ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В Дагестане на протяжении тысячелетий одновременно мирно сосуществуют и активно контактируют различные религиозные миры, цивилизации. Здесь всегда существовала реальная практика конфессиональной толерантности (религиозной терпимости). Следует особо отметить тот факт, что на территории современной Российской Федерации впервые распространение таких религий, как христианство /с IV в./, иудаизм /с VI в./ и ислам /с середины VII в./ началось именно с территории Дагестана. Вместе с тем, как показывают криминологические исследования, в новых условиях российской действительности, это наследие нередко получает криминогенный оттенок, связанный с деятельностью исламских фундаменталистов.
Сегодня на рубеже веков заметные социально-политические, геополитические изменения в жизни дагестанского общества происходят в труднейших условиях, что порождает множество проблем, противоречий, потрясений. Идет переоценка ценностей, критическое осмысление опыта прошлого, поиск новых форм жизнедеятельности. Данная ситуация используется некоторыми группами интересов в неблаговидных целях, в том числе для пропаганды религиозного экстремизма, противопоставления представителей различных религий, апеллируя к историческим, конфессиональным и иным особенностям. Нынешняя религиозная обстановка в Республике Дагестан свидетельствует о том, что она накалена, серьезно угрожает политической стабильности республики. Некоторые экстремистские силы стараются использовать исламский фактор не в интересах мира, сотрудничества, сохранения единства и целостности Дагестана и конституционного строя в республике,- а наоборот, хотят подорвать все это, посеять рознь и вражду между мусульманами региона и делается все это под благовидным предлогом возрождения чистого традиционного суннитского ислама. Опасное противостояние между
различными течениями внутри исламской суннитской общины, не известное в прошлой истории горцев, является новым нехарактерным явлением в религиозной жизни Дагестана. Оно чревато исключительно трагическими последствиями. Как показатель, в последние годы на Северном Кавказе и в Дагестане, в частности, повысился уровень преступности экстремистской направленности. Именно на Южный Федеральный округ приходится основной массив преступлений экстремистского характера, Дагестан при этом на протяжении последних лет устойчиво занимает второе место после Чечни по количеству совершенных преступлений с экстремистской подоплекой.
Таким образом, охвативший наше общество экономический, политический, мировоззренческий, духовно-нравственный кризис сознания и психологии людей ставит перед учеными и практическими работниками, религиозными деятелями множество новых проблем, требующих срочного разрешения, что, собственно, и послужило основанием для выбора отмеченной проблематики в качестве темы диссертационного исследования.
Оценивая современный уровень развития отечественной науки в области исследований теории и практики исламского экстремизма, роли и места религиозного фактора в общественной жизни, необходимо отметить, что цельная концепция, учитывающая специфику данных процессов в Дагестане, пока слабо разработана. Недостаточно четко, а порой необъективно и противоречиво даются оценки места и роли ваххабизма в структуре религиозных взаимоотношений, а также в общественно-политической жизни нашего региона, причины возникновения здесь указанного течения в исламе, способы его регулирования и управления. Кроме того, нет криминологических исследований по данной проблематике, прямо касающихся ситуации в Республике Дагестан, которые в силу своей многоконфессиональности являются зоной повышенной конфликтогенности.
Тем не менее, необходимо отметить, что в этой сфере имеется ряд исторических и философско-социологических исследований, посвященных
различным аспектам формирования и распространения ваххабитского течения в исламе и его влияния на общественно-политическую ситуацию, в том числе и на Северном Кавказе. Это труды и исследования основателя ваххабитского движения в исламе Мухаммеда ибн Лбд Аль-Ваххаба и его современников, а также других зарубежных авторов - Ас-Сейид ибн Зайни Дахля-на, Аюба Сабри-Паша, Османа ибн Абдаллах ибн Бишр, Хамфера М., Скот Петерсона и других.
Достаточно полно раскрываются вопросы, касающиеся религиозного экстремизма, роли шариата в системе социальных норм, толерантного сознания и профилактики экстремизма в социально-политической жизни современного российского общества в монографии Боронбекова С. «Шариат: его место и роль в формировании климата доверия, толерантного сознания и борьбе с экстремизмом в российском обществе».
Заметное место занимают труды российских ученых и исследователей - A.M. Васильева1^.А. Беляева2, В. Даля3, К.И. Полякова4, А. Малашенко5, А.А. Игнатенко6, И. Ротаря7, А.В. Авксентьева8, В.О. Бобровникова9, Д.Е. Еремеева10, М. Рощина", Р.Г. Ланда1, Г.В. Мило-
1 Васильев A.M. Пуритане ислама? Ваххабизм и первое государство саунидов в Аравии (1744/45-1818). -МЛ 967.
2 Беляев Е.А. Мусульманское сектантство. - М. 1957. - С. 99.
3 Даль В. Секреты секретных служб. Будни разведчика. - /Журнал «Азия и Африка». №1. 1999.
4 Поляков К.И. Король Фахд между капитализмом и улемами /Независимая газета. НГ-Религии. 03.02.1999. - С.4.
5 Маташенко А. Ренессанс религии Мухаммеда/Независимая газета. 22.09.1999.
6 Игнатенко А.А. Зеленый International. Всемирное исламистское движение в преддверии XXI века приобретает парадоксальные формы. - /Независимая газета. НГ-Религии. 7.04.1999.-С.4.
7 Ротарь И. Исламский радикализм на просторах СНГ/Независимая газета. 22.09.1999.
8 Авксентьев А. В. Ислам на Северном Кавказе. - Ставрополь. 1984.
9 Bobrovnikov Г. Muslim Nationalism in the Post-soviet Caucasus: The Dagestani Case. //Caucasian Regional Studies, Vol. 4. Issue I, 1999.
Еремеев Д.Е. Ислам: образ жизни и стиль мышления. - М. 1990.
11 Рощии М. Община радикальных исламистов в Дагестане глазами очевидца. -/Независимая газета. НГ-Религии. 24.11.1999. - С.4.
славского2, Л.И. Медведко3, М. Муртазина4, Т.С. Саидбаева5, Н.А. Смир-
А 7 5?
нова , М.Т. Степанянца , Л.Ю. Сюкияйнена , С. Боронбекова и др.
В Дагестане процессы религиозного возрождения и исламского экстремизма проходят особенно остро и противоречиво.
В той или иной степени в последнее время они исследованы в ряде работ дагестанских ученых, которые использованы в процессе работы над диссертацией. Это труды М.В. Вагабова9, Н.М. Вагабова10, З.С. Арухова11, Э.Ф. Кисриева12, М.Р. Курбанова, Г.М. Курбанова13, М.З. Магомедова14, К.М. Ханбабаева13, А.Р. Шихсаидова16 и др.
1 Ланда Р.Г. Исламский фундаментализм // Вопросы истории. 1993. №1; его же: Ислам в истории России. - М. 1995.
2 Мшюславский Г.В. Интеграционные процессы в мусульманском мире.-М. 1991.
3 Медведка Л.И.. Германович А.В. Именем Аллаха: Политизация ислама и исламиза-ция политики. - М. 1988.
4 Mitrtazin M. Muslims and Russia: war and peace. The journal «Central Asia and Caucasus». XL- 1.2000.
Саидбаев Т.С. Ислам и общество. - М. 1993.
6 Смирнов Н.А. Мюридизм на Кавказе. - М. 1963.
7 Степанянц М.Т. Ислам в философской и общественной мысли зарубежного Востока -М. 1974: Мусульманские концепции в философии и политике (ХГХ-ХХ вв.). - М. 1982: Философские аспекты суфизма - М. 1987.
Сюкияйнен Л.Ю. Мусульманское право. Вопросы теории и практики. - М. 1986. 9 Вагабов М.В. Ислам и вопросы атеистического воспитания. - М. 1994: Ислам и проблемы формирования атеистического мировоззрения молодежи. - Махачкала. 1988 г. Ислам - мировая религия. - Махачкала. 1999.
Вагабов Н.М. Мусульманский конфессионатизм в прошлом и настоящем. — М. 1985.
11 Арухов З.С. Экстремизм в современном исламе. Очерки теории и практики. - Махачкала. 1999.
12 Кисриев Э.Ф. Столкновение в селении Чабанмахи // Сеть этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов. Бюллетень. №2 (13). Май. 1997.
13 Курбанов М.Р., Курбанов Г.М. Религия в культуре народов Дагестана. - Махачкала. 1996.
14 Магомедов М.З. Социализм и судьбы горцев. - Махачкала. 1976.
15 Ханбабаев К.М. Религии в истории Дагестана //Гуманитарные науки и новые технологии образования. - Махачкала. 1998.- С. 185-190; Ислам в духовной и общественной жизни народов Дагестана //Наука и социальный прогресс. - Махачкала. 1997. - С.61-63: Мусульманские идейные течения в современном Дагестане //Наука и молодежь. Сб. ст. молодых ученых и аспирантов по гуманитарным проблемам. - Вып.И. - Махачкала. 1999. -С. 47-69'.
16 Шихсаидов АР. Ислам в средневековом Дагестане (VH-XV вв.). - Махачкала. 1969: Шихсаидов А.Р., Айтберов Т.М., Оразаев Г.М.-Г. Дагестанские исторические сочинения. -М. 1993.
В этих работах рассматриваются различные проблемы ислама и его роли в общественно-политической жизни на Северном Кавказе, в частности в Дагестане, в исторической ретроспективе и тенденциях в современных условиях. В них анализируются различные проблемы теории и практики ислама, прослеживается степень влияния религиозных идей на общественные отношения в тех или иных исторических условиях.
Проблемам возрождения ислама в России и в частности на Северном Кавказе, посвящены труды В.О. Бобровникова, который рассматривает в своей работе подъем исламского экстремизма в последние годы (Muslim Nationalism in the Post-soviet Caucasus: The Dagestani Case. //Caucasian Regional Studies. Vol. 4. Issue 1, 1999. - P. 29-36.). Достаточно широко освещены организационные структуры исламских экстремистских организаций, форм и методов их деятельности, идеологии, программные цели и взаимоотношения с правящими режимами разной политической ориентации в работе Л.А. Игнатенко «Халифы без халифата». Автор предлагает термин «исламские неправительственные религиозно-политические организации» и подразумевает под ним политические объединения, использующие религиозную идеологию, действующие вне связанного с государством религиозного комплекса и соответственно отвергающие правительственный контроль над ними. Пристальное внимание роли и месту политического ислама в событиях на Северном Кавказе, сращиванию его наиболее экстремистского направления с теорией и практикой международного терроризма, используемого зачастую в достижении геополитических задач, уделяет в своей работе З.С. Арухов.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в том, чтобы на основании научной литературы, действующего российского и зарубежного законодательства, судебно-следственной практики по Республике Дагестан, а также анализа статистических данных за 1999-2003 гг.-, как по России в целом, так и по Республике Дагестан, провести криминологиче-
8
ский анализ религиозного экстремизма как явления преступности и обозначить систему мер ее предупреждения.
Реализация поставленной цели осуществляется путем решения следующих основных задач:
определение понятие и видов религиозного экстремизма;
анализ историографических предпосылок и факторов религиозного экстремизма;
анализ современного состояния религиозного экстремизма как преступности и форм ее проявления в Дагестане;
определение криминогенных факторов религиозного экстремизма;
определение основных наиболее эффективных мер борьбы с религиозным экстремизмом;
Объект исследования - религиозный экстремизм как социально-негативное, криминологическое явление.
Предметом исследования являются официальные источники и специальная литература, материалы судебно-следственной практики, статистические данные и иные источники.
Методологические основы исследования. Методологической основой настоящего исследования стали основополагающие категории диалектического материализма — такие, как отрицание отрицания, переход количественных изменений в качественные, а также философские категории общего, особенного и единичного, причины и следствия и некоторые другие.
Наряду с основным общенаучным методом теоретического познания при осуществлении анализа религиозного экстремизма автор широко применял также такие частные методы познания, как логический, исторический, сравнительно-правовой, системно-структурный, статистический, корреляционный, контент-анализ прессы, социологический (анкетирование, интервьюирование) и др. Необходимо отметить, что при криминологическом ана-
лизе религиозного экстремизма в основу взяты не только социально-политические, но и с догматическо-богословские стороны данного явления. Эмпирическую базу исследования составили:
научные публикации по исследуемым в диссертации вопросам; судебно-следственная практика по делам: организация и участии в незаконном вооруженном формировании (ст.208 УК РФ); насильственный захват власти или насильственное удержание власти (ст.278 УК РФ); вооруже-ный мятеж (ст.279 УК РФ); преступления по фактам публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности (ст.280 УК РФ); возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды (ст.282 УК РФ), организация экстремистского сообщества (ст.282-1 УК РФ), организации деятельности экстремистской организации (ст. 282-2 УК РФ) в количестве 140 уголовных дел за 2000-2003 гг.;
статистические данные ГИЦ МВД РФ и ИЦ МВД РД;
результаты опросов 120 судей, работников прокуратуры, следователей и оперативных сотрудников органов внутренних дел, а также 140 студентов Даггосуниверситета.
Научная новизна исследования состоит в том, что в работе предпринята попытка, раскрыть понятие религиозного экстремизма как криминологического фактора, определить специфику проявления этого социально-негативного феномена в Дагестане, его наиболее выраженных форм, раскрыть причинные факторы и предложить, на взгляд автора, действенные меры по их нейтрализации.
О понятии религиозного экстремизма до сих пор нет общепризнанных определений, нет единства мнений о том, в чем различие экстремизма от терроризма. Усложняет проблему то, что объект исследования весьма многогранен и находится на стыке религиоведения, политологии, социологии, мировых международных отношений, наконец, юриспруденции. А, как известно, подобного рода междисциплинарность зачастую обнаруживает довольно
10
слабо разработанный понятийный аппарат. Больше того, не только не ясен вопрос о значении понятий, но и отсутствует методика их определения, в итоге терминологическая проблема становится проблемой того угла зрения, под которым тот или иной исследователь видит смысл изучения данного социально-негативного феномена. В этой ситуации автором проведен анализ содержания религиозного экстремизма и его разграничение со смежными феноменами по основным позициям, на основании чего дается общее определение.
К элементам научной новизны можно отнести также разделы исследования, посвященные анализу исторических предпосылок религиозного экстремизма в Дагестане, которые с особой силой проявляют себя сегодня в условиях бурно проходящих в регионе процессов религиозного возрождения, а также состояние, факторы, основные направления борьбы с религиозным экстремизмом.
Основные положения, выносимые на защиту.
По результатам проведенного исследования на защиту выносятся выводы и предложения, имеющие, по мнению автора, как теоретическое, так и практическое значение.
1. Религиозный экстремизм - это деятельность политических партий, общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц, в основе, которой лежит религиозная концепция. Религиозный экстремизм включает в себя деятельность по организации, планированию, подготовке и реализации общественно опасных деяний, направленных на насильственное изменение конституционного строя, насильственный захват власти, на нарушение суверенитета и территориальной целостности страны, на организацию незаконных вооруженных формирований, на нарушение прав и свобод граждан, в том числе возбуждение национальной, расовой или
11
религиозной вражды, а также публичные призывы к совершению в указанных целях общественно опасных деяний, а также создание организаций для этих целей. Сюда же относится и финансирование, и материально-техническое содействие противоправной деятельности подобного рода.
2. Религиозный экстремизм в Дагестане продуцируется деятельностью незаконных вооруженных формирований, действующих на территории Чеченской Республики; радикально настроенными приверженцами религиозно-экстремистского течения ваххабизм; подпольной политической оппозицией сегодняшней власти; различного рода организованными преступными формированиями, рвущиеся к власти любой ценой; зарубежными военно-политическими и финансово-экономическими центрами и группами, стремящиеся дестабилизировать ситуацию на Кавказе с перспективой отторжения его от России.
3. Отмечается усиление опасности разрушительного воздействия экстремизма на все более широкий круг сфер общественной жизни в Дагестане.
4. Религиозный экстремизм, являясь одной из форм экстремизма, имеет свои подвиды. Особо в Дагестане себя проявляет исламский экстремизм в лице ваххабитов, а также после поражения воинствующих ваххабитов (август-сентябрь 1999 г.) религиозный радикализм стал во многом характеризовать тарикатистское течение в исламе на территории Дагестана, представители которого, выступая против политического и религиозного экстремизма, что совпадает с устремлениями всей здоровой части общества, а также отме- чая процесс деградации культуры, проходящий по всей России, все настойчивее озвучивают тезис о том, что будущее республики следует рассматривать вообще очищенным и от сугубо "светских" норм и законов.
5. Социальный портрет лиц, совершивших преступления экстремистской направленности, в общих чертах можно обрисовать следующим образом: это лица, как правило, мужчины примерно тридцатилетнего возраста, со
12
средним либо неоконченным средним образованием, активно увлекавшиеся нетрадиционными течениями в религии, не имевшие достаточного уровня образования, не способные самостоятельно правильно оценить происходящие общественно-политические процессы, в основном обманутые лидерами, идеологами создания Исламского государства на территории Чечни и Дагестана. Движущую силу современного исламского экстремизма составляют, в основном, лица проходящие обучение в исламских университетах за рубежом, студенты ВУЗов и колледжей, рабочие, мелкие торговцы, меньше -инженеры, врачи.
6. Религиозный экстремизм превращается в относительно устойчивое явление социально-политической жизни республики. В Дагестане отмечаем смыкание религиозного экстремизма с национальным и политическим экстремизмом. Религиозный экстремизм все больше аккумулирует скапливающийся в дагестанском обществе оппозиционную энергию.
7. Ваххабизм это течение в исламе (основателем которого в начале восемнадцатого века был Абд аль-Ваххаб из неджда), целью которого , по мнению его идеологов, является очищение ислама, возвращение к первоисточникам. Вместе с тем ваххабизм - это не возрождаемый ислам в Дагестане, а возрожденческая тенденция в самом исламе, которая стала знаменем экстремизма. В настоящее время отмечается появление различных разветвлений ваххабизма, которые имеют другое название, но суть, конечная цель у них остается той же что у ваххабитов. Среди таких ответвлений можно назвать салафитов, усулиюнов, исламский джамаат, братья-мусульмане и т.д., в общей сложности этих названий более десяти. Смена «вывесок» идет параллельно со сменой тактики деятельности. Тактика ведения боевых действий с участием незаконных вооруженных формирований сменилась на экстремист-ско-диверсионную деятельность: сепаратизм, терроризм, бандитские акции. Другими словами, можно говорить не о победе над ваххабизмом, а о временном приглушении его, что позволяет думать, что ваххабизм как знамя экс-
13
тремизма еще долго оудет сказываться на криминальной ситуации в республике.
8. Факторы религиозного экстремизма в значительной мере проявляются в социально-экономической и политической сферах. Криминальная активность в республике, в том числе в рамках экстремистской деятельности, становится во многом объяснимой при анализе социально-экономической и политической ситуации в республике, где экстремизм, как и другие формы социального протеста, оказывается адекватной реакцией на ненормальные условия жизни каждого гражданина в отдельности и общества, в целом.
9. Как представляется, в системе мер возможного предупреждения экстремистской деятельности не должны доминировать силовые, военные, специально-разведывательные аспекты. Такие методы не решают проблему, а загоняют ее в глубь. В этой связи предлагается в числе первоочередных мер борьбы с религиозным экстремизмом предпринять меры по преодолению межконфессиональных и, особенно, внутриконфессиональных противоречий в дагестанском обществе. В области исследования религиозных, меж- и внутриконфессиональных проблем в Дагестане предстоит сделать очень многое. На наш взгляд, следует уделять серьезное внимание не только формам и внешним проявлениям поведения граждан в религиозной сфере, но и изучению содержания, глубинных основ и скрытых процессов в этой области.
10. Проблема религиозного экстремизма многогранна, включает идеологические, политические, социально-экономические и другие аспекты. Ее решение требует постоянной систематической, в первую очередь, профилактической работы. Одним из наиболее важных факторов в борьбе с религиозным экстремизмом должно быть создание соответствующего правового поля, разработка правовых инструментов, позволяющих вести активную борьбу с данным социальным злом. Глубинные причины известного явления нельзя устранить одними лишь правовыми средствами, тем не менее надлежащее законодательство и эффективная практика его применения могли бы
14
переломить опасную тенденцию к усилению экстремизма, наблюдаемую в стране на протяжении последнего десятилетия. Надо отметить, что на сегодняшний день в России имеется широкая правовая база для противодействия экстремизму, однако нельзя говорить о том, что она эффективно работает, достаточно криминологически обоснована.
11. Нормы уголовного закона, особенно после корректировки Законом от 8 декабря 2003 года, на первый взгляд, представляются достаточно действенными. Однако ресурс уголовного закона в борьбе с экстремизмом весьма ограничен. В этой связи как показывает опыт, в том числе и зарубежный, достаточно перспективным может быть смещение акцентов с уголовного права в область уголовного судопроизводства. Необходимо также расширить понимание терроризма как социально-негативного феномена, увеличить список запрещенных организаций, ограничить права отдельных граждан и организаций, подозреваемых в причастности к терроризму, ужесточить правовой режим чрезвычайного положения и миграционных процессов.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в пригодности его результатов, во-первых, для развития криминологических знаний об экстремизме вообще и религиозном экстремизме, в частности, а, во-вторых, для стимулирования дискуссий по ряду криминологических проблем, как то: понятие и виды религиозного экстремизма, его факторы, историография религиозного экстремизма, криминогенное значение, а также меры противодействия.
Результаты и основные положения диссертационного исследования могут быть использованы в законотворческой деятельности, правоохранительной практике компетентных органов, а также в учебном процессе - стать базой для разработки специальных и факультативных курсов.
Апробация результатов исследования. Результаты проведенного исследования, основанные на них выводы, положения и рекомендации прошли апробацию в процессе обсуждения на заседании кафедры уголовного права и
15
криминологии юридического факультета Даггосуниверситета, во время участия в научно-практических семинарах. Кроме того, апробация результатов осуществлена в опубликованных работах.
Структура исследования обусловлена целями и задачами предлагаемого исследования. Она состоит из введения, трех глав, заключения. К диссертации приложен список использованной литературы.
16
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И ИСТОРИОГРАФИЯ РЕЛИГИОЗНОГО
ЭКСТРЕМИЗМА
1.1. Понятие и основные признаки экстремизма и его религиозной
формы
Проблема дефиницирования «экстремизма» и «религиозного экстремизма», в частности, представляется весьма сложной задачей. Объект исследования весьма многогранен и находится на стыке религиоведения, политологии, социологии, мировых международных отношений, наконец, юриспруденции. А, как известно, подобного рода междисциплинарность зачастую обнаруживает довольно слабо разработанный понятийный аппарат. И действительно, для определения известного феномена до сих пор нет общепризнанных определений, нет единого мнения о том, что обозначает и в каких случаях им можно оперировать, в частности, в чем различие экстремизма от терроризма. Больше того, не только не ясен вопрос о значении понятий, но и отсутствует методика их определения, в итоге терминологическая проблема становится проблемой того угла зрения, под которым тот или иной исследователь видит смысл изучения данного социально-негативного феномена.
Исходя из этого понимание религиозного экстремизма как одной и форм экстремизма может быть построено при уяснении следующих позиций.
1. Словарь русского языка СИ. Ожегова определяет экстремизм как «приверженность к крайним мерам и взглядам (обычно в политике)»1. В соответствии с Кратким политическим словарем «экстремизм - это приверженность к крайним взглядам и мерам, в политическом смысле означает стремление решать проблемы, достигать поставленных целей с применением самых радикальных методов, включая все виды насилия и террора»2. Данные определения позволяет рассматривать экстремизм как одну из форм радикального отрицания существующих общественных норм и правил в государ-
1 Ожегов СИ. Словарь русского языка. - М. - 2002. - С. 797.
" Краткий политический словарь. - VI.: Политическая литература, 1989.- С. 275.
17
стве со стороны отдельных лиц или групп1. Вместе с тем этимологическое значение может быть положено лишь в основу понимания того или иного явления, ибо позволяет получить в лучшем случае самое общее представление о рассматриваемом явлении, не всегда пригодно для практики, в том числе правоохранительной. Например, О.М. Хлобустов и С.Г. Федоров под экстремизмом понимают агрессивное поведение (настрой) личности, наиболее существенными внешними проявлениями которого являются, во-первых, нетерпимость к мнению оппонента, ориентированного на общепринятые в данном обществе нормы; во-вторых, склонность к принятию крайних (силовых) вариантов решения проблемы; в-третьих, непринятие консенсуса как ценности и делового инструмента каждодневной деятельности; в четвертых, непринятие прав личности и ее самой как самоценности".
По мнению составителей «Основ подготовки сотрудников органов внутренних дел к противодействию политическому и религиозному экстремизму», во-первых, сразу же возникают принципиальные вопросы. Что считать «крайними» взглядами? Для кого они «крайние»? Не ответив на них, мы не сможем выработать правового противоядия.
Во-вторых, если уравнять между собой понятия «взгляды», «действия», «методы», а значит «цели» и «средства», и положить этот общий критерий в основание государственной деятельности по противодействию экстремизму, то такая деятельность полностью будет сведена к уголовно-правовому преследованию за насильственные преступления (например, терроризм, захват заложников и т.п.), поскольку под радикальными методами в общественной жизни и понимается, главным образом, применение насилия (независимо от того, под какими идейными знаменами оно осуществляется). И в этом случае
Арухов З.С. Экстремизм в современном исламе /Алимы и ученые против ваххабизма: сборник.-2001.-45.
' Хлобустов О.М., Федоров С.Г. Терроризм: реальность сегодняшнего состояния // Современный терроризм: состояние и перспективы. Под ред. Е.И. Степанова. М.: Эдиториат УРСС, 2000. С. 86. См. также Козлов А.А. Проблемы экстремизма в молодежной среде. Серия: Система воспитания в высшей школе. М„ 1994. Выпуск 4. С. 14. |
