Введение
Актуальность темы исследования. Переход к рыночному хозяйству коренным образом изменил характер развития общественного производства. Радикально преобразились условия хозяйственной деятельности российских предприятий, для которых актуальной проблемой является повышение эффективности хозяйствования в связи с тем, что большое количество предприятий находится в кризисном состоянии. Значительно сократился объем выпускаемой продукции, обострилась проблема занятости, не находят применения имеющиеся производственные мощности. При этом спад производства носит не структурный, а общий характер. В наибольшей степени кризис поразил отрасли, обеспечивающие производство важнейших видов продовольственных товаров и особенно переработку сельскохозяйственной продукции. Основной причиной такого положения является низкая эффективность работы всего комплекса, начиная от производства молока и мяса и заканчивая реализацией молочных и мясных продуктов. В условиях, когда перерабатывающие предприятия ощущают недостаток финансовых ресурсов для инвестирования в модернизацию, реконструкцию и обновление основного капитала, актуальным является выявление внутренних резервов предприятий и их использование для улучшения хозяйственной деятельности. В связи с этим выявление направлений и определение путей повышения эффективности хозяйственной деятельности приобретает особое значение.
Недостаточная теоретическая и методологическая разработанность вопросов повышения эффективности хозяйственной деятельности предприятий в условиях становления рыночных отношений в России, а также большая практическая значимость определили актуальность выбранной темы исследования.
Кроме того, в Оренбургской области имеется положительный опыт реформирования перерабатывающих предприятий, которые благодаря использованию, прежде всего, внутренних резервов добились неплохих результатов. Этот
опыт нуждается в изучении, обобщении, распространении и использовании на других предприятиях для ускорения процесса выхода из кризиса. Привлечение внимания к этой проблеме усиливает актуальность диссертационного исследования.
Цель исследования - разработка теоретических и практических рекомендаций по повышению эффективности хозяйственной деятельности предприятий перерабатывающей промышленности в современных условиях.
Для достижения поставленной цели, наиболее полного изучения предмета исследования были определены следующие задачи:
раскрытие содержания и определение экономической сущности категории «эффективность хозяйственной деятельности»;
уточнение понятийного аппарата, используемого при исследовании проблем эффективности;
обоснование важнейших принципов хозяйствования предприятий;
проведение анализа состояния и развития молочной и мясной промышленности России и Оренбургской области;
выявление особенностей реструктуризации перерабатывающих производств;
исследование и анализ функционирования выбранных предприятий ОАО «Оренбургмолоко» и ЗАО МПЗ «Ташлинский»;
разработка рекомендаций по выявлению резервов повышения эффективности хозяйственной деятельности перерабатывающих предприятий в современных условиях.
Объект исследования - экономические отношения по повышению эффективности хозяйственной деятельности предприятий перерабатывающей промышленности в условиях нестабильности и на этапе перехода к рыночной экономике.
Предметом исследования является совокупность теоретических, методологических и практических разработок, посвященных выявлению путей повы-
шения эффективности хозяйственной деятельности предприятий перерабатывающей промышленности.
Методологическая и информационная база исследования. Исследование основывалось на использовании методологии научного познания в экономическом анализе проблемы эффективности, применении общенаучных методов исследования и методов технико-экономического, логического анализа, применялся ситуационный подход. Для решения поставленных задач также использовались следующие статистические методы исследования: классификации, группировки, ряды динамики, корреляционно-регрессионный и факторный анализ, прогнозирование, табличный, графический и др. Теоретической основой диссертации являются работы ведущих зарубежных и российских ученых -С.Г. Струмилина, B.C. Немчинова, Т.С. Хачатурова, А.И. Ноткина, В.В. Новожилова, П.Я. Октябрьского, В.Д. Гончарова, А.Г. Зельднера. Основные задачи решались с использованием ПЭВМ.
При рассмотрении вопросов, связанных с хозяйственной деятельностью предприятий, использовались законодательные акты РФ, постановления Правительства и Указы Президента РФ.
Информационной базой исследования послужили справочные материалы Госкомстата РФ, данные информационных агентств, вторичная информация из периодической печати, а также первичная информация о деятельности ряда перерабатывающих предприятий за 1990-1999 годы.
Сочетание этих методов исследования с достаточной достоверностью информационной базы обеспечило аргументированность научных выводов.
Научная новизна диссертационной работы состоит в том, что в ней на основе комплексного исследования теоретических основ эффективности хозяйственной деятельности осуществлена разработка методической базы оценки и повышения эффективности хозяйственной деятельности перерабатывающих предприятий. Научная новизна полученных результатов выражается в: уточнении понятия «эффективность хозяйственной деятельности»;
выделении основных тенденций и классификации факторов, влияющих на повышение эффективности хозяйственной деятельности предприятий;
выявлении основных путей повышения эффективности хозяйственной деятельности предприятий;
разработке рекомендаций по использованию резервов повышения эффективности хозяйственной деятельности перерабатывающих предприятий;
прогнозировании результатов хозяйственной деятельности предприятий перерабатывающей промышленности с применением количественной оценки взаимодействия влияющих факторов;
предложении направлений практической реализации разработанного механизма повышения эффективности хозяйственной деятельности.
Практическая значимость исследования состоит в том, что разработанные методические положения могут быть использованы предприятиями для решения проблем повышения эффективности хозяйственной деятельности.
Кроме того, основные положения диссертационного исследования могут служить материалом для дальнейшей разработки теоретических вопросов, касающихся эффективности хозяйственной деятельности в условиях становления рыночных отношений, а также могут быть использованы в учебном процессе по курсам: «Экономика предприятия», «Менеджмент», «Теория антикризисного управления», «Экономика мясной и молочной промышленности», «Анализ хозяйственной деятельности», «Финансовый анализ» в высших и средних специальных учебных заведениях, а также чтения спецкурсов.
Апробация работы,. Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в опубликованных автором работах (1999-2000 гг.), докладывались на Международной конференции «Проблемы менеджмента и рынка» (апрель, 2000 г.), Региональной научно-практической конференции молодых ученых и специалистов Оренбуржья ( апрель, 2000 г.).
По теме диссертации опубликовано 6 работ, объемом 23,95 печатных листа.
Структура и объем диссертации. Диссертация объемом 176 машинописных страниц состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы (125 наименований) и приложений. В работе представлено 57 таблиц, 6 рисунков.
Глава 1. Теоретические основы повышения эффективности хозяйственной деятельности предприятий в переходной экономике
1.1. Эффективность как экономическая категория
Россия вступила в период формирования рыночных отношений. Рыночная экономика по своей сущности является средством стимулирующим рост производительности труда, всемерное повышение эффективности производства. Однако и в этих условиях важным является определение основных направлений повышения эффективности производства, факторов его роста, методов определения эффективности.
В современный период перерабатывающая промышленность играет все возрастающую роль в АПК регионов, в перспективе ее доля в отраслевой структуре промышленности еще более увеличится. В связи с этим на сегодняшнем этапе развития экономики страны, когда имеет место падение производства во всех основных секторах, актуальным становится разработка мер по стабилизации производства в АПК, а также требуется коренное изменение механизма хозяйствования.
В настоящее время в перерабатывающей промышленности насчитывается около 30 тысяч объединений, предприятий и цехов, которые вырабатывают практически все необходимые для населения продукты питания, в том числе продукты для детей [82].
В России 90-е годы характеризуются резким спадом производства продовольствия. В 1997 г. по сравнению с 1990 г. оно сократилось примерно на 40%, а производство некоторых видов продукции, например, мяса - более чем наполовину.
Уменьшение объемов производства влечет за собой ухудшение питания населения, которое вызывает необратимые демографические изменения, уве-
10
личивает социальную и межрегиональную напряженность. В связи с этим на современном этапе одним из решающих условий изменения ситуации с продовольствием в нашей стране является развитие перерабатывающей промышленности на основе повышения экономической эффективности производства.
В течение длительного времени мероприятия, направленные на повышение эффективности перерабатывающей промышленности, осуществлялись без соответствующих научных разработок. Только в 50-е годы появились исследования, посвященные экономической оценке отраслей АПК.
Эта проблема нашла отражение в работах отечественных и зарубежных ученых. Но тем не менее, вопросы экономической эффективности перерабатывающей промышленности разработаны недостаточно полно, особенно в условиях перехода к рыночному хозяйству.
В научной литературе проблема эффективности не имеет однозначного толкования. Существуют разные точки зрения, связанные с категорией эффективности. Ряд ученых отмечают, что следует отличать понятия «эффективность» и «экономическую эффективность», считая, что «эффективность» как экономическая категория шире и глубже понятия «экономическая эффективность». Категория «эффективность» в литературе освещается как сложное, многофакторное экономическое явление, которое отражает не только количественное содержание.
«Эффективность» - в переводе с латинского означает результат, результативность. Отсюда следует, что, изучая проблемы эффективности производства, мы рассматриваем его результативность.
На наш взгляд, не стоит разделять определения «экономическая эффективность» и «эффективность», поскольку они находятся в тесной взаимосвязи и дополняют друг друга. Если экономическая эффективность отражает производственно-хозяйственную результативность, то эффективность показывает эффективность всей совокупности процесса общественного производства.
11
В научной литературе имеются различные точки зрения по вопросу определения эффективности. Наиболее распространенной является та, которая утверждает, что «чем выше результаты и меньше затраты, тем эффективнее «работает экономическая система, тем больше продукции можно произвести при тех же затратах ресурсов», что «соотношение полученных экономических результатов и производственных затрат отражает его результативность», поэтому производя какие-либо затраты, хозяйство рассчитывает получить от них максимум отдачи» [22]. Но, один и тот же результат может быть получен разными способами и затратами труда, а одинаковые затраты труда могут дать различный эффект. Увеличение продукции должно сопровождаться уменьшением затрат труда, средств производства и более высоким качеством продукции. Наилучшие показатели необходимо сравнить с теми затратами, в результате которых они получены.
Вопросы эффективности общественного производства разрабатывали К. Маркс и Ф. Энгельс, которые в своих произведениях использовали такие экономические категории как «производительность труда», «эффективность труда и средств производства», «полезный эффект», «затраты средств» [66,67].
К. Маркс отмечал, что для общества важно «производить данный продукт с возможно меньшими затратами сил и средств ..., экономно расходовать силы и достигать производственной цели с наименьшими затратами средств» [66].
Ф. Энгельс при исследовании понятия эффективности производства указывал, что для эффективного функционирования предприятия следует производить соизмерение «полезных эффектов различных предметов потребления друг с другом и с необходимыми для их производства количествами труда» [68].
В условиях перестройки хозяйственного механизма повышение эффективности производства - важнейшая социально-экономическая задача. Решению этой задачи подчинен курс экономической политики на радикальную реформу, на совершенствование экономических рычагов хозяйствования.
12
В любой системе общественных отношений и на любом этапе развития экономики центральной проблемой является проблема повышения эффективности производства. Для ее решения важно, во-первых, определить сущность категории эффективности, и во-вторых, обосновать методику количественного измерения эффективности, построив соответствующую принятой концепции, систему показателей.
Переход к рыночной экономике потребовал переоценки подходов к определению эффективности деятельности всех отраслей народного хозяйства, в том числе и перерабатывающей промышленности. Поэтому в настоящее время необходимо четко сформулировать условия и принципы эффективного ведения производства для ускорения его стабилизации, прекращения спада и последующего повышения экономической эффективности. Очевидно, что без точных знаний количественной меры экономических взаимосвязей, межотраслевых и межрегиональных пропорций, оценки эффективности тех или иных технологий, невозможно сознательно управлять переходными процессами, характерными для сегодняшней экономики страны.
Многие российские и зарубежные экономисты разделяют положение о том, что экономическая эффективность производства в конечном счете отражается в уровне производительности труда. Кроме того, экономическая эффективность отражает, с одной стороны, воспроизводство материально-технической базы, то есть производственно-экономическую эффективность, а с другой стороны, результативность функционирования способа производства -социально-экономическую эффективность, выражающейся в качестве жизни.
Таким образом, экономическая эффективность обязательно предполагает соотношение обеих сторон производства - результата и затрат, а, следовательно, предполагает органическое соединение двух критериев - результата (эффекта) и затрат.
Американский экономист Линвуд Т. Гайгер определяет экономическую эффективность как «эффективность, означающую, что общество производит
13
максимум продукции с учетом спроса со стороны потребителей» [56]. В этом определении достигаемый результат (эффект) увязывается с его способностью удовлетворять спрос потребителей, то есть потребности людей.
По мнению, Кемпбэлла Р. Макконнелла и Стэнли Л. Брю, экономическая эффективность охватывает проблему «затраты-выпуск». «Конкретно говоря, она характеризует связь между количеством единиц редких ресурсов, которые применяются в процессе производства, и получаемым в результате количеством какого-либо потребного продукта. Большее количество продукта, получаемое от данного объема затрат, означает повышение эффективности. Меньший объем продукта от данного количества затрат указывает на снижение эффективности» [65].
Затраты и результаты могут сопоставляться между собой различными способами. Получаемые при этом показатели имеют не только разную форму, но и несколько разный смысл, акцентируя собой ту или иную сторону понятия эффективности:
-отношение результата к затратам - характеризует результат, получаемый с единицы затрат;
-отношение затрат к результату обозначает удельную величину затрат, приходящихся на единицу достигаемого результата;
-разница между результатами и затратами характеризует абсолютную величину превышения результатов над осуществленными затратами. Эта величина называется эффектом производства. При расчетах данного показателя подразумевается, что результаты и затраты выражены в единых единицах измерения:
-отношение разности результата и затрат к затратам характеризует эффект, получаемый с единицы затрат (относительная величина эффекта);
-отношение разности результата и затрат к результату отражает удельную величину эффекта, приходящуюся на единицу получаемых результатов.
Эффективность с количественной стороны представляет собой относительную величину. Эта относительность характеризуется не только частным от
14
деления результатов на затраты, но и сопоставлением этого показателя с аналогичным или с нормальным. Эффективность выявляется только в сравнении сопоставимых показателей.
В условиях перехода к рыночной экономике эффективность выражает степень реализации цели общества, определяемой характером производственных отношений. На наш взгляд, эффективность хозяйственной деятельности предприятия, представляет собой экономические отношения по соизмерению результатов с затратами, учитывая рыночную стратегию предприятия, его способность быстро реагировать на изменения спроса.
Исследованию эффективности отраслей перерабатывающей промышленности посвящены многие работы российских и зарубежных ученых. Следует отметить, что сущность и принципы эффективности остаются в основном неизменными. В то же время в перерабатывающей промышленности имеются особенности, которые оказывают влияние на характер эффективности, ее уровень. К особенностям перерабатывающей промышленности можно отнести -сезонность поступления животноводческого сырья, высокие требования к качеству реализуемой продукции, к условиям транспортировки сырья, необходимость использования ресурсосберегающих технологий, важность определения оптимальности сырьевой зоны. Поэтому под экономической эффективностью применительно к перерабатывающей промышленности необходимо понимать получение максимальных объемов продукции, имеющих высокое качество в расчете на единицу производственной мощности, на 1 т перерабатываемого животноводческого сырья при наименьших затратах труда и средств.
На экономическую эффективность производства в перерабатывающей промышленности оказывают влияние многие факторы, в том числе рациональное размещение, специализация и интенсификация производства, а также целенаправленное и рациональное использование материально-технических, трудовых и финансовых ресурсов, внедрение в производство достижений науки, тех-
15
ники и передового опыта, современных ресурсосберегающих технологий, совершенствование организации производства.
Критерий экономической эффективности можно представить как сформулированную для данной категории качественную характеристику ее сущности, поддающуюся количественному выражению с точки зрения измерения степени результативности производства.
Термин «критерий» в прямом смысле обозначает особый признак, который служит для оценки какого-либо признака с точки зрения его соответствия определенным требованиям (условиям). Показатель представляет измеритель, которым пользуются для установления количественного значения степени эффективности.
Критерий эффективности - это признак, на основании которого производится оценка экономической эффективности производства как минимума затрат на единицу результата или, наоборот, максимума результата на единицу затрат при повышении качества продукции, снижении общественно необходимых затрат на единицу потребительной стоимости.
По мнению ряда экономистов, «эффективность производства - одна из наиболее общих категорий общественного производства. Она выражает результативность всех совокупных вложений общественного труда», показывает экономический и социальный результат развития общественного производства и качественные характеристики всех факторов, с помощью которых достигается улучшение конечного результата, выражает отношения между обществом и различными отраслями, между предприятиями и отдельными их членами по поводу максимизации в интересах всего общества эффекта (результатов) деятельности при рациональном использовании имеющихся в народном хозяйстве ресурсов.
Таким образом, несмотря на многообразие определений эффективности все они сводятся к тому, что эта категория выражает соотношение результата
16
производства с затратами. По нашему мнению, не следует ограничиваться соотношением полученного результата и затрат.
Необходимо учитывать соотношение полученного полезного эффекта и потребности общества, включая также и экологические последствия, наносимый ущерб окружающей среде и здоровью человека. Проблема производства экологически чистой продукции перерабатывающей промышленностью приобрела в настоящее время особую значимость, что вызвано нарушением в ряде случаев технологии производства, транспортировки, хранения и переработки продукции, загрязнения почвы, воды и воздуха.
Эффективность общественного производства - одно из центральных понятий экономической теории. По этим вопросам существует обширная литература. Этой проблеме посвящены труды российских ученых - С.Г. Струмилина, B.C. Немчинова, Т.С. Хачатурова, А.И. Ноткина, В.В. Новожилова и многих других [102,103,104,111,75]. Однако до настоящего времени между экономистами нет единства взглядов в определении сущности и содержания самой категории эффективности. Отсутствует единый подход к обоснованию ее критерия и системы показателей. Это объясняется сложностью и многогранностью содержания самой категории и форм проявления эффективности.
Раскрытие сущности эффективности как общесистемной категории исходит из многоуровневой структуры экономических систем [22].
Экономические системы, как правило, имеют многоуровневые, иерархически организованные структуры. При этом каждый конкретный уровень может рассматриваться как подсистема более высокого порядка и, с другой стороны, любая система может быть дезагрегирована на подсистемы более низкого порядка. В связи с этим общесистемная цель также расчленяется на систему локальных подцелей по соответствующим уровням, образуя дерево целей и соответственно дерево критериев эффективности.
17
Такое положение можно проиллюстрировать, представив экономику страны, как сложную динамическую систему в виде многоуровневой иерархической системы:
Национальная Отраслевые Отрасли (с/х, Предприятие--> Работник экономика в—> комплексы — > угольная про-->
целом (АПК, ТЭК и мышленность
Др.) ит.д.)
Каждый уровень управления в этой иерархической системе имеет свои цели, особые ресурсы и характеризуется своими выходными результативными показателями и, соответственно, своими показателями эффективности.
Иерархический характер структуры экономических систем управления обусловливает необходимость системного раскрытия сущности экономических категорий, и, прежде всего, наиболее важной из них - категории экономической эффективности.
В общей форме экономическую эффективность (Э) можно выразить как отношение прироста результативного показателя ( R ) на выходе системы к приросту фактора (F ) на входе системы (например, издержек производства или конкретного фактора): Э= R/F.
Но в иерархически организованных экономических структурах для каждого уровня управления как числитель, так и знаменатель указанного отношения имеют различное содержание, обусловленное спецификой целей подсистем, располагаемых ими ресурсов и получаемых на выходе результатов. Отдельные уровни управления несопоставимы как по ресурсным элементам, так и по результативным показателям (так, прибыль, как результативный показатель деятельности на уровне предприятия, несопоставим с валовым внутренним продуктом как результатом деятельности АПК в целом).
Каждый уровень управления в этой иерархической системе имеет собственные цели, специфические ресурсы и характеризуется своими |
