каналы и с большим количеством уровней. Но чем больше уровней имеет канал, тем меньше возможностей контролировать его.[13]
В качестве посредников в продвижении товара от сельхозпроизводителей к конечным потребителям выступают оптовая и розничная торговля. Оптовая торговля - это совокупность коммерческие организаций и предприятий, которые приобретают или хранят товары и перепродают их розничной торговле, другим торговым организациям и предприятиям общественного питания.
Среди важных функций, выполняемых оптовой торговлей можно указать следующие:
- позволяет производителям сбывать свои товары на местах при минимуме контактов с потребителями;
- обеспечивает подготовленный торговый персонал;
- обеспечивает сбытовую и техническую поддержку для производителя или поставщика и розничного или коммерческого потребителя;
17
- набирает ассортимент товаров для потребителей и позволяет им заключать меньше сделок;
- закупает товары в больших количествах, позволяя поставлять их полнотоннажными партиями и снижая издержки поставок;
- представляет финансовую помощь как производителям (оплачивая товары при их поставке, а не при продаже), так и розничным или коммерческим потребителям (через торговый кредит);
- обеспечивает материальную базу для хранения и поставок;
- ведет кредитную и бухгалтерскую отчетность;
- решает проблемы возврата товаров и делает скидки на дефектную продукцию;
- берет на себя риск, отвечая за хищения, повреждения и устаревание запасов. [14, 15]
Масштабы использования оптовой торговли различны в различных отраслях сельского хозяйства. Например, основная часть продукции растениеводства (зерна, картофеля и др.) поступает через оптовую торговлю. В других отраслях, например, в молочном скотоводстве, сельхозпроизводители обходят оптовую торговлю и реализуют продукцию мелкими партиями и ежедневно.
Без оптовой торговли потребителям пришлось бы иметь дело со многими товаропроизводителями и координировать поставки, развивать контакты с поставщиками, выполнять больше функций по товародвижению, хранить большие объемы товаров и уделять больше внимания внутренним снабженческим подразделениям. Кроме того, многие небольшие розничные организации и отдельные торговцы будут игнорироваться (поскольку товаропроизводитель от контакта с ними не будет получать прибыль) и, возможно, не смогут приобрести необходимую продукцию в других местах.
Существуют три общие категории организации оптовой торговой деятельности: оптовая деятельность непосредственно самого производителя, |
