Введение
В период утраты устоявшихся идеологических ориентиров в обществе в целом и в педагогике, в частности, экономических и политических кризисов переходного периода реформирования общества актуальными становятся социально-педагогические концепции и системы, несущие в себе социально-защитную функцию. Главной заботой общества становится защита детства. В новых условиях социально-экономического и духовного развития общества возникает необходимость понимания обращения к детству, как социальному феномену; «фундаменту, на котором со временем формируется народ, нация, создаётся общество» [122, 5].
В 1989 году Организация Объединенных Наций приняла уникальный по своей значимости документ- Конвенцию о правах ребенка. Конвенцией определены новые ориентиры отношения к детям: обеспечение их выживания, защиты и развития. В 1990 году Конвенция была ратифицирована в СССР, определен план действий и мер, способствующих созданию новых условий жизни детей для их творческого развития и самореализации.
С начала 90-х годов воспитание подрастающего поколения в Российской Федерации получило возможность развиваться на принципах свободы, демо-кратии и гуманизма. Конституцией Российской Федерации, Законом «Об образовании», другими законодательными актами были определены общие ориентиры государственной политики в области образования:
- последовательное, постепенное обновление системы образования за счёт перехода от глобального конформизма к признанию самоценности индивидуально-творческого развития личности каждого ребёнка; осознание социальной значимости условий для самоопределения и самореализации детей;
- развитие системы дополнительного образования детей, ориентированной на удовлетворение интеллектуальных, социальных, творческих потребностей детей в их свободное время.
Принципы государственной политики в области образования, как сово-
4
купность концептуальных идей и установок, дали возможность для моделиро- вания и осуществления воспитательных систем, адекватных природосообразно-сти детства, этнокультурным и региональным традициям.
Методологической базой обновления образования и процессов воспитания стали парадигма развивающего вариативного образования, способствующая переходу общества от информационной педагогики к педагогике ценностей, от культуры полезности к культуре достоинства (А.Г.Асмолов). Особенностью новой парадигмы стало "вживание юных в систему социальной дея- тельности, в многообразные формы общественных отношений"[109,82]. За короткий период в педагогическом сообществе сформировалось понимание социальной значимости условий для самоопределения и самореализации детей. Значительный вклад в обновление воспитания, в разрушение стиля авторитарной педагогики внесло массовое движение сторонников методики коллективного творческого воспитания (И. П. Иванов). Период реформирования российского образования ознаменован утверждением нового педагогического самосознания. Появился ряд гуманистических концепций воспитания, в их числе: «Концепция воспитания учащейся молодежи в современном обществе «- авторский коллектив под руководством 3. А. Мальковой, Л.И Новиковой, « Обоснование новых целей и задач воспитания в условиях перестройки общеобразовательной школы» - авторский коллектив под руководством О.С.Газмана, «Развитие, социализация и воспитание личности»- Е.Н. Шиянов, В.К. Шаповалов, СВ. Боб-рышов, Е.С. Туренская, « Базисная концепция воспитательного процесс в шко-ле» - автор Н.М.Таланчук, «Воспитание как возрождение Гражданина, Человека культуры и нравственности» - Е.В.Бондаревская, «Программа воспитания» -Н Е. Щуркова и др. Общественное признание получила «педагогика сотрудничества»- как общегуманистическая идея перехода от авторитарной к демократической системе отношений, ориентированных на самоопределение, самореализацию и самовоспитание личности - (Ш.А. Амонашвили, В.А. Караковский, А.Н. Тубельский и др.). Основные приоритеты в воспитании на ближайший период определены международными нормами и стандартами, Национальной
5
доктриной образования, Концепцией модернизации российского образования,
* общественно-экономическими возможностями общества, уровнем развития теории и практики, востребованностью социума. Можно выделить следующие приоритеты: - повышение воспитывающего характера обучения и образовательного эффекта воспитания; - обеспечение условий для саморазвития человека как субъекта деятельности, как личности и как индивидуальности; - создание в образовательных учреждениях всех типов и видов эффективных гуманистических воспитательных систем; - ориентация детей на вечные абсолютные цен-
* ности: Человек, Семья, Отечество, Труд, Знания, Культура, Мир, Земля; - формирование единого воспитательного пространства в социуме, освоение части социальной среды педагогическими средствами;- формирование чувства патриотизма, гражданственности, - обращение к личностным проблемам детей, формирование их нравственных качеств, творческой и социальной активности;-развитие клубной и досуговой деятельности, поддержка и развитие детского общественного движения, стимулирование и активизация педагогически целе-
* сообразных и апробированных форм детского самоуправления. Важное значение придаётся регионализации образования, направленной на возрождение регионально- национальных образовательных традиций и ценностей, приобщение детей к этнокультуре; воспитание толерантности в межэтнических и межконфессиональных отношениях; интеграцию возможностей интеллектуально -творческого потенциала субъектов образования, науки, культуры, социума.
к В Концепции модернизации российского образования особое внимание
уделяется обеспечению взаимодействия государства и общества по созданию условий для повышения статуса воспитания детей и молодёжи в российском обществе, созданию организационных, нормативных, кадровых условий для реализации всестороннего воспитания учащихся. В качестве одного из условий определены поддержка детского общественного движения, создание в каждом образовательном учреждении детской общественной организации, возмож-
\* ность вовлечения детей в процессы коллективной жизнедеятельности, реализа-
ция стремления к лидерству, самовыражению.
6
Вместе с тем, в современных условиях необходимо на государственном уровне оценить поддержку детского общественного движения в период его становления и развития. А для этого очень важно изучить все составляющие этого феномена, обратиться к историческому опыту, представляющему определённую ценность в решении данных проблем. Анализ генезиса научных взглядов на детское общественное движение как среду воспитания личности также является существенно значимым предметом научного осмысления. Кроме этого, необходимо учитывать тот факт, что становление и развитие детского общественного движения своеобразно осуществлялось в разных регионах России, в частности, в Ставропольском крае, что отразилось на особенностях региональной политики в области управления развитием системы детского общественного движения.
Анализ философской, педагогической, психологической, культурологической литературы, архивных материалов по проблеме становления и развития детского общественного движения, а также изучение реального состояния проблемы в опыте работы детского общественного движения региона подтверждает существование противоречий:
- между многообразием форм детского общественного движения и недостаточной разработанностью основополагающих принципов взаимодействия государственных органов управления и детского общественного движения;
- между потребностью детского общественного движения в профессионале -руководителе и недостаточной сформированностью государственной системы подготовки кадров для работы в детском общественном движении;
- между необходимостью изучения процессов становления, развития детского общественного движения и неразработанностью стратегии, прогноза его дальнейшего развития и совершенствования;
- между появлением новых детских общественных организаций и объединений, имеющих региональное своеобразие, и недостаточной научно-теоретической и практической разработанностью их организационно-содержательных, управленческих компонентов.
7
Учитывая данное обстоятельство, мы отмечаем существование проблемы, которая сформулирована следующим образом: каковы условия и специфика становления и развития региональной системы детского общественного движения как среды воспитания личности? Решение данной проблемы составляет цель исследования.
Объектом исследования явилось детское общественное движение как среда воспитания личности, а его предметом - управление процессом становления и развития детского общественного движения в условиях Ставропольского края. В качестве гипотезы исследования было выдвинуто основное положение, что становление и развитие детского общественного движения как среды воспитания личности в регионе будет успешным, если:
- историко-педагогический опыт становления и развития детского общественного движения будет использован в целях развития данного феномена в современных условиях;
- цель и содержание деятельности детских общественных объединений, входящих в движение, будут иметь социально преобразующий характер, а система отношений и взаимодействия в детском общественном объединении будет реализовываться в соответствии с субъект-субъектным принципом, обеспечивать личностно значимое участие ребенка в жизни первичного детского коллектива, иметь гуманистическую направленность;
- становление и развитие детского общественного движения в условиях региона будет сопровождаться инициативностью деятельности детских общественных объединений, конструктивностью взаимодействия органов государственной власти, общественных объединений в плане нормативно-правовой, научно-методической, финансовой, управленческой, кадровой поддержки деятельности детских общественных объединений;
управление региональной системой детского общественного движения будет учитывать специфику этнокультурных, религиозных, географических условий и обычаев конкретной территории жизни людей, социально-педагогические традиции, развиваемые в регионе.
8
В соответствии с предметом, целью и гипотезой исследования решались '4 следующие задачи:
- проследить генезис научных взглядов на детское общественное движение как среду воспитания личности в отечественной педагогической теории и практике;
- обосновать сущность, специфику, особенности, основные тенденции и этапы в становлении и развитии детского общественного движения;
- выявить и обосновать региональное своеобразие детского общественно-
* го движения и условия, способствующие его становлению и развитию;
- определить источники и механизмы региональной политики в сфере управления развитием детского общественного движения в Ставропольском крае.
Методологическую основу исследования составляют аксиологический подход, в соответствии с которым человек рассматривается как высшая ценность общества и самоцель общественного развития, современные философ-
* ские, социально-педагогические концепции, определяющие сущность, содержание и организационные формы процесса воспитания; личностно-деятельностный и личностно- ориентированный подходы, в рамках которых деятельность рассматривается как способ самореализации человека; единство исторического и логического в педагогическом познании, взаимосвязи и взаимообусловленности историко-хронологического, содержательного, системного и синергетического подходов.
В теоретическую основу исследования легли идеи о целостном подходе к личности как многофункциональной саморазвивающейся системе (К.А.Абульханова-Славская, Б.Г.Ананьев, П.П.Блонский, Б.Б.Блум, Л.С.Выготский, В.В.Давыдов, А.Н.Леонтьев, А.С.Макаренко,
В.А.Сухомлинский); о плюралистическом подходе к детскому общественному движению, его становлению и развитию (Н.Ф.Басов, М.В.Богуславский,
* Э.Гернле, И.Н.Жуков, И.П.Иванов, М.В.Крупенина, А.Г.Кирпичник, Н.К.Крупская, А.В.Луначарский, О.И.Пантюхов, К.Д.Радина, Е.Н.Сорочинская,
9
О.С.Тарханов, Е.В.Титова, С.Т.Шацкий и др.); о содержании национального % и регионального аспектов в воспитании (И.А.Арабов, СВ. Бобрышов,
Е.Н.Бондаревская, А.М.Новиков, Ю.П.Сокольников, В.Н.Сорока-Росинский, Е.С.Туренская, К.Д.Ушинский, В.Д.Шадриков, Е.Н.Шиянов и др.); о личност-но-деятельностном и личностно-ориентированом подходах (Ш.А.Амонашвили, В.А.Кан-Калик, И.Б.Котова, А.М.Моисеев, А.М.Новиков, Т.И.Шамова, Е.Н.Шиянов и др.); о разработке социально-педагогических требований к управленческой деятельности (Ю.А.Конаржевский, Е.Г.Мартынов,
* М.М.Поташник, П.И.Третьяков, В.П.Симонов, Н.И.Шевандрин); о среде воспитания личности (П.П. Блонский, Л.С.Выготский, Ю.С.Мануйлов, А.В.Мудрик, Л.И.Новикова, В.А.Петровский, Н.Л.Селиванова, С.Т.Шацкий). В диссертации* были использованы также документы федерального и регионального законодательства, архивные и историко-педагогические материалы в области детского общественного движения.
Для решения поставленных задач и проверки исходной гипотезы на раз-
* ных этапах применялись различные методы:
общетеоретические методы: анализ философской, психолого-педагогической, социологической, культурологической литературы, нормативно-правовых актов, архивных материалов по проблеме исследования, классификация и систематизация, изучение и обобщение опыта детских организаций и объединений, сопоставление, ретроспективный анализ собственной деятельности; 4
- эмпирические: анкетирование, наблюдение (косвенное, прямое), беседа,
интервью;
- статистические: метод математической статистики, количественный и качественный анализ данных исследования.
База исследования. Исследование осуществлялось в течение 15 лет в Апанасенковском, Буденновском, Георгиевском, Грачевском, Ипатовском, Ко-
* чубеевском, Красногвардейском, Левокумском, Нефтекумском, Предгорном, Советском, Туркменском районах, в городах Ставрополь, Георгиевск, Ессенту-
10
ки, Кисловодск, Невинномысск Ставропольского края, а также в Адыге-Хабльском районе Карачаево-Черкесской республики. В исследовании участвовало 5416 человек, из них: детей- 5132 человека, педагогов- руководителей детских организаций и объединений -284 человека.
Организация и этапы исследования. В исследовании можно выделить четыре этапа, на каждом из которых в соответствии с его целевыми установками применялись различные методы.
Первый этап - 1991-1995гг., был проведён анализ психолого-педагогической, социологической, культурологической и философской литературы, архивных материалов, начато осмысление концептуальных подходов к разработке темы, накапливался и изучался опыт становления и развития детского общественного движения в регионе в новых социально-экономических условиях.
Второй этап (1995-1997гг.) - проводилась классификация и систематизация, выявлялись тенденции в становлении и развитии региональной системы детского общественного движения конца ХХ-го столетия.
Третий этап (1997-2000гг.) - осуществлялось уточнение разработанных теоретических положений и технологий, организовывались их апробация и внедрение в практику.
Четвёртый этап (2000-2005гг.) — обосновывались итоги исследований, выводов, полученных ранее, систематизировались и обобщались результаты управленческой деятельности, оформлялись итоги диссертации.
Научная новизна исследования заключается в следующем: выявлены и обоснованы тенденции (уход от массовости, создание профильных организаций, разновозрастность коллективов, приток руководителей-непедагогов и др.), своеобразие (самобытность, полиспектральность, динамичный рост и др.) детского общественного движения региона; раскрыт генезис становления и развития региональной системы детского общественного движения; показан и исследован комплекс условий (социально-педагогических, нормативно-правовых, этнокультурных), определяющих уровень демократизации детского обществен-
11
ного движения; определены источники и механизмы Модернизации образования в сфере управления системой детского общественного движения как средой воспитания личности.
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что уточнено и осмыслено понятие детского общественного движения; синтезированы основные гуманистические педагогические теории и взгляды на детское общественное движение как на среду воспитания личности; введены в научный оборот материалы, ранее неиспользованные в исследованиях, посвященных указанной проблеме; разработаны структура и механизмы системы детского общественного движения региона.
Практическая значимость исследования состоит в том, что подготовлены методические рекомендации по организации детского общественного движения на региональном, муниципальном и территориальном уровнях; разработаны положения краевых конкурсов программ и социальных проектов детских общественных организаций и объединений; разработаны и апробированы программы краевых мероприятий: конкурсов «Я - лидер», Дней дублёра, форумов, школ активных участников детского общественного движения. Данные материалы могут быть использованы в процессе организации совещаний, семинаров, проблемных курсов для педагогических работников системы дополнительного образования детей, социальных работников, организаторов и лидеров детского общественного движения субъектов региона.
Положения, выносимые на защиту:
1 .Особенности современной социально-экономической и политической ситуации в стране актуализировали появление такого социально-педагогического феномена как детское общественное движение, рассматриваемое в совокупности аспектов: организационно- системного, социально-феноменологического, социально-педагогического, практического.
2. Становление и развитие детского общественного движения как среды воспитания личности адекватно задачам, исходящим из реформирования российского образования, и находит отражение в программно-целевом, структур-
12
ном, содержательном, организационно-деятельностном, управленческом аспектах.
3. Региональная система детского общественного движения будет выступать средой воспитания в следующих условиях: личностно значимое участие ребёнка в жизни первичного детского коллектива, субъект-субъектные отношения, социально преобразующий характер деятельности, в целом гуманистическая направленность детских общественных объединений, входящих в движение.
4. Управление развитием детского общественного движения Ставропольского края определяется спецификой региона, социально-педагогических, геополитических, этнокультурных процессов его развития и опыта деятельности по организации детской среды.
Обоснованность и достоверность результатов исследования обеспечены непротиворечивостью его методологических и теоретических позиций; анализом современных подходов к решению проблемы становления и развития детского общественного движения с использованием комплекса методов, адекватных предмету, целям, задачам и логике исследования. Апробация и внедрение результатов исследования.
Основные положения исследования, вопросы их практического внедрения обсуждались на заседаниях краевой лаборатории по проблемам детско-юношеского движения (1990-1991г.г.), краевом сборе школьников (1991г.), регулярных краевых семинарах организаторов детского общественного движения (1992-2003г.г.), международных конференциях Ассоциации исследователей детского движения (Кострома-1993г., 1997г., Москва-2002г., Торжок-2004г.), краевых школах актива детского общественного движения (1998-2004г.г.), межрегиональной научно-практической конференции «Здоровый город: план действий сегодня» (Ставрополь, 2004). Основные положения, выводы и рекомендации диссертации обсуждались и были одобрены на кафедре прикладной психологии и педагогики и Учёным советом Северо-Кавказского социального института и изложены в публикациях диссертанта.
13
Структура и объём диссертации. Работа содержит 206 страниц, состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения, списка литературы и приложений, иллюстрирована 8 схемами, 5 таблицами, 1 диаграммой. В приложения включены отдельные исследовательские и научно-методические материалы.
14
Глава 1.
Педагогический потенциал детского общественного движения как среды воспитания личности.
1.1 Детское общественное движение в российском обществе (истори-ко-педагогический экскурс).
Своеобразие современного развития общественных отношений в России, противоречивость норм и правил, диктуемых жизнью, стратификация общества, невнимание государства к вопросам социального становления детей требуют от представителей различных наук глубокого переосмысления функций всех социальных институтов по отношению к детству. Подрастающее поколение необходимо рассматривать как важнейшее составляющее реальной, полноценной жизни, в качестве её стратегического ресурса (С.В.Тетерский). В соответствии с пониманием и осознанием, что дети - это особая группа населения, которой присущи свой стиль, дух, устремления и ценности, мировым сообществом в лице Организации Объединенных Наций принимается уникальный по своей значимости документ - Конвенция о правах ребенка (1989год). Конвенцией определены новые ориентиры отношения к детям: обеспечение их выживания, защиты и развития. В начале 90-х годов по инициативе ООН проводится Всемирная встреча в верхах, положившая начало Глобальному движению в интересах детей. Глобальное движение в интересах детей явилось комплексной программой, обязывающей правительства государств осуществлять совместные действия в области улучшения положения детей с учётом мнения самих детей. Таким образом, в мировом сообществе стала созревать идея расширения и закрепления на государственных уровнях права детей повлиять на ход принятия решений в интересах самих детей. В России 90-х годов, как и во всем мире, стал активно накапливаться опыт общественного движения в защиту прав де-тей, институтами гражданского общества в лице ведущих общественных организаций проводятся исследования состояния проблемы российского детства. В настоящее время в Минюсте России зарегистрировано более 90 организаций, основная деятельность которых связана с решением проблем детства, и в целом
15
в России более 500 неправительственных организаций с различным статусом осуществляют отдельные проекты по проблемам детства. Важным результатом процесса демократизации последних лет стало развитие взаимодействия государственных органов власти с общественными объединениями, неправительственными организациями, которое осуществляется на федеральном, региональном и местном уровнях, что способствовало принятию федеральных законов: «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (1995г.), «О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений» (1995г.), «Об общественных объединениях» (1995г.), «О некоммерческих организациях» (1996г.) Одним из завоеваний современного общества можно считать последовательное, постепенное обновление системы образования, от глобального конформизма к признанию самоценности индивидуально-творческого развития личности каждого ребёнка, создание условий для самоопределения и самореализации детей, изменение отношения к педагогу как личности, хранителю бесценного опыта, творцу воспитательного процесса (А.К. Бруднов).
В период реформирования общества актуальным и важным становится вопрос изучения условий для самоопределения и самореализации ребёнка. М.И.Рожков, А.В.Волохов считают одним из таких условий социализацию индивидуума, предусматривающую усвоение социального опыта, нахождение в социальной среде, развитие социальных связей. Одним из важнейших направлений социализации ребёнка является его участие в детском общественном движении.
Детское общественное движение конца ХХ-го — начала XXI века - это живое, неоднородное, динамично развивающееся социально-педагогическое явление, отразившее в себе социально-политические, экономические и этнокультурные процессы, происходящие в нашей стране. К 1 января 2003 года по данным, предоставленных органами по делам молодежи субъектов Российской Федерации Департаменту по молодежной политике Министерства образования Российской Федерации, в России действует более 20000 детских обществен-
16
ных организаций и объединений, которые охватывают своим влиянием более 5,5 миллионов человек, что составляет около 30% школьников страны (Е.И.Возжаева, О.С.Коршунова). Нужно заметить, что число детских организаций и объединений в субъектах Российской Федерации различно и колеблется от 6752 в Ставропольском крае до 2 в Ингушской республике. Численность детей в детских организациях и объединениях также различна и не зависит от числа организаций и объединений. Краткие результаты анализа сведены нами в таблицы.
Таблица 1
Число организаций и объединений
Наибольшее
Субъект РФ Число орг-й
Ставропольский край 6752
Ростовская область 4000
Хабаровский край 2200
Нижегородская об- 1697
ласть
Курская область 646
Курганская область 527
Наименьшее
Субъект РФ Число орг-й
Республика Адыгея 8
Свердловская об- 8
ласть
Республика Тыва 7
Республика Каре- 5
лия
Кировская область 3
Ингушская респуб- 2
лика
Таблица 2
Количество детей в организациях и объединениях
Наибольшее Наименьшее
Субъект РФ Кол-во детей Субъект РФ Кол-во детей
Республика Татарстан 366232 Чукотский автономный округ 1853
Ростовская область 250000 Ханты-Мансийский автономный округ 1800
Нижегородская область 230000 Таймырский автономный округ 820
17
Ставропольский край 214847 Республика Карелия 700
Республика Дагестан 210000 Ингушская республика 555
Республика Северная Осетия 184000 Эвенкийский автономный округ 67
Как видно из таблиц, общая картина детского общественного движения России начала XXI столетия разнохарактерная, развитие и охват детским общественным движением зависят от ряда условий. На основе представленного анализа состояния современного детского общественного движения мы можем вычленить ряд данных условий: - наличие продуманной региональной политики в области управления развитием детского общественного движения, - формирование полноценной нормативно- правовой и материально-технической базы, -содействие руководителям и организаторам детского общественного движения в их профессиональном росте, - поддержка социальных инициатив и проектов отдельных детских организаций и объединений, - активное сотрудничество с учёными.
Социально-экономические и политические изменения в жизни общества, ориентация на общечеловеческие ценности способствовали отказу от моноорганизации и подъему детского общественного движения в начале 90-х годов ХХ-го столетия. В детском общественном движении начался процесс обновления, направленный на активное участие в создании и деятельности детских общественных организаций и объединений самих детей. Процессы обновления получили развитие во всех регионах страны, что привело к стремительному росту детских общественных организаций и объединений различной направленности: скауты, юные казаки, экологи, патриоты.
Геополитическое положение Ставропольского края, традиции, сложившиеся в педагогической среде и общественности, этнокультурная среда способствовали росту организаций и объединений, обращающихся к истории и традициям народной жизни, культуры. Перед педагогами, руководителями детских организаций и объединений встала задача поиска новых концептуальных подходов, идей в процессе становления и развития детского общественного движения ре- |
