ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Решение всего комплекса задач, связанных с проведением экономической реформы, активизацией человеческого фактора, предполагает качественное обновление всей структуры производственных отношений. В этих условиях неизмеримо возрастает роль распределительных отношений, во многом обусловливающих жизненный уровень населения.
В современных условиях становления рыночной экономики в России разрешение проблем распределительных отношений требует новых подходов, известной переоценки и переосмысления. В распределении переплетены многие проблемы и противоречия реформируемой экономики, доставшиеся нам как от прошлых времен, так и возникшие в последние годы.
В теории и практике распределительных отношений еще много нерешенных вопросов. Некоторые устаревшие подходы к распределению пришли в противоречие с потребностями развития нашего общества. Это обусловливает необходимость дальнейшей разработки и углубления теории распределения и особенно ее центральной части - законов, принципов и форм,
Распределительные отношения выступают не только в качестве важнейшего элемента системы хозяйствования, предопределяя уровневые характеристики материальной обеспеченности населения, но и являются главным каналом "обратного" воздействия уровня и условий жизни на эффективность и интенсивность развития общественного производства.
Сложные и противоречивые процессы, сопровождающие переход к рыночной системе хозяйствования в нашей стране, влекут за собой глубокие изменения в области благосостояния российского народа. Возрастающая значимость проблем, связанных с падением уровня жизни и резкой дифференциацией населения по доходам придают данной теме особую актуальность и практическую значимость.
Реализация возможностей, заложенных в современных производительных силах, требует, прежде всего, новых подходов к раскрытию содержания и роли отношений и форм распределения, обусловливающих эффективное использование рабочей силы и средств производства, эффективное функционирование общественного производства в целом.
Полный демонтаж имевших место в командно-административной системе механизмов хозяйствования и, вместе с тем, отсутствие развитых рыночных форм деформировали реализацию экономических законов и закономерностей, привели к значительным нарушениям в производственно-распределительных отношениях. Решение
всех этих возникших в процессе реформирования экономики проблем предполагает необходимость поиска эффективного механизма распределения и путей повьппения жизненного уровня населения.
Решающую роль в преобразовании распределительных отношений играет качественно новое состояние, которое приобретают факторы производства в процессе трансформации форм собственности. Происходящие изменения в отношениях собственности объективно вызывают изменения и в отношениях распределения. Эти изменения проявляются в следующих основных направлениях. Во-первых, происходит переход от господствующей одномерной системы по линии "государство-работник" к появлению новых субъектов этих отношений. Во-вторых, появляется новая категория распределения "доход от собственности", который включает доходы, получаемые собственниками в виде дивидендов от акций, проценты от облигаций и т.д.
Кризисное состояние экономики, падение уровня жизни придают проблемам анализа дифференциации доходов особую актуальность и практическую значимость. Интенсивные процессы дифференциации доходов обусловливают настоятельную потребность в разработке научно обоснованной методологии исследования различий доходов как в социальном, так и региональном аспектах. Необходимость проведения активной социальной политики требует достоверной оценки реальной дифференциации доходов населения России. Исследование этой проблемы на современном этапе осложняется отсутствием четких представлений о целях и закономерностях направления движения нашего общества.
На каждом этапе экономического развития распределительный механизм имеет специфические особенности как отражение качественных изменений в системе производственных отношений в процессе их функционирования и развития. Поэтому важно теоретически обосновать сущность распределительного механизма, выявить соответствующие ему экономические категории, найти свойственные последним формы хозяйственных связей и на этой основе определить пути совершенствования системы распределения.
Степень разработанности проблемы. С тех пор, как люди стали осмысливать свое общественное и экономическое бытие, проблема распределения общественного богатства и доходов между социальными группами и индивидуумами была объектом пристального внимания ученых. Естественно, что исследование распределительных отношений осуществлялось с позиций различных мировоззренческих и методологических подходов.
Одно из первых упоминаний о проблемах, которые условно можно отнести к проблемам благосостояния, встречаются у Аристотеля и Платона.
Вопросам распределения уделялось много внимания в работах Ф. Кенэ, А. Тюрго, А. Смита, Д. Рикардо. Распределение жизненных благ в обществе на коллективистских началах впервые исследуется в трудах социалистов-утопистов (Дж. Грей, Р. Оуэн, Ш. Фурье). К. Марксом и Ф. Энгельсом дана теоретическая разработка проблем распределительных отношений в различных экономических системах с точки зрения трудовой теории стоимости. Позже западные экономисты анализировали распределение с позиций теории предельной производительности (А. Маршалл, Д. Кларк, А. Питу). В начале XX века широкое распространение получила теория "социального распределения" (Т. Веблен, И. Шумпетер, М.И. Туган-Барановский).
С середины XX века поиск решения социальных проблем, справедливости и неравенства сочетается с выяснением роли государства в управлении социальными и экономическими процессами. Здесь несомненную ценность представляют научные идеи Дж. Гэлбрейта, Дж. Кейнса, П. Самуэльсона, Д. Паальберга, Кэмпбелла Р. Мак-коннелла, Стенли Л. Брю и других.
Проблемы распределительных отношений рассматриваются в работах таких отечественных экономистов, как Л.И. Абалкин, В. У. Веретенников, А.В. Вихляев, Е.И. Гендлер, Г.И. Гуляев, В. А. Жамин, В.В. Запольская, Е.И. Капустин, В.Ф. Май-ер, Я.Я. Максимов, К.И. Микульский, СВ. Мокичев, И.П. Павлова, Д.И. Правдин, Б.В. Ракитский, Л.С. Ржаницина, В.М. Рутгайзер, В.Т. Рязанов, М.И. Сидорова, И.И. Столяров, Ю.И. Хаустов, В.Н. Черковец, С.С. Шаталин и других.
Среди трудов отечественных ученых, в том или ином аспекте исследующих проблемы формирования и дифференциации доходов, выделяются работы Л.А. Бело-усовой, Н.А. Волгина, Э.Б. Гилинской, Е.М. Гонтмахера, Н.И. Дмитриева, Т.Н. Заславской, Л.И. Рувинской, Н.М. Римашевской, И.П. Павловой и других. Авторы рассматривают не только теоретические основы и показатели измерения дифференциации доходов, но и исследуют проблемы бедности, разрабатывают меры реальной социальной поддержки трудоспособного населения. Вместе с этим следует отметить, что остаются слабо исследованными закономерности дифференциации доходов в условиях перехода к рыночным отношениям, допустимый диапазон уровня дифференциации доходов с позиции сохранения социальной безопасности общества, нуждается в теоретическом обосновании механизм социальной защиты членов общества.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является раскрытие сущности распределительных отношений в переходной экономике, оценка их социально-экономических последствий, обоснование и разработка мер по совершенствованию системы распределения и повышению жизненного уровня населения.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- уточнить содержание распределительных отношений, их место и роль в общественном воспроизводстве;
- обосновать систему экономических принципов распределения в условиях перехода к рыночной экономике;
- определить роль и место форм распределения в переходной экономике;
- проанализировать тенденции формирования доходов населения в условиях реформирования экономики;
- выявить факторы, определяющие динамику параметров уровня жизни населения;
- исследовать основные закономерности дифференциации доходов населения на современном этапе;
- выработать предложения по совершенствованию распределительных отношений и повышению жизненного уровня населения.
Предмет и объект исследования. Предмет исследования - распределительные отношения в системе общественного воспроизводства, обусловливающие жизненный уровень населения.
Объект исследования - фонд жизненных средств (необходимый и часть прибавочного продукта).
Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической и методологической основой исследования явились диалектический метод, методы аналогий и сравнений, методы структурно-функционального анализа, экономико-статистический, а также традиционные методы и приемы экономического анализа -абстрагирование, группировки, обобщения, графического отображения.
В диссертационном исследовании широко использовались фундаментальные труды отечественных и зарубежных экономистов, философов, социологов, имеющих большое значение для решения существенных проблем распределительных отношений, уровня жизни и доходов населения в условиях перехода к рыночной экономике.
Информационной и правовой базой послужили официальные статистические данные, материалы отечественных и зарубежных научных и периодических изданий, законодательные и нормативные акты, инструктивные, методические документы органов государственного управления.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
- уточнены роль и место распределительных отншений в системе общественного воспроизводства в условиях перехода к рынку;
- конкретизировано и дополнительно аргументировано положение о много-субъектности и разноуровневости системы распределительных отношений как формы реализации отношений собственности;
- обоснована и предложена система экономических принципов распределения, раскрыты их содержание и взаимосвязь в системе общественного воспроизводства;
- теоретически обоснован и рассчитан интегральный показатель уровня жизни населения России;
- уточнены функции дифференциации доходов населения в условиях инфляционного изменения цен;
- обоснована необходимость ряда мер государственного регулирования процесса дифференциации доходов через государственный бюджетный механизм их перераспределения.
Теоретическая и практическая значимость работы. Выводы и теоретические положения, сформулированные в диссертации, могут быть использованы исследователями в процессе дальнейшей разработки и изучения проблем распределительных отношений. Результаты исследования применимы в преподавании курсов «Экономическая теория», спецкурсов по актуальным проблемам социальных и трудовых отношений, государственного регулирования экономики.
Практическая значимость результатов исследования заключается в возможности использования разработанных рекомендаций по определению степени дифференциации и масштабов бедности при корректировке проводимых реформ, принятии социальных и экономических программ, управленческих решений по преодолению произошедшего снижения жизнеобеспечения граждан России.
Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения диссертационной работы докладьшались и обсуждались на следующих конференциях: межвузовская научно-практическая конференция «Стратегия развития социальной сферы», Воронеж, 1998 год; Всероосийская научно-практическая конференция «Социальная политика в переходной экономике», Воронеж, 1998 год; всероссийская научно-практическая конференция «Экономические и социальные проблемы в переходной экономике», Воронеж, 1999 год; региональная конференция "Человеческий капитал: формирование, эффективное использование в региональной экономике», Воронеж, 2000 г.; отчетные научно-практические конференции аспирантов и соискателей ВГУ за 1997-1999 годы.
ГЛАВА 1. ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ЖИЗНЕННОГО УРОВНЯ.
1.1. ОТНОШЕНИЯ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА.
В последние десятилетия системные методы исследования получают все более широкое распространение во многих отраслях знаний. Системный подход приобретает огромное значение в экономических исследованиях. Наибольшее применение он находит при рассмотрении и анализе структуры производственных отношений.
При подходе к распределительным отношениям как сложной системе важно их исследовать на основе многоаспектного анализа. Во-первых, изучение сложившихся в нашем обществе распределительных отношений в разрезе отношений собственности позволяет ближе подойти к анализу взаимосвязи распределения и отношений присвоения. Во-вторых, исследование должно опираться на определение места и роли распределения в фазах воспроизводственного процесса. В-третьих, необходимо определить, какую роль играют распределительные отношения в диалектической взаимосвязи производительных сил и производственных отношений.
Рассмотрение распределительных отношений с учетом вышеназванных подходов позволяет провести их системный анализ. Думается, что именно этот способ научного исследования позволяет воспроизвести всю сложность и противоречивость распределительных отношений. Основные теоретические положения и выводы системного анализа могут служить методологической базой дальнейшего совершенствования отношений распределения, затрагивающей всю систему экономических отношений.
На наш взгляд, исследование следует начать с выяснения роли отношений собственности в распределительных отношениях. Собственность является центральным понятием в системе экономических отношений, поэтому наш анализ будет логи-
«
чески последовательным при условии выявления наиболее существенных связей и закономерностей между отношениями собственности и распределением.
Человек живет, производит и использует результаты труда в тесном взаимодействии с другими людьми. В силу этого можно утверждать, что собственность - это отношения между людьми, выражающие определенную форму присвоения средств производства, благ и услуг. Эволюция форм собственности связана с дальнейшим углублением разделения труда и развитием производительных сил.
Для более полного представления о собственности следует определить то место, которое принадлежит ей в системе общественных отношений. Во-первых, собственность - это основа, фундамент всей системы общественных отношений, в том числе и распределительных. Распределение средств производства между отраслями и социальными группами есть отношение собственности. Во-вторых, от собственности зависит положение определенных социальных групп, классов, слоев в обществе, возможности их доступа к использованию всех факторов производства в процессе исторического развития. В-третьих, формы собственности изменяются с изменением способов производства. Причем главной движущей силой этого изменения является развитие производительных сил. К. Маркс, давая одно из первых определений собственности, отмечал: «Собственность означает... первоначально (и таковой она является в ее азиатской, славянской, античной, германской формах) отношение трудящегося (производящего или себя воспроизводящего) субъекта к условиям своего производства или воспроизводства как к своим собственным. Поэтому в зависимости от условий этого производства она будет принимать различные формы. Целью производства является воспроизводство самого производителя в этих объективных условиях его существования и вместе с ними»1. В-четвертых, переплетение и взаимодействие всех форм собственности оказывает воздействие на распределительные отношения, на весь ход развития общества. В-пятых, переход от одних форм собственности к другим может идти эволюционным путем, на основе конкурентной борьбы за выживаемость, постепенным вытеснением всего того, что отмирает, и усилением того, что доказывает свою жизнеспособность в соответствующих условиях. В то же время имеют место и революционные пути смены форм собственности, когда новые формы утверждаются без учета глубины разделения труда и уровня развития производительных сил.
Отношения собственности сложны и многогранны. Их рассматривают и как общее социально-экономическое условие жизни людей, и как социально-экономическую форму производства, выражающую характер соединения работника со средствами производства, и как форму присвоения.
При рассмотрении отношений собственности и распределения необходимо отметить, что здесь тесная диалектическая связь проявляется в отношениях присвоения. Исторически присвоение возникло до того, как люди стали производить материальные блага. Присвоение выступает сущностным моментом отношений собственности и распределения. Собственность и присвоение не тождественные понятия. С одной стороны, присвоение есть конкретный способ овладения вещью и является сущностью отношений собственности. С другой стороны, присвоение не сводится к соб-
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. - Т.46. - С.485.
10
ственности, так как последняя выступает наиболее развитой, наиболее полной монопольной формой присвоения. Присвоение не ограничивается непосредственным производством. В той или иной степени оно имеет место во всех фазах воспроизводства.
К. Маркс и Ф. Энгельс, исследуя связи человека с его средой в конкретно-исторических условиях, установили, что среди всех форм присвоения объектного мира человеком главную, определяющую роль играет непосредственное материально-вещественное присвоение внешней среды - производство материальных благ. В «Экономических рукописях 1857-1859 годов» К. Маркс обращал внимание на то, что процесс присвоения - это «присвоение посредством труда».2 Иначе говоря, присвоение является процессом общественного производства. В процессе производства материальных благ, их распределения, обмена и потребления складываются соответствующие производственные отношения, выступающие как реализация отношений собственности.
Рассматривая собственность с точки зрения отношений присвоения, следует отметить, что они многоуровневые. На это обращал внимание К. Маркс в «Экономических рукописях 1857-1859 годов». Рассматривая процесс присвоения, он указывал на два существенных момента - на первоначальное присвоение и вторичное присвоение3. Первоначальное присвоение по К. Марксу, - это процесс присвоения веществ природы обществом, вторичное - присвоение путем распределения.
Первичное присвоение выражает отношения по поводу присвоения таких факторов производства, как средства производства и способность к труду. Прежде чем состоится процесс производства, его основные факторы должны быть определенным образом распределены между участниками производства, что и предопределяет их роль в самом производстве. Субъектами первичного присвоения выступают как отдельные индивидуумы, так и их ассоциации.
Из вышеизложенного следует, что многоуровневость отношений присвоения сказывается на взаимосвязи между собственностью и распределением. Очевидно, что тот или иной уровень присвоения зависит от того, какое место занимает субъект в системе производственных отношений.
Отношениям собственности присуща множественность форм. Объективная необходимость этого вызывается различным уровнем развития производительных сил, обобществления производства и труда, особенностями отношений присвоения. Это сказывается на отношениях распределения, что необходимо учитывать при рассмотрении роли и значения распределения в системе производственных отношений.
К, Энгельс Ф. Соч. - 2-е изд. - Т.46. - 4.1. - С.506.
К.. Энгельс Ф. Со,. - 2-е изд. - Т.46. - 4.2. - С. 441,442,499.
11
Множественность форм собственности означает не только то, что они сосуществуют друг с другом, но и то, что они взаимодополняют друг друга.
В мировой практике происходит процесс усложнения всей системы отношений собственности, усиление характера демократического выбора форм собственности. Многовариантность форм собственности становится стимулом технического прогресса и учета экономических интересов всех субъектов экономических отношений. «Возникновение и развитие ассоциированных форм, появление и развитие коллективной собственности и ряда других форм свидетельствуют, с одной стороны, о расширении сферы частного предпринимательства, а с другой - о развитии форм, отрицающих признаки «чистого капитализма»4. Перераспределение значительной части национального дохода через государственный бюджет и другие общественные формы говорит о том, что для современных развитых стран характерен не только высокий уровень обобществления, но и процесс развития различных форм общественного присвоения, что, несомненно, ограничивает рамки частного присвоения.
Таким образом, первичное присвоение органически включает в себя отношения присвоения среди многих субъектов производственных отношений. При этом множественность форм собственности накладывает отпечаток на данный вид присвоения.
Вторичное присвоение можно рассматривать как форму экономической реализации собственности в распределении. Оно зависит от участия каждого человека в общественном производстве. Определение доли каждого индивидуума в массе созданных благ и услуг частично входит в привилегию собственника средств производства и подчиняется установленным им порядком. Следовательно, возможность удовлетворения потребностей отдельных членов общества первоначально предопределяется их местом в системе отношений собственности и зависит от характера участия в производственном процессе.
Таким образом, процесс присвоения разбивается на два существенных момента - присвоение вещественных условий труда (в зависимости от того, кому принадлежат средства производства, объективно формируется конкретно-историческое отношение их собственника к непосредственным производителям, определяется соответствующий способ соединения факторов производства); и присвоение доли продукта в зависимости от степени фактического участия в самом процессе производства.
Здесь возможно отчуждение работника от средств производства и от присвоения результатов производства не только в условиях капиталистической системы хо-
4 Политэкономия: Учебно-методическое пособие под ред. А. В. Сидоровича - М.: Наука.-1993.-С. 394-395.
12
зяйствования. Огосударствление процессов присвоения имело место в командно-административной системе, где государство опосредовало почти все процессы присвоения. Структура общественной собственности рассматривалась в упрощенном виде (государственная, кооперативная). Согласно такой трактовке общественной собственности и происходил процесс хозяйствования.
Развитие общества осуществляется в единстве всех сфер общественной жизни и отношений. Отношения по поводу рационального использования имеющихся природных ресурсов, средств производства и других ресурсов и их воспроизводства являются технико-экономическими и определяются свойствами этих ресурсов, имеющимися технологическими возможностями. Социально-экономические отношения непосредственно определяются характером отношений людей, определяемых другим фактором - отношениями собственности в данном обществе. В зависимости от того, какая форма господствует, складываются различные типы производственных отношений. Единство технического и социального аспектов экономики заложено в самой сути производства как процесса одновременного взаимодействия человека с природой и друг с другом. Это единство закреплено организационно-экономическими отношениями, которые организационно оформляют существующие социально-экономические и технико-экономические отношения через систему организации и управления хозяйством и его отраслями.
Рассматривая отношения распределения в системе производственных отношений, необходимо проанализировать их по фазам (стадиям) воспроизводственного процесса. Взаимодополняя друг друга, производство, распределение, обмен и потребление образуют целостную систему экономических отношений, в пределах которой только и можно абстрактно представить самостоятельность каждого элемента системы. Без этого нельзя проникнуть в сущность более конкретных категорий общественного производства.
В диссертационных работах и экономической литературе не достаточно глубоко исследуется диалектическая взаимосвязь отношений распределения с отношениями производства, обмена и потребления. Часто исследователи данной проблемы останавливаются на том, что распределение есть промежуточный элемент между производством и потреблением.
Остановимся подробнее на взаимосвязях распределения и производства, распределения и обмена, распределения и потребления. Рассмотрим, каков характер взаимосвязи производства с распределением. Исследуя распределительные отношения, К. Маркс отмечал, что они определяются производством и «составляют оборот-
14
действие на производство. Это воздействие может влиять на производство как положительно, так и отрицательно.
Таким образом, распределение на стадии производства включает ряд моментов: а) рациональное использование и распределение факторов производства в процессе их производительного применения. Причем, комбинация и сочетание (а это часть распределения) факторов в процессе создания продукции оказывает влияние на эффективность производства; б) определение доли каждого фактора в распределении созданного продукта; в) обеспечение условий для воспроизводства как простого, так и расширенного.
Рассмотрим взаимосвязь между отношениями распределения и обмена. Обмен опосредует связь между производством и распределением, с одной стороны, и потреблением, с другой. Обмен призван, помимо обмена деятельностью и способностями, доставлять каждому участнику производства, каждому его звену определенные блага в соответствии с долей, устанавливаемой распределением.
В своей совокупности распределение и обмен решают сложнейшую задачу: сколько и каких именно из числа созданных благ должно приходиться каждому участнику процесса потребления. Иначе говоря, они составляют в известной степени самостоятельный комплекс отношений, отражающий движение продукта производства в потребление. В этом смысле, несмотря на внутреннее различие, они образуют единство. В общем виде их отличие состоит в том, что при распределении в соответствии с экономическими законами выясняется доля каждого члена общества в созданном продукте, то есть количественная сторона будущего потребления. В ходе обмена определяются качественные аспекты удовлетворения существующих потребностей -конкретные блага, предназначенные для населения.
На стадии обмена люди постоянно вступают в отношения присвоения - отчуждения. Так, производитель отчуждает продукт труда в порядке обмена потому, что этот продукт стоит определенных затрат труда и собственник его вынужден требовать эквивалента для возмещения этих затрат, так как в противном случае ему угрожает банкротство. Процесс отчуждения продуктов труда должен происходить на эквивалентной основе. А проблема эквивалентности обмена непосредственно связана с распределением.
Так, Д. Рикардо, столкнувшись со случаями нарушения эквивалентности и пытаясь найти им объяснение, приходит к вьшоду, что главная проблема в экономике - не создание стоимости, а ее распределение. Получатели доходов фактически делят один и тот же пирог; доля каждого может изменяться только за счет других. Например, уменьшение зарплаты ведет к увеличению прибыли. Здесь заложены источники
15
всевозможных конфликтов, и система крайне не устойчива. И все же рыночный механизм, по убеждению Д. Рикардо, способен, в конечном счете, обеспечить равновесие.
Рассматривая проблемы распределения, Д. Кларк формулирует закон естественного порядка: «Каждому фактору - определенная доля в продукте и каждому - соответствующее вознаграждение - вот естественный закон распределения» . Устойчивость общественного организма зависит главным образом от того, равняется ли получаемая работниками сумма независимо от ее размера тому, что они производят. Учитывая вышесказанное, представляется необходимым проанализировать структуру общественного производства по составным элементам, чтобы увидеть, способен ли естественный эффект конкуренции дать каждому производителю ту долю богатства, которую именно он производит.
В процессе обмена происходит распределение не только на основе эквивалента затраченного труда. На распределительные отношения влияют такие стоимостные категории, как цена, спрос и предложение. На стадии обмена непосредственно сказываются рыночные отношения, подчиняющиеся закону стоимости, законам спроса и предложения, законам денежного обращения. На этой стадии происходит также и процесс распределения, только по иным стоимостным критериям. Закон стоимости регулирует связи между товаропроизводителями, измеряет, распределяет и стимулирует общественный труд. Стоимость проявляется через цену и лежит в ее основе. Цена является категорией многих экономических законов, в частности закона стоимости, но вместе с тем через цену осуществляется и распределение.
Созданные в процессе производства продукты труда, благодаря распределению в соответствии с господствующими отношениями собственности, поступают в индивидуальное владение его участников и затем обмениваются согласно с имеющимися у них потребностями.
Потребление выступает непосредственно и как производство, «подобно тому, как в природе потребление химических элементов и веществ есть производство растения... Продукт же получает свое последнее завершение только в потреблении. Железная дорога, по которой не ездят, которой не пользуются, которая не потребляется, есть железная дорога только в возможности, а не в действительности»8. Без производства не существует потребления, но и без потребления нет производства, так как производство стало бы в этом случае бесцельным. Поэтому производство создает по-
л с англ. А. Бесчинского, Д. Страшунско-
н « № аТпо^;^. вА,. Эко_, .«1. - С. ,4. -л- Чялгч оед. ьелыл. г\. г^.., "«- - р iw
МЖ Энгельс Ф. Собрание сочинеиии. - Т.12. - С.386.
16
требление: производя для него продукт; определяя способ потребления; вызывая в потребителе потребность, предметом которой является созданный продукт. Оно производит поэтому предмет потребления, способ потребления и побуждение к потреблению. Так же потребление порождает способности производителя, вызывая в нем направленную на определенные цели потребность.
Если рассматривать производство и потребление как деятельность одного субъекта или отдельных людей, то они выступают как моменты процесса, в котором производство есть действительно исходный пункт. Потребление как необходимость, как потребность, само есть внутренний момент производительной деятельности. Работник производит предмет и через его потребление возвращается опять к самому себе, но уже как производящий и воспроизводящий себя самого индивидуум.
В условиях развития многообразных форм собственности, когда усиливается экономическая независимость предприятий, актуальное значение приобретает не только личное потребление, но и производственное. Это сказывается на распределении доходов предприятия. В зависимости от целей предприятия и форм собственности количественное распределение доходов на производственное и личное (коллективное) потребление будет различным в каждом конкретном случае. Это надо иметь в виду при рассмотрении взаимосвязи отношений распределения и потребления.
Нельзя недооценивать роль потребления с точки зрения как его объективной и субъективной значимости в жизни человека, так и его стимулирующей функции в развитии производства и общества вообще. Богатая индивидуальность человека должна быть одинаково разносторонней и в производстве, и в потреблении. В то же время у членов общества развиваются новые потребности, «... и общество использует свой возрастающий производственный аппарат для их удовлетворения. Общественный организм непрерывно увеличивает свою эффективность, и это поднимает каждого отдельного его члена на более высокий уровень жизни» .
Потребление должно по возможности шире использоваться для развития трудовой активности трудящихся, их предприимчивости. Очевидно, необходимо найти такие экономические формы распределения, которые обеспечивали бы более действенное стимулирование работников к увеличению трудового вклада.
Таким образом, отношения производства, распределения, обмена и потребления тесно взаимосвязаны. Они взаимопроникают и взаимоопределяют друг друга; и в этих отношениях главенствующая роль принадлежит производству. С него каждый раз начинается процесс снова. В качестве распределения факторов производства
9 Кларк Дж. Б. Распределение богатства./ Пер. с англ. А. Бесчинского, Д. Страшунско-го; Науч. ред. Белых А. А., Полетаев А. В. - М.: Экономика, 1992. - С. 146.
17
распределение выступает моментом производства. Определенное производство обусловливает определенное потребление, распределение, обмен и определенные отношения этих различных моментов друг к другу. В свою очередь, и производство определяется другими моментами. Например, когда расширяется рынок, то есть сфера обмена, возрастают размеры производства и становится глубже его дифференциация. С изменением распределения может изменяться производство, например с различным распределением рабочей силы по отраслям хозяйственной деятельности. Наконец, и нужды потребления определяют производство.
В общественном производстве всегда может быть проведено различие между той частью труда, продукт которого входит в непосредственное индивидуальное потребление производителей и членов их семей и другой частью труда, который всегда есть прибавочный труд, продукт которого всегда служит удовлетворению общественных потребностей, как бы ни распределялся этот прибавочный продукт и кто бы ни функционировал в качестве представителя этих общественных потребностей. При общеисторическом подходе к производству обнаруживается, что развитие экономики опирается на создание и увеличение необходимого и прибавочного продукта. Это наиболее общие и исходные результаты производства. Необходимый продукт характеризует сумму благ, которые прямо удовлетворяют потребности населения, а прибавочный - условия роста благосостояния в будущем. Рост благосостояния материализуется в результатах - сумме произведенных предметов потребления и услуг. Эти результаты могут принимать различные формы. Но всех их объединяет связь с конечной целью производства - служить потреблению и росту благосостояния.
Общий критерий деления труда и продукта на эти формы связан с тем, что при данном уровне развития производительных сил продукт, удовлетворяющий потребности производителя в условиях своего воспроизводства (необходимый), и продукт сверх меры этих потребностей (прибавочный) определяется сложившимся уровнем потребностей, а также уровнем общественной производительности труда.
Как нам представляется, темпы экономического роста могут выражаться- с помощью различных показателей. Например, рост национального дохода, увеличение валового национального продукта, повышение производительности общественного труда и т.п. Полагаем, что им может быть прирост валового национального продукта, так как он учитывает стоимость всех готовых товаров и услуг, произведенных в течение года. Однако существует проблема учета товаров и услуг, входящих в состав валового национального продукта. В него, например, не включается то, что производится для использования в самих домашних хозяйствах, не учитываются товары и услуги, которые можно получить на "черном рынке". Другая проблема связана со стой-
18
мостной оценкой составляющих валового национального продукта. Так, вклад учителя, медицинской сестры в валовой национальный продукт определяется в соответствии с их заработной платой, которая вовсе не обязательно отражает индивидуальный вклад каждого в добавленную стоимость.
Объемы необходимого и прибавочного продукта устанавливают общие пределы для распределения этих благ в обществе. Следует отметить, деление чистого продукта в сфере распределения не совпадает с делением его в сфере непосредственного производства. Первоначально работник материального производства получает необходимый продукт, а часть его, непосредственно увязанную с его трудовым вкладом, принимает форму заработной платы. Другая часть необходимого продукта присоединяется к прибавочному продукту и образует продукт для общества. В последующем на основе иных принципов распределения эта часть необходимого продукта может возвращаться работнику в форме социальных фонов.
Как известно, трудовая деятельность человека имеет две стороны: объективную и субъективную. Сознание, воля возникают и существуют в прямой зависимости от объективных условий, они отражают эти условия. Тенденции, происходящие в мировой экономике, показывают возрастание роли субъективных факторов, в частности, сознательного воздействия на экономические отношения государства и права. Это выражается, например, в юридическом закреплении государственной политики целым рядом законов: о собственности, о предприятиях, об аренде и арендных отношениях, о земле, о налогах и другие.
Возрастание роли субъективного фактора предполагает значительную активность, направленную на сознательную корректировку экономических процессов - целесообразное использование объективных закономерностей в прогрессивном направлении развития экономики и нейтрализация (или ограничение) неблагоприятных последствий ее развития. При развитии многообразных форм собственности и хозяйствования усиливается роль самостоятельности предприятий; в условиях реформируемой экономики изменяется роль государства.
Мировой кризис 1929-1933 гг., когда объем производства упал на половину, каждый четвертый занятый в производстве оказался безработным, а реальные доходы населения снизились на 60 %, убедительно продемонстрировал полную несостоятельность утверждений неоклассиков о том, что стихийная рыночная экономика способна самостоятельно, без всякого вмешательства государства предотвращать кризисы и безработицу. В противовес этим воззрениям Дж. Кейнс построил принципиально новую теорию национального хозяйства, где ведущую роль в регулировании экономики должно играть государство. Чтобы обеспечить полную занятость работников, |