ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Стратегические интересы Таджикистана предусматривают необходимость перехода от политики спада, выжидания результатов саморазвития рыночной системы к политике восстановления экономического роста, успешного противостояния влиянию внешних и внутренних угроз экономической безопасности.
Основной целью современного этапа реформ в стране является переход к устойчивому функционированию и развитию экономики. Достижение этой цели предопределяет необходимость разработки и реализации научно обоснованного механизма формирования структуры экономики и устойчивого развития всех ее звеньев.
Основы устойчивого развития экономики Таджикистана в значительной степени связаны с сохранением и устойчивым развитием отечественного промышленного комплекса. При этом особая роль отводится так называемым «точкам роста», т.е. отраслям, предприятиям, развитие которых оказывает стимулирующее действие на сопряженные отрасли, активизируя тем самым общий экономический рост. В Таджикистане к числу таких отраслей относится легкая промышленность. Состояние и уровень развития предприятий этой отрасли в значительной мере определяют развитие экспортных возможностей, увеличение доходной части бюджета страны, насыщение внутреннего рынка потребительскими товарами, создание дополнительных рабочих мест и снижение уровня безработицы.
В научной литературе уделяется достаточно внимания исследованию устойчивого развития предприятия. Однако до настоящего времени отсутствует комплексный механизм оценки устойчивого развития, который мог бы быть успешно использован как управленческим персоналом предприятий при принятии управленческих решений, так и внешними структурами (банки, органы государственной власти и т.д.).
В условиях рыночной экономики основной целью предприятия является получение максимальной прибыли. Достижение этой цели обуславливает не-
обходимость использования соответствующей производственной программы. Производственная программа предприятия, его доход в значительной мере подвержены влиянию изменений, происходящих на рынках готовой продукции и факторов производства (ресурсов). В этих условиях предприятие должно иметь определенный запас устойчивости, обеспечивающий производственной программе выдерживать «давление рынка». Исследование устойчивости предприятия должно осуществляться с учетом возможного изменения цен, как на факторы производства, так и на готовую продукцию, и направлено на разработку соответствующего механизма сбалансированного развития. Особую актуальность этот аспект проблемы имеет для отечественных предприятий легкой промышленности, которые, несмотря на некоторые позитивные изменения, поставлены в условия поиска путей и методов устойчивого развития производства.
Складывающиеся рыночные отношения предъявляют новые требования к классификации затрат и содержательной части их анализа. Адекватная современным условиям система классификации затрат должна обеспечивать не только решение традиционных задач, но и возможность использования ее в качестве надежной базы как для принятия оперативных управленческих решений, так и при прогнозировании экономических показателей производства. Стратегическую значимость для отечественных предприятий приобретает широко используемая в условиях рыночной экономики концепция предельных издержек. Инфляционные процессы в экономике, рост цен на сырье и материалы, несовершенство системы государственного регулирования, существование многочисленных административных барьеров, возрастание риска, несовершенство систем учета и отчетности и все, вытекающие из этого последствия, предопределяют необходимость разработки и внедрения методики оценки и анализа финансовой устойчивости, исследования трансакци-онных издержек, обоснования направлений совершенствования законодательной базы.
На сегодняшний день эти вопросы применительно к легкой промышленности Республики Таджикистан (РТ) проработаны недостаточно. Слабо изученными остаются вопросы обоснования методических подходов к разработке и внедрению адекватного современным условиям механизма устойчивого развития предприятий.
Актуальность отмеченных проблем, их недостаточная проработанность предопределили выбор темы исследования.
Степень изученности проблемы. Так как главный мотив деятельности любого предприятия в рыночных условиях это максимизация прибыли и реальные возможности достижения этой стратегической цели во всех случаях ограничены проблемой устойчивого развития производства, эта сфера является предметом научного интереса российских: Айвазяна 3, Артеменко В.Г., Беляевского И.К., Еремова B.C., Зайцева Н.Л., Клейнера Г.Б., Ковалева В., Крейниной М.Н., Любущина Н.П., Прыкиной П.В., Хорнгрена Ч.Т и отечественных ученых:. Абдусамадова Г.С„ Абдугаффарова А., Комилова С.Д., Мир-саидова А.Б., Низомовой Т.Д., Нурмахмадова М.Н. , Орипова А., Рахимова Р.К., Хабибова С.Х. и др.
Несмотря на выраженный интерес к вышеназванной проблеме, теоретические основы устойчивого развития в экономической науке Таджикистана только начинают формироваться. Теория устойчивого развития нуждается в определении устойчивого развития, выявлении факторов и условий внешней и внутренней среды, определяющих устойчивое развитие предприятий, обосновании стратегий устойчивого развития.
Цель и задачи исследования. Основной целью диссертационного исследования является разработка экономического механизма устойчивого развития предприятий легкой промышленности РТ.
Реализация поставленной цели предопределила необходимость решения следующих задач:
¦ раскрыть экономическую природу и содержание устойчивого развития
предприятия и обосновать основное содержание механизма его обеспечения в современных условиях;
¦ проанализировать и дать оценку возможности использования в практике отечественных предприятий зарубежных методов учета затрат на производство и калькулирования себестоимости продукции;
¦ обосновать приоритетность легкой промышленности в промышленной политике страны и сформулировать особенности проблемы ее устойчивого развития;
¦ разработать адекватный современным условиям механизм управления затратами, условия и методы его использования при выборе управленческих решений на предприятиях легкой промышленности;
¦ дать оценку конкурентоспособности продукции отечественных предприятий и обосновать политику их поведения в конкурентной среде;
¦ обосновать стратегию управления производственными запасами на предприятии, определить ее роль в достижении устойчивого развития;
¦ изучить факторы, определяющие финансовую устойчивость предприятия в современных условиях, и разработать адекватную методику ее оценки;
¦ выявить причины и условия существования административных барьеров и обосновать меры по снижению связанных с их преодолением трансакцион-ных издержек;
¦ обосновать основные направления реструктуризации легкой промышленности, государственной поддержки мер, направленных на обеспечение ее устойчивого развития.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования является внутренняя и внешняя среды хозяйственной деятельности предприятия, влияющие на его устойчивое развитие. Сосредоточение большого производственного потенциала и ресурсной базы легкой промышленности в Северном Таджикистане (Согдийская область), его особое географическое положение, заметный удельный вес в объеме валового внутреннего продукта респуб-
лики предопределили выбор объекта исследования. Объектом исследования являются предприятия легкой промышленности Согдийской области РТ.
Теоретической и методологической основой диссертации послужили фундаментальные труды по экономической теории, современная теория устойчивого развития, монографические и диссертационные исследования, научные публикации отечественных и зарубежных ученых, проводящих исследования в области проблем экономической безопасности, устойчивого развития, становления рыночной инфраструктуры, материалы и рекомендации научных и научно-практических конференций, Программа социально-экономического преобразования Республики Таджикистан на 2001-2005 гг., законодательные и нормативные акты, Постановления Маджлиси Оли
(Парламента) и Правительства РТ по вопросам выхода из экономического кризиса и устойчивого развития.
При проведении исследования автором использованы общенаучные методы диалектического, логического анализа и синтеза, сравнения.
Информационной базой диссертации данные, характеризующие развитие промышленности, внутреннюю и внешнюю среды отечественных предприятий легкой промышленности, опубликованные в сборниках Государственного комитета по статистике при Правительстве РТ, а также полученные автором непосредственно на обследуемых предприятиях.
Научная новизна исследования. Научная новизна проведенных исследований состоит в следующем:
¦ уточнены теоретические основы содержания устойчивого развития с выделением трех аспектов экономического, экологического и социального, взаимосвязь экономической безопасности и устойчивого развития;
¦ уточнена природа издержек, их классификационные признаки, определены характер и взаимосвязи постоянных, переменных, общих, средних и предельных издержек производства на предприятиях легкой промышленности и выявлена степень их влияния на устойчивое развитие предприятия, обосно-
вана необходимость их использования в качестве инструмента управления его деятельностью;
¦ на основе выполненного анализа зарубежного опыта учета затрат на производство и калькулирования себестоимости продукции дана оценка возможности его использования в практике отечественных предприятий;
¦ обосновано отнесение легкой промышленности к «точкам роста» экономики страны, приоритетам ее промышленной политики и определены задачи устойчивого развития;
¦ разработан адекватный современным условиям механизм управления затратами, условия и методы его использования при выборе управленческих решений на отечественных предприятиях легкой промышленности;
¦ на основе разработанной методики выполнен анализ и дана оценка конкурентоспособности продукции отечественных предприятий и обоснована политика их поведения в конкурентной среде;
¦ обоснованы рекомендации методики оценки влияния издержек на безубыточность производства предприятий легкой промышленности;
¦ предложен адекватный внешним и внутренним условиям функционирования предприятий метод оценки производственных запасов и обоснована стратегия управления производственными запасами на предприятии;
¦ разработана методика оценки финансовой устойчивости предприятия в современных условиях;
¦ выявлены причины и условия существования административных барьеров, обоснованы основные меры государственного вмешательства в процессы их устранения и снижения трансакционных издержек, устойчивого развития предприятий легкой промышленности.
Практическая значимость исследования состоит в следующем: - реализация разработанных в диссертации методик и рекомендаций позволит ускорить процесс адаптации предприятий легкой промышленности к рыночным условиям их функционирования, реализовать потенциальные возможности их устойчивого развития и максимизации прибыли;
10
- предложенная в диссертации методика исследования инструмента издержек может быть использована в практике учета и анализа затрат предприятий легкой промышленности и принятия соответствующих управленческих решений;
- основные положения диссертационного исследования могут быть использованы при проведении мониторинга предприятий легкой промышленности и рынков сбыта их продукции, выработке стратегий устойчивого развития;
- отдельные положения диссертации могут быть использованы при изучении курсов "Экономика легкой промышленности", "Предпринимательство", «Экономическая безопасность», "Основы бизнеса", "Бухгалтерский учет", "Анализ хозяйственной деятельности" в высших учебных заведениях, а также при по подготовке специалистов по устойчивому развитию для малого и среднего бизнеса, управления финансами и бухгалтерского учета.
Апробация предложенных в диссертации методических положений и предложений проводилась на международных и национальных научно-практических конференциях и семинарах. Отдельные методические положения и рекомендации автора по методике учета затрат на производство и калькулирования себестоимости продукции, выявления резервов и факторов снижения издержек, оценки конкурентоспособности продукции одобрены научно-техническими советами СП «Джавони» и ОАО «Ковры Кайраккума» и используются в практике их деятельности, что подтверждено прилагаемыми к работе актами внедрения.
11
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УСТОЙЧИВОГО
РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ
1.1. Экономическая безопасность и устойчивое развитие
предприятия
С приобретением суверенитета в Таджикистане со всей остротой встала проблема обеспечения экономической безопасности, как составной части национальной безопасности. В международной практике под национальной безопасностью обычно понимается (при различии формулировок) состояние защищенности от внутренних и внешних угроз благополучию населения, правам и свободам граждан, процветанию экономики, суверенитету и территориальной целостности государства, социальной и политической стабильности общества, национальным интересам.
Понятие «экономическая безопасность» является новым в нашем лексиконе, но хорошо известное в практике деятельности управленческих структур западных стран, допускает весьма широкую интерпретацию. Существует довольно широкий спектр взглядов на это понятие. В данной работе мы придерживаемся определения «экономической безопасности», приведенного в [101]. Экономическая безопасность - это такое состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечивается гарантированная защита национальных интересов, гармоничное, социально направленное развитие страны в целом, достаточный экономический и оборонный потенциал даже при наиболее неблагоприятных вариантах развития внутренних и внешних процессов. Кроме того, экономическая безопасность отражает готовность и способность институтов власти создавать механизмы реализации и защиты национальных интересов развития отечественной экономики, поддержания социально-политической стабильности общества.
Основной целью современного этапа реформ является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию экономики. Преодоление кризисных явлений в экономике Таджикистана предпо-
12
лагает не только достижение временной стабилизации и подъема отдельных ее отраслей и сфер, но и их устойчивое и динамичное развитие.
Проблема устойчивого развития активно обсуждается в научной прессе, в публицистических изданиях, на всевозможных национальных и международных конференциях. Устойчивому развитию был посвящен крупнейший форум начала века - Всемирный саммит в Йоханнесбурге (26 августа - 2 сентября 2002 г.). Однако до настоящего времени не сложилось общепринятое определение понятия «устойчивое развитие». В значительной мере это объясняется тем, что недостаточно определен предмет обсуждения, трактовка содержания понятия, его объем. Известны два подхода к толкованию устойчивого
развития: философский и общенаучный.
Философская база устойчивого развития основана на трудах А.А. Богданова, Г.В.Ф. Гегеля, К. Маркса, Н.Н. Моисеева, Г. Спенсера, Ф. Энгельса и других. В настоящее время устойчивое развитие является предметом изучения в теории организации. Известны работы таких ученых, как Н. Винер, У. Кэн-нон, И. Пригожий, В.Г. Пушкин. Устойчивое развитие социально-экономических систем является предметом исследования таких направлений как эволюционная экономика, концепция устойчивого роста, теория катастроф, кибернетика и теория информации, теория экономических циклов.
Ученые и специалисты из разных областей науки характеризуют термин устойчивого развития по-разному. Исторически сложилось, что многие специалисты в области устойчивого развития рассматривают этот фактор через призму решений международной конференции ООН, состоявшейся в Рио-де-Жанейро в 1992г.
Термин "развитие" предполагает некий процесс, так как под развитием всегда подразумевается динамика, позитивное движение, прогресс. Термин "устойчивое" предполагает стабильность, сбалансированность. Объединяя эти два понятия можно сказать, что устойчивое развитие - это стабильное, сбалансированное и позитивное для человеческого общества, отдельного госу-
13
дарства, совокупности предприятий и отдельного из них движение. Можно полагать, что решение проблемы устойчивого развития направлено на то, что человечество не исчезнет с нашей планеты, не сократится по своей численности в несколько раз, и не деградирует до первобытного уровня.
Изучение мнений различных ученых свидетельствует о наличии выраженной дискуссии об адекватности перевода английского выражения «sustainable development» на русский и другие языки. Можно согласиться с мнением, что слово «устойчивое» неадекватно отражает смысл слова «sustainable», что в прямом смысле означает не подлежащее перемещению, стационарное, твердое. Существует мнение, что слова «устойчивое и развитие» противоречат одно другому, что развитие в принципе не может быть устойчивым, "от чего-то надо отказаться: либо от развития, либо от устойчивости". Однако с философской точки зрения развитие - частный случай движения. С другой, тоже философской, точки зрения движение - частный случай развития. Представляется, что понятия развитие и движение по смыслу очень близки, а устойчивость движения - одно из важнейших понятий в математике. Известно, что движение в математике обычно отождествляется с изменением, а устойчивость - с инвариантностью. Другими словами устойчивость означает, что некоторые характеристики системы остаются неизменными при всех ее вариантах развития. Большинство известных в литературе толкований понятия устойчивого развития в целом на наш взгляд соответствуют такому пониманию.
Некоторые авторы отождествляют понятие устойчивости с выживаемостью. Однако адекватность этих понятий на различных уровнях иерархии (человечества, отдельной страны, региона, отрасли, предприятия) проблематична. Если на уровне цивилизации устойчивость можно рассматривать как выживание человечества, то на уровне отдельной фирмы вряд ли эти слова могут быть синонимами.
14
Понятие устойчивое развитие, как правило, рассматривается в трех аспектах: экологическом, экономическом и социальном. Последние два аспекта трудно разделить.
На международном уровне систематическая работа по решению экологических проблем и предотвращению экологической катастрофы началась в период подготовки Конференции ООН по окружающей среде (Стокгольм, 1972). За три истекших десятилетия, к сожалению, не удалось добиться улучшения ни одной экологической характеристики биосферы. Продолжаются процессы сокращения биоразнообразия, роста концентрации парниковых газов в атмосфере, уменьшения биологической продуктивности лесных экосистем и опустынивания. Развитие человечества в последние десятилетия, свидетельствует о том, что экономических и научно-технических достижений недостаточно для обеспечения устойчивости в экологическом аспекте. По второму и третьему аспектам устойчивого развития общества - сохранение здоровья предотвращение биологической и духовной деградации человека, также следует отметить нарастающее ухудшение.
Российские исследователи [45,88] дают следующее определение: "устойчивое развитие - это стабильное социально-экономическое развитие, не разрушающее своей природной основы. Ряд ученых под устойчивым развитием предлагают понимать поддержание оптимальных темпов возрастания общественного богатства для обеспечения качества жизни, отвечающего мировым стандартам. При этом основными показателями качества жизни предполагается считать общий или на душу населения объем производимого продукта, уровень располагаемого дохода на душу населения, уровень потребления, а также возможности развития и реализации созидательных способностей, сохранение и расширенное воспроизводство природной среды.
Независимо от того, в каких аспектах рассматривается понятие устойчивое развитие всегда существует задача поиска или разработки механизма, обеспечивающего устойчивое развитие социально-экономической системы, к кото-
15
рой относятся все сферы деятельности человека, во всех трех аспектах. Несмотря на то, что понятие устойчивости развития исследователями рассматривается в трех аспектах, многие авторы считают, что механизм его обеспечения должен быть единым, комплексным. Возможно, он уже существует в нашей практике, и его нужно выявить, распознать. Вместе с тем необходимо искоренять развитие и распространение механизмов дестабилизации.
Целью устойчивого развития должно быть построение устойчивого государства, его устойчивой экономики, отраслей и сфер последней. Достижение этой цели предопределяет необходимость научного подхода к обоснованию адекватности механизма обеспечения устойчивого развития. Создание модели устойчивого государства (отрасли, предприятия) позволит оценить нынешнее состояние, рассчитать и построить оптимальную стратегию движения к заданной цели. Опыт стран СНГ, в том числе и Таджикистана, свидетельствует о том, что попытка сместить центр тяжести в чью-либо сторону приводит к нарушению баланса и разрушению устойчивости системы. Как правило, тот, кто нарушает этот баланс в свою пользу, имеет лишь краткосрочный выигрыш. Неустойчивой системой долго управлять невозможно. В конце концов, система либо разрушается, либо устраняет разрушающее воздействие и возвращается в устойчивое состояние. Эти процессы растянуты во времени и всегда требуют больших материальных затрат, а зачастую, как мы видим из истории нашего государства, и человеческих жертв.
Подводя итог вышеизложенному можно утверждать, что переход экономики к модели устойчивого развития - процесс, предполагающий одновременную реализацию следующих направлений:
• стабилизация экономического положения предприятий, отраслей, обеспечивающих ключевые позиции национальной экономики;
• создание производственной и институциональной инфраструктуры их развития;
16 • качественное повышение благосостояния населения страны.
В Таджикистане имеются необходимые предпосылки для решения этих задач.
Стратегические интересы Таджикистана предусматривают необходимость перехода от политики спада, выжидания результатов саморазвития рыночной системы к политике восстановления экономического роста, успешного противостояния влиянию внешних и внутренних угроз экономической безопасности. Проведенный анализ внутренних и внешних угроз экономической безопасности страны свидетельствует о том, что основой существования таких внешних угроз, как возрастание внешнего долга (984,5 млн, долларов США, что составляет 81,4% объема ВВП [72]), сырьевая ориентация экспорта горнодобывающей промышленности и аграрного сектора, вывоз за пределы страны валютных запасов и стратегически важных видов сырья при крайне неэффективном использовании получаемых от этого доходов, неразвитость современной финансовой, организационной и информационной инфраструктуры поддержки отечественного экспорта являются внутренние угрозы. Следует отметить, что внешняя задолженность в значительной степени влияет на экономическую безопасность государства, что связано с его международным статусом и соответствующими возможностями, проводить независимую внешнюю политику. Стратегия экономической безопасности может стать действенным инструментом политики только в том случае, если будут конкретизированы и решены задачи безопасности и устойчивого развития в отдельных сферах экономики и на ее различных уровнях.
В этой связи при оценке экономики Таджикистана, исследовании путей выхода ее из кризиса и приобретения тенденции устойчивого развития нельзя ограничиваться изучением макроэкономических факторов. Крайне важным является исследование состояния микроэкономических объектов, прежде всего предприятий, комплексов, отраслей. Основными задачами на микроэкономическом уровне являются: поддержка и стимулирование развития эконо-
17
мически эффективных предприятий, ликвидация или реорганизация неэффективных предприятий, разработка и реализация рыночных норм их поведения. При этом приоритет должен быть отдан традиционным для экономики страны отраслям и конкретным предприятиям. В этом плане крайне важно выявить «точки роста», т.е. те предприятия и отрасли, развитие которых оказывает стимулирующее действие на целый комплекс сопряженных отраслей, активизируя, тем самым, общий экономический рост, сохранение существующих и создание новых рабочих мест, стимулируя платежеспособный спрос и т.п. В Таджикистане к числу таких «точек роста» может быть отнесена легкая промышленность.
Основы устойчивого развития экономики страны в значительной мере связаны с полным использованием имеющихся предпосылок устойчивого развития предприятий легкой промышленности, основными из которых являются наличие производственных мощностей, сырьевая база, трудовые ресурсы и их готовность к преобразованиям. В этой связи большое значение приобретает обеспечение экономической безопасности и устойчивого развития предприятий легкой промышленности. Необходимо отметить, что предприятия легкой промышленности, являясь традиционными для экономики страны, играют особую роль в социально-экономическом становлении и развитии всех регионов страны. Именно предприятия этой отрасли объединяют финансовые, материальные и трудовые ресурсы для производства товаров и услуг, необходимых для удовлетворения в них потребности общества, предоставляют рабочие места для большинства трудоспособного населения страны. Взаимодействие предприятий отрасли между собой и с хозяйствующими субъектами других сфер экономики в значительной мере определяют правовую среду государства, могут служить моделью взаимоотношений юридических и физических лиц.
В соответствии с [101] устойчивость и безопасность - важнейшие характеристики экономики предприятия. Чем устойчивее экономика предприятия, тем выше оценка ее безопасности. |
