ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Организационно-экономические преобразования в аграрной сфере экономики привели к разрыву сложившихся в дореформенный период производственных связей, что стало одной из причин резкого спада объемов производства сельскохозяйственной продукции и убыточности многих сельскохозяйственных организаций. Сегодня сельские товаропроизводители испытывают значительные трудности с инвестициями, без которых невозможно совершенствование технологий, рост эффективности производства.
В этих условиях особое значение приобретают объединительные процессы на основе формирования интегрированных структур, существенным образом меняющих процесс производства, структуру рынка и механизм его развития. Результаты научных исследований в России, зарубежная практика свидетельствуют, что взаимная выгода развития этих процессов позволяет установить потоки обмена товаров между участниками аграрного рынка и обеспечить их необходимыми финансовыми ресурсами для интенсификации производства.
В последние годы в стране активно начался процесс создания новых формирований с преобладающей долей капитала инвесторов. Однако, наряду с позитивными сторонами в их деятельности возникли негативные явления и проблемы в механизме деятельности как на уровне объединения, так и его структурных звеньев, что сдерживает развития этих организационно-экономических форм хозяйствования.
Становится все более очевидной необходимость исследования механизма создания и развития современных интегрированных институтов с позиции всего комплекса критериев, ориентированных на достижение ими стабильного роста производства, регулирования экономических отношений, обеспечения сбалансированности материальных и финансовых потоков, решения вопросов социального развития села.
4
Актуальность и недостаточная изученность указанных вопросов развития интеграционных процессов в новых условиях хозяйствования преоп-
# ределила выбор темы диссертационного исследования.
Состояние изученности проблемы. В экономической литературе вопросы развития кооперации и интеграции в агропромышленном производстве, его сферах и отраслях являлись предметом исследования в конце XIX начале XX столетия А.Н.Энгельгарта, А.В.Советова, В.А.Чаянова, Н.Д.Кондратьева.
В современных условиях проблемы кооперации, агропромышленной интеграции и социальные их аспекты нашли отражение в работах
* А.И.Алтухова, Г.В.Беспахотного, И.Н.Буробкина, В.А.Клюкача, А.И.Костяева, В.В.Кузнецова, И.М.Куликова, В.В.Милосердова, Н.Н.Мироновой, А.А.Маремукова, А.С.Миндрина, В.ЛНовичкова, В.И.Фролова, В.Д.Руднева, О.А.Родионовой, А.А.Степанова, В.А.Свободина, Н.Г.Тарасова, %З.Ф.Пулатова, Б.Н.Казаринова, Н.Я.Коваленко, А.И.Панченко, П.М.Першукевича, А.А.Черняева, И.Ф.Хицкова, А.А.Шутькова, В.Н.Щербакова, А.М.Югая и ряда других авторов.
Вместе с тем несмотря на значительное количество научных публика-. ций по рассматриваемой проблеме, многие ее аспекты в условиях кризиса
остаются предметом острых дискуссий и нуждаются в дальнейшей разработке. С появлением новых сложных экономических условий развития интеграции, теоретического осмысления требуют методологические положения взаимодействия интегрированных формирований в целом и отдельных их звеньев. Необходимы дальнейшие исследования деятельности сельских товаропроизводителей, интегрирующихся с перерабатывающими и про-мышленными предприятиями, финансовыми структурами с целью решения проблем вывода аграрного сектора экономики из кризиса, обеспечение про-щ довольственной независимости страны. *
Объектом исследования выступают интегрированные формирования, кооперативные предприятия, акционерные общества, колхозы, совхо-
5
зы, крестьянские (фермерские) хозяйства и другие организации Ставропольского края.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, определяющие содержание и форму интеграционных процессов в агропромышленном производстве с решением вопросов повышения эффективности участников интегрированных формирований.
Цель диссертационного исследования. Цель диссертации заключается в разработке научно-методических подходов к построению интегрированных структур и практических рекомендаций по формированию механизма их эффективного функционирования в современных условиях.
Задачи исследования. В соответствии с целью в работе решены следующие основные задачи:
- расширены теоретические аспекты социально-экономической природы интеграции, выявлены условия ее углубления в аграрном производстве;
- систематизированы сложившиеся методические подходы к классификации форм интеграции и обоснованы принципы функционирования современных интегрированных структур; .
- уточнены основные показатели, характеризующие эффективность интеграционных процессов;
- разработаны основные этапы формирования эффективного механизма обеспечения развития интегрированных структур;
- исследован современный уровень и тенденции развития кооперации и интеграции в агропромышленном производстве;
- обоснованы направления совершенствования основных элементов механизма обеспечения функционирования интегрированных формирований в рыночной среде;
- разработана научно-методическая база для моделирования оптимальных параметров экономических отношений в интегрированных структурах, обеспечивающих взаимную выгоду их участников.
6
Теоретико-методологическую основу исследования составляют научные труды российских и зарубежных экономистов-аграрников по различным аспектам кооперации и агропромышленной интеграции. Исследования также базируются на законодательных и нормативно-правовых актах директивных органов, определяющих направления проведения аграрной реформы.
Источниками информации явились статистические материалы Госкомстата России, Ставропольского краевого комитета государственной статистики, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ставропольского края, бухгалтерская отчетность организаций агропромышленного комплекса, авторские исследования.
При определении основных концептуальных положений и выводов диссертационной работы автор использовал абстрактно-логический, экономико-статистический, монографический, экспертный, нормативный, экономико-математический методы исследований.
Научная новизна исследования.
Расширены теоретические и методические основы развития интеграционных процессов в новых условиях хозяйствования с учетом формирования многоукладной экономики и рынка.
Теоретически обосновано понятие интеграционных процессов, разработана классификация интегрированных формирований с учетом форм собственности и хозяйствования.
Предложены принципы формирования интегрированных структур, расширена система показателей их социально-экономической оценки.
Обоснованы основные направления развития интеграционных процессов, учитывающие характер и формы участия в них сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Предложены меры по совершенствованию системы финансово-кредитных отношений и налогообложения хозяйствующих субъектов интегрированных структур.
7
Определены перспективные варианты механизма экономических отношений между участниками интегрированных формирований.
Разработана научно-методическая база для определения оптимальных параметров экономических отношений при производстве и переработке сельскохозяйственной продукции на основе экономико-математического моделирования.
Практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в ней теоретические и методологические разработки, выводы и практические рекомендации позволяют обосновать параметры интегрированных структур и комплексно реализовать преимущества концентрации специализации и интеграции агропромышленного производства. Непосредственное практическое значение имеют предложения по построению рационального механизма развития интеграционных процессов на основе использования финансовых ресурсов перерабатывающих и промышленных структур при проектировании бизнес-процессов в интегрированных структурах.
Материалы диссертации могут быть использованы при планировании и прогнозировании интеграционных процессов в учебном процессе курсов «Экономическая теория», «Аграрная политика государства», «Экономика отрасли», «Менеджмент АПК», а также служить методической основой для проведения исследований по развитию кооперационных и интеграционных связей в аграрной сфере экономики.
Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертации получили апробацию на Всероссийской научно-практической конференции «Экономика. Управление. Финансы» (Ставрополь, 2004 г.), региональных научно-технических конференциях «Вузовская наука - Северо-Кавказскому региону», (Ставрополь, 2003-2004 гг.), межрегиональной научной конференции «Студенческая наука - экономике России» (Ставрополь, 2004 гг.), а также на ежегодных конференциях профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов Российского государственного социального университета.
8
Основные положения диссертационного исследования отражены в 4 работах общим объемом 3,5 печатных листа.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений , содержит 41 таблицу, 11 рисунков, 10 приложений. Список использованных источников включает 183 наименования.
т
9
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
РАЗВИТИЯ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ « В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ
1.1. Экономическая сущность и условия углубления интеграции в агропромышленном комплексе
Ориентация аграрного сектора экономики на рыночные отношения оказала существенное воздействие на подходы к решению многих экономических проблем и, прежде всего, тех, которые связаны с кооперацией и интеграцией агропромышленного производства. Ускоренное разрушение сложившихся организационно-правовых форм хозяйствования, начавшееся с самого начала аграрной реформы, явилось одной из причин глубокого кризиса сельского хозяйства и привело, в конечном итоге, к дискредитации самой идеи рыночных преобразований и резкому спаду объемов производства продукции сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.
В современных условиях рыночный механизм отделился от плановых методов управления. Выполнение основных функций производства и реализации продукции перешло от государственных органов к предпринимате-* лям, частному сектору; В связи с этим формирование и укрепление интег-
рированных корпоративных структур, консолидирующих материальные ресурсы и производственный капитал разных отраслей, представляет собой острую необходимость развития экономики аграрной сферы.
В дореформенный период активный процесс развития интеграции
связан с принятием постановления ЦК КПСС «О дальнейшем развитии спе-
t цианизации и концентрации сельскохозяйственного производства на базе
межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции в июне
1976 г. (10).
** Этот процесс был обусловлен объективными условиями развития на-
учно-технического прогресса и производительных сил, формирования
10
смежных с сельским хозяйством отраслей, усиливающих зависимость села от других отраслей народного хозяйства. На начало 1976 г. в Российской Федерации действовало 2,7 тыс. межхозяйственных предприятий и более 500 объединений (153, с.7).
В энциклопедическом словаре интеграция (лат. Integration - восстановление, восполнение, от integrer - целый), 1) означает состояние связанности отдельных дифференцированных частей и функций системы, организма в целом, а также процесс, ведущий к такому состоянию (151, с.501).
В.А.Добрынин рассматривает интеграцию как «органическое объединение промышленных отраслей и предприятий с сельскохозяйственными» (50, с.299).
З.Ф.Пулатов интеграцию рассматривает как « качественно новую форму производственно-экономических связей, основанной на соединении предприятий одной или разных отраслей с обособленными технологическими процессами, но органически связанными в единый производственный комплекс на основе сочетания последовательных стадий обработки исходной сельскохозяйственной продукции» (121, с.246).
В.П.Арашуков, рассматривает процесс интеграции в современных условиях как «процесс восстановления различных специализированных про- изводств в рамках одной отрасли. Такая форма объединения называется горизонтальной интеграцией, а объединение смежных отраслей сельского хозяйства и промышленности вертикальной интеграцией (23, с. 187).
ВНИЭСХ в книге «Методы экономических исследований в агропромышленном производстве» интеграцию, рассматривает как «объединение экономических субъектов, углубление их взаимодействия, развитие связей между ними. Экономическая интеграция имеет место как на уровне национальных хозяйств целых стран, так и между предприятиями, фирмами, компаниями, корпорациями» (31, с.244).
Интеграция и образование современных структур корпоративного типа - это одна из тенденций улучшения организации и управления на совре-
11
менном этапе. Переход к рыночной экономике вызвал к жизни большое разнообразие институциональных форм, в которых реализуются процессы агропромышленного производства. Динамичное развитие вертикально интегрированных структур и демонстрируемая многими из них на протяжении достаточно длительного периода времени дееспособность объясняются, прежде всего, более высокой их эффективностью по сравнению с неинтег-рированными формированиями. Эффект, получаемый за счет соединения разрозненных стадий единого технологического процесса в систему, создает возможность иметь законченный цикл производства, переработки и реализации разнообразной и конкурентоспособной продукции является побудительным мотивом, который способствует углублению интеграционных процессов. В результате достигается экономия ресурсов в совместной сфере деятельности, обеспечивается согласованность действий и более эффективная реализация конечного продукта на продовольственном рынке.
Развитие интеграции АПК в современных условиях мы рассматриваем в трех аспектах. Первый - это форма объединения технологических процессов участников агропромышленного производства. Второй — это процесс развитияпроизводственных связей и экономических отношений, объединения отдельных участников производства в единое целое. Третий - это механизмы, с помощью которых осуществляется объединение участников агропромышленного производства в единый производственно-хозяйственный организм с учетом выделения сельскохозяйственным организациям финансовых и материальных ресурсов в силу их тяжелого экономического положения. •
Таким образом в современных условиях интеграционный процесс в аграрном секторе экономики следует рассматривать как форму объединения технологических процессов участников агропромышленного производства, развития организационно-экономических связей в хозяйственном комплексе с учетом интересов трудовых коллективов и отдельных работников, ре-
12 '
шения задач устойчивого развития экономики интегрированного формирования.
Параллельно с интеграцией на новой основе по сравнению с дореформенным периодом проходит кооперация, которую автор рассматривает как форму организации производства и обслуживания в виде добровольного объединения, при которой группа юридических и физических лиц совместно участвуют в одних и тех же, или разных, но связанных между собой производственных процессов для решения общих хозяйственных задач.
В исследованиях по проблемам интеграции обычно выделяют различные ее разновидности. Как правило, это горизонтальная и вертикальная интеграция. Первая представляет собой форму организации объединения сельскохозяйственных предприятий с однородной деятельностью при высоком уровне концентрации и специализации, вторая - это форма организации объединения сельскохозяйственных, промышленных предприятий, а также сфер вспомогательной (дополнительной) деятельности, обеспечивающая единство и непрерывность воспроизводственного и технологического процессов и наилучшее использование хозяйственных ресурсов.
Наряду с горизонтальной и вертикальной интеграцией различают и другие ее разновидности. В экономической науке выделяют такие формы как конгломерация, когда под единым управлением сведены учреждения или виды деятельности, не имеющие прямого отношения к основному бизнесу отдельно взятой фирмы, а также интеграцию собственности и контрактную интеграцию.
Интеграция собственности, иногда называемая также корпоративной интеграцией, означает расширение собственнических прав на две или более стадий производства и сбыта сельскохозяйственной продукции. При ней фирма - интегратор получает в собственность часть активов интегрируемых объектов.
Клюкач В.А. выделяет такой вид интеграции как квазивертикальная. При ней интегрируемые производство и сбыт продукции осуществляются
13
соответственно независимыми предприятием и сбытовой сетью, но под контролем ведущей фирмы. При квазивертикальной интеграции применяются три модели сбытовой политики: использование контрактов об исключительной продаже продукции данного предприятия; избирательная реализация; универсальный сбыт (66, с.100-101).
В зарубежных странах получает развитие так называемая «циркулярная интеграция». Особенно это касается зернового хозяйства, где элеваторы объединяются наряду с мукомольными и комбикормовыми заводами, занимаются выпуском крупяных, различных видов пищевых продуктов и различного рода премиксов (добавок к кормовым смесям) [130, с. 24].
Таким образом, исследование содержания и сложившихся в стране и зарубежом разновидностей интеграции показывает, что несмотря на их специфику они имеют под собой общую объединительную основу и, в какой бы форме интеграция не осуществлялась, становится очевидным, что процесс формирования интегрированных структур закономерен и экономически целесообразен, так как в них складывается замкнутый цикл «производство-переработка-реализация», достигается экономия в масштабе сферы деятельности и разнообразии продукции.
Наиболее активно интеграционные процессы начали проявляться в 70 - 80-е годы, когда в стране был взят курс на межхозяйственную кооперацию и агропромышленную интеграцию. Так, в 1980 г. в системе АПК было 9638 межхозяйственных предприятий и организаций, из них 4329 сельскохозяйственных, в которых бьшо занято 522 тыс.человек. Со второй половины 80-х гг. началось создание агропромышленных формирований, которые интегрировали производство сельскохозяйственной продукции с ее хранением, переработкой и реализацией. На конец 1990 г. в стране функционировало 214 агрокомбинатов, 297 агропромышленных объединений и 252 агрофирмы. Всего в них состояло' 12738 предприятий, из них 7854 сельскохозяйственных, 1281 промышленное, 671 строительное и 380 торговых [95, с. 542]. В этот появились и другие виды агропромышленных формирований — агро-
14
консорциумы, представляющие собой объединение агрофирм и предприятий, производящих различные виды продукции, которые на добровольных
# началах соединяют часть своих средств для выполнения каких-либо работ или получения прибыли. В таких интегрированных структурах ставилась задача, чтобы все отрасли входящие в них, развивались гармонично и были связаны между собой решением общих вопросов и единством цели - повышением эффективности конечного продукта. Однако во всех случаях интегратором выступали, как правило, перерабатывающие предприятия. При этом отношения между субъектами интеграции строились на договорной, хозрасчетной основе, а ценовой механизм за реализованную сельскохозяйственную продукцию перерабатывающему предприятию законодательно контролировался государством. В этот период весь процесс агропромыш-ленной интеграции осуществлялся на базе государственной собственности с использованием методов административного управления.
С 1991 г. в развитии агропромышленной интеграции начался новый этап, связанный с переходом от форм и механизмов, свойственных плановой экономике, к формам и механизмам, адекватным требованиям рыночной экономики. На этом этапе, который в отличие от предыдущих стал этапом революционных преобразований, коренным образом изменился эконо-
# мический базис отношений и трудовых коллективов в процессе производства, обмена и распределения, прежде всего, отношений собственности, как способа соединения ресурса труда - рабочей силы со средствами производства. Как известно, до 1992 г. в АПК преобладало два типа собственности -государственная колхозно-кооперативная. Существовала и мелкая трудовая частная собственность, но доля ее была незначительная.
ф В пореформенный период появилась и заняла ведущее место частная
собственность. В соответствии с Гражданским кодексом она приобрела множество форм, организационно-правовых и организационно-
# хозяйственных: разнообразных хозяйственных обществ и товариществ, ак-
15
ционерных обществ, кооперативов, союзов, фермерских и личных подсобных хозяйств, агрофирм, агрокомбинатов, агропромышленных групп и др.
В соответствии с указом президента Ельцина Б.Н. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27 декабря 1991 г. появилось множество собственников, земельных и имущественных паев и долей, акций и других ценных бумаг.
Поскольку агропромышленные интеграционные процессы опережают формирование адекватной системы управления АПК, они носят часто спонтанный характер.
Вместе с тем, как свидетельствует практический опыт, агропромышленная интеграция на всех этапах развития сельскохозяйственного производства доказала свои неоспоримые преимущества как в производстве, переработке сельскохозяйственной продукции и ее реализации, так и в финансово-экономической сфере. И, напротив, чем более рассредоточено действуют сельхозтоваропроизводители, тем труднее им реализовать свои экономические интересы и особенно в современных условиях неопределенности и риска в сбыте произведенной продукции. Таким образом, интеграцию необходимо рассматривать как объективный экономический процесс, характеризующийся определенными закономерностями, обусловленными, прежде всего, развитием форм общественного разделения труда, его кооперацией и необходимостью на этой основе взаимодействия между отраслями и предприятиями аграрного и промышленного производства.
На практике всех участников процесса интеграции можно условно разделить на две основные группы: прямых и косвенных.
К первой группе относятся юридические и физические лица, которые напрямую участвуют в технологических процессах по производству сельскохозяйственной продукции, фермеров, владельцев личных подсобных хозяйств, а также машинно-технологические станции, предприятия по агрохимическому обслуживанию, пищевой и перерабатывающей промышленности, предприятия по торговле сельскохозяйственной продукцией, инди-
... . 16 ... -
видуальных предпринимателей. К этой группе можно отнести транспортные предприятия и перевозчиков-предпринимателей, которые непосредственно участвуют в технологических процессах производства сельскохозяйственной продукции.
Вторая группа участников состоит из двух подгрупп. К первой из них относятся предприятия, которые не принимают непосредственного участия в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции, а выполняют вспомогательные и обслуживающие функции - производственно-технические, торгово-посреднические по обеспечению материально-техническими ресурсами, инвестиционные, страховые. Это ремонтно-технические предприятия АПК и заводы по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования, предприятия и организации по материально-техническому обеспечению АПК; автотранспортные предприятия, занимающиеся доставкой материально-технических ресурсов, стройматериалов, других грузов на сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия, вывозом их продукции и других грузов; заводы сельскохозяйственного машиностроения и различного рода дилерские и лизинговые операции; финансово-кредитные и страховые организации, осуществляющие инвестирование сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности и др.
Вторая подгруппа участников агропромышленного воспроизводственного процесса - органы государственного и хозяйственного управления АПК. Органы государственного управления — это районные и областные (краевые) управления (департаменты, комитеты) сельского хозяйства, соответствующие структурные подразделения в составе районных и областных (краевых) администраций, республиканские и федеральное министерства сельского хозяйства. Органы хозяйственного управления - это органы управления различного рода интегрированных формирований (объединений) участников воспроизводства сельскохозяйственной продукции: собрания (конференции) акционеров и пайщиков, советы директоров и т.п.
17 *
Структура участников агропромышленного воспроизводственного процесса в укрупненном виде схематично представлена на рисунке 1.
Участники агропромышленной интеграции
Прямые
Производители сельскохозяйственной продукции и сырья
Предприятия перерабатывающей и пищевой промышленности
Предприятия по
торговле продуктами
питания
Косвенные
Исполнители вспомогательных и обслуживающих функций
Предприятия производственно-технического обслуживания
Торгово-
посреднические
организации
Финансово-кредитные, инвестиционные,, страховые
организации
Исполнители
управленческих
функций
Органы
государственного управления АПК
Органы хозяйственного управления интегрированных формирований
Рис. 1 - Структура участников агропромышленной интеграции
В условиях формирования в АПК многоукладной экономики сложившиеся организационные формы хозяйствования пришли в противоречие с содержанием кооперации и интеграции, хотя они, как известно, должны находиться в определенном диалектическом единстве. В 90-е годы по мере |
