Введение
Происходящие в России глубокие экономические преобразования, связанные с переходом к рыночной экономике, вызвали перестройку экономических отношений между предприятиями, породили на рынке конкуренцию. Выживаемость и возможность дальнейшего развития хозяйствующих субъектов в условиях рыночных отношений во многом зависят от их фи-
I нансового состояния.
1
Уровень конкурентоспособности на рынке товаров и услуг можно оценивать различными показателями. На наш взгляд, основными из них являются прибыль и стабильность денежного потока, обеспечивающие платежеспособность и ликвидность организации. Размер получаемой прибыли зависит от рационального использования предприятием финансовых ресурсов.
В результате специфики основной отрасли кооперативного хозяйства -торговли значительную долю в экономических ресурсах занимают оборотные средства. Следовательно, правомерно рассматривать эффективность их использования как один из основных факторов, определяющих стратегию развития кооперативных организаций.
В условиях формирования рыночных отношений организации потребительской кооперации, лишившись доступа к дешевым банковским кредитам, вынуждены самостоятельно решать вопросы финансирования своей хозяйственной деятельности.
Поэтому особое внимание должно уделяться вопросам определения рациональной структуры и оптимального размера оборотных средств, источникам их формирования. Этим вопросам посвящено диссертационное исследование.
Проблемам определения потребности в оборотных средствах и эффективного их использования в экономической литературе посвящено значительное количество работ отечественных и зарубежных ученых. Большой вклад в разработку этой проблемы внесли; Баканов М. И., Барнгольц С. Б., Бирман А. М., Бланк И. А.,Брингхэм Ю.,Вахрин П. И., Гапенски Л., Гребнев А.И.,
4
Дробозина Л.А., Ефимова О. В., Капелюк З.А.,Ковалев В. В.Дрейнина М. Н., Лебедев А.Н., Наговицина Л.П., Овсийчук М.Ф., Павлова Л. Н., Раицкий К. А., Сидельникова Л.Б., Стоянова Е.С., Фридман A.M., Хорн В., Чуб Н. Г., Шеремет А. Д., Шуляк П. Н. и другие.
Однако, отдельные положения, связанные с формированием оборотных средств в новых экономических условиях и эффективным их использованием разработаны недостаточно. При исследовании оборотных средств многоотраслевой системы потребительской кооперации основное внимание обычно уделялось оборотным средствам предприятий торговли. Комплексное управление формированием оборотных средств и эффективным их использованием нуждается, на наш взгляд, в дополнительном изучении и совершенствовании.
Актуальность проблемы формирования и эффективного использования оборотных средств, недостаточная степень ее разработанности применительно к организациям потребительской кооперации обусловили выбор темы диссертации, определили ее цель, а также основные задачи исследования.
Целью диссертационной работы является разработка направлений увеличения и эффективного использования оборотных средств многоотраслевого хозяйства организаций потребительской кооперации в условиях экономики переходного типа.
В соответствии с поставленной целью в работе предусмотрено решение следующих задач:
- уточнение экономического содержания оборотных средств организаций потребительской кооперации;
- выявление особенностей формирования оборотных средств потребительских обществ и их союзов в условиях рыночной экономики;
- анализ структуры источников формирования оборотных средств, эффективности их использования;
5
- разработка методических положений по определению величины и рационального соотношения собственных и заемных средств хозяйствующего субъекта;
- определение путей восстановления собственных оборотных средств организаций потребительской кооперации.
Область исследования. Исследование проведено в рамках п. 3.11 "Способы эффективного управления оборотным капиталом" паспорта специальности 08 00 10 - "Финансы, денежное обращение и кредит".
Предметом исследования являются оборотные средства организаций потребительской кооперации, источники их формирования.
Объектом исследования избраны региональные союзы потребительских обществ Российской Федерации, в частности, Кировский и Пензенский обл потребсоюзы.
Теоретической и методологической основой исследования явились классическая экономическая теория. исследования отечественных и зарубежных экономистов. Исследование базируется на Законах Российской Федерации, Указах Президента РФ, официальных документах Правительства и других органов власти Российской Федерации.
В качестве информационной базы для проведения исследования использовались материалы Госкомстата России, данные ведомственного статистического наблюдения и бухгалтерской отчетности организаций потребительской кооперации, собственные обследования автора.
При разработке и решении поставленных задач применялись: логический и сравнительный анализ, корреляционно-регрессивный анализ, метод группировок, элементы математической статистики, а также графико-аналитические методы для наглядного представления информации.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
- уточнено экономическое содержание оборотных средств организаций потребительской кооперации с учетом их многоотраслевого характера деятельности;
6
сформулированы принципы формирования оборотных средств организаций потребительской кооперации в новых условиях хозяйствования;
- разработана методика оценки рационального соотношения собственных и заемных средств;
- предложены пути минимизации издержек обращения и увеличения прибыли;
- определены направления увеличения оборотных средств организаций потребительской кооперации и эффективного их использования.
Практическая значимость исследования заключается в следующем:
- проведена комплексная оценка состава и источников формирования оборотных средств организаций потребительской кооперации Кировской и Пензенской областей за 1990-2000 годы и на ее основе разработаны прогнозы развития финансово-хозяйственной деятельности, реализация которых позволит восстановить собственные средства в обороте до размеров, предусмотренных Концепцией развития потребительской кооперации Российской Федерации на период до 2010 года;
- предложены рекомендации по формированию рациональной структуры источников оборотных средств;
- разработаны рекомендации по анализу оборотных средств и источников их формирования;
- предложены основные направления увеличения и эффективного использования оборотных средств организаций потребительской кооперации.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные результаты проведенного исследования докладывались на научной конференции профессорско-преподавательского состава и аспирантов Московского университета потребительской кооперации "Потребительская кооперация России в XXI веке" (2001 г.).
Отдельные положения диссертации использованы при разработке проекта Федеральной целевой программы "Социальное развитие села на период до 2010 года", Концепции развития потребительской кооперации Российской
7
Федерации на период до 2010 года, а также в учебном процессе Московского университета потребительской кооперации.
Результаты диссертационного исследования внедрены в практическую деятельность системы Воронежского облпотребсоюза (акт от 12,03.02), потребительского общества "Кировская торговая база культтовары" (акт от 11.03.02), Лопатинского райпо Пензенской области (акт от 11.03.02).
Разработанные с участием автора методические рекомендации "Бизнес-планирование в потребительском обществе" и "Методика анализа собственных оборотных средств потребительского общества" одобрены научно-техническим Советом Центросоюза Российской Федерации и направлены для практического внедрения в организации потребительской кооперации России (справка от 04.03.02).
Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано работ общим объемом 33,6 п.л. (авторских - 4,0 п.л.).
Структура диссертации обусловлена целью и задачами, решенными в процессе исследования. Она состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы и приложений.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы его цели и задачи, отражены научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе рассмотрены особенности хозяйственной деятельности и социальная миссия потребительской кооперации на селе, экономическая сущность и структура оборотных средств, показаны особенности формирования оборотных средств потребительской кооперации в условиях централизованного управления экономикой. Раскрыта роль прибыли, паевого фонда, фонда развития потребительской кооперации, заемных средств, а также привлеченных средств пайщиков и некооперированного населения в формировании оборотных средств кооперативных организаций в современных условиях.
Во второй главе на основе практических материалов исследуемых обл-потребсоюзов произведена оценка структурных сдвигов в составе оборотных активов и источников их образования за 1990-2000 годы.
Большое внимание уделено вопросам эффективного использования собственного капитала хозяйствующих субъектов и заемных средств. Рассмотрена методика расчета обеспеченности организаций собственными оборотными средствами.
Третья глава посвящена выявлению путей увеличения и эффективного использования оборотных средств организаций потребительской кооперации. В частности, выявляются и оцениваются резервы увеличения прибыли, восстановления объемов деятельности до уровня 1990 года, минимизации издержек обращения, ускорения оборачиваемости оборотных средств, формирования рациональной структуры их источников.
В заключении сформулированы основные выводы и предложения по результатам проведенного исследования.
ГЛАВА 1. РОЛЬ ОБОРОТНЫХ СРЕДСТВ ОРГАНИЗАЦИЙ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ
РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
1.1. СОХРАНЕНИЕ КООПЕРАТИВНОЙ САМОБЫТНОСТИ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ
РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
Потребительская кооперация России является старейшей организацией. В 2001 году она отметила 170-летие своего образования. Ее составляют потребительские общества, изначально создававшиеся малоимущими гражданами для удовлетворения своих потребностей в товарах и услугах.
Кооперативная самобытность - это то, что отличает потребительскую кооперацию от организаций других организационно-правовых форм - ее самостоятельный путь развития, социальный статус, идеология, кооперативные принципы, уставы, порядок образования и использования финансовых ресурсов. Самобытность потребительской кооперации связана с Российским менталитетом, корни которого уходят в общинность.
Кооперативная самобытность - это социально-экономическая деятельность организаций на основе кооперативных принципов и ценностей с целью выполнения социальной миссии [100, 145].
Потребительские общества действуют на основе уставов, в которых отражаются цели и предмет их деятельности, размер вступительных и паевых взносов, права и обязанности пайщиков, правомочия потребительского общества, основы экономической деятельности, структура органов управления и контроля, другие положения.
Кооперативы основаны на ценностях взаимопомощи, взаимной ответственности, демократии, равенства, справедливости, солидарности, честности, открытости, социальной ответственности, заботе о других. Эти ценности воплощаются в жизнь с помощью кооперативных принципов.
10
В декларации Международного кооперативного альянса о кооперативной идентичности, принятой в сентябре 1995 года, говорится о семи принципах: добровольность и открытое членство; демократический членский контроль; экономическое участие членов в работе; автономия и независимость; образование, повышение квалификации и информация; сотрудничество между кооперативами; забота об обществе.
Первые три принципа особенно связаны с внутренней динамикой, типичной для любых кооперативов, последние четыре влияют как на внутреннюю жизнь кооперативов, так и на их внешние связи [67, с.66-67].
Кооперативная самобытность сохранится и сегодня, и в XXI веке, если деятельность организаций потребительской кооперации будет осуществляться на кооперативных принципах и ценностях [100, с. 146].
За период своего существования потребительская кооперация России прошла очень сложный путь. Наиболее бурное развитие она получила в 20-е годы в период новой экономической политики и в дальнейшем превратилась в многоотраслевую, разветвленную и отлаженную систему. К началу 30-х годов в стране насчитывалось 46 тысяч потребительских обществ, объединявших 73 млн. человек, в том числе 23,5 млн. человек в городах и 49,5 млн. человек в сельской местности. Потребительская кооперация обеспечивала почти 70 процентов товарооборота страны, заготавливала более половины картофеля, снабжала хлебом большинство городского населения.
В 1935 году государство вывело из состава потребительской кооперации рабочую кооперацию, создав орсы. У потребительских обществ и их союзов было изъято без всякой компенсации 26 тысяч розничных торговых предприятий, 7 тысяч предприятий общественного питания, 1,4 тысячи хлебозаводов и хлебопекарен. Доля потребкооперации в товарообороте сократилась до 20 процентов, а число членов - до 40 млн. человек. Начиная с 1935 года, потребительская кооперация стала обслуживать в основном сельское население.
11 До 1992 года потребительская кооперация устойчиво развивалась и
укрепляла свой потенциал. Она занимала 22 процента в розничном товарообороте страны. На ее долю приходилось почти половина заготавливаемого в России картофеля, треть кожевенного сырья, четверть бахчевых культур и шерсти, пятая часть овощей и плодов, 10 процентов мясопродуктов. Кооперативные организации поставляли сельскохозяйственную продукцию и сырье для общегосударственных нужд, отгружали картофель и овощи для снабжения населения Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, промышленных центров, для нужд армии, других потребителей.
Потребительская кооперация ориентировала свою деятельность на создание современной инфраструктуры села, активно участвовала в возрождении российской деревни, решении ее социальных проблем.
В настоящее время потребкооперация обслуживает жителей 107 тысяч населенных пунктов, свыше 11 млн. человек являются ее членами. Они объединены в 3300 потребительских обществ, являющихся учредителями 77 региональных союзов и Центросоюза РФ [104, 3,6].
Правовой основой потребительской кооперации является Закон РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", принятый в 1992, обновленный в 1997 и дополненный в 2000 году. Закон регламентирует принципы построения и управления потребительской кооперации, основы деятельности кооперативных организаций, внутрисистемные отношения [2; 3; 4].
Законом определен и характер взаимоотношений потребительской кооперации с государством. Начиная с 1994 года, согласно постановлению Правительства от 24.01.94 "Вопросы потребительской кооперации Российской Федерации", впервые в истории кооперации России взаимоотношения Правительства РФ с Центросоюзом РФ стали строиться на основе ежегодно заключаемых между ними соглашений, содержащих взаимные обязательства сторон [6]. В таком же порядке устанавливаются взаимоотношения местных органов власти с организациями потребительской кооперации в регионах.
12
Соглашениями определяются меры по улучшению обслуживания сельского населения и оказанию помощи организациям потребительской кооперации, в том числе по предоставлению льгот в налогообложении, обеспечению энергоресурсами и т.д.
Потребительская кооперация является доходообразующей системой. Во многих сельских районах доходы, поступающие от ее функционирования, составляют основную, а в большинстве районов - значительную часть местного бюджета, то есть именно они в значительной степени обеспечивают экономическое и социальное развитие села.
Организации потребительской кооперации традиционно занимаются * торговым обслуживанием сельского населения, закупками сельскохозяй-
ственной продукции и сырья, производством потребительских товаров, оказанием бытовых услуг, сельскохозяйственным производством, капитальным строительством, транспортным обеспечением, образовательными, санаторно-курортными и медицинскими услугами.
* В последние годы потребительская кооперация переживала большие
трудности, связанные с общим состоянием экономики страны. В основном из-за недостатка финансовых ресурсов, низкой покупательной способности сельского населения уменьшились объемы деятельности в отраслях кооперативного хозяйства, многие организации и предприятия утратили собственные > оборотные средства.
Однако и сегодня роль потребительской кооперации не снизилась, она практически единственная решает задачу жизнеобеспечения сельского населения, оказывает ему реальную помощь.
В современных условиях, наряду с принимаемыми мерами по повышению эффективности хозяйственной деятельности потребительской кооперацией, на первый план выдвигаются проблемы дальнейшей демократизации системы, расширения ее социальной миссии. Социальная миссия - это забота о пайщиках - подлинных хозяевах потребительской кооперации, их обучение и информирование, борьба с бедностью, повышение занятости населения,
13
содействие развитию личных подсобных хозяйств, участие пайщиков в органах управления и контроля потребкооперации, привлечение к этой работе женщин и молодежи.
Указанные проблемы всесторонне рассматривались на Российских научно-практических конференциях, которые были посвящены в 1999 году теме "Потребительская кооперация - социально ориентированная система", в 2000 году - "Кооперативная самобытность в новом тысячелетии", а в 2001 году "Кооперативная самобытность: опыт и проблемы управления".
Сельское население оказалось в очень трудном положении: доходы селян самые низкие, а безработица среди них самая высокая.
В сопоставимых ценах заработная плата в сельском хозяйстве в 1999 году по отношению к уровню 1990 года опустилась до наиболее низкой отметки за весь пореформенный период, составив 15 процентов, в 2000 году она по сравнению с 1999 годом несколько возросла (табл. 1.1).
Таблица 1.1
Динамика среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства
Годы руб. (в ценах 1990 г.) в% к 1990 г.
1990 289 100 !
1991 246,8 85,4
1992
131,5
45,4
1993
122,5
42,4
1994
92,8
32,1
1995
66,2
22,9
1996
72,2
25,0
1997
72,5
25,1
1998
60,4
20,9
1999
43,6
15,1
2000
49,3
17,1
[103,с.51]
Экономически и социально несправедливая оценка труда сельхозтоваропроизводителей усугубляется задержками выплаты заработной платы. Несмотря на некоторое уменьшение в последние годы просроченной задолженности, ситуация остается крайне неудовлетворительной (табл. 1.2).
14
Таблица 1.2 Просроченная задолженность по заработной плате работникам
сельскохозяйственных предприятий.
___(на конец года)
г. | 2000 г. в % к: I 1998 г! | 1999 г.
1998 г. 1999 г.
1. Количество предприятий и организации, имеющих задолженность, тыс.
единиц
24
2, Сумма просроченной задолженности, млн. руб.
9398
20
7859
в % к месячному фонду зар- | платы предприятий, имею- | 574 1 щих задолженность
356
19,4
81
7816
283
83
97
99
[103,с.53]
Доля сельского населения, с располагаемыми ресурсами ниже величины прожиточного минимума, в 1999 году достигла 60 процентов, каждый пятый сельский житель живет в нищете. А если масштабы бедности измерять по уровню денежных доходов, как это делается в мировой практике, то доля бедного населения увеличивается до 3/4, а нищего - до 2/5.
В докладе Председателя Совета Центросоюза РФ Ермакова В. Ф. на Российской научно-практической конференции "Самобытность потребительской кооперации: опыт и проблемы управления" в качестве основной идеи была выдвинута самая актуальная на сегодняшний день для сельских жителей задача - борьба с бедностью [96, с. 5]. Для решения этой задачи в рекомендациях конференции предложен широкий комплекс мер.
Учитывая сложившуюся обстановку, организации потребительской кооперации стремятся помочь пайщикам, всем жителям села преодолевать трудности и выжить. Прежде всего, потребкооперация взяла на себя по сути государственную функцию - обеспечение товарами и услугами всего сельского населения, а не только своих пайщиков. Снабжая жителей села товарами первой необходимости, потребительская кооперация выполняет как торговую, так и социальную миссию. Не считаясь с огромными затратами, она доставляет
15
товары и осуществляет их реализацию в самых отдаленных и труднодоступных селениях. В 37 тысячах населенных пунктов, или трети их общего числа, проживает в среднем менее 20 человек, почти все они не имеют стационарной торговой сети. В таких пунктах открываются лавки на дому, или товары в них доставляются автомагазинами.
Кооперативным магазинам нередко приходится отпускать товары в долг. У жителей села часто нет средств, чтобы приобрести самые нужные продукты питания и другие товары. Помимо населения, кооперативные организации отпускают в долг продукты питания больницам, детским садам, школам, домам престарелых, по сути беспроцентно их кредитуя. Между тем, для самой I потребительской кооперации это обременительно, на длительные сроки
отвлекается значительная часть оборотных средств, появляются излишние расходы.
Несмотря на потери, потребительская кооперация не отказывается от таких операций, осознавая свою роль в поддержании стабильной социальной '# обстановки на селе. Она считает своим долгом сохранять магазины в мелких и
удаленных населенных пунктах и поддерживать наиболее бедные категории населения. Ни один частный предприниматель такой благотворительностью не занимается.
Когда на селе закрываются объекты соцкультбыта, сельский магазин щ становится общественным центром, где жители обсуждают насущные про-
блемы, знакомятся с положением дел в потребительской кооперации и в стране через газету "Российская кооперация", которая выписывается на каждый кооперативный участок. Это лишний раз подтверждает значимость потребительской кооперации в экономической и социальной жизни рос-! сийского села.
[ Не менее важной функцией социальной миссии потребительской
кооперации на селе является расширение закупок у населения
| сельскохозяйственной продукции. Закупая у селян для последующей
[
[ переработки и реализации сельхозпродукцию, произведенную в домашних,
16 фермерских хозяйствах, полученную в порядке натуроплаты, дикорастущие
плоды, ягоды и грибы, лекарственно-техническое сырье, изделия народных промыслов, организации потребительской кооперации способствуют обеспечению занятости жителей села за счет увеличения производства в личных подворьях, повышению денежных доходов и сбережению времени сельчан, затрачиваемого на сбыт товарной продукции.
Организации потребительской кооперации включились в решение такой острой проблемы на селе, как обеспечение занятости населения, поскольку экономическая ситуация последних лет высвободила значительные людские ресурсы. Потребительская кооперация обладает достаточной материально-f технической базой, опытом организаторской работы для создания более
широкой социальной инфраструктуры, отвечающей запросам сельских жителей и позволяющей привлечь население, не занятое трудовой деятельностью.
В системе развернулась работа по созданию малых производств, осуществляющих первичную переработку сельхозпродукции непосредственно в * местах сельскохозяйственного производства - сепараторных пунктов, мельниц,
крупорушек, зернодробилок, маслобоек и других.
После ликвидации предприятий Минбыта РФ кооператоры взяли на себя бытовое обслуживание сельского населения. Организации потребительской кооперации открывают на селе мастерские по ремонту одежды и обуви, I парикмахерские, через магазины принимают заказы на работы по ремонту
бытовой техники, автотранспорта и др., оказывают торговые, производственные, сельскохозяйственные, ритуальные и другие услуги.
Потребительская кооперация организует снабжение селян медицинскими товарами, ведет работу по возрождению на селе народных промыслов, использованию труда надомников для выпечки хлеба, сепарирования молока, пошива швейных изделий, изготовления различных изделий.
За 1999 - 2000 годы кооперативными организациями создано 52 тысячи новых рабочих мест, а всего на предприятия потребкооперации за этот период
17
принято свыше 150 тысяч работников. Это существенный вклад в дело обеспечения занятости сельского населения и улучшения социального климата. Потребительская кооперация и далее сохранит свою самобытность, получит новый импульс развития и будет востребована обществом, если основой ее деятельности станет решение социальных проблем пайщиков, сельского населения, стремление максимально удовлетворить их запросы и потребности, помогать людям в обустройстве их жизни.
Начиная с 1998 года, в деятельности потребительской кооперации Российской Федерации наметились положительные тенденции, которые получили свое развитие в 1999 - 2001 годах и позволили стабилизировать ее положение. Однако многие кооперативные организации все еще остаются в сложном финансовом состоянии, испытывают острый дефицит оборотных средств.
Задачи организаций потребительской кооперации на перспективу содержатся в рекомендациях научно-практических конференций, согласно Концепции развития потребительской кооперации - главной задачей кооперативных организаций остается реализация социальной миссии на основе укрепления экономики.
Основными приоритетами в деятельности кооперативных организаций являются: повышение конкурентоспособности кооперативной торговли, продукции, услуг на потребительском рынке; обеспечение эффективности функционирования отраслей кооперативного хозяйства; создание условий для инвестиционной деятельности, решение проблем физического и морального износа основных фондов, замещение неэффективных производств современными предприятиями; борьба с бедностью, повышение уровня жизни сельского населения за счет предоставления людям работы, увеличения доходов населения от ведения подсобного хозяйства, расширения всех видов деятельности многоотраслевого кооперативного хозяйства [49]. |
