Актуальность темы исследования. Изменения, происходящие в социальной структуре общества в последние годы, курс на рыночную экономику, преобразования в политической системе постоянно диктуют необходимость принципиального обновления российской правовой системы. Юридической формой экономических отношений являются гражданско-правовые отношения. В этой связи повышается роль гражданского права. Среди субъектов гражданского права экономика рыночных отношений выдвинула на первый план именно гражданина.
Расширился круг объектов права собственности граждан и, кроме того, количество и стоимость имущества, находящегося в их собственности, в соответствии с п. 2 ст. 213 ГК РФ не ограничивается, за редким исключением. В этих условиях особое значение приобретает институт наследства, так как, во-первых, это, в той или иной степени, затрагивает интересы каждого его гражданина, и, во-вторых, это необходимо для обеспечения непрерывности существования и развития частной собственности. Преемство в отношениях собственников заключается в том, что «от умершего собственника его имущество переходит к живым наследникам».1
Происходящие изменения требуют не только соответствующего нормативного регулирования, но и теоретического изучения с целью выявления необходимых изменений законодательства, а также прогнозирования в развитии сложных явлений, происходящих в рассматриваемой области отношений. И хотя «ученый не может воздействовать на экономические процессы, но он может стимулировать законодательную деятельность в нужном
i Б.К. Комаров. Законодательство о наследовании. М., 1963. С. 3.
-4-
направлении».1 Однако крупные работы в области наследственного права (работы В.И. Серебровского, Б.С. Антимонова, К.А. Граве, П.С. Никитюка, Э.Б. Эйдиновой) перестали удовлетворять запросам практики. К тому же, «ведущих теоретиков в области наследственного права, таких, как В.И. Серебровский, Е.А. Флейшиц, Б.С. Антимонов, К.А. Граве, В.А. Рясенцев, М.В. Гордон, Н.В. Рабинович, Н.В. Орлова, Т.Е. Мальцман, ныне уже нет в живых. А это не лучшим образом сказывается на качестве подготовки соответствующего раздела Проекта ГК.».2 Не всегда разработчикам Проекта ГК3 удавалось решить вопрос о том, что в процессе правовой реформы может и должно быть сохранено от советской правовой системы, а что должно быть создано взамен; что можно востребовать при этом из правовой системы дореволюционной России, а что можно заимствовать из правовых систем наиболее развитых в экономическом отношении стран.
Таким образом, актуальность настоящего исследования предопределяется необходимостью теоретического изучения института наследования, а также комплексного разрешения давно назревших проблем в этой области.
Цель данного исследования. На основе анализа, сопоставления материалов и законодательства о наследовании Российского (Советского) государства на всех этапах его развития выявить степень соответствия действующих нормативных актов сложившимся и складывающимся отношениям, связанным с наследованием; рассмотреть некоторые теоретические вопросы наследственного права,
1 Ткаченко Т.В. Усыновление по российскому семейному праву. Автореф. дисс...
канд. юрид. наук. Ростов - на - Дону, 1999. С. 4.
1 Гражданское право. Учебник. Ч. 3 //Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого - М.,
1998. С. 568.
3 Проект части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации //Российская
газета от 8 февраля 1997 г. С. 8 - 10.
-5-
не получивших в последнее время достаточного освещения в научной литературе; определить свои позиции по ряду моментов, имеющих, по мнению автора диссертации, достаточную значимость.
В результате исследования делаются выводы и предложения по дальнейшему совершенствованию законодательства РФ в свете разработки части третьей ГК РФ. При этом были поставлены следующие задачи:
v провести научный анализ основных особенностей российского
наследственного права; v выявить степень актуальности детального правового
регулирования наследственных отношений; v выработать рекомендации и предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего перечисленные вопросы, и практики его применения; v раскрыть ошибки в работе судебных органов, допускаемые при рассмотрении гражданских дел о наследовании с целью обеспечения должной охраны наследственных прав граждан. Методологическая основа исследования. Для достижения указанной цели и решения поставленных задач настоящее исследование основывалось на общенаучном диалектическом методе научного познания, предполагающего объективность и всесторонность познания исследуемых явлений. Наряду с этим применялись системный, сравнительно-правовой, нормативный, исторический, логический методы научного анализа.
Теоретическую базу настоящего исследования составили труды дореволюционных российских цивилистов - Д.И. Мейера, И.А. Покровского, Г.Ф. Шершеневича, а также труды современных отечественных ученых: М.М. Агаркова, С.С. Алексеева, Б.С. Антимонова, Н.П. Асланян, М.Ю. Барщевского, И.А. Барышева,
-6-
Н.И. Бондарева, С.Н. Братуся, Д.М. Генкина, М.В. Гордона, К.А. Грибанова, В.К. Дроникова, О.С. Иоффе, Ю.Х. Калмыкова, A.M. Немкова, В.П. Никитиной, А.А. Рубанова, В.А. Рыбакова, В.А. Рясенцева, В.И. Серебровского, Г. М. Степаненко, В.А. Тархова, Ю.К. Толстого, P.O. Халфиной, Т.Д. Чепига, Б.Б. Черепахина, Э.Б. Эйдиновой, К.Б. Ярошенко и др.
В работе использовалось законодательство о наследовании советского периода, начиная с Декрета ВЦИК от 27 апреля 1918 года «Об отмене наследования» и заканчивая законодательством наших дней с учетом Проекта части третьей ГК РФ.
В процессе исследования автором широко применялись материалы опубликованной и неопубликованной практики судов и органов нотариата Саратовской и Липецкой областей, а также данные, полученные автором в результате личных контактов с судьями, адвокатами и нотариусами. Автором проведено обобщение дел о наследовании, рассмотренных судами Липецкой области за 1995-1997 г.г.
В работе использовалось законодательство, регулирующее вопросы наследования других стран (Англии, Германии, США, Украины, Франции и др.), изучены публикации в научных сборниках и периодических изданиях по исследуемой тематике.
Научная новизна работы заключается в том, что впервые в науке российского гражданского права подверглись комплексному монографическому исследованию некоторые наиболее важные дискуссионные проблемы правового регулирования наследования в условиях перехода к рыночной экономике и проведения правовой реформы в России после принятия части первой и второй ГК РФ.
Анализ законодательства, регулирующего вопросы наследования, практики его применения осуществлены под углом зрения исторического аспекта, действующего российского,
-7-
зарубежного законодательства и Проекта части третьей ГК РФ, соответствия их нынешнему этапу развития нашего общества.
На основе исследования литературных источников, правовых актов и практики их применения сформулированы и обоснованы ряд положений и выводов, которые выносятся на защиту:
1. Уточняется редакция ст. 1192 Проекта ГК, касающаяся наследования нетрудоспособными иждивенцами.
2. Подвергается критике ч. 3 ст. 1190 Проекта ГК, в соответствии с которой суд вправе отстранить от наследования по праву представления потомков умершего до открытия наследства наследника, который мог быть отстранен от наследования как недостойный наследник.
3. Конкретизируется норма о лишении права на наследование недостойных наследников (пункты 1 и 2 ст. 1162 Проекта ГК), порядок подтверждения противоправных действий и круг лиц, которые вправе исключать из состава наследников недостойных наследников.
4. Обосновывается круг членов семьи, которые должны входить в круг наследников по закону.
5. Предлагается при решении вопроса об объявлении лица умершим (ст. 45 ГК РФ) или об установлении факта смерти (ст. 247 ГПК РСФСР) круг наследников и права наследодателя на наследственное имущество определять на момент установленной судом даты смерти лица. Сроки же принятия наследства исчислять с даты, указанной в свидетельстве о смерти, выданном органами ЗАГСА
6. Обосновывается внесение дополнения в п. 1 ст. 1212 Проекта ГК правила о том, что меры охраны наследственного имущества и управлению им, кроме нотариуса, должны принимать должностные лица органов исполнительной власти.
7. Предлагается внести в ст. 66 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате изменения с тем, чтобы нотариус приступал к описи наследственного имущества немедленно после получения извещения о смерти наследодателя.
8. Предложено в интересах несовершеннолетних (недееспособных) наследников закрепить в законодательстве обязанность нотариуса затребовать от опекуна такого наследника заявление о принятии наследства до выдачи свидетельства о праве на наследство остальным наследникам, санкционированное решением органа опеки и попечительства, при этом, одновременно поставив в известность орган опеки и попечительства.
9. Обосновывается необходимость сохранения положения о пресекательном 6-месячном сроке предъявления претензий кредиторами наследодателя, предусмотренного ст. 554 ГК 1964 г.
10. Предлагается расширить содержание ст. 533 ГК 1964 г.: в перечень наследников, имеющих право на получение предметов домашней обстановки и обихода, включить наследников по праву представления, проживавших с наследодателем не менее года до его смерти.
11. Предложено дополнить круг необходимых наследников несовершеннолетними и нетрудоспособными внуками (правнуками) завещателя, имевших право наследовать по праву представления.
12. Отстаивается положение о недопустимости исключения (согласно ст. 1193 Проекта ГК по сравнению с действующим законодательством) из числа необходимых наследников нетрудоспособных иждивенцев.
-9-
13. Высказывается идея о том, что при открытии банковского вклада третьими лицами в пользу одного из супругов в случае денежного расчета по соглашению, заключенного в интересах семьи, допустимо признание прав пережившего супруга на часть вклада, внесенного третьим лицом.
Теоретическая и практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что некоторые положения и выводы, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы в дальнейшей научной разработке данной проблематики, при разработке и принятии части третьей ГК РФ, при подготовке руководящих постановлений Пленума Верховного Суда РФ.
Результаты исследования могут быть использованы в практической деятельности судов и органов нотариата, что будет способствовать повышению эффективности их работы.
Значимость диссертации определяется и возможностью использования её при разработке учебно-методических материалов и лекционных курсов по наследственному праву в юридических учебных заведениях различных уровней и направлений.
Апробация результатов исследования. Диссертационная работа выполнена и обсуждена на кафедре гражданского права Саратовской государственной академии права. Основные теоретические выводы и положения, научно-практические рекомендации изложены автором в опубликованных работах, изложены в докладе на научно-практической конференции, прошедшей в Саратовской государственной академии права 25 - 27 мая 1995 года и посвященной 50-летию Победы в Великой Отечественной войне. Результаты исследования были использованы в учебном процессе при чтении лекций и проведении семинарских занятий со студентами по курсу гражданского права.
-10-
Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, которые подразделяются на 7 параграфов, и списка использованной литературы.
-11 -
Глава 1. Институт наследования - как фактор преемственности имущественных прав и обязанностей.
§1. Основания и субъекты наследования.
Основания наследования.
Согласно ст. 527 ГК 1964 г. наследование осуществляется по двум основаниям: закону и по завещанию.1 Однако, из этой неудачной формулировки ГК нельзя сделать вывод о том, что наследование по завещанию осуществляется вопреки закону. Наследование по обоим основаниям «осуществляется на основе и в строгом соответствии с правилами, установленными законом».2
При установлении круга наследников по закону законодатель исходил из предположения о наиболее вероятном круге лиц, которых наследодатель призвал бы к наследованию ( но не пожелавший или не успевший выразить свою волю путем завещательного распоряжения ),3
1 О.С. Иоффе и В.К. Дроников кроме этих двух оснований добавляют еще и третье: первый выделяет наследование по основанию выморочности наследственного имущества, а второй определяет основанием наследования «право на обязательную долю» необходимых наследников. Однако, классифицировав первые два вида наследования по субъекту воли, устанавливающей право на наследование, третий вид они определяют по субъекту наследования. При этом, и у того, и у другого третий вид является наследованием по закону, то есть поглощается первым элементом классификации. См.: О.С. Иоффе. Советское гражданское право. Ч. 3. П., 1965. С. 297, 324 - 325; В.К. Дроников. Наследственное право Украинской ССР. Киев, 1974. С. 46.
2 См.: Калмыков Ю.Х. Имущественные права советских граждан. Саратов, 1979. С. 147; Б.С. Антимонов и К.А. Граве предлагали назвать основания наследования наследованием по завещанию и наследованием без завещания. См.: Советское наследственное право. М., 1955. С. 117.
3 Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права. М., 1963. С. 69-70. См. также: Ершова Н.М. Семья и право. // Сов. гос-во и право. 1982. № 2. С. 42. Д.М. Генкин считает, что наследование по закону опирается не на предполагаемую волю умершего, а отражает социальный интерес. // Д.М. Генкин. Право собственности в СССР. Госюриздат, 1961. С. 125 и ел.. Его позицию поддерживает Т.Д. Чепига. // Чепига Т.Д. Наследование по завещанию в советском гражданском праве. Автореф. дисс... канд. юрид. наук. М., 1965. С. 6.
- 12-
т.к. это самые близкие к покойному лица ( находившиеся с ним в супружеских, родственных отношениях или определенное время находившиеся на его иждивении ) и чаще всего составляющие с ним одну семью. При наследовании по закону имущество наследодателя делится в равных долях между лицами, перечисленными в законе, и в соответствии с установленной очередностью.1 При наследовании по завещанию требуется выражение воли наследодателя относительно принадлежащего ему имущества.
Наследование по закону имеет место, когда оно не изменено завещанием ( ч. 2 ст. 527 ГК 1964 г. ), т.е. носит подчиненный (субсидиарный) характер относительно наследования по завещанию.2
Необходимо отметить, что в Проекте части третьей ГК законодатель поменял местами основания призвания к наследованию: вначале идёт наследование по завещанию (гл. 64), а затем -наследование по закону (гл. 65). Как указывает проф. Толстой Ю.К., «сделано это для того, чтобы изначально воплотить в наследственном праве основные принципы гражданско-правового регулирования, в первую очередь такие, как принцип дозволительной направленности гражданско-правового регулирования и принцип диспозитивности».3
Однако наследование по закону в отношении всего имущества или его части возможно не только при отсутствии завещания наследодателя, но в ряде случаев и при наличии завещания, когда:
1) суд признал завещание недействительным полностью или частично (в последнем случае по закону наследуется только та
1 Впервые очередность призвания к наследованию была установлена Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 марта 1945 г. «О наследниках по закону и по завещанию».//Ведомости Верховного Совета СССР. 1945. № 15. Ст. 2.
2 По одному из дел президиум Ростовского областного суда указал, что факт выдачи наследнику по завещанию свидетельства о праве на наследство по закону не может рассматриваться как доказательство отказа наследника от наследства по завещанию. //См.: БВС РСФСР. 1983. № 1. С. 7.
' Гражданское право. Учебник. Ч. 3 // Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. С. 569.
- 13-
часть наследства, в отношении которой завещание признано недействительным);
2) завещана только часть имущества. В этом случае часть имущества, не указанная в завещании, будет наследоваться по закону, при этом, если наследник по завещанию входит и в круг наследников по закону, то он одновременно вместе с другими наследниками по закону будет призван и к наследованию не завещанной части имущества;
3) наследник по завещанию умер раньше открытия наследства или не принял его;
4) завещатель в своем завещании нарушил требования ст. 535 ГК 1964 г. об обязательной доле некоторых наследников;
5) когда наследник по завещанию устраняется от наследования как недостойный по правилам ст. 531 ГК 1964 г..
Основание наследования не может быть предметом соглашения.1 Наследодатель - это лицо, имущество которого переходит после его смерти "к другому лицу (лицам), т.е. наследуется. Он не является участником наследственного правоотношения. Если наследодатель сделал в установленной законом форме распоряжение о судьбе принадлежащего ему имущества на случай своей смерти, он называется завещателем, а документ, в котором сделано такое распоряжение -завещанием. Наследодателем может быть только гражданин (и гражданин РФ, и иностранец, как имевший в момент смерти местожительство в РФ, так и не имевший), в том числе недееспособный (это не относится к завещателю) или ограниченно дееспособный.
Наследники, т.е. правопреемники наследодателя, - это лица, указанные в законе или в завещании. Ими могут быть любые субъекты
¦ См.: БВС РСФСР. 1976. № 9. С. 4.
- 14-
гражданского права,1 независимо от дееспособности. Юридические лица наследуют только при наличии завещания в их пользу. Российская Федерация наследует, если:
1) нет наследников ни по закону, ни по завещанию (включая правила ст. 531 ГК 1964 г.);
2) ни один из наследников не принял наследства ( ст. ст. 546, 550 ГК1964г.);
3) все наследники лишены завещателем наследства ( ч. 2 ст. 534 ГК 1964 г.);
4) имущество завещано государству (ч. 1 ст. 534 ГК 1964 г.);
5) кто-либо из наследников отказался от наследства в пользу государства ( ч. 1 ст. 550 ГК 1964 г. ) - в этом случае к государству переходит причитавшаяся этому наследнику доля наследственного имущества;
6) если при отсутствии наследников по закону завещана только часть имущества наследодателя, остальная часть переходит к государству.
Согласно ст. 1195 Проекта ГК в этих случаях имущество умершего считается выморочным и переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования по месту открытия наследства.
Определение круга наследников необходимо для решения ряда вопросов.2 К примеру, племянники не входят в круг наследников по закону, однако, не зная об этом, в ряде случаев в течение длительного времени пользуются вещами наследодателя, полагая, что вступили в
1 Ранее существовало ограничение в отношении наследования религиозными обществами и объединениями. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда СССР от 23 октября 1947 года по делу № 1068 отметила, что имущество может быть завещано государственным и общественным организациям, к каковым церковь не относится. // См.: «Судебная практика Верховного суда СССР». Вып. I. M., 1948. С. 5. г См.: ВВС РСФСР. 1977. № 9. С. 10.
- 15-
наследство. Так, гражданин Ф. Обратился в суд с требованием об установлении факта принятия наследства его родной тети, умершей 3,5 года назад, заявляя, что за 8 месяцев до ее смерти они на двоих приватизировали в совместную собственность квартиру, в которой он по настоящий момент проживает, то есть, по его словам, фактически пользуется и имуществом умершей. Суд правильно отказал в удовлетворении заявления, так как согласно ст. 532 ГК 1964 г. истец не является наследником по закону.'
Права по наследству переходят лишь к тем наследникам, которые были в живых ко времени открытия наследства (ст. 530 ГК 1964 г. ).2 В изъятие из этого общего правила закон устанавливает, что из лиц, родившихся после смерти наследодателя, но зачатых при его жизни, к наследованию по закону призываются его дети, а при наследовании по завещанию - и иные лица, указанные в нем. Это исключение является мерой охраны их прав на случай рождения. «При рождении ребёнка живым он с этого момента только сможет приобрести предусмотренные законом права».3 При наследовании без завещания, в случае смерти сына или дочери наследодателя до открытия наследства, к наследованию «по праву представления» призываются внуки (правнуки) наследодателя.
К сожалению, по данному вопросу в литературе допускаются ошибки. Так, в учебном пособии «Нотариат в СССР» авторы в качестве примера приводят следующее дело: «... народный суд устано-
1 Архив Советского районного суда г. Липецка за 1997 г. Дело № 2 - 1958. * Впервые об этом было сказано в примечании к ст. 418 ГК 1922 г., и хотя в нем говорилось лишь о наследниках по закону, судебная практика распространила это требование и на наследников по завещанию. Так, в определении по делу Косарева Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда СССР отметила: «... если назначенный по завещанию наследник умер раньше открытия наследства, завещание теряет силу...». //«Сборник постановлений Пленума и определений коллегий Верховного суда СССР за 1943 г.». М., 1948. С. 263 ( определение № 580 от 29 мая 1943 г. ); С. 351 ( определение № 415 от 31 июля 1944 г. ). 3 В.А. Тархов. Гражданское право. Общая часть. Уфа, 1998. С. 144.
-16-
вил, что А. и умершая С. - сестры, что было необходимо для получения наследства. При обращении А. в нотариальную контору для оформления права наследования было выяснено, что С. завещала свой вклад заявительнице и другому лицу, умершему раньше вкладчика. Эта доля вклада должна перейти к его наследникам, а не к сестре С По этому основанию нотариальной конторой было отказано А. в выдаче свидетельства о наследовании.».1 (Выделено нами - В.Г.). Сказанное будет верно, лишь при наличии трех обстоятельств, если:
1) умерший раньше вкладчика является его сыном или дочерью;
2) он является единственным наследником по закону умершего вкладчика и
3) у него самого кроме детей наследников нет.
При отсутствии завещания наследники призываются к наследованию в порядке очередности, установленной законом. Наследники, входящие в одну и ту же очередь, призванную к наследованию, наследуют имущество в равных долях (за исключением призванных «в порядке представления» и по правилам ст. 535 ГК 1964 г.).
Нетрудоспособные иждивенцы.
Своеобразной категорией наследников по закону являются нетрудоспособные иждивенцы.2 Характерной особенностью этой категории наследников по закону, отличающей ее от других категорий, является то, что в этом случае признак родства или состояния в браке не является определяющим. В литературе их называют «скользящими наследниками»,3 т. к. при наличии других наследников они наследуют наравне с наследниками той очереди, которая призывается к
¦ Н.И. Авдеенко, М.А. Кабакова. Нотариат в СССР. Л., 1984. С. 68.
* См.: БВС СССР. 1980. № 4. С. 14.
> Гордон М.В. Наследование по закону и по завещанию. М., 1967. С. 23-24.
- 17-
наследованию.1 Таким образом, они не относятся ни к первой, ни ко второй очереди наследников. (В Проекте ГК (ст. 1192) данное положение сохранено).
Впервые о нетрудоспособных лицах как наследниках упоминается в ст. 2 Декрета ВЦИК от 27 апреля 1918 г. «Об отмене наследования».2 В Гражданском кодексе 1922 г.(ст.418) говорится, что: «Круг лиц, призываемых к наследованию... ограничивается прямыми нисходящими (детьми, внуками и правнуками) и пережившим супругом, а также нетрудоспособными и неимущими лицами, фактически находившимся на полном иждивении умершего не менее одного года до его смерти.» (Выделено мною - В.Г.).
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 марта 1945 года впервые устанавливалась очередность призвания к наследованию (три очереди). К первой очереди относились: дети (в том числе усыновленные), супруг и нетрудоспособные родители умершего, а также другие нетрудоспособные, состоявшие на иждивении умершего не менее одного года до его смерти. Во вторую очередь призывались трудоспособные родители. В третью очередь призывались братья и сестры умершего.
В правовое положение иждивенцев были внесены существенные изменения. Если раньше иждивенцы, чтобы быть призванными к наследованию, должны были: а/ быть нетрудоспособными; б/ быть неимущими; в/ находиться на полном иждивении умершего; г/ состоять иждивенцем наследодателя не менее одного года до дня смерти, то согласно вышеназванному Указу они должны были удовлетворять только двум признакам: а/ быть нетрудоспособными и б/ состоять на
1 Если нетрудоспособные иждивенцы входят в круг наследников по закону первой очереди, то они наследуют уже не как нетрудоспособные иждивенцы, а призываются к наследованию наравне с наследниками первой очереди. То есть они наследуют не вместе, а как наследники первой очереди. * СУ РСФСР. 1918. № 34. Ст.456. |
