Введение
Актуальность темы исследования. Современный этап развития мировой
экономики характеризуется ростом производства и потребления различных благ, что влечет за собой увеличение добычи природных ресурсов, загрязнение природной среды, а как следствие - ухудшение качества жизни людей. Поиск путей разрешения данных противоречий, возникших во многом вследствие глобализации мировой экономики, составляет одну из главных экономических проблем. Решающим при этом является преодоление разрушительного по отношению к окружающей среде характера и типа производства, переход к ресурсосберегающим и энергосберегающим технологиям, формирование экологизированного, постиндустриального производства с новой системой ценностных ориентиров.
Транснациональные корпорации (ТНК) выступают главной формой глобализации производственно-инвестиционного сотрудничества, которым свойственна относительная легкость в перемещении своих капиталов и производственных мощностей в регионы с более благоприятными для них экономическими и политическими условиями, что нередко способствует усилению социально-экономических и экологических диспропорций между отдельными странами. Кроме того, в своей деятельности ТНК активно пользуются различиями в законодательствах развитых и развивающихся стран, организуя производство в странах с менее строгим правовым экологическим и инвестиционным режимами.
В этой связи изучение причин возникновения проблем экосоциальяой ответственности, исследование этапов формирования, основных направлений и форм ее решения на корпоративном уровне, места и значимости вопросов экосо-циальной ответственности в стратегических планах лидеров мировой промышленности имеют огромное как теоретическое, так и практическое значение с экономической, социальной и политической точек зрения. При этом ответственность рассматривается, прежде всего, как экономическая категория, что обусловлено существованием ряда международных и российских законодательных и нормативных документов, предписывающих хозяйствующим субъектам принятие на себя определенных обязательств по компенсации возможного ущерба природе и обществу вследствие осуществляемой ими экономической деятельности.
4
Учитывая масштабы международной производственной кооперации, участниками которой являются ТНК, а также огромное число предприятий, связанных с ними разного рода договорными отношениями, можно предположить, что т разработка единых норм экологически и социально ответственного поведения,
принятие единой политики в этой сфере на международном и государственном уровне с учетом существующих корпоративных наработок существенно облегчит признание и внедрение экосоциальной ответственности остальными субъектами мировой экономики.
Актуальность темы исследования обусловлена также тем, что в связи с перестройкой российской экономики, возникновением новых крупных хозяйствующих субъектов и необходимостью активной интеграции страны в систему мирохозяйственных отношений, а также в силу сырьевой ориентированности российского экспорта решение вопросов экосоциальной ответственности, влияющих на повышение инвестиционной привлекательности отечественных нефтяных компаний, становится одним из ключевых факторов успеха отечественных предприятий на международных рынках.
Цель диссертационного исследования состоит в обосновании целесообразности выделения экосоциальной ответственности как особого компонента управления зарубежными и отечественными ТНК ввиду ужесточения международных и национальных экономических, социальных и административных требований и норм, предъявляемых к современному производству с учетом мирового опыта и российской специфики.
Указанная цель исследования предопределила постановку и необходимость решения в диссертации следующих основных задач:
¦ уточнить место и роль экосоциальной ответственности в глобальной системе международных производственных отношений с учетом концепции устойчивого развития мирового сообщества;
¦. выявить основные этапы, преимущества и противоречия процесса экологиза-- ции современного транснационального производства в условиях глобализации
мировой экономики;
5
¦ рассмотреть основные тенденции и предпосылки изменений в природоохранной и социальной деятельности зарубежных и российских ТНК на примере нефтяных компаний;
¦ определить основные направления и формы экосоциальной ответственности в деятельности ТНК;
¦ проанализировать существующее инвестиционное и экологическое законодательство РФ с целью выявления требований по соблюдению принципов экосоциальной ответственности транснациональными корпорациями, инвестирующими в российскую экономику;
¦ сформулировать предложения по совершенствованию российской практики экосоциальной ответственности ТНК.
Предметом исследования является экосоциальная ответственность ТНК как неотъемлемая составляющая корпоративного управления и организационной культуры на современном этапе развития и важный фактор конкурентоспособности корпораций на международных рынках.
Объектом исследования выступают современные транснациональные корпорации в их взаимодействии с различными экономическими субъектами в условиях глобализации мировой экономики.
Теоретико-методологическую основу исследования составляют положения общей экономической теории, теории международных экономических отношений. Среди отечественных ученых, занимающихся исследованием различных экологических аспектов хозяйственной деятельности следует назвать Анучина В.А., Араб-Оглы Э.А., Бартова В.Ф., Будыко М.И., Деларю В.В., Данилова-Данильяна В.И., Загладина В.В., Зайкова Г.И., Лося В.А., Лосева К.С., Мамедова Н.М., Новакова Г.А., Сухоруковой СМ. и др. Проблемы экологизации производственной сферы международных экономических отношений затронуты в работах Вергун В.А., Гарбузовой О.И., Гирусова Э.В., Губайдуллиной Т.Н., Львова Д.С., Моисеева Н.Н., Суэтина А.А., Урсула А.Д., и др.
Проблемы взаимоотношений производства и экологии в целях достижения устойчивого развития волнуют в равной сгепени и зарубежных исследователей. Различные положения и теории встречаются, в частности, в трудах Э. Вайцзек-
6
кер, Э. и X. Ловинс, А. Кинга, Б. Коммонера, Д. Ж. Марковича, Д.Л. Медоуза, А. Печчеи, Э. Пестеля, М. Портера, А.Л. Уайта, А. Фаррела, М. Харта, Э. Хоффмана, и др.
В ходе исследования использовались законодательные и нормативные акты Российской Федерации по вопросам развития инвестиционной и природоохранной деятельности, отчеты и нормативные документы международных правительственных и общественных организаций (ЮНЕП, Международный институт устойчивого развития, Центр дизайна устойчивой продукции, «Зеленый Альянс» и др.), финансовые и экологические годовые отчеты ряда зарубежных и отечественных корпораций, монографические работы и статьи в периодических изданиях отечественных и зарубежных экономистов, материалы конференций, семинаров и симпозиумов по проблемам международных экономических отношений.
Диссертационное исследование основано на системном подходе к изучаемым проблемам и диалектическом методе анализа факторов, повлиявших на поиск решения экосоциальных проблем на корпоративном уровне. В качестве инструментария применялись методы анализа и синтеза научной и информационной базы, восхождения от абстрактного к конкретному и другие.
Диссертация выполнена в соответствии с п. .25 Паспорта специальности «Мировая экономика».
Научная новизна работы заключается в следующем:
¦ представлена авторская позиция по вопросу определения понятия «экосоци-альная ответственность ТНК», которое представляет собой совокупность взятых на себя транснациональными корпорациями обязательств по соответствию принципам устойчивого развития (в частности, улучшению качества окружающей среды, охране здоровья и обеспечению безопасности населения) на всех этапах производства, реализуемую посредством добровольной организации и проведения единых для всех филиалов ТНК целевых мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности, информационной прозрачности и, как следствие, рост конкурентных преимуществ ТНК на внутренних и международных рынках;
¦ обоснован вывод о том, что выделение экосоциальной ответственности в особый компонент корпоративного управления способствует улучшению деловой
7
репутации ТНК и повышению доверия к ее деятельности со стороны различных организаций и акционеров;
¦ обобщены преимущества и недостатки внедрения категории экосоциальной ответственности в практику транснациональных корпораций;
¦ выявлены основные проблемы разработки единых экосоциальных требований к деятельности ТНК на различных организационных уровнях (международном, национальном и корпоративном): большое количество участников процесса; отсутствие единого координирующего органа; несогласованность деятельности международных организаций; дублирование организационных функций на международном и национальном уровнях;
¦ определены основные направления экосоциальной деятельности зарубежных корпораций (создание корпоративных систем экологического менеджмента, экобалансирование жизненного цикла изделий и совершенствование взаимоотношений с внешними акционерами) и раскрыты возможности их адаптации применительно к российским условиям;
¦ обоснована необходимость применения экосоциального подхода ко всем эта- пам производственной деятельности на российских предприятиях и реорганизации структуры корпоративного менеджмента с учетом современных требований;
¦ сформулированы и научно обоснованы предложения по совершенствованию политики государства в области регулирования деятельности ТНК:
- включить положения об экосоциальной ответственности ТНК в проект Экологической Доктрины государства;
- учесть требования соблюдения экосоциальной ответственности ТНК в документах, регламентирующих инвестиционную деятельность в РФ;
- устанавливать льготные условия налогообложения и кредитования для корпораций, чья деятельность отвечает современным экосоциальным требованиям;
- оказывать информационное содействие ТНК в проведении ими общественных благотворительных экосоциальных мероприятий;
8
- содействовать проведению тренингов и образовательных семинаров по вопросам экосоциальной ответственности корпораций.
Практическая значимость исследования. Основные рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы административными органами при разработке программ эколого-экономического развития регионов, а также реестра требований, предъявляемых к информационному наполнению экологических паспортов предприятий. Некоторые положения диссертации, касающиеся, в частности, анализа различных форм проявления экосоциальной ответственности, могут применяться в процессе реорганизации системы корпоративного управления (выделение функций внутреннего экологического аудита, организация экологических служб, проведение анализа и оценки жизненного цикла изделий с учетом экологических и социальных воздействий).
Теоретические положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе при преподавании дисциплин по специальности «Мировая экономика».
Апробация и внедрение результатов исследования. Материалы диссертационного исследования докладывались на 3-й международной научно-практической конференции «Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей» (г.Санкт-Петербург, СПбГТУ, 1998 г.), 5-й международной научно-практической студенческой конференции «Экономика и политика в области при-родообустройства» (г. Ростов-наДону, РГЭА, 1999 г.), всероссийской научно-практической конференции «Социально-экономические системы: формирование и особенности функционирования в переходной экономике» (г. Волгоград, ВГТУ, 1999 г.), всероссийской научно-практической конференции «Экологизация современного экономического развития: сущность, проблемы, перспективы» (г. Уфа, Уфинский государственный нефтяной технический университет, 1999 г.), а также на ежегодных научно-практических конференциях Волгоградского государственного технического университета.
Материалы исследования используются кафедрой «Мировая экономика и экономическая теория» Волгоградского государственного технического университета в преподавании учебных курсов: «Мировая экономика», «Экономическая
9
теория», «Международные экономические отношения» и «Внешнеэкономическая деятельность».
Диссертационная работа выполнена в рамках научно-исследовательских работ Финансовой академии при Правительстве РФ в соответствии с Единым заказ-нарядом на тему: «Проблемы формирования и развития финансово-промышленных групп в России» (проект № 1.4.96 Ф).
Публикации. Основные положения и результаты исследования изложены в 8 опубликованных соискателем работах общим объемом 1,55 п.л. Весь объем авторский.
Цели, задачи исследования, состояние научной разработанности проблемы, особенности источниковой базы определили структуру диссертации, которая состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и приложений.
10
Глава 1. Проблемы устойчивого развития в условиях глобализации мировой экономики
1.1 Роль и место концепции устойчивого развития в процессе глобализации мировой экономики
В настоящее время мировое сообщество переживает сложные процессы, возникшие вследствие изменения экономической, социальной, политической и экологической среды в глобальном масштабе. Развитие этих процессов сопровождается изменением мотивации деятельности хозяйственных субъектов (снижение сроков осуществления экономических операций, спекулятивные соображения, стремление уйти от уплаты налогов и жестких экологических законов) и активной борьбой за новые сферы влияния.
На рубеже веков развитие мировой экономики, на наш взгляд, характеризуется несколькими основными тенденциями:
1) глобальное реформирование национальных хозяйств и происходящее на его фоне углубление взаимозависимостей субъектов мирового хозяйства посредством интенсивного роста прямых международных инвестиций. Чаще всего это явление называют «экономической глобализацией»;
2) мировое сообщество испытывает нарастание серьезных диспропорций в сфере производства и распределения товаров и услуг, рост нищеты и неравномерное распределение выгод от экономического и технического развития (расслоение стран на богатых и бедных ставит под угрозу стабильность человеческой цивилизации и окружающей глобальной среды);
3) формирование глобальной финансовой системы и создание всемирной информационной сети, Интернет-коммерции и интерактивного банковского обслуживания в Интернет обеспечивает свободное и практически бесконтрольное движение капиталов, в том числе и инвестиционных, что грозит дестабилизацией мировому финансовому сектору, все чаще проявляющейся в региональных ва-лютно-финансовых кризисах.
Существует много подходов к анализу процесса глобализации и делается множество попыток ее определения. В самом общем виде можно сказать, что глобализация - высший этап интернационализации, «пространственная характе-
п
рцстика интернационализации хозяйственной жизни на том историческом этапе, когда она приобрела всемирный охват».1 С институциональной точки зрения глобализация представляет собой процесс создания единой мировой экономики и ее инфраструктуры, который сопровождается разрушением национального суверенитета государств, являющихся главными субъектами международных отношений. При таком подходе акцентируется угроза «тотальной вестернизации мира» вследствие усиления мирового экономического и политического влияния США. Наконец, некоторые исследователи рассматривают глобализацию как совокупность процессов, которые знаменуют появление в современном мире единого «мега-общества» и наступление качественно новой фазы цивилизационного развития, тенденцию к объединению всего мирового хозяйства в единое целое, к так называемой «гармонизации» всех уровней взаимоотношений и интересов в экономике/
Представляется правомерным, таким образом, констатировать, что глобализация являет собой закономерный исторический процесс экономического и политического сближения национальных хозяйств в планетарном масштабе, носит противоречивый характер и подвергается неоднозначным оценкам в зависимости от рассматриваемых аспектов данного процесса. Вместе с тем, нельзя не согласиться с утверждением, что глобализация отражает эволюцию человеческого общества, движение от одной его ступени к другой. Признание объективности гло-бализационных изменений на национальном, прежде всего, уровне, позволяет, на наш взгляд, избежать стремления к самоизоляции, которое логично вытекает из интерпретации глобализации как стратегии мощных государств и ТНК подчинить менее развитые страны и т.д. В современных условиях самоизоляция способна еще более усугубить отсталость менее развитых стран и послужить фактором консервации их экономического развития.
Глобализация мирового хозяйства и место России / Отв. ред. В.П. Колесов, М.Н. Осьмова. - М.: Экономический факультет, ТЕИС, 2000. - с. 9.
2 См.: Диалог и взаимодействие цивилизации Востока и Запада: альтернативы на XXI век. Материалы к IV Международной Кондратьевской конференции. Москва, 15-16 мая 2001 г. под ред Ю.В. Яковца. М: МФК, 2001 г. - С. 138-143.
3 См., напр.: Россия и международные экономические организации. М., 1999. С. 15: Маркович Д.Ж. Глобализация и экологическое образование. - СО1ДИС, № 1. 2001. - С. 17.
12
По. мнению исследователей, важными характеристиками глобализации являются: интернационализация международного производства, резкое увеличение масштабов и темпов перемещения капиталов, опережающий рост международной торговли по сравнению с ростом ВВП всех стран, выпуск стандартизированной и унифицированной продукции, рост консьюмеризма, а также политическое дерегулирование на международном уровне.
Набирает силу процесс возникновения новых мощных субъектов мировой экономики за счет слияний и поглощений транснациональных (а в недалеком будущем глобальных) корпораций. Так, прямые иностранные инвестиции в 2000 г., по данным ЮНКТАД, в мире в целом составили 1100 млрд. долл. США, что на 14% превышает показатели 1999 г. и почти в два раза показатель 1997 г. Около 900 млрд. долл. США из общего объема ПИИ (более 4/5) было направлено в про-мышленно развитые страны, что связано с продолжающимся процессом трансграничных слияний и приобретений компаний. Приток ПИИ в развивающиеся страны продолжает снижаться. По оценкам ЮНКТАД, в 2000 г. он составил лишь 190 млрд. долл. США, т.е. около 17% общего объема ПИИ.1 Значение частного сектора для мировой экономики подтверждают следующие данные: объем продаж 500 крупнейших ТНК и их дочерних и аффилированных компаний, включая материнские компании, составил 14 трлн. долл. США в 1999 году (для сравнения, в 1980 г. данный показатель равнялся 3 трлн. долл. США), а совокупный продукт всех ТНК включая материнский компании составил 8 трлн. долл. США в 1997 г., что приблизительно равен % всего мирового продукта.2
Процесс глобализации мирохозяйственных связей свои преимущества и недостатки. Прежде всего, следует отметить, что глобализация стимулирует экономический рост, способствует повышению жизненного уровня, содействует распространению и внедрению передовых достижений в экономической, научно-технической и интеллектуальной сферах деятельности общества. Вместе с тем, степень положительного влияния глобализации на развитие отдельных стран зависит от места, которое они занимают в мировой экономике. На долю стран Запа-
' БИКИ. 6 января 2001 г. - № 1-2. - С. 20.
* World Investment Report 2000: Cross-border Mergers and Acquisitions and Development. United Nations. NY and
Geneva, 2000. - P. XV.
13
да, а также Японии и новых индустриальных стран приходится всего 16,9% населения, но 78,9% мирового ВНП, 76,1% экспорта и 63,1% инвестиций.1
Между тем происходит увеличение разрыва в уровне жизни между про- мышлению развитыми странами и остальным миром, включая Россию: соотношение доходов в самых богатых и наибеднейших странах был 3 к 1 в 1820 г., 35 к 1 в 1950, 44 к 1 в 1973 г., и 72 к 1 в 1992." Чрезмерная индустриализация пагубно влияет на окружающую природную среду, что влечет за собой ухудшение качества жизни,1 под которым понимается совокупность объективных (экономических, социальных и политических) и субъективных (пол, социальный статус, род деятельности и др.) факторов, определяющих уровень комфорта, состояние здоровья и характер взаимодействия человека с окружающей его средой. Производство и потребление в мире растут быстрее, чем увеличивается население планеты. Сегодня мировое сообщество за один день производит больше, чем в начале XX века за год. Только нефти потребляется до 10 млн. т. в день. В течение прошедшего века человечество в 100 раз увеличило скорость перемещения, в 1000 раз нарас-тило энергопотребление, в миллион раз усилило мощность оружия. В развитых странах каждые 20 лет удваивается объем товаров и услуг. Соответственно, удваивается и количество отходов хозяйственной деятельности. Серьезное влияние на среду обитания оказывают как постоянно растущие потребности стран «золотого миллиарда», так и стремление бедных государств подтянуться любыми путями до уровня богатых.
В последнее время дальнейшее мировое развитие в условиях глобализации все в большей степени увязывается с перспективами выживания человеческой цивилизации. Речь идет об обострении глобальных проблем, связанных с интенсификацией техногенного воздействия на окружающую природную среду, которое влечет за собой истощение энергетических и сырьевых ресурсов планеты, необратимые изменения климата, исчезновение многих видов животных и расте-ний, увеличение числа экстремальных погодных явлений. Согласно отчету ООН
1 Диалог и взаимодействие цивилизаций Востока и Запада: альтернативы на ХМ век Материалы к IV Международной Кондратьевской конференции, Москва, 15-16 мая 2001г. под ред Ю.В. Яковца. М/ МФК, 2001г.-С.42. : Human Development Report 2000. N. Y. Oxford University Press, 2000, - P. 4.
14
«Глобальная экологическая перспектива 2000», каждому региону мира присущи свои экологические проблемы, распределяющиеся следующим образом:
Азиатско-Тихоокеанский регион - Загрязнение воздуха
Африка - Управление земельными и водными ресурсами
Европа и Центральная Азия - Проблемы энергетики
Латинская Америка - Использование и охрана лесов
Америка - Ресурсопотребление, эмиссии парниковых газов
Западная Азия - Управление земельными и водными ресурсами
При этом основную нагрузку на окружающую природную среду оказывают те страны, которые пользуются выгодами глобализации. По данным Межправительственного агентства по вопросам изменения климата, 74% выбросов углекислоты в атмосферу осуществляют развитые и лишь 26% - развивающиеся страны. На долю развитых государств приходится до 70-80% эксплуатируемых ресурсов мира, источники которых сосредоточены главным образом на территории стран с низким уровнем дохода.2
Углублению противоречий между экономическим ростом и ухудшением условий жизни населения планеты способствуют:
¦ техногенный (природоемкий) тип развития, характерный для индустриального общества, базирующийся на применении средств производства, созданных без учета экологических ограничений, и т.д.
¦ недостаточное финансирование мероприятий по охране окружающей среды на правительственном уровне на фоне огромной задолженности государственных природоохранных учреждений перед бюджетом и их попытками выполнить свои финансовые обязательства перед бюджетом за счет урезания средств, выделяемых на экологические проекты. Вместе с тем, размер субсидирования «природоразрушительных» отраслей экономики (лесозаготовки, нефтедобыча, выпас скота на пастбищах и т.д.) в мировом масштабе в 1999 году равнялся 650 млрд. долл., что эквивалентно 9% всех государственных доходов по всему миру3;
1 См.: Transformations of Capitalism. Economy, Society and the State in Modern Times. Ed. by H. Dahms. London., 2000, p. 419.
2 Иванов Н. Глобализация и проблемы оптимальной стратегии развития // МЭМО. - 2000. - № 2 - с. 19. Состояние мира 1999. Доклад института Worldwatch о развитии по пути к устойчивому обществу. / Пер. с
англ. - М: Издательство «Весь Мир». 2000. - С. 251.
15
¦ рост внешней задолженности большинства стран мира заставляет многие развивающиеся страны продавать свои природные ресурсы по любой цене без последующего проведения природоохранных мероприятий с целью рекультива- ции и восстановления затрагиваемых ресурсов и др.
В связи с вышеизложенными проблемами в конце XX века возникла объективная необходимость пересмотра основ экономического роста, которая знаменует собой возникновение новой эпохи, даже новой цивилизации, определения которой варьируются в современных источниках от «ноосферно-космической» до «постиндустриальной», «информационной»1 и др. Концепция постиндустриального общества, возникшая еще в начале XX в. и распространившаяся одновременно с «информационным обществом», отражает тенденцию снижения роли индустриального сектора в экономике, в которой главным ресурсом становятся творческие возможности личности, ее способности к воспроизводству нового знания и информации. В настоящее время все больше исследователей связывают будущее планеты с возникновением ноосферно-космической цивилизации, кото-рая, согласно В.И. Вернадскому, характеризуется широкой интеллектуализацией производства, приоритетным развитием сложного умственного труда, изменением места и роли человека в системе общественного производства, а также новым отношением человека к окружающей природной среде. Ноосферная ориентация социально-экономического развития важна для определения приоритетов экологической и социальной деятельности и ее критериев. В настоящее время эти приоритеты выстраиваются таким образом: выживание, безопасное развитие, устойчивое развитие, становление ноосферы.
Переход к принципиально иному типу развития глобального сообщества получил название «устойчивого развития». Вплоть до рубежа 1960-1970-х гг. XX в. в мировой экономике доминировали представления о практической неограниченности используемых ресурсов, приоритетности максимально возможного количественного экономического роста, неисчерпаемости и бесплатности многих
См. Иноземцев В.Л. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы: Учеб. Пособие для студентов вузов. - М.: Логос. 2000; Р:шггов АИ. Философия компьютерной резолюции. М., 1991.
16
благ, предоставляемых окружающей средой. Отражением подобных представлений стала популярная в 1960-е гг. в западных странах «теория роста».
С началом 1970-х гг. в публикациях Римского клуба и других исследованиях появились указания на то, что судьба человечества оказалась под угрозой в результате неконтролируемого роста народонаселения, безжалостной эксплуатации природных ресурсов и загрязнения окружающей среды. В это время были выдвинуты теории «нулевого роста» и «органического роста и развития» (М.Месарович, Э.Пестель), оказавшиеся нереалистичными, которые не учитывали ряд факторов, влияющих на человеческое развитие (в частности, возможности научно-технического прогресса).1 В 1972 и 1982 годах под эгидой ООН были проведены две Всемирных конференции по окружающей человека среде в Стокгольме и Найроби (Кения), положивших начало поиску нового подхода к развитию и снятию противоречий в системе «человек-общество-природа».
Существенный вклад в теоретическое осмысление данной научной проблемы внесла Международная комиссия по окружающей среде и развитию под руководством Г.-Х. Брундтланд, созданной при ООН еще в 1983 г. Предложенная Комиссией концепция устойчивого развития (sustainable development) получила официальный статус в рамках ООН как «стратегия мирового развития». В докладе «Наше общее будущее» (1987) устойчивое развитие определяется как развитие, удовлетворяющее потребности в настоящем, но не ставящее под угрозу способность будущих поколений в свою очередь удовлетворять свои потребности. Имеется в виду, что будущие поколения должны остаться на экологически жизнеспособной и социально устойчивой планете.1
Важную роль в формировании концепции сыграла Конференция ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро (июнь 1992 г.), расширившей определение устойчивого развития: это - развитие, которое порождает экономический рост, но справедливо распределяет его результаты, восстанавливает окружающую среду в большей мере, чем разрушает ее, увеличивает возможности людей, а не обедняет их. В центре такого развития находится человек во всем мно-
1 См. Пестель Е. По ту сторону роста. - М.: Прогресс. 1989; Meadows D.L. and al. The Limits to Growth, N.Y., 1972.
гообразии материальных и духовных потребностей, создание условий равного, свободного доступа к благам при их бесконечном разнообразии и их удовлетворение. Устойчивое развитие ориентировано на сохранение природы, направлено на обеспечение занятости, предполагает реализацию прав женщин. Все эти положения нашли отражение в пяти основных документах, принятых конференцией, среди которых выделяется Декларация по окружающей среде и развитию, содержащая 27 принципов и рекомендаций, раскрывающих сущность и цели реализации концепции устойчивого развития, и определяющая права и обязанности стран по обеспечению развития и благосостояния людей. Другой документ конференции - «Повестка дня на XXI век» - представляет собой глобальную программу экономического и социального развития человечества на ближнюю и дальнюю перспективу (не имеющую, однако, обязательной силы)2. Кроме данных документов, на конференции были приняты Заявление о принципах в отношении лесов, Конвенция ООН об изменении климата и Конвенция о биоразнообразии.
В новом докладе Римскому клубу «За пределами роста: глобальная катастрофа или устойчивое развитие» (1992 г.) авторы доклада «Пределы роста» скорректировали свои первоначальные положения и взгляды с учетом новых реальностей и факторов мирового развития.3 В целом констатировалось, что наиболее сложной проблемой в рамках перехода к устойчивому развитию является сочетание задач экономического развития с императивом обеспечения экологической безопасности существования человечества. Подчеркивалось, например, что главное препятствие на пути устойчивого развития заключается в противоречии между рыночной организацией экономических процессов и нерыночной по своей сути мотивации действий в защиту окружающей среды и социальной сферы, а также распространением идей технократического общества и принципов индустриальной экономики среди все большего числа стран мира, главным образом, развивающихся.4
1 См.: Hart S. A Natural-Resource-Based View of the Firm // Academy of Management Review. - 1995. - № 4.- Pp.
986-1014.
" См.: Повестка дня на XXI век / Agenda 21. http.VAvww.cci.glasnet.ru/agenda21.
3 См.: Медоуз Д. И Д., Рандерс Й. За пределами роста. М. 1997,
См.: Бондаренко В.М. Контуры новой методологии познания закономерностей в развития человеческого со-обшсстЕа.' Диалог л взаимодействие шшидшашш Востока и Загтадл: альтернативы на XXI век. Материалы к IV Мск;г народной Кондратьевской конференции. Мос:;зз. ',"-'6 \fxi 2001 г. под ред. Ю.Е. Яховиа. М: МФК. |
