КАТАЛОГ ДИССЕРТАЦИЙ     
   ГЛАВНАЯ   ОПЛАТА И ДОСТАВКА   КАТАЛОГ РАБОТ   НА ЗАКАЗ   ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ОПЛАТЫ   ГАРАНТИИ ДОСТАВКИ   КОНТАКТЫ  
 

Каталог работ

Тема: Реализация и защита права несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье по законодательству Российской Федерации

Содержание
Содержание.
Введение..........................................................................................................4
Глава 1. Понятие, содержание, условия и способы реализации права несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье......................12
1.1. Право жить и воспитываться в семье в системе правового статуса несовершеннолетних......................................................................................12
1.2. Юридическая природа и содержание права несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье........................................................................43
1.3. Условия и способы реализации права несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье. Правовое значение семьи для реализации этого
права......................................................................................58
Глава II. Реализация права несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье в системе личных неимущественных и имущественных правоотношений с участием несовершеннолетних.........,..........................81
2.1. Система правоотношений, в которых реализуется право жить и воспитываться в семье......................................................................................81
2.2. Особенности реализации права несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье в семейных правоотношениях..........................................................................................................................100
2.3. Проблемы реализации права несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье в жилищных правоотношениях.........................................121
2.4. Реализация права несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье в системе личных неимущественных и имущественных гражданских
правоотношений...............................................................................................135
Глава III. Защита права несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье.......................................................................................141
3.1. Соотношение реализации и защиты права несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье. Система гарантий и способов защиты этого права....................................................................................................................141
3
3.2. Внесудебный порядок защиты права несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье. Функции органов опеки и попечительства и иных органов исполнительной власти по реализации и защите этого права......152
3.3. Судебная защита права несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье............................................................................................................173
Заключение.............................................................................185
Список использованной литературы...........................................................190
4
Введение
ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования
Объективная необходимость социализации несовершеннолетних, их зависимость от взрослых являются теми свойствами общества, которые определяют его жизнедеятельность. В течение достаточно продолжительного периода времени дети рассматривались как объект родительской власти, и только на исходе 19 столетия под воздействием ряда негативных явлений мировое сообщество осознало необходимость закрепления за несовершеннолетними таких прав, которые обеспечивали бы его благополучие, развитие и выживание. Законы о защите детей сначала появились в отдельных странах, а с течением времени были приняты и международные правовые акты о правах несовершеннолетних. Таким образом, состоялось формальное признание несовершеннолетнего личностью, обладающей самостоятельным правовым статусом. Однако четких гарантий, способствующих защите и реализации его прав, выработано не было.
Принятая в 1989 году Конвенция ООН о правах ребенка, не только провозгласила права ребенка, в том числе, и право на жизнь и воспитание в семье, но и создала определенную систему их гарантий. С этого момента начали внедряться в законотворческую деятельность вопросы о защите различных, в особенности, семейных прав детей.
В 1996 году был введен в действие СК РФ, в котором впервые в истории семейного законодательства в главе 11 была закреплена целая система прав несовершеннолетнего. На первом месте в ней стоит право несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье.
На международном и внутригосударственном уровнях в нормотворче-ской и правоприменительной деятельности еще только формируется система гарантий реализации и защиты этого права. В доктрине также происходят процессы количественного накопления необходимой информации. Поэтому каждая работа, посвященная данной проблеме, является определенным вкладом в науку. Правовая регламентация положения несовершеннолетнего в се-
5
мье, его личных и имущественных прав еще долгое время будет актуальной, несмотря на наличие диссертационных и других специальных работ.
Степень разработанноеги темы: Тема начала разрабатываться не сразу после введения в 1996 года в действие Семейного Кодекса РФ. Должно было пройти какое-то время, и в основном, после 2000 года стала достаточно интенсивно проводиться разработка проблем, относящихся к различным аспектам семейно-правового статуса несовершеннолетних. Ряд диссертаций посвящен праву ребенка на жизнь и воспитание в семье1, его имущественным правам , проблемам замещающей семьи3, исторические и общетеоретические исследования правового положения несовершеннолетних5.
Имеющиеся научные разработки, в основном, способствуют только уяснению сущности самого права несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье. Проблемы реализации и защиты этого права пока еще не подвергались доктринальному исследованию. Представляется необходимым дополнительный научный анализ данной правовой категории. В частности, нуждается в уточнении терминология, используемая для обозначения понятий "ребенок" и "несовершеннолетний". Имеет принципиальное значение, какое из них более точно отражает правовое положение в семье несовершеннолетнего. Кроме того, прослеживается связь между правом несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье и другими личными и имущественными правами. В литературе нет работ, посвященных этой проблеме.
Долгов 10 Г. Охраняемые законом интересы супругов, родителей и несовершеннолетних детей в семейном праве Российской Федерации -М , 2004, Кравчук И В Защита права ребенка на жизнь и воспитание в семье по семейному законодательству Российской Федерации -М , 2003; Герасимов В И Принцип приоритета семейного воспитания -М , 2006, Гатаринцсва Е А Права и обязанности родителей по семейному праву Российской Федерации и Англии -М , 2004; Тихонина К В Семейное правоотношение по воспитанию детей -М, 1988
2 Косова О Ю Семсйно-правовос регулирование отношений по предоставь и и ю содержания членами семьи -М.2О05
3 Цветков В А Приемная семья как форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, по законодательству Российской Федерации -Томск, 2005, Фетисова О В Приемная семья как способ семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по законодательству Российской Федерации Дик иасоиск канд юрнд наук - М , 2005
4 Нилшик Н С Правовое регулирование брачно-семейных отношений в контексте эволюции государственно-правовой системы России (IX-XX вв) -СПб , 2003, Голышева Л Ю. Правовое положение детей в России исторический аспект - Ставрополь, 2002
6
Представляется также целесообразным сравнение российского и зарубежного опыта решения указанных проблем.
Цели и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в разработке и обосновании концепции реализации и защиты права несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье. Для достижения обозначенной цели, автором поставлены следующие задачи:
- оценить действующее международное и российское законодательства о правовом положении несовершеннолетних детей;
- выявить его достоинства и недостатки, чтобы обозначить направления дальнейшего совершенствования законодательства о семеино-правовом статусе несовершеннолетнего;
- проанализировать возможности реализации права ребенка жить и воспитываться в семье и оценить имеющиеся юридические гарантии этого права;
- установить соотношение категорий «реализация» и «защита» права ребенка жить и воспитываться в семье;
- определить правовую природу права ребенка жить и воспитываться в семье;
- выявить соотношение права ребенка жить и воспитываться в семье с его иными личными неимущественными и имущественными правами.
Объектом исследования является система личных неимущественных и имущественных отношений, регулируемых семейным, гражданским и жилищным нравом, в которых осуществляется реализация указанного права,
Предмет диссертации В работе анализируются нормы различных отраслей права, в той или иной мере регламентирующих семейно-правовое положение несовершеннолетних, прежде всего, их право жить и воспитываться в семье, а также проблемы, связанные с его реализацией, законодательство и
5 Ьутько О В. Правовой статус ребенка теоретико-правовой аналш - Краснодар, 2004, Борисова Н Е Конституционные основы прапового положения несовершеннолетних в Российской Федерации Дисс на со-иск . доктора юрид наук - М, 2005 - С 94
7
правоприменительная практика, обеспечивающие реализацию этого права и его защиту.
Методологическую основу диссертации составляют как общенаучные способы познания окружающей действительности, прежде всего, метод материалистической диалектики, так и другие методы, свойственные различным отраслям науки, в частности, юриспруденции. Речь идет о сравнительном, конкретно-социологическом, формально-юридическом, историко-правовом методах.
Теоретическую основу диссертации составили исследования теоретиков: С.С Алексеева, А.Г.Бережнова, О.В.Бутько, Ю.С. Васильева, Н.В.Витру-ка, Л.Д.Воеводина, Е.Н, Лукашевой, Н.И.Матузова, А.В.Малько, историков права: Л.Ю.Голышевой, В.Г. Графского, М.К. Цатуровой, цивилистов: С.Н.Братуся, В.П. Грибанова, а также представителей семейно-правовой науки: М.В.Антокольской, Ю.Ф.Беспалова, О.Ю.Блохиной, Е.М. Ворожейкина, О.Ю.Косовой, Ю.А. Королева, Н.В.Кравчук, И.М.Кузнецовой, Л.Ю.Михеевой, А.М.Нечаевой, Л.М.Пчелинцевой, А.М.Рабец, Н.Н.Тарусиной, Т.А.Титовой, Е.А.Фоминой, О.А. Хазовой и др.
Нормативную базу диссертации составили международно-правовые акты (Декларации, Пакты, Конвенции), национальное федеральное законодательство (Конституция РФ, Кодексы, Законы, подзаконные акты), нормативно-правовые акты субъектов Федерации и, в первую очередь, Ивановской области, касающиеся защиты несовершеннолетних, их прав и интересов.
В диссертации анализируется правоприменительная практика органов опеки и попечительства, а также судов (Европейского суда по правам человека, Верховного Суда РФ, областных и районных судов России), связанная с реализацией права несовершеннолетних жить и воспитываться в семье.
Научная новизна исследования: дано авторское определение понятия права несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье, уточнена терминология, используемая для обозначения субъекта права жить и воспитываться в семье. Предлагается употреблять в нормотворческой деятельности тер-
8
мин "несовершеннолетний", а не "ребенок". Проанализирована правовая природа права несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье. Оно рассматривается как элемент семейной правоспособности и как субъективное право, принадлежащее конкретному несовершеннолетнему субъекту. Выявлены правомочия, составляющие сложное право несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье. Сформулированы способы реализации права ребенка жить и воспитываться в семье, а также связи этого права с другими правами, составляющими специальный правовой статус несовершеннолетнего.
Проанализированы и получили оценку нормы других отраслей права, способствующие или препятствующие реализации права жить и воспитываться в семье.
В работе обсуждаются, кроме того, способы и особые гарантии защиты права несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье, а также связи между реализацией и защитой этого права.
Теоретическая и практическая значимость работы: содержащиеся в диссертационном исследовании положения и выводы представляют собой определенный вклад в общую теорию семейного права, они могут быть использованы как предложения по совершенствованию законодательства о правах несовершеннолетних, а также новых концептуальных подходов правоприменительной деятельности по защите личности детей, их прав и интересов.
Основные положении, выносимые на защиту:
1. Понятие "ребенок", употребляемое на международном и внутригосударственном уровне имеет два значения. Оно используется как для характеристики правого статуса лица, не достигшего совершеннолетия, т.е. определенной возрастной страты, так и в отношении лица, состоящего в первой степени прямого кровного родства, т.е. происходящего от конкретных лиц. Поэтому понятие "ребенок" следует заменить понятием "несовершеннолетний" и внести соответствующее изменение в главу 11 CK и в другие нормативно-правовые акты Российской Федерации, а также войти с соответствую-
9
щими предложениями об уточнении редакции международных актов. Под «несовершеннолетним» в международном правовом значении следует понимать лицо, не достигшее 18 лет, если законом соответствующего государства не установлен иной возраст, с которого наступает совершеннолетие.
2. Право ребенка жить и воспитываться в семье возникает в силу факта рождения независимо от установления его происхождения, и прекращается только в связи с его смертью или наступлением совершеннолетия. Никакие другие обстоятельства, в том числе приобретение полной гражданской дееспособности, не могут повлечь утрату этого права до достижения совершеннолетия.
3. Основным и оптимальным условием реализации права ребенка жить и воспитываться в семье является кровно-родственная семья, в связи с чем в законодательстве об охране семьи следует предусмотреть специальную норму о том, что помещение ребенка в другую семью на постоянное воспитание является исключительной мерой, которая применяется только при невозможности проживания ребенка в кровной семье.
4. Право ребенка жить и воспитываться в семье имеет сложную юридическую природу и являясь элементом семейной правоспособности, оно реализуется в общерегулятивных правоотношениях. В качестве субъективного права, принадлежащего конкретному лицу, оно осуществляется в семейных, гражданских, жилищных и иных правоотношениях. Вновь принятые законы, затрагивающие право ребенка жить и воспитываться в семье, должны быть согласованы между собой и с уже имеющимися, чтобы избежать блокирования права несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье.
5. В целях устранения или смягчения конфликтов несовершеннолетних с родителями или лицами их замещающими, в ПС и ЖК РФ следует закрепить право несовершеннолетнего проживать отдельно от законного представителя после достижения возраста 14 лет. При этом родители и заменяющие их лица продолжают нести обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего. Необходимо допустить возможность заключения
10
с несовершеннолетним договора социального найма или иного договора, обеспечивающего пользование жилым помещением, предусмотрев реальную плату за пользование им.
6. Поскольку в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка несовершеннолетними признаются лица, не достигшие 18 лет, все права, предусмотренные Конвенцией и национальным законодательством, в том числе, право жить и воспитываться в семье, продолжают действовать до указанного возраста. В связи с этим, несовершеннолетние, покинувшие семью, вправе в любое время вернуться в нее. Приобретение несовершеннолетним полной гражданской дееспособности вследствие вступления в брак или при эмансипации не должно влечь уменьшения объема семейных прав, в частности, права жить и воспитываться в семье и права на получение содержания. Поэтому, необходимо исключить из ст. 120 СК РФ п. 2, содержащий указанные основания прекращения права несовершеннолетних на получение алиментов от родителей.
7. В целях сохранения за несовершеннолетними жилищных прав, приобретенных в кровно-родственной семье, необходимо вернуться к прежней редакции п. 4 ст. 292 ГК РФ, которая была отменена законом №122 от 22 августа 2004 года. Этот пункт необходимо дополнить положением о возложении обязанности по контролю за соблюдением жилищных прав несовершеннолетних при совершении сделок с жилыми помещениями, в которых проживают несовершеннолетние на учреждения юстиции, осуществляющие их регистрацию.
Апробация диссертации. Работа выполнена и обсуждена на кафедре семейного и ювенального права Российского государственного социального университета. Ее основные положения отражены в четырех публикациях, а также доложены на международном социальном конгрессе "Проблемы модернизации России" (Москва, декабрь 2005 года) и научной конференции "Семья и право (к 10-летию принятия Семейного кодекса Российской Федерации)" (Москва, 5-6 декабря 2005 года).
11
Идеи, изложенные в диссертации и результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе, на обучающих семинарах специалистов органов опеки и попечительства, в деятельности Уполномоченного по правам ребенка Ивановской области.
Структура диссертации определяется ее целями и задачами. Она состоит из трех глав, включающих десять параграфов, и списка использованной литературы, содержащего 268 наименований.
12 ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ, УСЛОВИЯ И СПОСОБЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ЖИТЬ
И ВОСПИТЫВАТЬСЯ В СЕМЬЕ
1.1. Право жить и воспитываться в семье в системе правового статуса несовершеннолетних
Категория "субъект права" в российском правоведении является одним из приоритетов доктринальных исследований: и общая теория права и отраслевые науки проявляют к ней устойчивый интерес6. Представления исследователей о ее месте в системе юридических понятий неоднозначны. Одни авторы трактуют понятия "субъект права" и "субъект (участник) правоотношения" как тождественные7, другие, напротив, расценивают их как два самостоятельных правовых явления8. Доводы сторонников этой точки зрения представляются более убедительными, соответствующими учению о субъективном и объективном праве.
В литературе высказано заслуживающее поддержки суждение о первичности категории "субъект права11 по отношению к категориям "правовой статус" и правоспособность9 и о том, что она является центральным, системообразующим элементом всей правовой системы10.
В связи с этим, ряд авторов считает необходимым смещение акцентов в научных исследованиях: приоритет следует отдать категории специального субъекта, определяющей содержание специальной правосубъектности".
По мнению А.А.Стремоухова - автора данного предложения, - специальный субъект права характеризуется набором следующих признаков:
это всегда представитель определенной социальной группы, выделяемой по роду деятельности, возрасту, состоянию здоровья и т.д.;
Архипов С И Субъеет права теоретические исследования -СПб ЮртическиП центр Пресс, 2004-С 79-92. 7 Теория государства и прака / Под ред IIК Ьабаева.- М , 2005 - С 417, Иенгерив А Б Теория тсударстиа и права Учебник Изд 3-е - М , 2000 -С 390-391, Магугюв Н И , Малько А В Теория юсударства и права 2-е изд -М, 2005 • С 393, Марченко Н М Проблемы теории государства и права Учебник -М ,2006 -С 645
* Лчексеен С С Общая теория права Курс в 2-х томах Том 2 - М , 1982 - С 140, Хропанкж Н Н Теория государства и правд -М , 1996 -С 309, Нсрсесянн И С Общая теория права и rocj т.арства Учебник для вузов -М.2000 -С 510-512, Теория госу царства и права /Нот ред МН Марченко -М,2005 -С 707 ' Стремоухой А А Особенности специально! о субъекта прав //Правоведение, 2004 -№3 -С 140-141
10 Архипов С И Указ соч -С 74
11 Стремоухое А А Указ соч -С 140
13
ему принадлежит совокупность специальных, особых прав, именуемых правовым модусом12, большинство отраслей права специально регламентируют особенности правового положения несовершеннолетних, исходя из особенностей их возрастной характеристики - недостатка жизненного опыта, неумения дать адекватную оценку некоторым явлениям общественной жизни, либо предвидеть последствия своих поступков13.
Таким образом, лицо, не достигшее возраста полной дееспособности (совершеннолетия), является специальным субъектом права. Для его обозначения используются специальные лексические средства (слова и словосочетания), которые в международном и национальном российском законодательстве не всегда безупречны.
Возникший на определенном этапе развития человечества язык как разновидность коммуникативной деятельности людей - это система звуковых и словарных средств их общения между собой (обмена мыслями, понимания)14, хранения и передачи информации15, является одновременно лингвистической кодировкой различным образом организованного социума16. Частный случай подобной кодировки представляет собой использование лексических средств для характеристики двух ипостасей каждого из индивидов: возрастной категории и родственных связей человека внутри социума. С этой целью в лексике - словарном составе языка, среди всей совокупности входящих в него слов, особо выделяются термины, т.е. такие слова либо их сочетания, которые употребляются в специальном научном значении17. Общеизвестно, что терминология имеет свою смысловую нагрузку, поэтому основным требованием является ее безупречное использование. Между тем, достаточно
12 Патюлин В А Субъективные права граждан в СССР, основные черты, стадии, гарантии реализации // Советское государство и право,1971 -№ б -С 28, Мананкова Р П Правовые проблемы членства в семье -Томск, 1985 -С 40, Ровный В В О категории "правовой модус" и се содержании // Государство и право, 1998 -№4-С 86-88 " Большая советская энциклопедия Т. 17 -М Сопетская энциклопедия, 1974 -С 519.
14 Ожегов СИ, Шведова НЮ Толковый словарь русского языка -М Советская энциклопедия, 1972-С 905
15 Большой знцикюпедический словари 1 2. -М Советская энциклопедия, 1983-С 721
1Ь Ьурыкин А А Интердисциплинарные, частные и специальные проблемы в изучении терминологии родства // Алгебра родства Родство Системы родства Системы терминов родства Выпуск 7.-СПб, 2001.-С 55. 17 Большой энциклопедический словарь Т. 2 -С 464,
14
широко распространены погрешности против данного правила. Своей терминологической нестрогостыо отличаются, прежде всего, гуманитарные нау-

ки . К их числу относится и юриспруденция, хотя точное обозначение правовых понятий является первым из непреложных требований пользования языком в этой сфере. В свое время М.В. Ломоносов отмечал, что этот грех юриспруденции "производит великие беспорядки и отдаляет от правды к заблуждениям"19.
Одно из обстоятельств, осложняющих научные изыскания в сфере юриспруденции, к тому же достаточно широко распространенное, является погрешность против терминов, используемых в этой науке. Нередко авторы, занимающиеся изучением одних и тех же проблем, делают различные выводы вследствие различного толкования тех же правовых понятий20. Об этом говорят и языковеды, работающие с правовой терминологией21. Языковые погрешности довольно часто встречаются и в нормативно-правовых актах несмотря на то, что высокий статус закона требует безупречного оформления его текста22.
Одним из случаев подобных пороков является название главы 11 Семейного кодекса РФ "Права несовершеннолетнего ребенка".
Слово "несовершеннолетний", однозначно обозначающее понятие лица как человеческого существа, не достигшего возраста полной дееспособности, в сочетании со словом "ребенок", которое в русском языке обозначает два различных явления - родственную связь (прямое родство первой степени) и возрастной период жизни, одну из групп несовершеннолетних. Совершенно очевидно, что в тексте главы 11 CK речь идет не о родстве, а о возрастной страте, поэтому словосочетание "несовершеннолетний ребенок", использо-
18 Кон И С Ребенок и общество -М , 198В. -С 7
19 Ломоносов М В Полное собрание сочинений Т 10. -М , 1967 -С. 149.
;о Кучинский В А Правовой статус и субъективные права граждан // Правоведение, 1965 - № 4 - С. 43; Аб-рамои В И Соотношение понятий "охрана", "защита", "гарантированность", "обеспечение" прав ребенка // Государство и право, 2006 - № 6 - С 68
21 Милославская Д Трудности семантической интерпретации юридического текста // Российская юстиция, 2000 -№3 -С 45, ИвакинаН Русский язык российского права //Российская юстиция, 2000- №7,- С 26.
22 Герард-Реие дс Гроте Язык и право // "Журнал российского прапа, 2002 -№ 7. -С 145, Козаченко И Я Язык-душа и совесть уголовного закона // Правоведение, 2003, № 2 -С. 109-110
15
ванное для обозначения одного из субъектов семейного права через два (родовой и видовой) термина является лингвистической погрешностью.
Понятие "ребенок" и "несовершеннолетний" могут быть тождественны только в том случае, когда термин "ребенок" используется в одном из своих смыслов - малолетнее дитя. Учитывая феномен полисемии, свойственный русской лингвистике, необходимо иметь в виду, что слово "ребенок" означает также и биологическую связь с лицами, от которых он происходит: в этом смысле данный термин применяется законодателем во всех нормах главы 10 СК РФ "Установление происхождения детей". Когда говорят "рождение ребенка матерью" (ст. 48 СК), имеется в виду биологическое явление, лежащее в основе родства. В главе 13 СК термин "ребенок" (во множественном числе "дети") означает также родственную связь управомоченного и обязанного лица в алиментных обязательствах. Поскольку родители обязаны содержать своих детей разного возраста, то в законе используется дополнительная терминология для характеристики оснований, при которых дети имеют право на алименты. В ст.ст. 80-83 СК изложены положения об алиментных обязанностях родителей в отношении несовершеннолетних детей (управомоченный субъект семейного правоотношения выступает одновременно в двух ипостасях - родственника и представителя возрастной страты).
Родители также обязаны содержать и своих совершеннолетних детей, но уже при условии, что они нетрудоспособны и нуждаются (ст. 85 СК).
В литературе встречаются утверждения, что термины "ребенок" и "не-совершеннолетний", применяемые в СК и ГК, тождественны .
Между тем, эти термины предназначены для обозначения различных понятий. Словом "ребенок" чаще всего называют разновидность кровнородственной связи, а именно - первую степень прямого родства. В этом смысле, оно применяется, в частности, в главе 10 СК "Установление происхождения детей", в ст. 1142 ГК "Наследники первой очереди". Что касается слова "не-
:з Пчслшшсва Л М Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации Ичд2-е -М , 2002 -С 247; Нечаева AM Семейное право Курс 1екций 2-е изд -М,2002 -С.218
16
совершеннолетний", то оно обозначает «принадлежность индивида к группе людей, находящихся на одном из этапов человеческой жизни» . Возрастные категории в науке о человеке, возрастная стратификация общества отражают объективные закономерности процесса его развития на протяжении всего жизненного пути. Одной из таких категорий и являются несовершеннолетие, т.е. этап жизненного пути, в пределах которого человек еще не накопил необходимый опыт для жизни в обществе.
Оба обстоятельства - родство и несовершеннолетие относятся к числу биологических свойств, присущих каждому человеку. Они определенным образом влияют на гражданское состояние физических лиц и в силу закона являются юридическими фактами практически во всех отраслях права. В одних случаях - правовое значение имеет только родство, в других - только несовершеннолетие, а в-третьих - оба фактора в их сочетании.
Исследования терминологии других отраслевых кодексов - уголовного и трудового, в частности, позволяет утверждать, что в тексте норм о правах этих субъектов права используется либо только один термин "несовершеннолетний", либо словосочетания "несовершеннолетнее лицо" и "несовершеннолетние граждане".
Анализ соответствующих норм путем буквального цитирования показывает, что термин "несовершеннолетний", применяется только тогда, когда законодатель устанавливает определенные правовые последствия независимо от факта родственных отношений лица, не достигшего возраста полной дееспособности:
"местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, ... признается место жительства их законных представителей" (п. 2 ст. 20 ПС);
:| Кон И С Жизненный путь как предмет междисциплинарного исследования В сб • Человек в системе наук /Огв ред И Г Фролов -М, 1989-С 142
17
аналогичным образом построены тексты статей ГК, в которых идет речь о различных видах дееспособности несовершеннолетних от 14 до 18 лет (ст. 26), эмансипации (ст. 27), дееспособности малолетних (ст. 28),
-в ст.ст. 31-32 об опеке и попечительстве используется только термин "несовершеннолетий";
-в статьях 172, 175 также только термин, обозначающий и возрастную принадлежность и этап их жизненного пути;
- в деликтных обязательствах "за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители или опекуны)..." (п. 1 ст. 1073 ГК).
Но когда законодатель устанавливает ответственность совершенно определенного субъекта - родителей, лишенных родительских прав, то в тексте нормы указываются оба фактора: "... суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком..." ст. 1075).
"В случае увечья или повреждения здоровья несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет (малолетнего)..., а также в случае причинения вреда несовершеннолетнему в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет..." вред возмещается лицом, ответственным за причинение вреда (п.п. 1, 2 ст. 1087 ГК).
Наследование по закону, согласно положений гл. 63 ГК, основано на родственной связи наследодателя и наследников, поэтому несовершеннолетие совместно с родством приобретает правовое значение только в том случае, когда речь идет о праве на обязательную долю в наследстве: "несовершеннолетние или нетрудоспособные дети (и никакие другие степени и виды родства) наследодателя... наследуют независимо от содержания завещания ..." (п. 1 ст. 1149). "При наличии среди наследников несовершеннолетних ... граждан (т.е. любые наследники по закону) раздел наследства осуществляется с соблюдением правил статьи 37 настоящего Кодекса" (абз. 1 ст. 1167 ГК). Приведенные тексты всех норм ГК, регулирующие отношения с участием несовершеннолетних, как представляется, не дают оснований к выводу
Тип работы: Диссертация
Год: 2007
Страниц: 190



Подобные работы:

  • Усыновление как одна из форм реализации права ребенка жить и воспитываться в семье
  • Усыновление как одна из форм реализации права ребенка жить и воспитываться в семье
  • Права детей в семье по семейному законодательству Российской Федерации и конвенции "О правах ребенка" Это положение не относится к числу абстрактных, имеет большое практическое значение при обеспечении прав ребенка органами опеки и попечительства, судом, что подчеркивается п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 года №10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей"19.
  • Защита права на образование по гражданскому законодательству Российской Федерации
  • Защита права гражданина на благоприятную окружающую среду по гражданскому законодательству Российской Федерации Приведенный пример является прекрасной иллюстрацией того, что наибольшие затруднения в делах о возмещении вреда окружающей среде связаны с расчетом суммы денежных средств, которые необходимы для проведения восстановительных работ и подлежат взысканию с ответчика в пользу собственника природных объектов, подвергшихся негативному воздействию.
  • Правовое регулирование имущественный отношений в семье по законодательству Российской Федерации
  • Защита авторских прав по законодательству Российской Федерации Устанавливая порядок получения прокатного удостоверения, Правительство РФ руководствовалось двумя обстоятельствами: во-первых: фактически прекратилось производство фильмов, финансируемых государственным бюджетом, что, в свою очередь, оставило невостребованным большой творческий потенциал людей, составляющих основу отечественного кинематографа.
  • Защита авторских прав по законодательству Российской Федерации
  • Защита персональный данный работника по законодательству Российской Федерации Инструкция ведущего инженера-программиста. Структура локальных нормативных правовых актов, содержащих нормы о защите персональных данных работников, определяется связями между ними. Эти связи могут быть как горизонтальными, между документами одного вида, так и вертикальными.
  • Защита внешнеэкономической деятельности Российской Федерации по уголовному и таможенному законодательству Кроме того, уголовный закон установил ответственность не за незаконность самих внешнеторговых операций по покупке и продаже товаров, ценностей или иных предметов, а лишь за незаконное перемещение их через государственную (таможенную) границу, что далеко не одно и тоже.
  • Защита имущественных прав кредиторов в процедурах несостоятельности (Банкротства) по законодательству Российской Федерации 1 См.: Химичев В.А. Защита вещных прав при банкротстве // Закон. 2004. № 2. С. 33-38.Эффективным средством защиты субъективных прав остается применение по заявлению заинтересованного лица обеспечительных мер. Это может быть сделано и в рамках дела о банкротстве.
  • Гражданско-процессуальная защита прав и охраняемых законом интересов других лиц по законодательству Российской Федерации Против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле. Следовательно, прокурор не просто предъявляет иск, перекладывая бремя доказывания на материального истца, а сам должен обеспечить доказывание всех обстоятельств по делу. " Прокурор, предъявивший иск в чужих интересах, занимает в процессе самостоятельное процессуальное положение, отличное от других участвующих в деле лиц.
  • Защита права на объединение в конституционном суде Российской Федерации Обязанность защиты права на объединение, хотя и основана на Конституции, но подлежит уточнению законами или иными подзаконными актами. 1 См.: Лучин В.О. "Указное право" в России. М. 1996.При этом, закон должен содержать все существенные правила, необходимые для осуществления основного права на объединение и его защиты.
  • Конституционные принципы и права в сфере труда и их защита в Российской Федерации В рамках общих процедур (регулярно действующий механизм) к контрольным органам относятся Комитет экспертов по применению конвенций и рекомендаций и Комитет Конференции по применению международных норм. Комитет экспертов МОТ по применению конвенций и рекомендаций (КЭ) был образован в соответствии с резолюцией, принятой на Восьмой сессии Международной конференции труда в 1926 году7.
  • Права потребителей и их защита в Российской Федерации гражданско-правовыми средствами Если выполнение работы (оказание услуги) осуществляется по частям (доставка периодической печати, техническое обслуживание), в договоре должны предусматриваться соответствующие сроки (периоды) выполнения таких работ (оказания услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть также предусмотрены сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
    © 2006-11г. Планета диссертаций.