Введение Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования. Наша эпоха — это эпоха глобализации всех сторон общественной жизни, усиления взаимодействия и взаимного сотрудничества разных народов, государств, цивилизаций и культур. Но вместе с тем нельзя не отметить, что во все времена народы обменивались материальными и духовными ценностями. Причем по мере развития человечества этот обмен все больше и больше усиливался. Национальные отрасли экономики превращались в интернациональные, усиливались торгово-экономические, культурные, социальные и политические связи.
Но, несмотря на углубление интеграционных процессов, сохранялись национальные государства, национальные экономики, национальные культурные ценности. Всякий обмен происходил по взаимному соглашению национальных правительств. Каждое государство стремилось к защите своего национального суверенитета и независимости. Вмешательство во внутренние дела другого государства резко осуждалось, и международные организации принимали самые решительные меры против такого рода вмешательства.
Совершенно другая картина наблюдается в эпоху глобализации. Теперь уже речь идет не просто об интеграционных процессах, а по существу об игнорировании национальных интересов, национальных границ, национального суверенитета и национальных культур. Если, например, взять экономику, усиливается влияние транснациональных корпораций, не признающих национальные границы и национальные
экономики. Как пишет известный российский исследователь Уткин А.И., экономическая глобализация предполагает строгое соблюдение следующих правил: «частный сектор становится основным мотором экономического развития, поддерживается низкий уровень инфляции, сохраняется стабильность цен, бюрократический аппарат государства уменьшается, вырабатывается сбалансированный бюджет, сокращаются до предела тарифы на импорт, ликвидируются ограничения на иностранные инвестиции, происходит отказ от квот на импортную продукцию, разбиваются внутренние монополии, увеличивается экспорт, приватизируются государственные предприятия, происходит отказ от регуляции движения капиталов, местная индустрия открывается миру, иностранцам предоставляется право покупать любые акции и ценные бумаги, поощряется конкуренция местных компаний, уничтожается коррупция государственных чиновников, происходит отказ от субсидий отдельным предприятиям, частным владельцам открываются банковская и телекоммуникационная системы, частные граждане получают право выбора любого, отечественного или иностранного, пенсионного фонда»1. Отсталые страны еще больше отстают, а развитые еще больше обогащаются. Американский исследователь Д. Белл пишет, что «среди бедных стран Африка является единственным континентом, население которого в конце 80- х годов жило хуже, чем конце 70-х, а в конце 90-х будет жить хуже, чем в конце 80-х»2.
Можно согласиться с А.С. Панариным, который пишет, что «скрыто-интимная сторона глобализации заключена в позиции последовательного отстранения от всех местных интересов, норм,
1 Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. М., 2001. С.21.
2 Bell D. L'Afrique au-dela de Гап 2000 // Commentaire. Numero 69/ Printemps 1995. P.5
традиций. Причем если на заре модерна, в эпоху формирования великих европейских наций, феодальному местничеству противостояло единое суперэтническое пространство государства-нации, то теперь само оно государство третируется как носитель местничества»3.
В области политики глобализация предполагает дальнейшее распространение демократических институтов на все государства независимо от их культурных традиций и обычаев, стирание государственных границ, подчинение национальных интересов интересам транснациональных корпораций, фактическое отрицание право народов на самоопределение, абсолютизацию прав человека, игнорирование самоидентификации народов, этносов и наций.
В духовной области глобализация предполагает по существу распространение западных духовных ценностей и игнорирование национальных традиций, обычаев и культур.
Поскольку Соединенные Штаты Америки в настоящее время являются единственной сверхдержавой, самым мощным в экономическом и военном отношении государством, то глобализация происходит под флагом распространения американских ценностей, американского видения политического мира и американского образа жизни. Об этом совершенно откровенно пишет З.Бжезинский: «Поскольку подражание американскому пути развития постепенно пронизывает весь мир, это создает более благоприятные условия для установления косвенной и на вид консенсуальной американской гегемонии. Как и в случае с внутренней американской системой, эта гегемония влечет за собой комплексную структуру взаимозависимых институтов и процедур, предназначенных для выработки консенсуса и
3 Панарин А.С. Искушение глобализмом. М., 2002. С.5-6.
незаметной асимметрии в сфере власти и влияния. Американское глобальное превосходство, таким образом, подкрепляется сложной системой союзов и коалиций, которая буквально опутывает весь мир»4. Глобализация, хотя и представляет собой объективный процесс, поскольку по мере развития общества человечество все больше и больше обобществляется, тем не менее, имеет огромные негативные последствия во всех сферах общественной жизни. Во-первых, она лишает целые государства национальных экономик, в результате чего эти государства фактически теряют свою самоидентичность и независимость. Во-вторых, глобализация навязывает всем народам американские культурные ценности. Вот что пишет по этому поводу тот же З.Бжезинский: «Культурное превосходство является недооцененным аспектом американской глобальной мощи. Чтобы ни думали некоторые о своих эстетических ценностях, американская массовая культура излучает магнитное притяжение, особенно для молодежи во всем мире...Американские телевизионные программы и фильмы занимают почти три четверти мирового рынка. Американская популярная музыка также занимает господствующее положение, и увлечениям американцев, привычкам в еде и даже в одежде все больше подражают во всем мире»5. В-третьих, глобализация усиливает социальную поляризацию: сотни миллионов людей не могут удовлетворить свои элементарные потребности, особенно в развивающихся странах. Даже в развитых государствах, в том числе в США, глобализационные процессы вызывают падение жизненного уровня. Так, немецкие исследователи Мартин Г.П. и Шуманн X. Пишут, что «в 1995 году четыре пятых всех американских рабочих и
4 Бжезинский 3. Великая шахматная доска. М., 1998. С.38.
5 Там же, С.38.
служащих мужского пола зарабатывали в реальном исчислении на 11 процентов в час меньше, чем в 1973 году. Другими словами, вот уже более двух десятилетий уровень жизни огромного большинства американцев падает»6. Кроме того, в результате глобализации растет безработица. Не случайно возникло движение антиглобалистов.
Негативные последствия глобализации нередко приводят к национализму и сепаратизму. Причем это касается не только слаборазвитых государств, но и развитых. Такое отношение к глобализационным процессам связано с тем, что многие этносы боятся потерять свою национальную идентичность, свой язык, свою культуру, традиции и образ жизни.
В современном мире практически не существует однородных в этническом и национальном плане государств. В любом государстве наличие множества этносов неизбежно порождает проблемы экономического, культурного, политического и духовного характера. Это связано с тем, что каждый этнос в рамках государства стремится сохранить свою идентичность, и поэтому нередко его интересы вступают в противоречие с интересами других этносов и в целом государства.
Проблемы межэтнических отношений актуальны и в России, которая является не только многонациональным, но и многоконфессиональным государством. События в Чечне свидетельствуют о том, что проблемы, касающиеся других регионов мира, актуальны и для современной России.
Канада - развитое полиэтническое государство. Оно принимает активное участие в глобализационных процессах. Ее экономика
6 Мартин Г.-П., Шуманн X. Западня глобализации. Атака на процветание и демократию. М., 2001. С.79.
открыта для транснациональных корпораций. Эта открытость нередко приводит к тому, что национальные отрасли промышленности бывают вынуждены сворачивать свою деятельности из-за невозможности конкурировать с транснациональными кампаниями.
Жизненный уровень канадцев достаточно высокий и, казалось бы, не должно быть места никаким этническим конфликтам и сепаратистским настроениям. Но, тем не менее, в Канаде остро стоят вопросы сепаратизма и национализма. Это особенно касается Квебекской провинции, населенной выходцами из Франции. Поэтому исследование современного квебекского сепаратизма на фоне глобализации представляется очень актуальной задачей политологии.
Степень разработанности проблемы. Следует отметить, что советские и особенно российские обществоведы уделяют пристальное внимание Канаде. Они всесторонне изучают ее экономику, культуру, политику, межэтнические отношения и международную политику. Вопросы глобализации и международных отношений Канады разрабатываются в трудах известных российских исследователей А.С. Панарина, Ю.М. Павлова, А. И. Уткина, Молочкова С.Ф., Немовой Л.А., Щукиной Т.А. и др. Эти же проблемы разрабатываются в трудах зарубежных авторов Т.Арсено, Д. Беркусона, Б.Купера, Н. Хомского, Г.-П. Мартина, X. Шуманна и др.
Проблемы наций, национальных отношений, национализма и квебекского сепаратизма нашли освещение в трудах Акимова Ю.Г., Алехина Б.И., Ахониной B.C., Барановского К.Ю., Бромлея Ю.В., Геллнера Э., Данилова С.Ю., Семенова Ю.И., Ажаевой B.C. и других исследователей, а также западных ученых Д.Крейна, Г.Гибсона, Е. Гиббинса и др.
Проблемам аборигенов и иммиграционной политике Канады были посвящены работы Ажаевой B.C., Барановского К.Ю., Владимировой М.А., Иорданского В.Б., Комковой Е.Г., Мелкумова А.А., Соколова В.И. и др. Что касается вопросов многокультурности, то они нашли отражение в трудах Щукиной Т.А., Молочкова С.Ф., Соколова В.И., Немовой Л.А., Иорданского В.Б., Захарова А.А., Черкасова А.И., Ахониной B.C., Ажаевой B.C. и др.
Однако в литературе не нашли должного освещения фундаментальные проблемы, имеющие важное методологическое значение в анализе этнических отношений. Речь идет в первую очередь о взаимосвязи сепаратизма и национализма. Корни сепаратизма кроются в национализме. Поэтому в диссертации специально рассматриваются вопросы сепаратизма и национализма, а также национальной идеи.
Не нашли должного освещения и вопросы, связанные с анализом культурно-лингвистических и ментальных различий канадского
общества. Эти различия особенно проявляются в настоящее время, когда в результате иммиграционных процессов двуязычная Канада начинает постепенно трансформироваться в многоязычную Канаду. В диссертации и эти вопросы рассматриваются довольно подробно.
Чтобы всесторонне проанализировать сущность квебекского сепаратизма, необходимо в целом показать действия не только федерального правительства, но и квебекских властей. Поэтому в работе излагаются действия квебекских властей, связанные с политикой отделения Квебека от остальной части Канады.
В диссертации анализируется современная иммиграционная политика как федерального правительства Канады, так и квебекских властей.
10
Федеральные власти Канады понимают, что вопросы квебекского сепаратизма нужно решать цивилизованно. Защищая целостность канадского государства, вместе с тем необходимо уважать чувства всех этнических групп, населяющих Канаду, их культуру, их традиции и обычаи. Поэтому они провозгласили лозунг многокультурности, под которым подразумевается сохранение и защита всех национальных культур. В диссертационном исследовании раскрываются политика федеральных властей по многокультурности.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования - анализ этнического фактора в развитии квебекского сепаратизма. Реализация этой цели предполагает решение следующих задач:
1) выяснить соотношение сепаратизма и национализма;
2) раскрыть исторические корни квебекского сепаратизма;
3) раскрыть специфику квебекского сепаратизма в эпоху глобализации;
4) рассмотреть ментальные различия народов;
5) рассмотреть иммиграционную политику федеральных властей Канады;
6) Выявить специфические особенности политики многокультурности федеральных властей Канады.
Объект исследования - сепаратизм как политический феномен.
Предмет исследования - сепаратистские тенденции в канадском обществе
В качестве методологии используется системный подход, предполагающий всесторонний анализ всех сторон исследуемого
и
объекта. В данном случае проблема сепаратизма в Канаде рассматривается во взаимосвязи с экономическими, политическими, культурными и глобализационными проблемами.
В качестве теоретической основы диссертационного исследования выступают труды российских авторов А.С. Панарина, Ю.М. Павлова, А. И. Уткина, Молочкова С.Ф., Мощелкова Е.Н., Немовой Л.А., Щукиной Т.А. и др., а также зарубежных исследователей Г.Лебона, Т.Арсено, Д. Беркусона, Б.Купера, Н. Хомского, Д.Крейна, Г.Гибсона, Е. Гиббинса и др.
Научная новизна работы заключается в следующем:
-раскрыта взаимосвязь сепаратизма и национализма. Показано, что сепаратизм не существует без национализма, хотя национализм не всегда предполагает национальный суверенитет.
-Выявлены ментальные различия франкоговорящих и англоговорящих канадцев.
-Дан анализ современных глобализационных процессов в свете сепаратистских тенденций. Показано, что глобализация нередко порождает национализм и сепаратизм.
-Рассмотрена иммиграционная политика Канады в условиях глобализации. Показано, что если раньше выезжали в Канаду из Европы, то теперь иммиграционная картина существенная изменилась. Теперь в Канаду едут из Азии, Африки, Латинской Америки и других регионов. Особенно растет численность иммигрантов из Китая.
-Проанализирована иммиграционная политика руководства Квебекской провинции. Выяснено, что это руководство в основном принимает тех иммигрантов, которые знают французский язык. Эта политика направлена на укрепление позиций франкоканадцев.
12
-Изучены действия федеральных властей, связанных с урегулированием квебекской проблемы. Подчеркнуто, что руководство Канады все делает для того, чтобы сохранить единство и целостность федеративного государства.
-Раскрыта сущность политики многокультурности федеральных властей. Показано, что в современных условиях Канада является не просто двуязычным государством, но государством, в котором иммигранты из разных стран, а также аборигены используют в быту свой родной язык. Федеральные власти свою задачу видят в том, чтобы сохранить все языки, на которых говорят жители Канады, все культуры, традиции и обычаи. Политика многокультурности уже дала позитивные результаты. Люди разных этносов больше стали уважать друг друга, терпимее относятся друг другу. Иными словами, они стали более цивилизованными в результате активных действий федеральных властей.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Современные сепаратистские тенденции во многом порождены происходящими глобализационными процессами, связанными с ломкой национальных традиций, обычаев и культур. Многие малочисленные народы боятся потерять свою национальную самобытность, и поэтому надеются, что с образованием самостоятельных государств можно сохранить свою идентичность.
2. Сепаратизм и национализм неразрывно связаны. Национализм выступает под лозунгами самоопределения и создания национальных государств. При этом националисты, как правило, игнорируют объективные и субъективные предпосылки формирования национальных государств. Так, в современных условиях ни одно
13
государство не может существовать изолированно и независимо от других государств.
3.Корни сепаратизма в Квебекской провинции уходят вглубь истории Канады, когда вначале доминировали франкоговорящие канадцы, а затем господствующее положение заняли англоговорящие канадцы.
4.Культурные и ментальные различия англоканадцев и франкоканадцев во многом способствуют сепаратистским тенденциям квебекцев.
5. Политика многокультурности, проводимая федеральными властями Канады, дает положительные результаты по укреплению целостности Канадского государства.
Научно-практическая значимость диссертации заключается в том, что ее основные теоретические результаты и выводы могут быть использованы, во-первых, при исследовании проблем современных этнических проблем, национализма и сепаратизма, во-вторых, при чтении общих курсов лекций по политологии, а также специальных курсов, посвященных этносоциальным конфликтам.
Апробация работы. Диссертация была обсуждена на кафедре политологии философского факультета МГУ. Ее основные положения были отражены в различных публикациях.
Структура диссертации. Диссертация состоит из трех глав (девяти параграфов), заключения и библиографии по теме диссертации.
14
Глава 1.Общая характеристика сепаратизма
Прежде чем непосредственно будем анализировать вопросы сепаратизма в Канаде, дадим общую характеристику сепаратизма как социального и политического феномена и покажем связь сепаратизма с национализмом и с национальной идеей.
§1. Феномен сепаратизма.
Следует подчеркнуть, что сепаратизм как социальный и политический феномен недостаточно исследован, по крайней мере, в отечественной литературе. В советскую эпоху этот термин фактически не использовался в обществоведческой литературе. Он не встречается и в энциклопедиях. Так, он отсутствует в Большой Советской Энциклопедии и в Советской исторической энциклопедии. Но он встречается в энциклопедическом словаре Брокгауза и И.А. Ефрона. Сепаратизм там определяется так: «Сепаратизм — так называется в истории политическое движение, направленное к достижению отдельной областью данного государства автономии, или политической самостоятельности»7.
В советскую эпоху обществоведы в основном занимались исследованием национализма и национально-освободительных движений. Последние связывались с борьбой против колониализма, за независимость и политический суверенитет. Что касается национализма, то он, как правило, рассматривался не с точки зрения выхода того или иного народа из состава государства, а с точки зрения игнорирования интересов народов, населяющих данное государство.
15
Имплицитно предполагалось, что в многонациональном государстве ни один народ не выступает с позиции сепаратизма, то есть, не требует выхода из состава государства, хотя на самом деле и в советскую эпоху уже существовали сепаратистские движения как в Европе, так и в Канаде.
Прежде всего, необходимо подчеркнуть, что сепаратизм неразрывно связан с национализмом (об этом более подробно будет сказано в следующем параграфе). Можно даже утверждать, что сепаратизм немыслим сам по себе, так как он является частью национализма. Во многих современных многонациональных или многоэтнических государствах наблюдаются сепаратистские тенденции. Как правило, эти тенденции возникают в тех регионах государства, где компактно проживают те или иные этнические объединения и считают, что их права ущемлены по сравнению с правами других этносов. Появляются местные лидеры, которые выдвигают соответствующие аргументы в пользу выхода из состава государства. Эти аргументы не всегда выдерживают критики, но, тем не менее, они находят благодатную почву среди так называемых обиженных этносов. Постепенно формируются националистические теории и идеи, потом возникают политические партии, которые выдвигают программу образования суверенного государства.
Поэтому для раскрытия сущности сепаратизма необходимо в первую очередь исследовать проблему национализма. А это в свою очередь требует анализа понятия нации.
Выяснить сущность нации, особенно в современную эпоху, очень и очень трудно. Можно ли все этносы считать нациями? Что требуется для того, чтобы данный этнос превратился в нацию?
7 Энциклопедический словарь. Том XXIX. С.-Петербург. 1900. С.574.
16
Почему, скажем, французы как этнос являются нацией, а корсиканцы нет? Почему все американцы независимо от их расового и этнического происхождения представляют собой одну нацию? Вопросы можно продолжить, но в этом нет смысла. Ясно одно: трудно определить нацию, но, тем не менее, существует масса определений, множество концепций по нациям и национальным отношениям. Мы остановимся на некоторых из них. И начнем с советской эпохи.
Надо сказать, что в советскую эпоху многие исследователи (Бромлей Ю.В., Джунусов М.С., Калтахчян СТ., Козлов В.И. и др.) уделяли очень много внимания анализу наций. Но они в основном вращались вокруг сталинского определения нации. Одни его хвалили, а другие сильно критиковали, хотя сами тоже фактически не выходили за рамки этого определения. Поэтому начнем с определения нации, данного И.В. Сталиным. И.В. Сталин писал: «Нация есть исторически сложившиеся устойчивая общность людей, возникшая на базе общности языка, территории, экономической жизни и психического склада, проявляющегося в общности культуры»8.
Таким образом, с точки зрения Сталина, нацию образуют четыре признака: общность языка, общность территории, общность экономической жизни и общность психического склада, проявляющегося в культуре. Каждый из них в отдельности не образует нацию. Более того, даже при отсутствии только одного признака нет нации. Поэтому все признаки надо брать вместе. «Только наличие всех признаков, взятых вместе, дает нам нацию»9.
8 Сталин И. Соч. Т.2. С.296.
9 Там же, С.297.
17
Известный немецкий философ и социолог Макс Вебер подчеркивал, что сообщество людей считается нацией тогда, когда оно объединено или желает объединиться в собственном автономном государстве. Хотя нация и государство принадлежат к различным категориям, они эквивалентны. Государство может существовать только до тех пор, пока оно способно использовать солидарные чувства национального сообщества в поддержку своей власти. Нация, в свою очередь, может сохранять свою идентичность только благодаря поддержке и защите государства.
П. Сорокин тоже уделял тоже внимание вопросам нации и национальных отношений. В статье «Основные черты русской нации в двадцатом столетии» он выражает недовольство исследованиями, посвященными проблемам нации. По его мнению, в этих исследованиях нация определяется расплывчато и туманно. «Большинство исследований имеет дело не столько с нациями, сколько с индивидами — немцами, французами, банту или африканцами, сравнивая их с представителями какой-либо другой группы (половой, расовой, территориальной, экономической, образовательной)».10
Нельзя, отмечает П.Сорокин, характерные черты отдельных индивидов приписывать группам, в данном случае нации, отражающей общие и существенные черты индивидов в целом. Сам он так определяет нацию: «...Нация является многосвязной (многофункциональной), солидарной, организационной, полузакрытой социокультурной группой, по крайней мере, отчасти осознающей факт своего существования и единства. Эта группа состоит из индивидов, которые: 1) являются гражданами одного государства; 2)имеют общий |
