ВВЕДЕНИЕ
Актуальность диссертационного исследования. В литературе по теории государства и права имеется ряд серьезных исследований, посвященных разработке отдельных аспектов принципа законности1.
Для науки гражданского процессуального права актуальность исследования принципа законности, его реализации, обусловлена недостаточным количеством работ по избранной проблематике. Ряд работ посвящен отдельным сторонам действия принципа законности в гражданском процессе, главным образом, пересмотру судебных постановлений в кассационном и надзорном порядке2. Что же касается монографических исследований, среди них выделяются своей фундаментальностью работы М.Г. Авдюкова3 и А.Т. Боннера4.
Подавляющее большинство трудов по теме относится к 70 - 80 гг. XX века к периоду, предшествовавшему внесению принципиальных изменений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР.
Выбор темы связан с необходимостью постоянного теоретического осмысления соотношения принципа законности с преобразованиями в процессуальном и регулятивном законодательстве.
В этой связи актуальность диссертационной работе придает тот факт, что теоретическая разработка вопросов реализации принципа законности проводится с учетом изменений, внесенных в гражданское процессуальное
1 См.: Горшенев В.М. Законность как достояние правового государства // Проблемы обеспечения законности в механизме правоприменения. Волгоград, 1991; Витрук Н.В. Законность: понятие, защита и обеспечение // Общая теория права: Курс лекций / Под ред. В.К. Бабаева. Н. Новгород, 1993; Басков В.И. Курс прокурорского надзора: Учебник. М., 1998.
2 Зайцев И.М. Устранение судебных ошибок в гражданском процессе. Саратов, 1985; Лесницкая Л.Ф. Пересмотр решения суда в кассационном порядке. М., 1974; Трубников П.Я. Пересмотр решений в порядке судебного надзора. М., 1974.
3 Авдюков М.Г. Принцип законности в гражданском судопроизводстве. М., 1970.
4 Боннер А.Т. Принцип законности в советском гражданском процессе. М: ВЮЗИ, 1989.
gi законодательство1 в период реформирования гражданского судопроизводст-
ва, при наличии современного регулятивного законодательства.
! Исследование принципа законности актуально для практической дея-
тельности судов, поскольку своевременное изучение различных нововведений в законодательстве и изложение точек зрения на них способствует гармоничному и правильному применению норм права в правоприменительной
*• деятельности суда.
, Новый подход к раскрытию принципа законности в гражданском про-
цессе связан с практикой его реализации. Принцип законности, имея общеправовые признаки, наполняется специфическим содержанием в зависимо-
} сти от предмета и метода правового регулирования отрасли, в которую он
>'' внедряется.
Актуальность исследования принципа законности в гражданском процессе определяется, во-первых, современным видением данного прин-
| ципа, обеспечивающим приоритет прав и свобод человека в деятельности
f суда, и, во-вторых, обусловленностью его реализации осуществлением иных
I принципов гражданского процесса, содержание которых скорректировано в
ходе судебной реформы.
v Тема исследования важна для нормотворческой деятельности, разра-
ботки научно-обоснованных рекомендаций по совершенствованию гражданского процессуального законодательства, определения наиболее эффективных форм соблюдения прав человека и гражданина в гражданском процессе, закрепления наиболее рациональных правовых механизмов, обеспечивающих реальное осуществление права на судебную защиту.
Цели и задачи исследования. Цель исследования состоит в изучении понятия и содержания принципа законности в гражданском процессе, взаимодействия его с другими принципами, особенно состязательности и диспо-
1 Федеральный закон РФ от 27 октября 1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» // Собрание Законодательства РФ (далее -СЗ РФ). 1995. № 49. Ст. 4696; Федеральный закон РФ от 7 августа 2000 г. «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» // Парламентская газета. 2000. 9 авг.
зитивности, в определении путей развития гражданского процессуального права в современный период.
Указанная цель предопределила необходимость решения в диссертационном исследовании следующих задач:
- получение целостного представления о принципе законности, его понятии и содержании, с учетом внесенных изменений и дополнений в действующее гражданское процессуальное законодательство;
- выявление правовых факторов, влияющих на реализацию принципа законности в гражданском процессе;
- рассмотрение гарантий принципа законности, способствующих его реализации в гражданском процессе;
- анализ правоприменительной деятельности суда;
- изучение применения аналогии процессуального закона и аналогии процессуального права, источников международного права, обычаев делового оборота с учетом действия принципа законности.
Объектом диссертационного исследования выступают теоретические концепции, раскрывающие содержание принципа законности, его правовую регламентацию.
Предметом диссертационного исследования являются понятие, содержание и значение принципа законности в системе принципов гражданского процессуального права; условия и отдельные гарантии его реализации в гражданском процессе; проблемы реализации принципа законности в судебном правоприменении; соотношение идеи судебного прецедента с принципом законности; исследование вопросов применения некоторых источников регулятивного права с позиции соблюдения принципа законности; выявление значения законодательного закрепления аналогии гражданского процессуального закона и права.
Методологической основой диссертации являются логико-юридический, сравнительно-правовой, исторический, социологический (анкетирование) методы в сочетании с комплексным, системным подходом к анализу проблем, связанных с реализацией принципа законности в гражданском процессе.
Теоретическую основу исследования принципа законности гражданского процесса составили работы современных ученых-процессуалистов: Т.Е. Абовой, М.Г. Авдюкова, А.Т. Боннера, М.А. Викут, Р.Э. Гукасяна, Г.А. Жилина, В.М. Жуйкова, С.А. Ивановой, Р.Ф. Каллистратовой, Г.О. Осоки-ной, В.К. Пучинского, Т.В. Сахновой, М.К. Треушникова, Л.В. Тумановой, Н.А. Чечиной, М.С. Шакарян, И.В. Решетниковой, В.М. Шерстюка, В.В. Яркова и др.; труды известных российских правоведов XIX века: Азаревича, А.Л. Боровиковского, Е.В. Васьковского, А.Г. Гойхбарга, А.Х. Гольмстена, В.Л. Исаченко, К.Н. Малышева, Е.А. Нефедьева, И.А. Покровского, В.А. Ря-зановского, Туткевича, Т.М. Яблочкова и др.
Разработка некоторых положений исследования основана на научных работах по теории государства и права, гражданскому праву и уголовному процессу, прокурорскому надзору С.С. Алексеева, И.А. Ильина, И.В. Михайловского, Г.Ф. Шершеневича, ЮЛ. Тихомирова, А.Я. Сухарева, Е.А. Суханова. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого, В.И. Баскова, Н.В. Муравьева.
Правовую основу диссертационного исследования составили Конституция РФ, действующее гражданское процессуальное законодательство, международные договоры, регулятивное законодательство, а также проекты ГПК РФ, федерального закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», постановления Конституционного Суда РФ, постановления Пленума Верховного Суда РФ.
Автором проанализирована практика Судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда за период 2000 - 2002 гг. Для раскрытия темы исследования проведено прилагаемое к диссертации анкетирование.
Научная новизна исследования. Диссертация является комплексным, монографическим исследованием принципа законности и проблем его реализации в гражданском процессе.
В работе систематизированы научные воззрения о принципе законности в гражданском процессе, выявлены особенности его реализации как принципа правового государства, гарантирующего обеспечение приоритета
прав и свобод человека в деятельности суда, в условиях реформирования гражданского судопроизводства.
Исследуется проблема соотношения идеи признания судебного прецедента источником права с принципом законности.
Теоретическому осмыслению подвергнуто законодательное закрепление нормы о применении аналогии гражданского процессуального закона и права. Доказывается, что применение гражданского процессуального закона и права по аналогии укладывается в рамки режима законности. Появление в компетенции судов новых категорий гражданских дел, производство по которым не урегулировано в гражданском процессуальном законодательстве объективно предполагает необходимость выработки на основе аналогии закона или права процедуры их рассмотрения. Регулятивное право не может оставаться недействующим из-за отсутствия в законе механизмов его реализации.
В результате проведенного исследования автором обосновываются и выносятся на защиту следующие положения:
• Доказывается, что принцип законности как общеправовой принцип права, имеет специфическое проявление применительно к предмету и методу гражданского процессуального права.
• Правило об обязательном соответствии положениям Гражданского процессуального кодекса процессуальных норм, сформулированных в иных федеральных законах, должно препятствовать применению не согласованных с принципами гражданского процесса специальных процессуальных норм, устанавливающих новые правила в виде изъятий и дополнений к общим нормам Гражданского процессуального кодекса. Данный тезис следует рассматривать как способ обеспечения соответствия актов внутри системы гражданского процессуального законодательства.
• Принципы законности, диспозитивности, состязательности, независимости судей и подчинения их только закону взаимосвязаны и взаимообусловлены между собой, в регулировании не могут исключать или умалять значения каждого из них.
ч> • Мерой определения соотношения принципа законности и других
jfe, принципов гражданского процессуального права выступают пределы госу-
дарственного вмешательства в сферу защиты частных интересов отдельного индивида в гражданском процессе и степень эффективности такого участия. Усиление начал состязательности и диспозитивности в гражданском процессе должно иметь свои пределы и уравновешиваться развитием публично-Г правовых начал в той мере, в какой это обусловлено необходимостью защи-
ты публичных интересов при осуществлении судом общей юрисдикции правосудия по гражданским делам.
• Активные полномочия суда при осуществлении правосудия по гражданским делам выводятся из действия принципа законности и являются допустимым элементом гражданского процесса, основанного на принципах состязательности и диспозитивности. Эти полномочия суда не заменяют, а лишь направляют и дополняют процессуальную деятельность сторон.
• В гражданском процессе должен быть восстановлен институт судебного контроля за отказом истца от иска. Его правовым основанием будет положение ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающее определенные ограничения федеральным законом прав и свобод человека и гражданина «...в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нрав-
|г ственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения
обороны страны и безопасности государства».
Судебный контроль за отказом истца от иска необходимо осуществлять во всех судебных инстанциях: первой, кассационной, апелляционной, надзорной.
• Обосновывается необходимость устранения вмешательства суда в исключительную прерогативу истца определять предмет и основания иска, объем исковых требований, которое вносит дисгармонию в реализацию принципов диспозитивности, состязательности. Изменение иска (предмета, основания), или разрешение незаявленных истцом требований судом по собственной инициативе предполагает исполнение обязанностей по доказыванию, которыми не наделен суд.
• Назрела необходимость принятия специального федерального за-
кона об основах оказания бесплатной юридической помощи по судебным делам либо введения в Гражданский процессуальный кодекс правил о полной или частичной компенсации малоимущим лицам расходов по найму адвоката или иного судебного представителя. Участие судебного представителя на «незащищенной» стороне компенсирует процессуальное неравенство при участии юридически и фактически неравноправных сторон и будет способствовать развитию гражданского процесса на началах законности, состязательности и диспозитивности.
• Применение гражданского процессуального закона и права по аналогии необходимо при выработке судом не урегулированных федеральным законом процедур рассмотрения каких-либо категорий дел, не укладывающихся в общую процедуру совершения определенных процессуальных действий. В интересах законности применение аналогии закона или аналогии права допустимо, когда, действительно имеется пробел в процессуальном законодательстве, а не его видимость и при условии, что ее применение не приведет к ущемлению прав каких-либо лиц, как участвующих, так и не участвующих в деле.
• Использование в судебном правоприменении обычаев делового оборота возникает при обнаружении пробела в регулировании гражданских отношений, не устраняемого соглашением сторон, при условии, если возможность его применения к конкретному материальному правоотношению предусмотрена нормативным правовым актом. В интересах законности судебного решения, основанного на применении обычая делового оборота, необходимо в мотивировочной части решения сослаться на процессуальную норму, устанавливающую порядок применения обычая делового оборота в гражданском процессе, и соответствующую статью нормативного правового акта, в которой дается указания о разрешении конкретной жизненной ситуации применением обычая делового оборота, а также указать содержание обычая делового оборота.
Теоретическая и практическая значимость. Полученные в процессе диссертационного исследования результаты и основанные на них выводы могут быть полезными для совершенствования гражданского процессуально-
i го законодательства, обновления процессуального законодательства, регули-
рующего деятельность судов общей юрисдикции, мировых судей.
Содержащиеся в диссертации выводы могут иметь значение в правоприменительной деятельности судов.
Исследуемые в работе вопросы представляют интерес для написания научных работ и дальнейшей разработки теоретических проблем граждан-г ского процессуального права: его фундаментальных принципов (диспози-
тивности, состязательности), а также отдельных институтов процессуального права (судебного представительства, участия прокурора в гражданском процессе).
В приложении к диссертации приведены результаты анкетирования судей Тверской области по проблемам реализации принципа законности в гражданском процессе, позволяющие наглядно определить факторы, влияющие на принцип законности и перспективы развития гражданской процессуальной формы в установлении законности.
Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в преподавании процессуальных учебных дисциплин в юридических учебных заведениях, а также для разработки новых учебных курсов, связанных с проблемами реализации принципа законности, при подготовке методиче-U ских и учебных пособий по гражданскому процессу.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации обсуждены на кафедре гражданского процесса и правоохранительной деятельности юридического факультета Тверского государственного университета.
Полученные в ходе диссертационного исследования результаты излагались автором на научно-методической конференции «Юристы в XXI ве-
I ке», посвященной 30-летию юридического факультета Тверского государст-
г
венного университета (Тверь, 2001), на научной практической конференции
студентов и аспирантов юридического факультета Тверского государственного университета (Тверь, 2001).
Автором разработан и читается для студентов юридического факультета Тверского государственного университета курс по выбору «Реализация
ю
р, принципа законности в гражданском процессе», в программу которого
I включены отдельные положения диссертации. Материалы по исследуемой
проблематике используются автором при подготовке и проведении лекционных курсов по гражданскому процессу.
Основные положения, выводы и рекомендации, имеющиеся в диссертации, получили отражение в опубликованных работах автора.
Т Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав,
включающих девять параграфов, библиографии и приложения. Выводы, к которым пришел автор, сформулированы в конце каждого параграфа диссертационного исследования.
и
Глава 1. ПРИНЦИП ЗАКОННОСТИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССУАЛЬНОМ ПРАВЕ
§ 1. Принцип законности в системе принципов гражданского процессуального права
Тема принципов гражданского процесса занимает одно из центральных мест в науке гражданского процессуального права. Особую значимость проблеме придает осуществляемая в настоящее время реформа гражданского судопроизводства в России.
В правовой науке под принципами отрасли права понимают основные исходные положения, нормативно руководящие начала соответствующей отрасли права, определяющие ее качественные особенности.
В законотворческой деятельности принципы оказывают влияние на содержание принимаемых законов в сфере гражданского судопроизводства, обеспечивают единство и системность процессуального законодательства. В правоприменительной практике они определяют верное направление осуществления правосудия, способствуют правильному пониманию и толкованию норм процессуального права, влияют на применение процессуального закона и права по аналогии.
Понятие и содержание принципа законности в отечественной правовой науке изучались, начиная с 40 - 50 гг. XX века. В научной литературе имеется ряд серьезных исследований, посвященных разработке отдельных аспектов принципа законности вообще1, и в гражданском процессуальном праве в частности2. Однако, как указывал М.Г. Авдюков: «в одной работе не
1 См.: Горшенев В.М. Законность как достояние правового государства // Проблемы обеспечения законности в механизме правоприменения. Волгоград, 1991; Витрук Н.В. Законность: понятие, защита и обеспечение // Общая теория права: Курс лекций / Под ред. В.К. Бабаева. Нижний Новгород, 1993; Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник. М., 1998; Басков В.И. Курс прокурорского надзора: Учебник. М, 1998.
2 См.: Авдюков М.Г. Принцип законности в гражданском судопроизводстве. М., 1970; Боннер А.Т. Принцип законности в советском гражданском процессе. М.: ВЮЗИ, 1989.
12
могут быть проанализированы все аспекты реализации принципа законности в гражданском процессе»1.
Понятие законности является многогранным и объемным. Существует множество различных подходов к раскрытию природы (сущности) исследуемого явления. Законность рассматривается как принцип, т.е. закрепленное в законодательстве требование соблюдать правовые предписания, обращенные к субъектам общественных отношений; как метод, когда законность (соблюдение норм права) в силу различных причин, в том числе и мер государственного принуждения, проявляется в конкретном поведении, деятельности субъектов общественных отношений; как режим, т.е. режим общественной жизни, выражающийся в том, что большинство участников общественных отношений соблюдают и исполняют правовые отношения (нормы права), и как следствие - в обществе устанавливается правопорядок.
Мы будем исходить из никем не оспариваемой дефиниции: сущность принципа законности заключается в строгом и неуклонном соблюдении и исполнении всеми субъектами права действующих законов и основанных на них правовых актов. Именно эти качественные характеристики присущи законности любого исторического периода независимо от условий, времени и сферы общественных отношений.
В общем виде принцип законности сформулирован в ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которой органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Принцип законности утверждает верховенство и единство закона, равенство граждан перед законом и судом, пронизывает все стороны общественной жизни, содержание и действие права, начиная с его формирования в L процессе правотворчества и заканчивая применением и другими видами реа-
'. лизации права.
I
| В господствующем понимании законности важным императивом явля-
ется верховенство закона над другими правовыми актами, под которым понимается его высшая юридическая сила в иерархической системе норматив-
1 Авдюков М.Г. Принцип законности в гражданском судопроизводстве. С. 5 - 7.
13
gt ных актов. При анализе данного определения акцент ставится на соблюде-
\ , нии, исполнении норм права и обходится вопрос о его содержании. Оценка
содержания закона с позиции общепринятого понимания законности, как
правило, не допускалась, «была рискованной»1. Закон трактовался в сугубо
позитивистском аспекте, без его соотношения с общими принципами права,
общечеловеческой моралью, международно-правовыми нормами и стандар-
Т тами.
Для понимания законности как неотъемлемого качества правовой системы, особого состояния общественной и государственной жизни, режима функционирования правового государства существенное значение должна иметь содержательная характеристика норм права (конституции, законов, подзаконных актов и др.).
, В рамках концепции правового государства выявление сущности зако-
на должно происходить на основе его правового характера, который по своему содержанию должен соответствовать основополагающим демократическим ценностям.
Из положений Конституции РФ, провозглашающей Российскую Федерацию демократическим правовым государством, правовая система которого ориентирована на понимание права как общеобязательной формы равенства, я* свободы и справедливости, непосредственно вытекает тезис, в соответствии с
I которым определяющим критерием смысла, содержания и применения зако-
нов, а также деятельности всех органов государственной власти, в том числе и суда, выступает человек, его права и свободы.
Закрепленное в Конституции РФ юридическое правопонимание требует от судей при рассмотрении дел проверять применяемые акты на предмет их соответствия праву, которое включает в себя Конституцию РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ, другие нормативные акты, входящие в правовую систему России (ст.
V
1 Карташов В.Н. Принципы права // Теория государства и права / Под ред. В.К. Бабаева. М., 1999. С. 526.
14
15 Конституции РФ, п. 3 ст. 5 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»1).
Правосознание судей, отождествляющих закон и право2, рассматривает последнее как систему общеобязательных норм, безотносительно к их качественному содержанию (соответствию провозглашенным Конституцией РФ правам и свободам человека и гражданина), что выявляет неготовность некоторых судей различать правовой и неправовой закон, и способствует совершению судебных ошибок в процессе рассмотрения гражданских дел.
Проф. С.С. Алексеев выделяет в законности три элемента («три грани»):
1. Общеобязательность права, наличие которого означает, что существует «такой порядок, при котором участники общественных отношений должны строго соблюдать и исполнять нормы права».
2. Идея законности, т.е. формирующаяся в правосознании идея о целесообразности и необходимости такого реально правомерного поведения всех участников общественных отношений, при котором не оставалось бы места для произвола, фактически достигалась бы всеобщность права, действительная реализация субъективных прав. Идея законности охватывает такие начала, как равенство всех перед законом, отсутствие привилегий, высшая сила закона, неотвратимость юридической ответственности за правонарушение и
ДР-
3. Режим общественно-политической жизни (режим законности).
С.С. Алексеев отмечает: «Принципиально важно, что такой подход к законности дает возможность проводить ее конкретно-исторический анализ. Законность ...оказывается величиной переменной и даже неоднозначной. В одних общественных системах она существует только в виде аспекта общеобязательности права; в других к этому первичному элементу присоединяется утверждающаяся в общественном сознании идея законности; в обществах,
'СЗРФ. 1997. №1. Ст. 1.
2 Реакцией на отождествление права и закона является использование в теории наряду с понятием «законность» понятий «конституционная законность» и «правовая законность», в то время как законности разного уровня не должно быть.
15
где законность сформировалась как особый общественно-политический феномен ...она обретает весь набор элементов и выступает в виде особого политико-юридического явления, в гражданском обществе - в виде правозакон-
ности»1.
Соответствующая формула прозвучала в исследованиях Ф. Хайека, сформулировавшего положение о правозаконности как о достижении, «послужившим не только щитом свободы, но и отлаженным юридическим механизмом ее реализации»2.
Правозаконность — это констатация того, что принципом демократического общества должна быть признана не всякая законность, не просто строжайшее соблюдение действующих юридических норм (хотя и эта сторона принципа законности весьма существенна). «Щитом свободы» и тем более «отлаженным юридическим механизмом ее реализации» должна быть признана именно правозаконность - законность, основанная на правах человека (которые в настоящее время возведены на надгосударственный уровень).
Гарантированность основных прав и свобод человека - один из важнейших императивов не только законности, но и права в целом. Роль принципа законности обусловлена значимостью личных и групповых интересов, их реализацией. Его социальную основу составляет идея всеобщей защиты индивида и необходимости обеспечения приоритета прав и свобод человека в деятельности всех органов государства, их ориентации на эти права и свободы.
Данное принципиальное положение отражено в ст. 2 Конституции РФ: «Человек, его права и свобода являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства». Задача состоит в том, чтобы найти разумное сочетание интересов во взаимоотношениях «человек - общество», «гражданин - государство» и определить пределы их правового регулирования.
Провозглашение приоритета прав человека предусматривает безусловную необходимость действенного решительного реагирования на их наруше-
1 Алексеев С.С. Теория права. М, 1995. С. 266 - 268.
2 Хайек Ф. Дорога к рабству // Вопросы философии. 1990. № 11. С. 128.
16
ние, что соответствует требованиям законности. В правовом государстве пониманию принципа законности, основанного на правах человека и во имя их защиты, соответствует утверждение идеи универсальной юрисдикции: возможность действенной правовой защиты при нарушении прав человека независимо от государственных границ.
Основные требования законности в правовом государстве, по мнению проф. С.С. Алексеева, состоят в следующем: всеобщность права; верховенство конституции и законов; равенство всех перед законом; наличие социальных и юридических механизмов, обеспечивающих реализацию прав (строжайшее соблюдение и исполнение обязанностей; беспрепятственные возможности для исполнения субъективных прав); гарантированное, качественное применение права; стабильность, устойчивость правопорядка, эффективная работа всего механизма правового регулирования1.
Такие акценты в трактовке законности позволяют характеризовать его как принцип современного демократического общества, отвечающего сути приоритета прав человека. Из данного понимания принципа законности следуют определенные выводы о его реализации в гражданском процессе:
интересы законности не сводятся только к интересам государства и общества в целом или к интересам значительных групп лиц, которые не-* возможно индивидуализировать и привлечь к участию в конкретном деле;
интересы законности, исходя из конституционных обязанностей государства перед человеком и гражданином (ст. 2, 7, 18, 46 и другие Конституции РФ), включают в себя обязанность обеспечить защиту субъективных прав, свобод и охраняемых законом интересов, в том числе прав, свобод и охраняемых законом интересов конкретных лиц, участвующих в деле в гражданском процессе;
интересы законности, исходя из конституционного положения о равенстве всех перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ), требуют от суда, рассматривающего дело, обеспечить правильное применение и толкование норм регулятивного права, подлежащих применению по данному делу;
1 См.: Алексеев С.С. Теория права. С. 270.
17 |
