3 ВВЕДЕНИЕ
Российская Федерация находится сегодня в состоянии больших преобразований. Возникшая ситуация требует разумных, глубоко продуманных действий во всех отраслях жизнедеятельности страны, в том числе и в области образования, которая напрямую связана с социально-экономическим, политическим, духовным развитием общества. Правящим кругам нашего государства необходимо стать более восприимчивой к четко прослеживающейся тенденции международного развития последних десятилетий, тенденции, которая уже превращается в закономерность: место той или иной страны в международном разделении труда, ее конкурентной позиции на мировых рынках становятся все более зависимыми от двух взаимоопределяющих факторов: качество подготовки специалистов и условий, которые та или иная страна или экономическая система создают для раскрытия и использования потенциальных возможностей и способностей специалистов в процессе трудовой деятельности. Главный вывод истории развития стран мира состоит в том, что приоритетное положение образования является не следствием благосостояния государств, а его причиной. Наше же государство хронически отстает, опаздывая с увеличением финансирования педагогических программ и образования в целом.
Скупость финансирования в конечном счете приводит к тому, что обществу каждодневно приходится "пробовать": почем невежество. Все это уже было в нашей истории, яркий тому пример - вторая половина XIX века.
Сегодняшнее кризисное состояние России отчетливо высветило требование времени: отечественному образованию незамедлительно следует начать гуманистически ориентированное реформирование образования, ибо всеобщий кризис общества все более подводит нас к осознанию того, что в его основе находится сам человек. В настоящее время Россия снова живет сознанием неминуемых перемен, при этом механическое повторение
западного опыта развития для нее не приемлемо, да и не нужно. У нашей страны имеется свой опыт, свои традиции, которые как ничто подходят для нашего восприятия мира, для нашего менталитета.
Россия многонациональная страна. Изучение тенденций развития национальной школы Казанской губернии второй половины XIX века дает возможность ярче представить проблемы национального образования, помогает объединить в одну систему как общероссийские, так и местные особенности, что, в свою очередь, соответствует оптимизации планирования учебного процесса. Выбор нового пути развития произошел еще совсем недавно, и это связано с изменением в ценностных ориентациях общества, что не могло не сказаться на образовании, которое строится на основе социального заказа и подвержено влиянию изменяющейся образовательной среды. Пересмотр государственной политики в области образования определен ценностными и нравственными ориентирами общественного развития, в основе которых лежат общечеловеческие ценности. "Законом об образовании" принципами государственной политики в сфере образования провозглашены его гуманистический характер, приоритет общечеловеческих ценностей, единство федерального, культурного и образовательного пространства, общедоступность и светский характер образования, свобода и плюрализм в образовании, демократический, государственно-общественный характер управления образованием.(33, стр. 1-2).
Закон предполагает также наличие государственных и негосударственных учебно-воспитательных учреждений, создание и функционирование единого стандарта образования, ориентацию образования на последовательное развитие личности, приобщение ее к высшим достижениям мировой и отечественной науки и культуры. Следовательно, образование меняет свой облик. Изменяются образовательные приоритеты, возникают учебно-воспитательные учреждения нового типа, появился новый
государственный стандарт, а также соответствующие ему учебные программы и учебно-методические пособия с новым содержанием. Все происходящие изменения требуют научного осмысления.
Обращение к истории, углубленное внимание к прошлому - одна из характерных черт любой переломной эпохи. Исследование прошлого дает возможность предвидеть основные тенденции развития в будущем, что в полной мере относится и к вопросам образования. В первом приближении к оценке современного состояния реформирования образования необходимо отметить, что многое из того, что представляется сегодня как нововведение, уже было в истории России предшествующих веков. Автономное существование учебных заведений, их государственный и негосударственный статус, общие стандарты, право составления обучающих программ и учебных планов, ориентация на гуманистические приоритеты и ценности - вот далеко не полный перечень характеристик системы образования дореволюционной России. Вторая половина XIX века в меру своей значимости в становлении и развитии системы образования занимает одно из основных мест в истории педагогической науки. Актуальность данного исследования заключается в том, что в настоящее время заметны идентичные тенденции развития начального и среднего образования с рассматриваемым нами периодом.
В последние годы наблюдается все возрастающий интерес к вопросам образования. В условиях формирования новых органов власти, их политики по отношению к народному образованию, развития взаимоотношений между ними и учебными заведениями требуются уточнения, некоторых порой однозначных выводов и оценок по истории образования, возникших под влиянием классовой теории развития исторического процесса. Особый интерес в этом отношении представляет период второй половины XIX века.
Вторая половина XIX века была временем интенсивного роста российской педагогической мысли, становления и развития всей системы
образования. В России в это время сложилась многопрофильная образовательная система, которой ранее наша страна не имела. Российская государственность в это время строилась не только на централизации, но и носила сословный характер. Каждое сословие имело свои учебные заведения. Дети священников в основном учились в семинариях и епархиальных училищах, дворян - в гимназиях, мещан - в реальных училищах, крестьян - в сельских народных училищах и церковно-приходских школах.
Становление капитализма, масштабный переход к индустриальному обществу в этот период происходили в России медленно, но неуклонно. Жизнь требовала ликвидации сословно-крепостнической системы образования, распространения грамотности, изменений в среднем образовании и расширения высшего образования. Экономике нужны были специалисты, а для их подготовки требовались иные учебные заведения, реальные училища, профессиональные школы, новые институты, в том числе и женские. При этом следует заметить, что потребности страны опережали возможности системы образования.
С вступлением России на путь капиталистического развития в отечественном образовании получают широкое развитие два противоборствующих процесса. Государство все более наращивает свое участие в управлении образованием, но одновременно образование все более уходит из сферы его влияния, превращаясь в важнейшую функцию общества. И чем шире образование входит в сферу общественной практики, тем жестче становится государственный контроль, тем активнее правительство пытается пресечь общественную инициативу и вновь полностью огосударствить школу. В итоге происходит своеобразное размежевание сфер решающего влияния. Государство оставило за собой основные звенья народного образования (мужское - высшее, среднее и педагогическое образование, частично женское - среднее образование), общество взяло на себя начальное,
профессионально-техническое, высшее и остальную часть среднего женского образования.
Для устранения этого правительство постоянно возобновляло соответствующее движение. Однако образовательные реформы второй половины XIX века по своим задачам представляли не только обратные процессы, но и попытку приспособить образование к нуждам режима. Идейная, концептуальная основа этого приспособления лежала в доктрине "охранительного просвещения". Правительственная политика в области образования, опиравшаяся на эту доктрину, преследовала цель не столько управления школой, сколько управления обществом через школу -оздоровление общества путем "здоровой школы", путем целенаправленного охранительно-идеологического воспитания общества.
Главное внимание в диссертации сосредоточено на исследовании тенденций развития начального и среднего (мужского и женского) образования в Казанской губернии во второй половине XIX века в период глубоких преобразований в различных сферах общества, когда происходило появление и становление новых звеньев государственной системы образования и оформление ее в самостоятельную отрасль общественной жизни.
Особый интерес вызывает состояние национальной школы в Казанской губернии, деятельность татарских конфессиональных мектебов и медресе и государственная политика по отношению к этим учебным заведениям. Поскольку на протяжении многих столетий царское правительство вело борьбу за русификацию и христианизацию татар, деятельность татарских школ рассматривается в контексте с борьбой народа за сохранение своих национальных, религиозных устоев и традиций, и как противостояние работе миссионерских учебных заведении, которые так активизировались во второй половине XIX века.
8
Важным вопросом в любом государстве, которое заботится о хорошо поставленной системе образования, является финансирование учебных заведении и создание условии для полноценной постановки преподавательского дела. Научно-методическое, техническое обеспечение школ в России во все времена требовали улучшения. Вторая половина XIX века - не исключение. В самом плачевном состоянии находилась начальная школа. Дела средней школы в этом отношении были лучше, но и здесь
^ средств было недостаточно. Положение несколько смягчалось за счет
меценатства. Были примеры серьезных пожертвований в русской школе, а конфессиональные школы татар существовали на полном финансировании общественности и отдельных граждан. Такое положение дел имело свои положительные стороны. Государство, не участвовавшее в содержании всех учебных заведений, не могло в полном масштабе контролировать учебный процесс в них. Это касается в особенности национальных школ.
w Следует заметить, что в настоящее время школа тоже испытывает
материальные трудности. Возобновление традиций меценатства очень бы помогло им в обеспечении необходимыми учебными, методическими пособиями, оборудованием и техническими средствами, соответствующими требованиям времени.
jy Несмотря на значительные сдвиги и бесспорные успехи, начальное и
среднее образование в исследуемый период имело весьма много проблем, связанных с социальными факторами, испытывало затруднения в организационном плане, нехватку помещений, квалифицированных учителей, учебных пособий.
История развития системы образования неразрывно связана с деятельностью начальных и средних учебных заведений. Научный и практический интерес в связи с этим представляет исследование вопросов состояния начального и среднего образования, направлений и качества ее
деятельности, ее зависимость от внутриполитической обстановки в стране, размеров сети учебных заведений, т.е. того, что является показателем уровня ' образованности в России.
Современный этап развития общества выдвигает перед системой образования качественно новые требования. В качестве неотложной выдвигается задача перестройки деятельности учебных заведений на основе демократизации, гуманизации этой системы, культурных и национальных традиций, личностно - ориентированного подхода в обучении и воспитании
i
учащихся.
Для того, чтобы обновить современную систему образования, необходимо всесторонне изучить и творчески использовать исторический опыт начального и среднего образования, так как, размышляя над многими проблемами современности, можно сказать, что их истоки лежат в прошлом. Без выявления этих истоков современные проблемы могут остаться I нерешенными.
Особую актуальность для обновления современной средней школы приобретает также исследование закономерностей развития содержания образования. В Казанской губернии они проявлялись по-разному, так как населявшие край народы находились на разном уровне социально-I экономического развития и пользовались неравными правами.
i Отметим, что до настоящего времени не предпринимались попытки
специального монографического исследования данной темы, рассматривались лишь отдельные аспекты, части тенденций развития среднего образования Казанской губернии второй половины XIX века.
Основную источниковую базу исследования составили различные
группы документов, материалов циркулярного и делопроизводственного
** характера, хранящиеся в Национальном архиве Республики Татарстан (НА
РТ). Они включают в себя документы, характеризующие деятельность
10
законодательных, исполнительных и распорядительных органов государственной власти в области народного образования, а также состояние образования края в различные годы рассматриваемого периода. Среди них протоколы заседаний педагогических советов гимназий; годовые отчеты учебного округа, гимназии; исторические описания учебных заведений; ведомости и сведения о ходе годовых и полугодовых испытаний в учебных заведениях.
Многочисленную группу источников составляют законодательные и другие нормативно-правовые законы Российской империи; распоряжения по Министерству народного просвещения (МНП), Казанскому учебному округу (КУО); сборники постановлений правительства и МНП; стратегические сведения о количестве школ, учащихся; материалы по истории народного образования и реформе средней школы; отчеты и извлечения из отчетов о состоянии учебных заведений; справочные книги. Значение всех этих изданий состоит в том, что все они, помимо обильного статистического материала, дают итоговые сведения о главнейших моментах работы школы, об успеваемости учащихся, материальной базе школ, содержания образования и т.д.
Историография развития образования в России периода второй половины XIX века насчитывает большое количество исследований, свидетельствующих о том, что отечественная наука в разработке этой проблематики достигла определенных успехов. Достаточно большой объем литературы с разнообразными, порой противоречивыми оценками авторов, продиктовали необходимость нового рассмотрения данного вопроса .
Вне поля зрения ученых остались вопросы, рассматривающие развитие среднего образования в Казанской губернии во второй половине XIX века как результат целостного комплекса мер в этом направлении. Нет обобщающих работ, раскрывающих тенденции и противоречия развития средней школы,
11
что затрудняет поиск наиболее эффективных форм взаимодействия между разными видами средних учебных заведений и органами власти, курирующими деятельность системы образования.
Таким образом, налицо противоречие между объективной потребностью в теоретическом осмыслении тенденций развития среднего образования в Казанский губернии во второй половине XIX века и отсутствием системных исследований, раскрывающих целостную картину развития среднего образования и государственной политики в этом направлении.
Цель диссертационной работы - исследовать предпосылки, социально-политические условия и тенденции развития среднего образования в учебных заведениях Казанской губернии во второй половине XIX века.
Объектом исследования является процесс развития системы и содержания среднего образования в Казанской губернии во второй половине XIX века.
В связи с вышеизложенным, предметом исследования являются тенденции развития среднего образования в Казанской губернии во второй половине XIX века. В предмет данной работы не включено национальное образование представителей других, кроме русских и татар, наций населявших Казанскую губернию в рассматриваемое время. Этот большой и серьезный вопрос достоин специального исследования.
Хронологические рамки исследования ограничены второй половиной XIX века. Начальная грань связана с эпохой великих реформ в Российской империи. Изменение в целом политической и социально-экономической ситуации в стране повлекло за собой проведение преобразований во внутренней жизни страны, в том числе и в области образования. Конечная грань определяется, с одной стороны, наступлением нового века, а с другой отступлением реакции и новыми требованиями в реформировании школьной
12
системы со стороны общественности, новыми действиями в этом направлении.
В соответствии с поставленной целью и прогнозируемым результатом определены следующие задачи исследования:
1 .Выявить и проанализировать исторические предпосылки, социально-политические условия развития среднего образования в Казанской губернии во второй половине XIX века;
2.Вскрыть и обосновать тенденции и этапы развития среднего образования в Казанской губернии во второй половине XIX века.
3.Раскрыть содержание и динамику изменений среднего образования в Казанской губернии во второй половине XIX века.
Методологической основой исследования явились исследования историков и теоретиков педагогической науки (Ганелина Ш.И., Ососков А.В., Пискунова А.И., Ханбикова Я.И., Волкова Г.Н., Шабаевой М.Ф., Нигматова З.Г., Горохова В.М., Тутаева М.З.), в которых подвергнуто позитивному и критическому анализу развитие образования, истории и культуры народов, проживающих в России ив Казанской губернии. Для решения поставленных задач и проверки исходных положений были использованы принципы историзма, научности, объективности, плюрализма, приоритета общечеловеческих ценностей; комплекс взаимодополняющих методов исследования: историкологический и аналитический (сравнительный анализ архивных документов и монографических работ), теоретическая и методологическая интерпретация и обобщение материалов исследования.
Научная новизна диссертационной работы заключается в том, что в ней была сделана попытка обобщающего исследования тенденций развития среднего образования в Казанской губернии во второй половине XIX века: • выявлены и проанализированы исторические предпосылки, социально-политические условия развития среднего образования в Казанской
13
губернии во второй половине XIX века (переход к капиталистическому строю; несоответствие методов управления государством требованиям времени, что привело к недовольствам крестьян, студенческим беспорядкам, действиям террористических групп и реакционной политике правительства как контрмере этому; начало нового этапа христианизации нерусских народов; появление нового класса в лице быстро обогащающейся буржуазии; всеобщая безграмотность, бедственное положение простого народа, плохое финансирование школ);
• вскрыты и обоснованы тенденции развития среднего образования в Казанской губернии в исследуемый период (многочисленные реформы системы образования; рост активности деятельности общественности в деле просвещения и воспитания; расширение круга проблем, касающихся вопросов образования; целеустремленность народа в получении знаний; увеличение количества учебных заведений, качественный скачок в преподавании предметов);
• раскрыты содержание и динамика изменений среднего образования в Казанской губернии во второй половине XIX века (начальное образование приобретает структурную целостность; средняя школа отделяется на реальное (выпускники могли поступить на службу или продолжить свое обучение в высших технических учебных заведениях) и классическое (выпускникам давалось право поступления в университеты) направления; в реальных учебных заведениях преобладали естественно-математические предметы, а в классических основное место в учебных программах занимали языки; продолжается поиск оптимального сочетания предметов преподавания).
Развитие среднего образования в Казанской губернии во второй половине XIX века рассматривается как составная часть единой общероссийской системы образования, учитывающая национально-
14
территориальные особенности, что дает возможность полномасштабного изучения. Это будет способствовать объективной оценке системы образования дореволюционной России и позволит использовать лучший опыт решения отдельных проблем в сфере образования в современной России.
Теоретическое значение работы определяется тем, что исследование дает историко-педагогический анализ развития среднего образования как в общем по России, так и в Казанской губернии в частности; приводит в определенную систему соответствующие официальные и государственные акты и программно-методические документы. Работа позволяет осознать значимость исторического анализа подходов к реформированию российской системы образования второй половины XIX века в контексте предстоящих преобразований современного образования; отчетливо проследить те последствия, позитивного и негативного плана, к которым может приводить воплощение определенной государственной политики в сфере образования.
Практическое значение диссертационной работы заключается в том, что в ней представлена целостная картина основных тенденций развития среднего образования в Казанской губернии во второй половине XIX века, которая дополняет знания по истории педагогики этого периода. Выводы, содержащиеся в ней, могут быть использованы в процессе перспективного планирования развития народного образования Республики Татарстан. Материалы могут быть использованы при преподавании курса "История педагогики", различных спецкурсов, а также при создании обобщающей работы по истории педагогики родного края.
На защиту выносятся:
1. Совокупность основных теоретически обоснованных исторических предпосылок, социально-экономических и политических условий, повлиявших на развитие среднего образования в Казанской губернии во второй половине XIX века.
15
2. Обоснование тенденций развития среднего образования в Казанской губернии во второй половине XIX века.
3. Тенденции изменения содержания среднего образования — одного из основных компонентов образовательного процесса в Казанской губернии во второй половине XIX века.
Апробация работы. Представленные в исследовании основные положения нашли свое отражение в опубликованных автором пяти статьях, а также в материалах различных конференций.
Структура диссертации обусловлена целями и задачами. Она состоит из введения, двух глав, включающих шесть разделов, заключения, библиографии и приложения.
16
Глава I.
ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ, СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СРЕДНЕГО ОБРАЗОВАНИЯ КАЗАНСКОЙ ГУБЕРНИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА
Вторая половина XIX века характеризуется как один из наиболее сложных и значимых периодов в истории отечественного просвещения. В конце 50-х годов в стране сложилась революционная ситуация. События, происходившие в России, распространялись и в Казанской губернии. Царизм вынужден был пойти на реформы. Наряду с другими была проведена и реформа системы народного образования. Новые социально-экономические условия, возросшие потребности ускорившегося экономического развития, усложнение общественно-политической жизни оказали огромное влияние на развитие среднего образования как в целом по России, так и в Казанской губернии.
Развивавшиеся промышленность, транспорт и торговля предъявляли все больший спрос на специалистов со средним и высшим образованием. В этих условиях проблемы народного образования приобретали важное значение. Их сущность в развитии образования, укреплении его материальной базы, создании новых программ, учебных пособий, обеспечении меньшей зависимости учебных заведений от властей, подготовке новых кадров учителей. Решить все эти задачи удалось далеко не в полной мере. Это было связано с политикой правительства в области образования, которая, с одной стороны, сдерживала развитие образования, чтобы не допустить роста демократического мировоззрения. А с другой, - развитие страны в условиях капиталистических отношений привело к серьезным
17
преобразованиям в системе просвещения.
Национальная школа тоже претерпела ряд изменений в сторону светскости образования. Появляются новометодные медресе, которые по своему уровню преподавания и содержанию приближаются к гимназиям и имеют огромное значение не только для Казанской губернии, но и для всей России, так как их выходцы осуществляли торговые и политико-экономические связи между Россией и мусульманским востоком.
Получает новый оборот русификаторская политика царизма. Вторая половина XIX века ознаменовалась коренным поворотом в деле христианизации. Огромное значение в этом деле имеет педагогическая система Н.И. Ильминского. Это была более эффективная и тонко действующая система христианизации. Живучесть ее была основана на использовании родного языка инородцев в церковном богослужении и школьном обучении, в учреждении должностей священников-миссионеров, знающих родной язык нерусских народов, в усилении деятельности миссионерского общества братства св. Гурия и т.д.
Развитие страны и в целом возникшая во второй половине XIX века ситуация в Казанской губернии в области просвещения дали возможность для развития трем основным видам учебных заведений:
1) миссионерские, церковноприходские школы;
2) государственные школы общего типа (земские, ведомства министерства народного просвещения, русско-инородческие);
3) конфессиональные мусульманские (мектеб, медресе). Существовали также школы, принадлежащие другим национальностям,
проживающим на территории Казанской губернии. |
