ВВЕДЕНИЕ
Случается, что локально-исторические процессы, ограниченные в пространстве и времени, приобретают общемировое значение. Так произошло и с открытием новой нефтегазоносной провинции на востоке СССР, которое позднее назвали «открытием века». Создание на базе новых месторождений крупнейшего нефтегазового комплекса стало фактом не только региональной и российской, но и мировой истории, ибо Западно-Сибирский нефтегазовый комплекс (ЗСНГК) во многом определял и определяет внутреннюю и внешнюю политику страны, конъюнктуру мирового рынка нефти и газа, геополитическую ситуацию в регионе и мире.
XX век вошел в историю беспрецедентным освоением энергии, 70% которой в конце столетия обеспечивали нефть и газ. Поэтому в разработке стратегии развития государства важное внимание уделялось структуре топливно-энергетического баланса, с определения которого начиналось в Советском Союзе составление пятилетних планов развития народного хозяйства.
Руководители Советского государства понимали, что без успехов в развитии нефтяной и газовой промышленности нельзя всерьез рассчитывать на ускорение темпов развития экономики, научно-технического прогресса. В свою очередь, взять открытые богатства Западной Сибири без науки, новых технологий, организационных решений тоже было невозможно. Так необходимость создания, практически «с нуля», новой топливной базы в условиях сурового климата и необжитой территории дала мощный импульс развитию науки, многих производств и технологий. Исследователи сравнивают его по масштабам с результатами, изменившими отечественную экономику при выходе СССР в космос.
С другой стороны, функционирование ЗСНГК вносило специфические черты в характер экономического роста страны. Многие проблемы в 1970-е гг. и позднее стали решаться за счет нефтедолларов, что побудило правительство форсировать добычу тюменской нефти и сделало практически невозможным создание в регионе нормальной производственной и социальной инфраструктуры. В связи с этим трудно дать однозначную оценку результатов освоения нефтегазового Севера
Интерес к истории ЗСНГК обусловлен не только масштабами явления. Изучение и обобщение исторического опыта создания и развития крупнейшего нефтегазового комплекса, играющего с середины 1970-х гг. главную роль в топливно-энергетическом и валютном обеспечении страны, обусловлено и той ролью, которую суждено сыграть региону в новом столетии. Альтернативы западно-сибирским углеводородным ресурсам в обозримом будущем нет. Сегодня здесь добывается 2/3 нефти и более 90% газа России. Возрастание значения комплекса в экономике и политике страны требует всестороннего анализа процесса его развития, так как это дает возможность избежать ошибок при освоении и обживании территории Крайнего Севера, куда перемещается в настоящее время центр нефте- и газодобычи.
Со сменой приоритетов общественного развития меняется ракурс осмысления предшествующего опыта. С высоты сегодняшнего дня многие события и процессы второй половины прошедшего века оцениваются иначе, чем это делали историки в 1970-80-е гг. Но как бы мы не относились к существовавшей в советский период политической системе, нельзя отрицать исключительность масштабов выполненной работы.
Степень изученности темы. Интерес к вопросам формирования и развития ЗСНГК не ослабевает на протяжении почти четырех десятилетий. Пожалуй, ни одна другая проблема региональной истории не
вызывала к себе столь значительного внимания со стороны ученых, -справедливо отмечает В.М. Кружинов во введении к «Очеркам истории Тюменской области» (1994)1. В изучение проблем комплекса включились исследователи разных направлений - социологи, экономисты, географы, историки. Пионерами в исследовании истории ЗСНГК были историки Тюмени. С 1966 по 1988 гг. на кафедре истории КПСС Тюменского индустриального института (ныне кафедра истории и культурологии нефтегазового университета) разрабатывалась комплексная тема «Деятельность КПСС по созданию и развитию ЗСНГК», ставшая с 1980 г. составной частью гуманитарного раздела программы «Сибирь» Сибирского отделения Академии наук СССР. В разное время в разработке темы принимали участие свыше 20 историков, с кафедрой сотрудничали многие вузы и историки региона - Тюмени, Томска, Новосибирска, Омска, Кемерово, Свердловска. Первым руководителем темы был Б.А. Ним, но настоящую школу историко-партийных исследований ЗСНГК создал принявший у него эстафету Н.М. Пашков, под началом которого включились в исследование истории комплекса В.П. Карпов, СМ. Панарин, М.В. Комгорт, Г.Ю. Конева, Н.Ю. Гаврилова и другие молодые ученые.
В публикациях 60-80-х гг. нашли отражение разные направления партийного руководства созданием ЗСНГК. Среди первых следует назвать работы Л.Е. Киселева, Б.А. Нима, Н.М. Пашкова, В.В. Веселкиной. В них авторы рассматривали роль КПСС и Советского государства в развитии производительных сил Севера, освоении его богатств, основные направления партийного руководства геологоразведочными работами на нефть и газ в регионе, влияние
1 Очерки истории Тюменской области. Отв. ред. В.М. Кружинов. - Тюмень: ТГУ, 1994.-С.10-11.
индустриального освоения на образ жизни коренных народов Обского Севера.
В публикациях Л.Б Киселева раскрывается содержание, значение ленинских идей для развития производительных сил национальных окраин, используются и впервые вводятся в научный оборот многочисленные исторические источники, в том числе о деятельности партийных организаций Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов Тюменской области1. Работы автора, как и большинства других исследователей советского периода, несут на себе печать времени, игнорируя ошибки и просчеты в региональной политике, умалчивая, в частности, о недооценке национальной и цивилизационной специфики тюменского Севера, решении задач индустриального освоения в ущерб интересам коренного населения.
Более критично оценивала влияние нефтегазового комплекса на образ жизни северян В.В. Веселкина, рассматривая как положительные, так и негативные аспекты влияния индустриального освоения на изменение условий труда, быта и отдыха коренных народов, развитие традиционных отраслей народного хозяйства - оленеводства, пушного и рыболовного промыслов .
Киселев Л.Е. Север раскрывает богатства. Из истории промышленного развития советского Крайнего Севера. - М., 1964; Он же. Деятельность Коммунистической партии по промышленному освоению Крайнего Севера в годы Советской власти // Из истории партийных организаций Западной Сибири (1917-1967 гг.).- Свердловск, 1969. - С. 128-135; Он же. От патриархальщины к социализму. -Свердловск, 1974; и др.
2 Веселкина В.В. Социальное развитие народов Обского Севера в условиях интенсивного промышленного освоения // Социальные аспекты индустриального развития Сибири. - Новосибирск, 1983. - С. 167-184; Она же. Улучшение условий труда и быта национальных меньшинств Севера Тюменской области в условиях интенсивного промышленного освоения //Социалистический образ жизни: Проблемы Сибири. Тез. Всесоюзной конф. - М, 1982. - С. 31-33; Она же. Нефтегазовый комплекс и коренные народы Тюменского Севера. - Тюмень, 1984; и др.
Б.А. Ним первым из историков рассмотрел деятельность местных партийных организаций по руководству геологоразведочными работами на нефть и газ, дал ее периодизацию, показал основные направления партийной работы по подбору кадров для нефтегазодобывающей промышленности Западной Сибири1. Автор проанализировал изменение численности и состава сибирских нефтяников в 60-е гг., опыт по формированию и подготовке рабочих кадров для предприятий нефтегазодобывающей промышленности. В публикациях не нашли отражения нерешенные проблемы, влияние социальных факторов на формирование трудовых коллективов.
Проблемы формирования, подготовки и повышения квалификации кадров ЗСНГК исследовали в 70-80-е гг. и другие историки. Весьма многочисленна группа публикаций, посвященных исследованию профессионально-технического уровня инженерно-технических работников (ИТР) и рабочих нефтяной и газовой промышленности2.
Ним Б.А. Периодизация и основные направления деятельности Тюменской областной партийной организации по развитию геологоразведочных работ на нефть и газ // На путях строительства коммунизма. - Тюмень, 1968,- С. 64-79; Он же. Из опыта партийной работы по подбору кадров для нефтегазодобывающей промышленности Западной Сибири (На материалах Тюменской области) // Из истории партийных организаций Западной Сибири (1917-1967 гг.). - Свердловск, 1969. - С. 196-203; Он же. Изменение численности и состава нефтяников Западной Сибири // Численность и состав рабочих Сибири в условиях развитого социализма. 1959-1975 гг. Материалы к «Истории рабочего класса Сибири». - Новосибирск, 1977. - С. 70-82; и др.
2 Богач Р.А. Из опыта деятельности партийных, хозяйственных и профсоюзных организаций по подготовке и повьппению квалификации рабочих кадров в нефтяной промышленности и геологии (1966-1970 гг.) // Руководство партийных организаций Сибири совершенствованием государственного аппарата, деятельностью хозяйственных и общественных организаций в условиях социалистического и коммунистического строительства ( 1917-1977 гг.). - Томск, 1980. - С. 135-145; Ним Б.А., Пашков Н.М., Куренко Э.И. Из опыта работы партийных организаций по формированию и подготовке рабочих кадров для предприятий нефтегазодобывающей промышленности Тюменской области (1964-1970 гг.) // Деятельность КПСС по подготовке и воспитанию кадров. - Тюмень, 1980. - С.96-105; Карпов В.П. Экономическая подготовка в трудовых коллективах Западно-Сибирского нефтегазового комплекса // Трудовые коллективы Сибири: проблемы формирования и развития. - Новосибирск, 1985. - С. 83-94; и др.
Меньше внимания уделялось исследователями росту общей культуры нефтяников, трудовому поведению, настроению и общей социально-политической атмосфере в районах нового промышленного освоения (РНПО). Зачастую отсутствовала аргументированная критика недостатков в деле подготовки квалифицированных кадров.
Активно изучалась в советский период деятельность партийных органов по развитию социалистического соревнования, массового технического творчества тружеников ЗСНГК. Различные стороны работы в этом направлении рассмотрены в статьях А.А. Кокоулиной, В.И. Малькова, И.А. Гайшина, СП. Кобук, В.Я.Лагунова, Р.А. Богач, Н.Д. Радченко, Н.М. Пашкова и др2. Успешное осуществление задач развития ЗСНГК, ускорение научно-технического прогресса авторы ставили в
1 Первым опытом такого исследования стала статья В.В. Алексеева и Н.М. Пашкова: Нравственное воспитание в идеологической работе партийных организаций нефтегазового комплекса Западной Сибири // Теория и практика управления нравственным воспитанием в трудовом коллективе. - Новосибирск, 1982. - С. 158-175.
2 Пашков Н.М. Социалистическое соревнование в коллективах нефтегазовой промышленности Западной Сибири // Трудовые коллективы Сибири: проблемы формирования и развития. - Новосибирск, 1985. - С. 94-109; Он же. Из опыта работы партийных, хозяйственных, профсоюзных организаций по распространению передовых достижений в нефтегазодобывающей промышленности Тюменской области // Социально-экономические особенности комплексного освоения районов Севера Тюменской области. - Тюмень, 1977. - С. 71-82; Он же. О некоторых вопросах развития движения за коммунистический труд среди нефтяников и геологов // Идеологическая работа партии в период строительства социализма и коммунизма. -Тюмень, 1972- С.102-112; Кобук СП. Партийное руководство социалистическим соревнованием в условиях Западно-Сибирского нефтегазового комплекса (1971-1975 гг.) // Деятельность КПСС по повышению трудовой и общественно-политической активности масс. - Тюмень, 1982- С.113-123; Кокоулина А.А. Партийное руководство соревнованием на нефтяных промыслах Западной Сибири // Организаторская и идеологическая работа партийных организаций Урала и Западной Сибири в период строительства социализма и коммунизма. - Тюмень, 1976.- С. 72-79; Мальков В.И. Деятельность партийных организаций Тюменской области по развитию социалистического соревнования среди молодежи на новостройках нефтегазового комплекса (1971-1975 гг.) // Деятельность КПСС по повышению трудовой и общественно-политической активности масс. - Тюмень, 1982.- С. 134-142; Гайшин И.А. Партийное руководство соревнованием нефтяников Тюмени в первые годы 8-й пятилетки // Идеологическая работа партийных организаций Западной Сибири и Урала в условиях строительства социализма и коммунизма.-Тюмень, 1975.- С.181-195; и др.
прямую зависимость от активности масс. Преобладают мажорные оценки организации и результатов соревнования. Историки, за исключением, пожалуй, одного Н.М. Пашкова, не затрагивали недостатков этого движения, не пытались дать его периодизацию, показать особенности трудового соперничества в РНПО. Слабо отражена связь соревнования с решением проблем научно-технического прогресса. Единственной статьей до середины 80-х гг., посвященной непосредственно проблеме партийного руководства техническим прогрессом в нефтегазовой промышленности региона, была статья И.А. Ганшина1. Но автору, на наш взгляд, не удалось раскрыть специфику технической политики в новых для региона отраслях промышленности. Недостатком статьи является узость источниковой базы, поверхностное изучение объективных процессов. Полностью отсутствует анализ трудностей и нерешенных проблем.
Некоторые вопросы, связанные с развитием трудовой активности коллективов ЗСНГК, рассмотрены в ряде других статей,
/у
историографический обзор которых дан в работе Н.Д. Радченко .
Своеобразным итогом историко-партийных исследований темы стала монография Н.М. Пашкова «Деятельность партийных организаций Западной Сибири по созданию и развитию нефтегазового комплекса. 1964-1980 гг.»3. Автор первым в исследовании большого формата рассмотрел историю формирования материально-технической базы
1 Гайпган И.А. Деятельность партийных организаций нефтяных районов Тюмени по ускорению технического прогресса в годы 8-й пятилетки // История КПСС -марксизм-ленинизм в действии. -М., 1974.- С. 185-198.
2 Радченко Н.Д. Деятельность Тюменской областной партийной организации по созданию и развитию нефтегазовой промышленности в Западной Сибири. Краткий историографический обзор // Организаторская и идеологическая работа партийных организаций Урала и Западной Сибири в период строительства социализма и коммунизма- Тюмень, 1979. - С. 97-105.
3 Пашков Н.М. Деятельность партийных организаций Западной Сибири по созданию и развитию нефтегазового комплекса. 1964-1980 гг. - Томск, 1988.
комплекса, опыт решения социальных проблем, кадровую политику в РНПО.
Критикуя «историко-партийную» направленность большинства исследований 1970-80-х гг. многие историки в 1990-е гг. отмечали их недостатки: преувеличение роли «партийного руководства», излишне оптимистическую оценку его влияния на развитие региона, обилие цифрового материала и нескончаемый перечень партийных директив, за которыми исчезала жизнь рядовых тружеников, реальные проблемы. Во многом это справедливо. Вместе с тем, нельзя отрицать, что комплекс создавался не «сам по себе», руководили процессом ЦК КПСС, парторганизации Западной Сибири. Ответственность за проведение региональной политики, партийных директив Центра несли в первую очередь Тюменский и Томский обкомы КПСС, а в нефтегазодобывающих районах соответствующие городские и районные комитеты, парткомы предприятий, организаций и строек ЗСНГК. Насколько эффективным было это руководство - другой вопрос. Но КПСС в известной мере компенсировала отсутствие единого координирующего центра в деле создания комплекса.
Несмотря на бесспорную идеологизированность, искажения исторической действительности, историко-партийные исследования ЗСНГК 1970-80-х гг. отражали, тем не менее, определенные реальные тенденции развития комплекса. Учитывая, что КПСС была единственной правящей, фактически государственной партией, определявшей стратегию развития государства, следует признать, что ее история и была в советский период политической историей страны. Тот факт, что в монографии Н.М. Пашкова история излагалась с позиций правящей партии, не может перечеркнуть вклад автора в исследование проблемы.
В 1970-80-е гг. историки, рассчитывающие на официальное признание, были ограничены марксистско-ленинской концепцией
10
исследования. Иначе и не могло быть в принципе. Как только правящая партия пересмотрела идейно-теоретические основы своей деятельности, начался ее коллапс. Преобладание мажорных оценок освоения и слабый критический анализ деятельности партийных, хозяйственных, советских, общественных организаций, замалчивание просчетов и недостатков в начальный период изучения истории комплекса объясняется и тем, что эти работы были написаны в период стремительного подъема нефтегазовой промышленности, настоящего «индустриального взрыва» в регионе. К исключительно позитивным выводам историков приводило не только конформистское сознание, но и специально организованный властью комплекс источников. Ученому требовался незаурядный жизненный и исследовательский опыт, чтобы суметь между строк победных рапортов разглядеть реалии повседневности. Об этом мы уже писали в ряде работ, посвященных историографии Западно-Сибирского нефтегазового комплекса1.
В историко-партийных статьях и почти двух десятках кандидатских диссертаций 70-80-х гг. отдельные направления развития комплекса, как правило, были раскрыты фрагментарно. Часто авторы ограничивались
Карпов В.П. О вкладе тюменских историков в изучение истории Западно-Сибирского нефтегазового комплекса // Проблемы гуманитарного образования и пути их решения на современном этапе: Мат. Всерос. науч. конф. - Тюмень: ТюмГНГУ, 2004.- С. 80-82; Гаврилова Н.Ю., Карпов В.П., Панарин СМ. Основные этапы и итоги изучения истории Западно-Сибирского нефтегазового комплекса в 1960-90-е годы // Историческая наука на пороге третьего тысячелетия. Тез.докл. Всероснаучн.конф. -Тюмень: ТГУ, 2000. - С.76-78; Карпов В.П., Гаврилова Н.Ю. Проблемы тюменского нефтегазового Севера в отечественной историографии // Западная Сибирь: проблемы истории, историографии и источниковедения: Мат. окружной науч. конф. -Нижневартовск: НГПИ, 2005; Они же. Периодизация истории Западно-Сибирского нефтегазового комплекса. Историография проблемы // Ежегодник Тюменского областного краеведческого музея (ТОКМ): 2002. - Тюмень: ТГУ, 2003- С.134-143; Они же. Социальные проблемы развития нефтегазового комплекса Западной Сибири в отечественной историографии // Словцовские чтения - 2003: Тезисы XV Всерос. науч.конф. - Тюмень: ТОКМ, 2003.- С.80-83.
2 Гайшин И.А. Тюменская областная партийная организация во главе социалистического соревнования нефтяников в годы восьмой пятилетки. - Дисс....
И
количественными показателями, глубоко не вникая в суть проблем. Оценки исторических явлений автоматически переносились из партийных документов в литературу.
Не было серьезных достижений и у специалистов по отечественной истории. В пятом томе «Истории Сибири», вышедшем в 1969 г., геологоразведочным работам на нефть посвящено лишь 18 строк. Объяснить это можно еще не сформировавшейся в ту пору источниковой базой. Однако вышедшие в 80-е гг. труды по истории рабочего класса тоже немногословны, когда речь заходит о ЗСНГК. В них схематично рассказывается об открытии нефти, но нет информации о значительных отрядах рабочих \ Исключением в 1980-е гг. стала книга В.В. Алексеева и В.А. Ламина «Прометеи сибирской нефти»2. Несмотря на публицистическое название, история открытия сибирской нефти рассмотрена профессиально, с использованием широкого круга источников, в контексте нефтяной промышленности страны. Особое внимание авторы уделили развитию геологической науки, ее влиянию на выбор конкретного направления нефтепоисковых работ в регионе.
канд. ист. наук. - М., 1975. - 223 с; Маров И.П. Роль печати в борьбе за создание тюменского нефтегазодобывающего района. 1959-1970. - Дисс. ... канд. ист. наук. -Свердловск, 1972. - 225 с; Пашков Н.М. Партийное руководство профсоюзами. 1964-1970. (На материалах нефтегазодобывающих районов Западной Сибири). - Дисс. ... канд. ист. наук. - М., 1975. - 207 с; Санников А.Н. Борьба КПСС за создание и развитие нефтегазодобывающей промышленности в Западной Сибири. 1951-1970. -Дисс.... канд. ист. наук. - Воронеж, 1972. -222 с; ФроловаИ.В. Деятельность партийных организаций по вовлечению рабочих Западно-Сибирского нефтегазового комплекса в управление производством (1966-1975 гг.). - Дисс. ... канд. ист. наук. -Новосибирск, 1985. - 225 с; Шнягина Л.Н. Деятельность КПСС по освоению нефтяных и газовых месторождений Тюменской области. 1971-1980 гг. - Дисс. ... канд. ист. наук. - Л., 1985. - 218 с; Щербинин Ю.А. Научно-технический прогресс и подготовка квалифицированных рабочих кадров (На материалах Западно-Сибирского нефтегазового комплекса. 80-е гг.). - Дисс. ... канд. ист. наук. - М., 1987. - 184 с; и
др.
Гаврилова Н.Ю., Карпов В.П., Панарин СМ. Указ.соч.- С. 76. 2 Алексее В.В., Ламин В.А. Прометеи сибирской нефти. - Свердловск, 1989.
12
В публикациях 1970-х - начала 1980-х гг. заметна большая разноголосица в периодизации истории ЗСНГК. Один из первых исследователей данной проблемы Б.А. Ним считал, что начальной датой формирования ЗСНГК является 1963 г., когда, по его мнению, была заложена реальная возможность создания в Тюменской области нефтегазодобывающей промышленности1. В.И. Мальков, Г.Ю. Колева, А.Н. Янин за исходную дату берут 1964 г., приводя, правда, разные аргументы. Г.Ю. Колева, исследующая материально-техническую базу комплекса, считает, что первый этап начался с выполнения постановления СМ СССР от 4 дек. 1963 г. «Об организации подготовительных работ по промышленному освоению открытых нефтяных и газовых месторождений и о дальнейшем развитии геологоразведочных работ в Тюменской области». Приказами Мингазпрома, который был определен генеральным застройщиком в районах нефтегазодобычи в Тюменской области, от 7.Ш. 1964 г. и 14.V. 1964 г., по мнению Колевой, и было положено начало формирования ЗСНГК2. 1964 г. за начало берет и А.Н. Янин, отмечая, что летом этого года с Усть-Балыкского, Мегионского и Трехозерного месторождений танкерами на переработку были отправлены первые партии нефти3.
Н.М. Пашков первоначально за исходную дату брал также 1964 г.4
1 Ним Б.А. Создание и развитие Тюменского нефтегазодобывающего района- последовательное осуществление ленинских идей о превращении Сибири в экономически развитый район Советского Союза // Осуществление ленинских идей превращения Сибири в экономически развитый район страны. -Кемерово, 1973-С. 39.
2 Колева Г.Ю. К вопросу о введении критерия в периодизацию развития Западно-Сибирского нефтегазового комплекса // Укрепление партийных организаций и идейно-политическое обеспечение нефтегазового комплекса Западной Сибири. -Тюмень, 1986-С. 24.
3 Янин А.Н. Западно-Сибирский нефтегазовый комплекс - крупнейшее достижение социализма // Сибирский посад. - 1994.- № 3.- С. 3.
4 Пашков Н.М. Деятельность КПСС по созданию и развитию нефтегазового комплекса в Западной Сибири. 1964-1980 гг. // Ленинизм и современность. - Тюмень.-1980.-С.197-201.
13
Но позже, в статье, опубликованной совместно с В.В. Алексеевым в журнале «Вопросы истории КПСС» (1983 г.), начальной датой создания ЗСНГК указывается 1962 г.1 Отсчет авторами ведется от постановления СМ СССР «О мерах по усилению геологоразведочных работ на нефть и газ в районах Западной Сибири» (19.V.1962 г.). В монографии 1988 г. Н.М. Пашков подтверждает эту дату2, что, на наш взгляд, неверно. С 1962 г. действительно значительно расширяются масштабы геолого-поисковых работ на нефть и газ в регионе, но промышленное освоение открытых нефтяных месторождений было начато все-таки весной 1964 г. Причем это была пробная эксплуатация, ибо тюменские нефтяники еще должны были доказать, что нефтедобыча на тюменском Севере будет эффективной. Конечно, ни в 1962, ни в 1964, ни в конце 60-х гг. о нефтегазовом комплексе в строгом смысле этого слова говорить нельзя. Но дело в том, что содержание самого понятия «комплексность» со временем менялось. В первые годы черты комплексного подхода были уже в налаживании одновременной добычи топлива и его транспортировки: не только извлечь из недр больше нефти, но и доставить ее потребителю - так стояла задача. ЗСНГК по сравнению с другими территориально-производственными комплексами (ТПК), где предусматривается преимущественно замкнутый цикл производства и потребления, развивался иначе, работая в значительной мере на вывоз. Это обусловлено тем, что коренная реконструкция топливно-энергетического баланса страны могла быть осуществлена за счет освоения новых высокоэффективных месторождений нефти и газа, сосредоточенных главным образом в Тюменской области. В связи с этим
1 Алексеев В.В., Пашков Н.М. Партийное руководство созданием и развитием нефтегазового комплекса Западной Сибири // Вопросы истории КПСС-1983. - № 6. -С. 57.
2 Пашков Н.М. Деятельность партийных организаций Западной Сибири по созданию и развитию нефтегазового комплекса. - Томск, 1988.- С.35.
14
развитие добывающих отраслей здесь носило опережающий характер, что предопределило однобокий характер развития местной индустрии.
Время завершения 1-го этапа и, соответственно, начало 2-го также определяются исследователями по-разному. Н.М. Пашков первоначально называл 1975 г. Эта дата, скорее всего, связывалась с завершением 9-й советской пятилетки (1971-1975 гг.), к концу которой Западная Сибирь стала крупнейшей топливной базой страны. В более поздних публикациях1 и, в частности, в упомянутой выше монографии 1988 г. Н.М. Пашков говорит о середине 70-х гг. А вот Г.Ю. Колева и В.И. Мальков считают, что он завершился в 1977 г.2 Основанием для такого вывода, очевидно, послужило утверждение декабрьского (1977 г.) Пленума ЦК КПСС о том, что завершен первый этап программы комплексного освоения недр и развития производительных сил Западной Сибири. Правда, в качестве критерия в выделении этапа Г.Ю. Колева ссылается на изменения в материально-технической базе (МТБ) ЗСНГК. Хотя трудно утверждать (и это признает сама Г.Ю. Колева), что все составляющие, включенные в понятие «материально-техническая база комплекса» -энергетика, транспорт, строительная база и т.д. - одновременно в 1977 г. достигли определенного уровня зрелости и вступили в следующий.
Учитывая изменения в МТБ ЗСНГК, Г.Ю. Колева выделяет 2 периода. Первый этап: 1964-1972 гг., характеризуется созданием системы трубопроводного транспорта, которая позволила наращивать добычу более высокими темпами, и 2 этап - 1973-1977 гг., - в течение которого было завершено формирование сети строительных организаций
1 Пашков Н.М. Городское строительство в нефтегазодобывающих районах Западной Сибири // Урбанизация Советской Сибири. - Новосибирск, 1987. - С. 162.
2 Мальков В.И. Партийное руководство деятельностью комсомола по коммунистическому воспитанию молодежи на новостройках Западно-Сибирского нефтегазового комплекса в 1970-1977 гг.: Автореф. дисс. ...канд. ист. наук. - Томск, 1983,-С.12; Колева Г.Ю. Указ. соч.- С. 25-26.
15
комплекса и создание транспортной сети для нефтедобывающей промышленности. Также два периода на этом отрезке - 1964-1977 гг. -выделяет В.И. Мальков. Но другие: 1) 1964-1969 гг. - подготовительный период; 2) 1970-1977 гг. - характеризовались, по мнению автора, превращением нефтегазодобывающего комплекса в нефтегазовый, когда углеводородное сырье стало частично использоваться для переработки на
1 1
месте . Н.М. Пашков в рамках первого этапа выделяет четыре периода .
Казанский историк А.Р. Ахметгалеев предложил еще один вариант периодизации. Первый этап - начало 1960-х - конец 1970-х гг.; второй этап - с конца 1970-х гг. Рубежом между ними исследователь посчитал завершение активного функционирования комплекса, что выразилось, по мнению историка, в переходе к эксплуатации месторождений принудительным методом, начале освоения более мелких, чем прежде, месторождений3.
Таким образом, все исследователи до начала 1990-х гг. отмечали 2 этапа в истории ЗСНГК. Первый рассматривался достаточно подробно, о 2-м говорилось значительно меньше и указывалось лишь его начало (середина 70-х, 1977 г. или конец 1970-х гг.), но в то время невозможно было определить срок его завершения.
А.Н. Янин в статье 1994 г. «Западно-Сибирский нефтегазовый комплекс - крупнейшее достижение социализма» называет уже 3 этапа в истории ЗСНГК. Первый этап - 1964 - сер. 1980-х гг. - характеризуется, по мнению автора, непрерывным ростом объемов работ по освоению месторождений и добычи нефти. Второй этап - 2-я пол. 1980-х гг. -
1 Мальков В.И. Указ. соч -С. 12; КолеваГ.Ю. Указ. соч.- С. 26.
2 Пашков Н.М. Деятельность КПСС по созданию и развитию в Западной Сибири крупнейшей нефтедобывающей базы страны (1964-1970 гг.) // 60 лет Великого Октября и Сибирь. - Томск, 1979. - С. 151-152.
Ахметгалеев А.Р. Некоторые вопросы истории нефтегазодобывающего комплекса Западной Сибири // Октябрь и социалистическое строительство в Поволжье и Приуралье. - Казань, 1989 .- С. 64-66.
16
отмечен колебаниями добычи от 353 до 395 млн. тонн в год. С начала 1990-х гг. автор выделяет 3-й этап, характеризующийся быстрым спадом производства, обусловленным истощением наиболее эффективных месторождений и общим кризисом экономики страны\
В качестве критерия в выделении этапов А. Янин берет темпы развития ЗСНГК и объемы добычи. Однако трудности в нефтегазодобыче региона возникли не вдруг, а накапливались постепенно и за внешними проявлениями кроются более глубокие процессы. Многие причины кризиса коренятся в практике формирования ЗСНГК, в стратегии освоения месторождений, которую историки формулируют так: скорейшее извлечение максимальных объемов сырья при минимальных условиях подготовленности.
Очевидно, что многообразие точек зрения в вопросе периодизации развития ЗСНГК обусловлено различными критериями в выделении этапов и периодов. Ущербной представляется попытка взять за критерий какой-то один фактор: динамику развития или объемы добычи сырья, изменения в материально-технической базе комплекса или изменение его функций. Учитывая всю совокупность факторов, в истории ЗСНГК можно, на наш взгляд, выделить 3 этапа. На первом - с 1964 г. до сер. 70-х гг. - начинается промышленная эксплуатация месторождений, создана крупная нефтегазодобывающая база, построена трубопроводная система для транспорта нефти в районы Сибири и Дальнего Востока, газа - на Урал. Промышленным освоением охвачен преимущественно Ближний Север (территория Ханты-Мансийского округа Тюменской, северные районы Томской областей). К сер. 70-х гг. комплекс становится главным нефтедобывающим центром СССР.
Второй этап охватывает время с сер. 70-х до конца 80-х гг. Он харак-
1 Янин А.Н. Указ. соч. - С. 3.
17
|
