ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В последние годы большое внимание уделяется становлению многоукладной экономики аграрного сектора, функционированию предприятий различных организационно-правовых форм. Несмотря на создание равных условий хозяйствования для предприятий всех типов и организационно-правовых форм, основными производителями сельскохозяйственной продукции остались крупные и средние сельскохозяйственные организации. Они и в будущем будут играть основную роль в деле обеспечения страны товарной сельскохозяйственной продукцией. Поэтому их эффективность и конкурентоспособность определяют конъюнктуру рынка и привлекательность вложения капитала в сельскохозяйственное производство. Однако проводится недостаточное количество научных исследований по оценке состояния и эффективности функционирования крупных и средних сельскохозяйственных предприятий различных организационно-правовых форм, их роли в стратегии дальнейшего развития сельского хозяйства страны. Эти обстоятельства свидетельствуют в пользу продолжения исследований по проблемам, направленным на повышение эффективности деятельности крупных и средних сельскохозяйственных организаций.
Актуальность этого направления исследований особенно возросла с переходом на рыночные экономические отношения, при которых организационно-правовые формы предприятий отражают, прежде всего, определенный тип отношений собственности, системы управления и распределения. Все это и определило выбор темы, цели и задачи исследования.
Состояние научной изученности проблемы. Повышению эффективности сельскохозяйственного производства посвящены труды отечественных ученых-экономистов. Значительный вклад в разработку методологических основ эффективности сельскохозяйственного производства внесли: Абалкин Л.И., Буробкин И.Н., Водянников В.Т., Голубев А.В., Гатаулин A.M., Добрынин В.А., Дугин П.И., Зинченко А.П., Коваленко Н.Я., Милосердое В.В.,
4
Сайфуллин Ф.А., Сергеев С.С., Свободин В.А., Синюков М.И., Смагин Б.И., Ушачев И.Г., Шакиров Ф.К., Шафронов А.Д., Эпштейн Д.Б. и другие.
Вопросы, связанные с функционированием коллективных сельскохозяйственных организаций в современных условиях нашли отражение в трудах: Буздалова И.Н., Грядова СИ., Дугина П.И., Лысенко Е., Милосердова В.В., Семенова М.И., Узуна В.Я., Шаляпиной И.П., Шумакова Ю.Н., Шутькова А.А.
Тем не менее, в своей практической деятельности сельскохозяйственные организации до сих пор нуждаются в рекомендациях и предложениях по совершенствованию управления имуществом и капиталом, требуют дальнейшей проработки проблемы организации внутрихозяйственных экономических отношений в связи с переходом к рыночным условиям ведения хозяйственной деятельности и обоснования оптимальных параметров производства. Решение этих проблем позволит сельскохозяйственным организациям выйти на качественно новый уровень эффективности функционирования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка конкретных практических рекомендаций, способствующих росту эффективности и укреплению финансового положения крупных и средних сельскохозяйственных организаций различных организационно-правовых форм, на основе комплексного анализа эффективности сельскохозяйственного производства.
Заявленная выше цель предопределила постановку и решение следующих основных задач:
> Проанализировать, обобщить и уточнить теоретические исследования категории эффективности, ее видов, критериев и показателей, исходя из сложившихся в настоящее время рыночных условий ведения хозяйственной деятельности.
> Рассмотреть организационно-правовые формы организаций, оценить преимущества и недостатки применительно к ведению в их рамках сельскохозяйственного производства.
5
> Исследовать современный уровень эффективности сельскохозяйственного производства в крупных и средних организациях различных организационно-правовых форм.
> Обосновать конкретные предложения по повышению экономической эффективности сельскохозяйственного производства в крупных и средних организациях различных организационно-правовых форм.
Объект и предмет исследования. В качестве объекта диссертационного исследования были выбраны крупные и средние сельскохозяйственные организации Ярославской области, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции.
Предметом исследования является совокупность теоретических, методологических и практических вопросов повышения эффективности сельскохозяйственного производства в крупных и средних сельскохозяйственных организациях различных организационно-правовых форм.
Теоретической и методологической основой исследования явились работы отечественных и зарубежных ученых по вопросам эффективности в целом, и эффективности сельскохозяйственного производства, в частности. В процессе научного исследования автором использовались методы: монографический, аналитический, абстрактно-логический, экономико-статистический, графический, расчетно-конструктивный, экономико-математический и др.
Для обработки исходной информации использовался табличный процессор Microsoft Excel, программы SIMPLEX, REGRESS, АЛЬТ-Инвест Сумм 5.05.
Информационной базой исследования послужили материалы Ярославского комитета государственной статистики, Департамента АПК Ярославской области, законодательные и нормативные акты, годовые отчеты сельскохозяйственных организаций за 2001-2005 гг., данные регистров синтети-
ческого и аналитического учета сельскохозяйственных организаций Ярославской области.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в комплексной оценке уровней и темпов изменения эффективности сельскохозяйственного производства, выявлении причин, закономерностей этих изменений и обосновании, на этой основе, направлений повышения эффективности сельскохозяйственного производства в крупных и средних организациях различных организационно-правовых форм. Элементами научной новизны являются следующие результаты:
> уточнено понятие экономической эффективности, систематизированы виды, критерии и показатели эффективности сельскохозяйственного производства;
> выявлена взаимосвязь между основными видами ресурсов, установлен позитивный эффект масштаба, связанный с факторами земельных и трудовых ресурсов и определен уровень использования производственного потенциала в организациях различных организационно-правовых форм;
> выявлено ухудшение финансового состояния организаций из-за снижения доли собственного капитала и неэффективного использования заемных средств и усиление перераспределительных процессов при избирательной политике поддержки сельскохозяйственных организаций отдельных организационно-правовых форм со стороны финансово-кредитной системы;
> разработаны предложения по совершенствованию управления имуществом и капиталом организаций и рекомендованы модели внутрихозяйственных экономических отношений для предприятий разного уровня рентабельности;
> определен оптимальный объем производства сельскохозяйственной продукции и с помощью анализа двойственных оценок рекомендовано перспективное направление специализации для мо-
7
дельных организаций различных организационно-правовых форм на основе адаптированной к сельскохозяйственному производству модели «затраты-выпуск».
Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что проведенные исследования и сформулированные на их основе выводы и предложения, а также практические рекомендации позволят сельскохозяйственным организациям повысить экономическую эффективность сельскохозяйственного производства.
Результаты исследования могут быть использованы в практической деятельности сельскохозяйственных организаций, департаментом АПК Ярославской области, в учебном процессе по курсу «Экономика предприятия», в дипломном и курсовом проектировании. Результаты внедрения подтверждены соответствующими справками.
Научная апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались на международных научно-практических конференциях в ФГОУ ВПО «Приморская ГСХА» (2005 г.), ФГОУ ВПО «Ярославская ГСХА» (2005, 2006 гг.), в Ярославском филиале ОУП «Академия труда и социальных отношений» (2007 г.); на межрегиональной научно-практической конференции ФГОУ ВПО «Великолукская ГСХА» (2006 г.).
По теме диссертации опубликовано 8 научных статей общим объемом 2,2 п.л., в том числе 2 статьи общим объемом 0,63 п.л. в журналах, включенных в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий ВАК.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка, приложений. Основное содержание работы изложено на 219 страницах, содержит 66 таблиц, 9 рисунков и 36 приложений. Библиографический список включает 196 источников.
1 СУЩНОСТЬ ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В УСЛОВИЯХ РЫНКА
1.1 Понятие и виды эффективности сельскохозяйственного
производства
Термин «эффективность» появился первоначально в работах Вильяма Пети (одного из основателей классической политэкономии) и главы школы физиократов Франсуа Кенэ. Однако эффективность, как самостоятельное экономическое понятие, ими не разрабатывалась. Они употребляли этот термин в значении результативности и использовали его для оценки тех или иных правительственных или частных мер в зависимости от того, способствовали те или нет оживлению экономической жизни. С развитием мануфактурного производства Давид Рикардо вновь обращается к понятию «эффективность». Им были предприняты попытки оценки эффективности капитала. В частности, он показал, что чем менее долговечен капитал, тем больше требуется постоянно затрачиваемого труда для сохранения его первоначальной эффективности [126]. У Рикардо термин «эффективность» используется уже не в значении «результативность», а как отношение результата к определенному виду затрат, т.е. приобретает уже то специфическое значение, которое было важным с точки зрения экономики при оценке определенных действий. С этого времени понятие «эффективность» приобретает статус экономической категории. Эффективность - сложная экономическая категория, отражающая взаимодействие и диалектическую взаимосвязь природных, организационно-управленческих, экономических, технико-технологических и социально-демографических условий и факторов функционирования субъекта хозяйствования.
В лингвистических работах эффективность рассматривается как производное от понятия «эффективный», которое означает «дающий эффект, приводящий к нужным результатам, действенный» (от латинского effectivus -производительный). На практике термин «эффективность» употребляется как
9
некоторая мера, количественная характеристика чего- или кого-либо, с точки зрения достигнутого результата в соотношении с понесенными затратами. В этом смысле эффективность можно рассматривать, как показатель уровня использования различного рода ресурсов, что и определяет успешность производства [91].
Любое материальное производство, как известно, представляет собой процесс преобразования ресурсов в продукцию, поэтому проблема эффективности функционирования товаропроизводителя состоит в максимальной экономии производственных ресурсов при обеспечении максимально возможного объема продукции и товара. В условиях рыночной экономики, когда предпринимательская деятельность осуществляется на свой страх и риск, в условиях конкуренции, решение данной проблемы существенно усложнилось. Да и сущность самой категории многими учеными понимается по-разному.
Существуют различные точки зрения в определении сущности эффективности (таблица 1.1.1). Так, К.Р. Макконнелл и С.Л. Брю определяют эффективность, как общую основу, центральное звено экономики. Экономическая наука, по их мнению, «..это наука об эффективности» [93]. По П. Саму-эльсону, в основе экономической науки лежат два фундаментальных факта: материальные потребности общества безграничны, экономические ресурсы, необходимые для производства товаров и услуг, ограничены или редки. В связи с этим, эффективность определяется им как многоплановые связи «между количеством единиц редких ресурсов, которые применяются в процессе производства, и получаемым в результате количеством какого-либо потребного продукта» [131].
A.M. Гатаулин отмечает, что если рассматривать всю экономику как единую, целостную систему, без дифференциации на подсистемы, то эффективность (Э), как всеобщая категория, представляет собой отношение при-
10 роста результата (АР) на выходе системы к приросту ресурсного фактора
АР (АФ) на входе системы, т.е. Э = ——¦ [34].
Таблица 1.1.1 - Различные точки зрения на сущность экономической катего-рии «эффективность»
Автор Определение
К.Р. Макконнелл С.Л. Брю ..использование минимального количества ресурсов для производства данного объема продукции
П. Хейне ..отношение ценности выхода и ценности входа
С.С. Сергеев ..получение большего объема продукции с меньшими затратами
А.П. Зинченко ..результативность в достижении поставленных целей, главные из которых - увеличение выпуска продукции и доходов производителей
Дж. Блэк ..достижение каких-либо определенных результатов с минимально возможными издержками
В.А. Добрынин ..отношение эффекта к затратам ресурсов на него
М.Н. Малыш ..отношение прибыли к капиталу, авансированному на покупку средств производства и рабочей силы
Л.И. Абалкин ..отношение полезных конечных результатов к объему используемых или затраченных ресурсов
А.Д. Шафронов ..степень использования ресурсного потенциала предприятия
A.M. Гатаулин ..отношение прироста результата на выходе системы к приросту ресурсного фактора на входе системы
М.В. Свободина ..комплекс условий для обеспечения расширенного воспроизводства
В.В. Маслова ..широкий комплекс условий функционирования производительных сил и производственных отношений, в совокупности обеспечивающих процесс расширенного воспроизводства
И.А. Минаков ..сопоставление полученного эффекта как с используемыми ресурсами, так и с затратами
Н. Шишкина ..соотношение между ресурсами (затратами) труда (живого и прошлого) и массой материальных и духовных благ, полученных с помощью этого труда
Близкое по форме определение дает П. Хейне, у которого эффективность -«..отношение ценности выхода к ценности входа» [163].
Понятие эффективности у Дж. Блека - это «..достижение каких-либо определенных результатов с минимально возможными издержками» [18].
У В.А. Добрынина эффективность производства представляет собой экономическую категорию, основанную на действии системы объективных экономических законов и отражающую одну из главных сторон производства -результативность [53].
Как видим, в науке выделяют несколько подходов к пониманию сущности и практической оценке эффективности: целевой, с точки зрения теории
11
систем и многопараметрический, а само понятие «эффективность» употребляется, во-первых, как экономическая категория, выражающая результативность производства, а во-вторых - как отражение состояния оптимальности или сбалансированности экономики. Рассматривая первое из этих значений -результативность производства, необходимо иметь в виду, что ее нельзя отождествлять собственно с эффективностью. Результат, как известно, выражается в виде эффекта соответствующей формы (продукта, товара, дохода и т.д.). Его величина не дает ответа на вопрос - каков уровень эффективности (окупаемости) авансированных, приложенных и потребленных ресурсов. Поэтому следует различать понятия «эффект» и «эффективность». Слово «эффект» латинского происхождения и означает результат, который оставляет после себя какое-либо явление, процесс, мероприятие. Эффект выражает абсолютное значение полученного результата безотносительно к затратам, которые этот результат обусловили. Эффект может быть выражен в натуральной или денежной форме, в виде экономических ресурсов или социального результата. Применительно к экономической сфере деятельности человека под словом «эффект» нужно понимать прежде всего результат его труда, результат материальных, денежных, трудовых затрат в виде соответствующего объема и качества продукции. Однако, эффект может выступать не только в виде продукта. Так, в рыночной экономике затраты на производство выступают в виде затрат капитала, а в качестве конечного эффекта для предпринимателя выступает не столько продукт как таковой и его потребительная стоимость. Предпринимателя интересует не только сам продукт, а в большей мере его стоимость и особенно увеличение ее прибавочной составляющей в форме прибыли. Понятие же эффективности сельскохозяйственного производства в экономической литературе трактуется по-разному, что является следствием сложности объекта и совокупности задач, которые решаются данной отраслью.
Так, например, В.В. Новожилов, Н.А. Попов под эффективностью понимают отношение полезного эффекта (результата) к затратам на его получение
12
[106, 117]. В.А. Добрынин отмечает, что «..сущность эффективности не только в эффекте как результате каких-либо действий или производств, но и в том, насколько этот эффект оправдан» [52]. По утверждению И.А. Минакова, «..эффективность определяется путем сопоставления полученного эффекта как с используемыми ресурсами, так и с затратами» [183]. Он считает, что результаты производства обусловлены как затратами, так и общей массой ресурсов, вовлеченных в производственный процесс. Аналогичной точки зрения придерживается В.Т. Водянников, который предлагает соизмерять полученный результат с затратами или ресурсами, используемыми для его получения [109].
Несколько иной взгляд на понятие эффективности у профессора А.Д. Шафронова. Он считает, что в новых экономических условиях назрела необходимость более глубокого осмысления теории эффективности производства. Под эффективностью следует понимать не соотношение результата и затрат, как общепринято, а степень использования производственного потенциала предприятия [176]. По мнению М.Н. Малыша, «..эффективность производства характеризуется нормой прибыли, т.е. отношением прибыли к капиталу, авансированному на покупку средств производства и рабочей силы» [4].
Рассмотрим этот вопрос с современных позиций развитых аграрных экономик. Аграрная экономическая наука исследует проблемы эффективного использования ограниченных производственных ресурсов и управления ими с целью максимального удовлетворения потребностей человека в продуктах питания, а промышленности - в сельскохозяйственном сырье. Ограниченность ресурсов оказывает определяющее влияние на все стороны производства - его объем, структуру, динамику, результативность и эффективность. Отношение результата к величине понесенных затрат выступает объективным и необходимым условием оценки целесообразности производственно-коммерческой деятельности предприятия. Другими словами, экономически целесообразным и эффективным считается такое производство, в котором максимум результата обеспечивается при минимуме затрат ресурсов. При
13
этом общая величина результата достигает максимума тогда, когда величина дохода от дополнительной единицы используемого ресурса становится равной величине дополнительного расхода на эту единицу.
Однако, ресурсно-затратный подход к определению эффективности недостаточен для раскрытия диалектического богатства содержания этой экономической категории. При переходе к рыночным отношениям сельские товаропроизводители стали работать в условиях самофинансирования, что незамедлительно сказалось на их финансовом положении. Несмотря на принятие Федерального закона «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей», около 70% хозяйств Российской Федерации имеют просроченную задолженность перед бюджетами всех уровней, внебюджетными фондами и поставщиками ресурсов, а общая их кредиторская задолженность сопоставима с выручкой от реализации сельскохозяйственной продукции. Ухудшается состояние социальной инфраструктуры села, закрываются школы, медицинские пункты. Демографическая ситуация на селе перешла критическую черту. Это опасно не только для сельских территорий, но и государства в целом. Низкими стали инвестиционные возможности сельского хозяйства, износ основных средств в среднем по Российской Федерации достиг 65-70%. Из оборота выбыло более 3 млн. га земель. Все это определяет необходимость использования воспроизводственного подхода к эффективности сельскохозяйственного производства.
Воспроизводственный подход к пониманию сущности сельского хозяйства и соответствующей политики определяется общеизвестными особенностями данной отрасли, среди которых выделяют:
- специфические условия жизни сельского населения, что определяет функционирование сельской социально-территориальной общности и, соответственно, необходимость создания условий ее воспроизводства;
- сельскохозяйственное производство - биологический процесс, в котором задействованы живые организмы (почва, растения и животные), поэтому экономический процесс переплетается с процессом их естественного воспро-
14
изводства и необходимы условия, обеспечивающие воспроизводство плодородия почвы, природной среды;
- рабочий период не совпадает с периодом производства, особенно в земледелии, что ведет к сезонности сельскохозяйственного производства и создает неравномерность в использовании рабочей силы, земли, техники и других материальных ресурсов по периодам года;
- сельскохозяйственное производство существенно зависит от погодных условий, что в совокупности определяет необходимость воспроизводства мощной материально-технической базы;
- сельское хозяйства производит сырые продукты биологического происхождения, которые необходимо быстро переработать или создать условия для длительного хранения, транспортировки, переработки.
Как известно, любая социально-экономическая система, в том числе и сельское хозяйство, имеет многочисленный перечень целей развития (экзогенных, эндогенных), степень достижения которых характеризует эффективность ее функционирования. Рассматривая эффективность сельского хозяйства с позиции целей, можно констатировать, что данная категория - многоцелевая, и при этом представлена, как система эффективностей на разных уровнях экономической системы: народнохозяйственная, региональная, отраслевая, уровня предприятий и отдельных мероприятий (рисунок 1).
Оценка эффективности производится в соответствии со степенью достижения специфических на каждом из этих уровней целей. Народнохозяйственная эффективность сельскохозяйственного производства оценивается с точки зрения удовлетворения им потребностей населения в продуктах питания, промышленности - в сырье, а также финансового вклада отрасли в решение народнохозяйственных задач. Региональная эффективность оценивается схожим образом, однако учитываются и такие факторы, как сельскохозяйственная специализация региона, его природно-климатические условия, географическое положение и др. Отраслевая эффективность отражает результативность использования ресурсного потенциала и потребленных ресурсов в
15
сельском хозяйстве. Другие виды эффективности аналогичны отраслевой, но только характеризуют результативность различных форм организации производства, внутрихозяйственных подразделений, производства отдельных видов продукции и мероприятий, проводимых в сельском хозяйстве.
Эффективность сельского хозяйства
Эффективность сельского хозяйства в рамках народного хозяйства
Эффективность сельского хозяйства в рамках региона
Эффективность отдельных сельскохозяйственных отраслей
Эффективность сельскохозяйственного производства предприятий
Эффективность отдельных сельскохозяйственных мероприятий
Рисунок 1 -Эффективность сельского хозяйства на разных уровнях
экономической системы
Рассматривая эффективность сельскохозяйственного производства на разных уровнях экономической системы, очень важно при этом обеспечить системный подход с учетом особенностей данной отрасли. Сельское хозяйство представляет собой сложную социально-экономическую систему, состоящую из функциональных (технологической, социальной, экологической, экономической) и организационной (формы хозяйствования и управления) подсистем. Причем согласно принципу иерархичности системы, каждая из подсистем может рассматриваться, как система. В связи с этим будет вполне правомерным выделение для каждой функциональной подсистемы одноименного вида эффективности: технологической, социальной, экологической, экономической, финансовой, институциональной.
Показатели выхода сельскохозяйственной продукции в натуральном выражении на единицу ресурсов, используемых в производстве, формируют
16
технологическую эффективность и характеризуют степень освоения научно обоснованной системы ведения сельского хозяйства субъектами хозяйствования. Следовательно, технологическая эффективность отражает уровень использования производственных ресурсов (земельных, материальных, трудовых) и дает возможность оценить собственно процесс производства, переработки, транспортировки и хранения сельскохозяйственной продукции.
Практически все современные экономисты разделяют тезис о том, что основой материального и социального благополучия общества является высокоразвитый аграрный сектор, поскольку продукция отрасли составляет материальную основу человеческой жизни, отрасль связана с процессом воспроизводства человека, а значит, с домашним хозяйством и семьей - первичными ячейками любой социальной организации. Сельское хозяйство является отраслью, распространенной на обширной территории, на которой живет значительная часть населения с определенными традициями, устоями. Характерным свойством сельского хозяйства, как отмечал Чаянов, является симбиоз экономики, демографии и культуры [166]. Данные обстоятельства вызывают необходимость выделения и оценки социальной эффективности.
Под социальной эффективностью следует понимать уровень жизни работников субъектов хозяйствования. Способность к труду, продаваемая как экономический ресурс, приносит работнику материальную компенсацию -заработную плату. Отношение среднемесячной оплаты труда в сельскохозяйственном производстве к среднемесячной оплате труда в экономике территории отражает уровень жизни работников сельскохозяйственного производства [91].
На современном этапе развития научно-технического прогресса важное значение при разработке хозяйственной стратегии приобретает всесторонний учет, с одной стороны, экономических аспектов деятельности предприятия, а с другой - экологических. Понятие «экологическая эффективность» означает экологическое равновесие агроэкосистемы и отражает результативность затрат, направленных на повышение плодородия почв; связанных с ликвидаци-
17
ей или предупреждением загрязнений природной среды; а также уменьшение потерь сельскохозяйственной продукции вследствие улучшения экологического состояния окружающей среды [146, 183].
Процесс воспроизводства необходимо рассматривать не только со стороны отрасли, но и со стороны конкретного предприятия. Основой экономических отношений между субъектами хозяйствования различных организационно-правовых форм и форм собственности служат экономические интересы их участников, результатом которых является получение выгоды.
В оценке понятия экономической эффективности большое значение имеет то, что экономическая эффективность работы любого предприятия определяется степенью удовлетворения экономических интересов тех, кто принимает непосредственное участие в делах предприятия. Заинтересованных в экономических результатах работы предприятия физических и юридических лиц можно разделить на несколько групп:
- собственники предприятия. Для них важен конечный экономический результат, то есть масса прибыли, которая является вознаграждением за использование их собственности;
- государство. Предоставляя каждому предприятию как субъекту хозяйствования возможность по определенным «правилам» функционировать, оно рассчитывает на получение налога для обеспечения выполнения своих конституционных и других обязательств;
- инвесторы, то есть физические и юридические лица, которые ссужи-вают денежные средства предприятию на долгосрочной основе в расчете на то, что они получат свою долю дохода в виде дивидендов или процентов по ссудам и займам;
- граждане, работающие по найму, поставщики, покупатели и прочие контрагенты. Представители этой группы удовлетворяют свои интересы путем получения заработной платы, возможности для реализации своей продукции, ее оплаты и др. (таблица 1.1.2).
|
