Введение
Актуальность темы исследования. Современный этап развития строительного комплекса России характеризуется, с одной стороны, динамикой роста объемов строительных работ и количества строящихся объектов. С другой стороны, плановая, экономическая и учетная практика, информационное обеспечение процесса принятия решений отстают от происходящих в этой отрасли изменений. Строительные организации медленно внедряют научную методологию управления проектами, основанную на концепции контроллинга и позволяющую обеспечить эффективную поддержку принятия обоснованных решений. Это порождает проблемы, проявляющиеся в несвоевременном вводе объектов в эксплуатацию, увеличении сроков и удорожании стоимости строительства, невыполнении договорных обязательств, что является совершенно недопустимым в развитии и формировании рыночных отношений.
Важнейшим показателем, определяющим эффективность строительной деятельности, является своевременный ввод объектов в эксплуатацию. Длительные сроки возведения объектов вызывают отвлечение ресурсов из хозяйственного оборота в незавершенное производство, и любые мероприятия, сокращающие сроки строительства, выгодны. Тем не менее, подавляющее большинство строительных организации расширяет фронт работ, тем самым, увеличивая объём незавершённого строительства, что приводит к невыполнению подрядчиками обязательств перед заказчиками, в том числе перед населением.
Основной причиной сложившейся ситуации являются недостатки системы планирования оплаты труда в строительных организациях. Показатели трудоемкости, а, следовательно, и размер фонда оплаты труда существенно различаются по отдельным видам строительно-монтажных работ, однако этот фактор при планировании не учитывается, и возникает нехватка заработной платы на завершающей стадии строительства объекта при ее избытке на
начальном этапе. Это не стимулирует подрядчиков завершать строительство объектов в срок, что в конечном итоге приводит к ухудшению всех показателей деятельности строительных организаций, снижению их конкурентоспособности на рынке.
Таким образом, актуальность работы определяется необходимостью формирования эффективной системы проект-контроллинга и исследования закономерностей изменения фонда оплаты труда в зависимости от стадии готовности объекта. На этой основе требуется разработать методики планирования затрат на оплату труда с позиций системы сбалансированных показателей проект-контроллинга, ориентирующего строительные организации на достижение конечных результатов.
Степень научной разработанности проблемы. Вопросы контроллинга финансово-хозяйственной деятельности рассматривали в своих трудах зарубежные экономисты (Р. Брейли, Ю. Вебер, Р.Каплан, Э.Майер, С. Майерс, Д.Нортон, П. Прайсслер, Т. Райхманн, А. Хайгль, Д. Хан, П. Хорват, К. Шерфлинг и др.), явившиеся основоположниками важнейшего раздела управленческого учета и финансового менеджмента. В последнее десятилетие данная проблема заинтересовала и российских ученых (Е.А. Ананькина, И.А. Баев, И.Т. Балабанов, И.А. Бланк, Е.В. Быкова, И.М. Волков, О.Н. Волкова, Н.Г. Данилочкина, A.M. Карминский, В.В. Ковалев, Т.Б. Крылова, Е.Н. Логачева, О.Е. Николаева, Н.И. Оленев, Ю.Б. Пронин, В.Н. Самочкин, В.М. Семенов, Е.С. Стоянова, С.А. Терехова, А.В. Чернов, СМ. Шапигузов, А.Д. Шеремет, Т.В. Шишкова и др.). Указанными авторами разработаны методы и модели управления предприятием на основе концепции контроллинга.
Проблемы управления затратами в строительном комплексе и оценка систем управления нашли отражение в трудах таких отечественных ученых, как М.И. Воронин, И.А. Либерман, P.M. Меркин, И.С. Степанов, Л.М. Чистов.
В тоже время в работах недостаточно исследованы вопросы комплексного планирования, учета, контроля и анализа экономических показателей деятельности строительных подрядных организаций с учётом
специфики, связанной с уникальностью объектов строительства, длительными сроками их создания, широким диапазоном выполняемых работ, а также особенностями создания многоуровневой системы проект-контроллинга, которая обеспечивает методическую и инструментальную базу для поддержки принятия управленческих решений
Указанные обстоятельства обусловили выбор темы диссертации, ее цель, задачи, предмет, объект и методологию исследования.
Целью исследования является разработка эффективной системы проект-контроллинга на основе сбалансированной системы показателей, ориентированной на достижение конечных целей деятельности строительной организации.
Для достижения поставленной цели, в диссертационной работе сформулированы и решены следующие основные задачи:
• исследованы особенности хозяйственной деятельности российских строительных организаций, связанные с длительностью создания строительной продукции и уникальностью объектов строительства;
• проанализированы существующие на современном этапе теория и практика планирования, учета и контроля в строительных организациях;
• проведен анализ факторов, влияющих на показатели ввода объектов строительства в эксплуатацию, и исследован в качестве приоритетного фактора труд рабочих-строителей;
• изучены зависимости изменения фонда оплаты труда от сроков строительства и стадий готовности объектов;
• разработана методика обоснования нормативного фонда оплаты труда с учетом готовности объектов строительства;
• уточнено определение проект-контроллинга организации и сформулированы принципы его формирования;
• выявлены место и роль проект-контроллинга в системе управления строительной организацией;
• разработана концепция проект-контроллинга для строительных
организаций, учитывающая особенности строительного производства;
• сформирована система задач, направлений и взаимосвязанных показателей проект-контроллинга;
• определено значение сбалансированной системы показателей, как основы управления организацией, ориентированной на конечные результаты деятельности строительной организации;
• предложена методика оценки эффективности системы проект-контроллинга на основе сбалансированной системы показателей.
Объектом исследования являются подрядные строительные организации.
Предметом исследования являются совокупность методов, инструментов, систем контроллинга, а также производственные программы строительно-монтажных работ строительных организаций.
Теоретические и методологические основы диссертационной работы составили научные труды отечественных и зарубежных экономистов по проблемам контроллинга на предприятии. В основу исследования положен диалектический метод познания экономических явлений. В работе использовались методы системного анализа, методы статистической обработки информации, методы вторичной группировки, теории управления, теории принятия решений.
Научная новизна выполненного исследования заключается в том, что разработаны принципы формирования гибкой комплексной системы проект-контроллинга деятельности строительных организаций на основе сбалансированной системы показателей, ориентированной как на эффективную реализацию отдельных проектов строительства, так и на повышение результатов корпоративного управления. В рамках разработанной системы проект-контроллинга установлена зависимость фонда оплаты труда от сроков и стадий готовности объектов строительства, обоснован состав и выявлены взаимосвязи показателей в общей системе контроллинга строительных организаций, позволяющие управлять ресурсами для достижения
стратегических целей.
Основными результатами исследования, составляющими научную новизну и выносимыми на защиту, является следующее:
• уточнено определение и место системы проект-контроллинга в концепции контроллинга строительных организаций;
• разработаны принципы формирования гибкой комплексной системы проект-контроллинга деятельности строительных организаций на основе сбалансированной системы показателей;
• установлена зависимость фонда оплаты труда от сроков и стадий готовности объектов строительства;
• предложен нормативный подход к планированию фонда оплаты труда строительной организации в зависимости от стадий готовности объектов строительства;
• разработана методика расчета фонда оплаты труда, ориентированная на своевременный ввод объектов в эксплуатацию;
• обоснован состав и выявлены взаимосвязи показателей в системе проект-контроллинга строительных организаций, позволяющие управлять ресурсами для достижения стратегических целей;
• разработана модель комплексной оценки эффективности системы проект-контроллинга на основе сбалансированной системы показателей.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что разработанная система проект-контроллинга на основе сбалансированной системы показателей, ключевым из которых является нормативный фонд оплаты труда, стимулирующий своевременный ввод объектов в эксплуатацию, а также единство оперативного и стратегического управления в среде контроллинга на строительном предприятии, позволяет кардинально улучшить качество управленческих решений, повысить эффективность бизнеса в долгосрочной перспективе. Применение проект-контроллинга в виде целостной системы является реальным конкурентным преимуществом в условиях финансовой нестабильности и острой конкуренции.
8
Разработанная методика расчета фонда оплаты труда, ориентированная на своевременный ввод объектов в эксплуатацию, и сформированная на основе данной методики сбалансированная система показателей нашли практическое применение при постановке системы проект-контролинга для ООО «Континент Строй МО».
Результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе на инженерно-экономическом факультете Российской экономической академии им. Г.В.Плеханова.
Апробация работы. Основные научные идеи и результаты исследования докладывались и обсуждались на международных и всероссийских научно-практических конференциях и семинарах, проводившихся в России и в Германии, основными из которых являются: «Семнадцатые международные Плехановские чтения» (Москва, 2004 г.), докторский коллоквиум в Университете Дуйсбург-Эссена, Германия (Дуйсбург, 2005г.).
Публикации. По результатам исследования подготовлено и опубликовано 6 статей и тезисов докладов, в т.ч. две публикации в журналах, рекомендованных ВАК, общим объемом 4,61 п.л.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 114 источников, содержит 181 страницу машинописного текста и включает 29 таблиц, 23 рисунка и 3 приложения.
Во введении обоснованна актуальность темы диссертации, определены цели и задачи, раскрыты научная новизна и предмет исследования, отмечена практическая ценность работы.
В первой главе, проанализированы особенности и состояние отрасли в РФ. Выявлены проблемы нормирования основных фондообразующих показателей. Рассмотрены принципиальные особенности систем планирования и контроля в строительных организациях и доказана необходимость их увязки с конечным результатом строительного производства, т.е. своевременным вводом объекта в эксплуатацию. Представлена специфичная концепция
контроллинга для строительных организаций, на основании которой разработаны методы формирования и совершенствования систем контроллинга. Представлено размещение проект-контроллинга в рамках концепции контроллинга строительной организации.
Во второй главе исследована и выявлена зависимость показателей проект-контроллинга по стадиям готовности объекта строительства. Разработан авторский метод расчета фонда оплаты труда, ориентированный на своевременный ввод объектов в эксплуатацию. Предложена методика оценки эффективности системы проект-контроллинга на основе сбалансированной системы показателей, ориентированной на своевременный ввод объектов в эксплуатацию.
В третьей главе излагаются принципы, новый подход и основанная на нем методика расчета затрат на оплату труда в зависимости от стадии готовности объекта, производится оценка эффективности использования в строительной организации данного метода, а также оценка эффективности системы проект-контроллига основанной на сбалансированной системе показателей.
В заключении по диссертации обобщены полученные результаты проведенного исследования, сформулированы выводы, положения и рекомендации по формированию эффективных систем проект-контроллинга в строительных организациях.
В приложениях приводятся данные по объектам выборочной совокупности и расчет нормативов заработной платы по стадиям готовности, согласно предложенной методики.
10
Глава 1. Концепция проект-контроллинга для строительных
организаций
1.1. Анализ современного состояния строительной отрасли и особенности
экономики строительства России
Строительный комплекс традиционно рассматривался как критерий роста экономики наряду с другими отраслями. Эффективность деятельности строительных предприятий влияет на решение проблем обновления основных фондов предприятий, занятость, удовлетворение спроса населения на жилье.
Сегодня в строительный комплекс России входит более 130 тыс. предприятий и организаций, в том числе 114,5 тыс. строительных организаций, около 11,7 тыс. проектно-изыскательных организаций различных форм собственности и 8,7 тыс. организаций производящих строительные материалы.
Удельный вес строительства в отраслях экономики в 2005г. составил: в ВВП - 5,7 %, в инвестициях в основной капитал - 3,5 %, в численности занятых -6,8% [64].
Строительство является весьма специфичной отраслью народного хозяйства, имеющий ряд коренных особенностей и отличий. Это касается своеобразия формирования и функционирования региональных и местных строительных рынков, характера и видов конкуренции; формирования цен на продукцию, жестко привязанную к месту ее создания; характера производственного цикла и возможностей смены подрядчика, уровня и характера рисков. Указанные выше специфические характеристики предопределяют наличие кардинальных отличий в организации и характере процесса производства и реализации строительной продукции, в особенностях взаимодействия участников производственного процесса.
Важной особенностью отрасли является наличие объективных условий, обеспечивающих возможность ее ускоренного перевода на рыночные отношения. Главное из них - это постоянная и значительная потребность в продукции строительного комплекса, и особенно со стороны социальной
11
сферы, даже в условиях спада инвестиционной активности предприятий. В конечной продукции строительства заинтересованы предприятия всех отраслей.
Даже в 1998 г. строительный комплекс смог демпфировать падение спроса за счет жилищного и бизнес-строительства. И все же на состояние строительной сферы существенное влияние оказывают макроэкономические изменения: институциональные преобразования, направления на источники инвестиций, инвестиционный климат, состояние финансовой сферы, уровень промышленного производства, уровень доходов населения; деловая активность в различных сегментах товарного и финансового рынка, состояние законодательной базы в инвестиционно-строительной сфере.
Финансовый кризис 1998 г. имел двойственное значение для российской экономики в целом и строительной отрасли в частности. С одной стороны, он значительно ухудшил финансовое состояние всех отраслей экономики, а с другой - послужил толчком к их росту.
Более половины предприятий в экономике РФ в 1998 г. оказались убыточными (рис. 1.1). В строительстве этот показатель составил 40,6% [64]
60
53,2
50
40
# 30
20
10
50,1
1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. | В Bceroj экономике РФ ¦ Строительство
Рис.1.1 Удельный вес убыточных предприятий в экономике РФ
После кризиса 1998 г. наблюдалась тенденция к сокращению доли убыточных предприятий как в экономике России в целом, так и в строительной
12
отрасли.
О кризисном состоянии строительных предприятий свидетельствуют низкие среднеотраслевые показатели финансовой устойчивости (рис. 1.2 и 1.3) [64]. В соответствии с нормативной системой критериев, утвержденной ФУДН от 12.08.94 №31-р., признаками удовлетворительной структуры баланса и платежеспособности предприятия считается обязательное выполнение норм двумя коэффициентами: текущей ликвидности и обеспеченности собственными оборотными средствами (их нормативные значения равны соответственно 2,0 и 0,1). Анализ статистических данных показал, что на протяжении всего анализируемого периода, среднеотраслевые значения этих показателей не удовлетворяли нормативным требованиям, что говорит о том, что большинство строительных предприятий находилось в зоне банкротства.
1,2
1 -0,8 0,6 0,4-0,2
0,999
0,9440,94
1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001г. 2002 г. 2003 г. 2004 г.
Рис. 1.2. Динамика изменения коэффициента текущей ликвидности строительных предприятий
Самые низкие значения финансовых показателей наблюдались в 1998г.: коэффициент текущей ликвидности упал до 0,793, а коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами до - 0,267.
13
1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г.... 2003 г. 2004 г
-0,25
Рис.1.3. Динамика изменения коэффициента обеспеченности собственными оборотными средствами строительных предприятий
Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство» в 2005 г. составил 1711,7 млн. руб. или 110,5% к уровню 2004 г., в декабре 2005 г. -203,6 млрд. руб., или 115,5% к соответствующему периоду предыдущего года (см.рис. 1.4).
140-120 100 -80 60 40 20 0- 117,4 109 9 114,4 11П1 1105
94,6 93,7 106,1 -^. 102,7 ***--- Ф ¦
¦--
2003 2004 2005
1997 1998 1999 2000 2001 2002
Рис. 1.4. Индексы объема работ, выполненных по договорам подряда
В течение последних 6 лет наблюдается постоянный рост объемов строительных подрядных работ, но темп роста замедлился в РФ после 2000 г.
Начиная с 1999 г. в сфере строительства отмечаются явные положительные сдвиги. Темпы роста общего объема инвестиций в основной
14
капитал в 2005 г. составили 110,5% по отношению к 2004 г., в январе-августе 2006 г. 111,1% по сравнению с аналогичным периодом 2005 года. В «Концепции стратегического развития России до 2010 года», разработанной в 2001 г. как условие инвестиционного прорыва и обеспечения устойчивого экономического роста определен норматив темпов роста инвестиций 8-9% в год. Рост инвестиций способствовал достижению высоких темпов роста валового внутреннего продукта соответственно 107,2 % в 2004 году и 106,4 % в 2005 г.
Рост производства в 1999-2004 гг. позволил укрепить в определенной мере финансовое положение предприятий, увеличить доходность производства, сократить число убыточных предприятий. В 2004 г. финансовый результат в целом в экономике увеличился в 1,7 раза, а в строительстве на 3% (табл. 1.1).
Таблица 1.1 Финансовый результат, млн.руб. [64]
Отрасли 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г.
Строительство РФ 2576 19791 39577 51164 36453 40216 41435
Всего в экономике РФ -115111 723158 1190597 1141253 923320 1456171 2485439
Начиная с 1999 г. в России наблюдается рост рентабельности активов и рентабельности продукции строительных организаций, но после 2001 г. рост происходит снижение рентабельности, как активов, так и продукции (табл. 1.2).
Таблица 1.2
Динамика изменения рентабельности активов и рентабельности продукции в строительстве, % [64]
Показатели 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г.
Рентабельность активов 0,4 2,6 4,6 5,1 3,4 3,5 3,0
Рентабельность продукции 6,8 9,2 9,7 9,6 6,1 6,0 5,0
Из числа введенных в эксплуатацию в 2005 году зданий 95% составляют здания жилого назначения, на втором месте коммерческие - 2% и
15
промышленные 1%.
Средний уровень загрузки производственных мощностей строительных организаций в III квартале 2006 г. составил 65%.
До сих пор основными факторами, сдерживающими деятельность строительных организаций, является высокий уровень налогов (на этот фактор указали 47% опрошенных руководителей организаций), высокая стоимость материалов, конструкций, изделий (37%), конкуренция со стороны других фирм (32%). Влияние фактора неплатежеспособности заказчиков сократилось с 49% в 2004 г. до 38% в 2005 г., в связи с тенденцией сокращения просроченной дебиторской и кредиторской задолженности (табл. 1.3).
Таблица 1.3
Состояние кредиторской и дебиторской задолженности в строительстве
РФ [64]
I Указатели 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г.
Всего В т.ч. просроченная в% Всего В т.ч. просроченная в% Всего ъ т.ч. просроченная в% Всего ъ т.ч. просроченная в% Всего В т.ч. просроченная в %
Дебиторская задолженность 194567 49,4 229371 64,8 254428 27,2 280740 21 393035 16.8
Кредиторская задолженность 290601 55,2 378094 62,1 437051 27,3 367473 27,1 488849 19,3
Рост объемов нового строительства, ремонта и реконструкции старого жилищного фонда, ужесточение требований по долговечности, ремонтопригодности, экологической и пожарной безопасности строительный материалов способствовали расширению ассортимента выпускаемой продукции, повышению ее качества. По подавляющему большинству основных видов продукции промышленности стройматериалов и стройиндустрии достигнуто увеличение объемов выпуска от 4 до 25%. Повышение требований к комфортности жилья определило рост производства определенных видов отделочных материалов, например керамической плитки. Новые требования к тепловому сопротивлению ограждающих конструкций сказались на росте
16
|